Compte rendu de l`atelier « éducation à l`environnement

Compte rendu de l’atelier « éducation à l’environnement »
du 7 octobre 2016 à Nort-sur-Erdre
Co-animation Syndicat Mixte Edenn/Graine Pays de la Loire
Avec l’intervention de D. Cottereau/Scop Oxalis
Personnes/structures présentes :
Heslouin William - La Cicadelle
Nelly Guibert - Bretagne Vivante
Blandine Bourles - LPO 44
Niquin Camille -Bretagne Vivante
Sandra Mazel - Ecopôle
Mathilde Morgand - Musée de l’Erdre, Ville de
Carquefou
Matthieu Becker - Fédération de Pêche 44
Anna Roger - Fédération des amis de l’Erdre
Philippe Gaudin - Commune de Saffré
Jacques Gaudin - Gaule Nantaise
Arnaud Biette - CCMN
Irfane Nadji- CCMN
Marie Bouguer - Commune de Granchamp-deFontaines
Cédric Barguil - Syndicat Mixte Edenn
Jean-Luc Maisonneuve - Syndicat Mixte Edenn
Nicolas Rabu - Bénénova
Michel Couffin – formateur « jardiner au naturel »
Virginie Danilo - Ecopôle
Michel Chaplais - Nature Sport Vioreau
Dominique Cottereau - Scop Oxalis
Aurélie Brohan - Corto Loisirs
Estelle Brault - Graine Pays de la Loire
Thomas Séchet - ex-stagiaire Edenn
Michelle Darabi - Syndicat Mixte Edenn
Marie-France Ringeard - SEVE de Nantes
Aurélie Bouffet- Syndicat Mixte Edenn
Mathilde Bigoin- LPO 44
Rappel du déroulement de la matinée
1-Présentation de l’EDENN/contexte et études de gouvernance/lien avec le projet
territorial d’EEDD
2-Présentation du Graine Pays de la Loire
3-Présentation mouvante des acteurs présents
4-Retour sur la mission de Thomas Séchet
5-Clarification des termes par Dominique Cottereau
6-Sessions d’échanges : trois tables thématiques
-Pourquoi faire de l’EEDD sur le BV Erdre ?
-Les valeurs communes sur ce territoire ?
-Comment contribuer à l’EEDD ?
7-Evaluation de l’atelier par les participants
1-Présentation de l’EDENN/contexte et études de gouvernance/lien avec le projet territorial
d’EEDD :
L’EDENN est un syndicat mixte ouvert associant le Département de la Loire Atlantique, les EPCI
(Établissement public de coopération territoriale comme par exemple les communautés de
communes) et une commune du territoire de l’Erdre. Les 5 membres actuels sont :
 le Département de la Loire Atlantique,
 la Communauté Urbaine de Nantes,
 la Communauté de communes d’Erdre et Gesvres,
 la communauté de communes du Pays d’Ancenis,
 la Commune de Saffré.
L’EDENN (Entente pour le Développement de l’Erdre Navigable et Naturelle), a pour objet de faciliter
les actions en faveur d’une gestion équilibrée de la ressource en eau, de la biodiversité et de
l’harmonie des usages sur le bassin versant de l’Erdre. Pour ce faire, plusieurs compétences et
missions lui sont attribuées.

Préserver la Biodiversité : Lutter contre les espèces invasives ; Restaurer et valoriser les
milieux aquatiques ; Préserver les zones d’intérêt patrimonial avec Natura 2000.

Reconquérir la qualité de l’eau : Réduire les risques liés au phosphate (eutrophisation) et aux
produits phytosanitaires, accompagner l’évolution des pratiques agricoles.

