06 concours Thièle-Oriental - Yverdon-les

VILLE D'YVERDON-LES-BAINS
MUNICIPALITE
JM
Préavis n° 6
9 mars 1999
RAPPORT AU CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS
concernant
une demande de crédit d’investissement de fr. 125’000.pour l’organisation d’un concours d’idées
pour le réaménagement des rives du lac entre la Thièle et le canal Oriental
et
la réponse à la motion de Mme la Conseillère Silvia Giorgiatti Sutterlet
demandant une "étude globale pour la surface de détente comprise entre
Thièle et Canal oriental et av. de l'Hippodrome et Lac"
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Conseillers,
RAPPELS
Suite au refus du Conseil communal d'entrer en matière sur le projet de PPA
"Une porte sur le lac", Mme Silvia Giorgiatti Sutterlet a déposé une motion
demandant une "étude globale pour la surface de détente comprise entre
Thièle et Canal oriental et av. de l'Hippodrome et Lac". L'auteur de la motion
n'exclut pas de prévoir un port et suggère d'ouvrir un concours d'idées.
Parallèlement, l’Expo .01 met au point le projet de l'Arteplage d'Yverdon-lesBains et pourra faire connaître prochainement les aménagements prévus à
terre ainsi que ceux prévus pour le forum sur l'eau, notamment ceux qui
pourraient être récupérés.
Enfin, les promoteurs du port ont fait part de leur intérêt à étudier un nouveau
projet de port, même plus petit, mais seulement au moment où il sera accepté
par le Conseil communal et la population.
-2Compte tenu du nombre élevé de paramètres entrant en ligne de compte et
de l’importance de l’aménagement du périmètre visé par la motion, la
Municipalité a décidé de lancer un concours d’idées, selon les lignes directrices
qui suivent.
PRINCIPE DU CONCOURS D’IDEES
Le règlement SIA 142 précise, à l'art. 3.2 :
« Le concours d'idées permet d'obtenir des propositions qui contribuent à
prendre des décisions d'ordre conceptuel ou qui résolvent des problèmes
définis et délimités uniquement dans les grandes lignes et dont la réalisation
ne peut être envisagée immédiatement. La contrepartie des propositions est
constituée de prix, de mentions et d'indemnités éventuelles. »
et à l'art. 27.1b :
« Le lauréat d'un concours d'idées n'a pas de droit sur un mandat de poursuite
des études. »
Le présent concours n'est pas soumis à la loi sur les marchés publics.
CONCURRENTS ADMIS A PARTICIPER
Un concours d'idées doit être suffisamment ouvert pour permettre à des
candidats motivés de participer et d'offrir à l'organisateur une palette de
solutions intéressantes.
Le concours sera ouvert aux architectes ayant leur domicile professionnel dans
le canton de Vaud, ainsi qu'aux architectes originaires du Canton et exerçant
en Suisse. Toutefois, et afin de limiter le nombre de projets qui occasionnent
un travail administratif considérable et un jugement laborieux et, cas échéant,
difficile à interpréter, on retiendra env. 25 groupes à l'issue d'une procédure
sélective, les architectes sélectionnés devront se présenter en équipe avec un
architecte-paysagiste, membre de la Fédération suisse des architectespaysagistes.
JURY
Les art. 10. 3 et 4 du règlement SIA 142 précisent que :
« Le jury se compose :
a) de professionnels qualifiés dans les domaines sur lesquels porte le concours
(membres professionnels), architectes pour les concours d'architecture,
ingénieurs pour les concours d'ingénierie,
-3-
b) d'autres membres désignés librement par le maître de l'ouvrage. »
« Dans le concours entre équipes pluridisciplinaires, on composera le jury en
considérant que la garantie d'un jugement global revient de droit aux
généralistes. »
« La majorité des membres du jury doivent être des membres professionnels
et la moitié au moins de ceux-ci doivent être indépendants du maître de
l'ouvrage. »
Le jury sera composé de :
Président :
Membres :
M.
P.-A. Treyvaud, municipal
Mme M.-G. Capcarrère, présidente de la Commission des
habitants
MM. G. Millasson, municipal
A. Rouyer, architecte communal
J.-D. Urech, architecte-urbaniste à Lausanne
P. Federson, architecte-urbaniste à Zurich
J.-J. Borgeaud, architecte-paysagiste
Suppléants : MM. D. von Siebenthal, municipal
M. Burgener, urbaniste communal, adj. de l'architecte
communal
F. Vuillomenet, architecte, ancien urbaniste de la Ville de
Lausanne
Expert :
M.
D. Montavon, chargé de mission URBAT, pour la
coordination avec le projet Expo .01
Secrétaire : M.
J.-J. Jobin, architecte, URBAT
CALENDRIER
Pour permettre aux concurrents qui auront été sélectionnés de produire un
travail intéressant, il faut prévoir une durée du concours d'au moins 3 mois
depuis le moment où les documents leur auront été remis.
Il en résulte le calendrier suivant :
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