Assurer la cohabitation et la sécurité des usagers : Coordonner les usages nautiques ; Gérer
un suivi sanitaire (mutualisé) ; Sensibiliser les acteurs.
Ses principales missions sont :
 Structure référente du SAGE : assurer la coordination des actions demandées par le SAGE
(Schéma d’aménagement et de gestion des eaux) Estuaire de la Loire sur ce territoire.
 Structure de coordination des contrats de bassin versant : En tant que structure chef de fil
sur le bassin versant de l’Erdre, l’EDENN regroupe et instruit les demandes des subventions
auprès de l’Agence de l’eau Loire Bretagne et de la Région Pays de la Loire. Ces fonds
attribués aux acteurs locaux pour la réalisation d’actions en faveur de la reconquête de l’eau
sont reversés dans le cadre de contrats : le Contrat régional de bassin versant d’une durée de
trois ans pour la Région et le Contrat territorial de bassin versant d’une durée de cinq ans
pour l’Agence de l’eau.
 Structure animatrice des sites Natura 2000 : Par convention accordée par l’État, l’EDENN est
la structure animatrice des deux sites Natura 2000 du bassin versant de l’Erdre : depuis 1998,
sur les Marais de l’Erdre ; depuis fin 2011 sur les étangs de Vioreau et de la Provostière.
À ce titre, elle est l’opérateur agro-environnemental au service des agriculteurs qui veulent
signer des MAEC (mesures agro-environnementales climatiques).

Structure de coordination des usages de l’Erdre : Depuis son origine, l’EDENN assure la
coordination des usages nautiques et joue le rôle de relais avec les partenaires. De plus, elle
garantit la prévision, prévention et protection au service des usagers nautiques: pour leur
sécurité (information sur les règles de navigation) et pour leur santé (information sur les
risques liés aux cyanobactéries toxiques et relais avec les services de l’Etat pour la définition
des pratiques).
Contexte et études de gouvernance/lien avec le projet territorial d’EEDD :
L’EDENN est actuellement en mutation et a mandaté un bureau d’études pour évaluer les contrats
de bassin versant. Ces évaluations montrent bien l’enjeu fort de l’éducation à l’environnement sur le
territoire du bassin versant.De plus, l’EDENN et les collectivités du territoire sont accompagnés par
Espelia pour une nouvelle organisation sur ce BV Erdre, dans le cadre de la réforme territoriale et en
particulier la Gemapi. Dans ce contexte de changement, l’EDENN a donc souhaité mené une véritable
réflexion sur ce volet, en complément de cette étude, qui permettra d’améliorer la coordination,
l'animation et la cohérence des actions eau et assurer des actions d'information et de pédagogie au
regard du territoire et en lien avec les enjeux du SDAGE. Cependant ces réflexions sont au cœur d’un
projet territorial et donc cette démarche doit être réfléchie et menée en co-construction avec les
partenaires et les acteurs de terrain. L’EDENN a choisi de se faire accompagner par une structure et
s’est donc rapproché du Graine Pays de la Loire, une structure légitime pour mener à bien cette
démarche territoriale.
2-Présentation du Graine Pays de la Loire :
Le GRAINE Pays de la Loire est le réseau régional d’éducation à l’environnement, à la citoyenneté et
au développement durable.
La finalité du réseau est de contribuer au développement concerté et coordonné de l'Éducation à
l’Environnement vers un Développement Durable en Pays de la Loire.
Le GRAINE fédère des acteurs de terrain expérimentés, dont la diversité et l'expérience constituent
les principaux atouts. Aujourd'hui environ 80 structures – associations, collectivités, établissements
et entreprises- ainsi qu'une trentaine d'individuels constituent ce réseau.
Sa mission première est de coordonner l'action et la réflexion de ses membres afin de construire une
cohérence régionale, en concertation avec les acteurs institutionnels.
Les adhérents sont le réseau.
Le GRAINE mène des actions présentées dans ces différents axes.
Estelle BRAULT a été amenée à accompagner le projet éducatif de la Maison du Lac de Grand Lieu
ainsi que la construction collective de différentes fiches d’animation avec plus de 10 associations.
3-Présentation mouvante des acteurs présents :
Le débat mouvant a permis de connaître :
 les acteurs déjà présents lors de l’atelier de Thomas Séchet : 5 structures sont revenues
(Associations Bretagne Vivante, CCMN, Musée de l’Erdre, LPO et écopôle).
 Le type d’acteurs présents (associations, collectivités, entreprises, individuels, ..)
 la connaissance des acteurs sur ce qu’est un « projet éducatif de territoire » : la majorité
considère que cette connaissance est acquise.
 le mot qu’associent les acteurs à l’Erdre :
Polyvalent, diversité, complexité, pêche, biodiversité, eau, eau propre,
sérénité, eau, bassin versant, émerveillement, potentiel, paysage,
calme, navigation, verte, matrie, patrimoine, randonnée, multiplicité,
richesse, bateau, rêveries...
4-Retour sur la mission de Thomas Séchet de mars à août 20169 :
La mission de Thomas Séchet a permis d’éclaircir cette démarche. Pour cela, il a mené des enquêtes
auprès des acteurs et lancé un premier atelier collectif le 23 juin dernier. Ce premier travail a été
l’occasion de lancer cette dynamique collective et montrer l’importance de continuer dans cette voie
pour faire émerger un projet territorial d’EEDD.
-Les entretiens menés auprès des acteurs, soit auprès de 34 personnes ont permis de mettre en
lumière les points positifs des projets de l’EDENN et également d’identifier les points à
améliorer/travailler :
Les points positifs :
→ Le travail effectué sur le volet zéro phyto
non-agricole, auprès des communes,
professionnels et particuliers (à poursuivre)
→ L’esprit d'ouverture, le portage et le
financement d'actions par l’EDENN
→ Continuer la diversification des approches
en s'appuyant sur la complémentarité des
acteurs
A travailler/améliorer:
→ Travailler le partenariat et la dynamique
collective entre acteurs du BV
→ Travailler la vision globale BV, culture
commune / partagée
→ Travailler le volet agricole
→ Travailler sur l'évaluation et la valorisation
des actions
→ Travailler sur tous les publics pour une
cohérence du message
-L'atelier participatif, qui s'est déroulé à Nort sur Erdre le 23 juin 2016, avait pour objet de restituer
le bilan des entretiens aux acteurs ainsi que de leur permettre de réagir sur les résultats, échanger,
mieux se connaître et poursuivre la réflexion sur la co-construction d'une stratégie en matière de
sensibilisation aux enjeux de l'eau sur le bassin versant de l'Erdre.
L’atelier s’était déroulé autour de 3 grandes questions :
- Pourquoi et comment évaluer les actions d'EEDD?
- Comment améliorer notre travail commun dès aujourd'hui ?
- Comment construire une vision globale bassin versant chez le public ?
Cet atelier a été très positif et a montré la volonté des acteurs de continuer à travailler
collectivement pour aller vers un projet territorial d’EEDD.
Les productions collectives/recommandations permettront de nourrir le projet, tout comme ce
deuxième atelier, pour aboutir à une co-construction du projet de territoire.
5-Clarification des termes par Dominique Cottereau :
La pédagogie est un moyen au service de l’éducation : pour être cohérent avec les objectifs vers
lesquels ont tend.
L'éducation formel = éducation scolaire
L'éducation non formel = en dehors du formel : éducation populaire,
associations, collectivités,...
L'éducation informel = pas mise en forme: c'est le quotidien, le
cheminement
Eco-formation : formation par l'environnement
6-Session d’échanges :
-Rappel du déroulé :
 constitution de trois groupes de 8 personnes (création de groupes diversifiés). Chaque
groupe a travaillé sur trois thématiques sur le BV Erdre :
(1-Pourquoi faire de l’EEDD? 2-Les valeurs communes?, 3-Comment contribuer à l’EEDD?).
Les participants ont changé de table à l’issue des 15 minutes
 Les idées sont d’abord inscrites sur des post-it pour un travail personnel puis disposées sur
une feuille sous la forme de carte mentale qui est complétée par les autres groupes à mesure
de l’avancement de l’atelier.
-Bilan :
Pour chaque thématique, un représentant d’un groupe s’est porté volontaire pour une restitution à
l’oral. L’ensemble des recommandations ont été notées en direct sous forme d’une carte mentale
(voir carte ci-dessous). Celles-ci, comme lors du premier atelier, seront prises en compte pour écrire
le projet territorial d’éducation à l’environnement et au développement durable.
7-Evaluation de l’atelier par les participants :
Les participants ont, à la grande majorité, apprécié ce temps d’échanges et ont souhaité continuer à
travailler dans cette dynamique collective pour l’écriture du projet éducatif sur le territoire du BV. Ils
ont également été très satisfaits de l’animation de la matinée avec de bons ressentis sur le climat
positif général. Ils ont fait part de l’importance de la mise en réseau, de la mutualisation des
compétences et du faire ensemble pour la réussite de ce type de projet.
A noter :
Présentation du projet territorial d’éducation à l’environnement et
au développement durable au comité de pilotage de l’étude
d’organisation du 8 novembre puis au comité syndical de l’EDENN du 5
décembre prochain.
Un prochain atelier sera programmé selon la décision des élus.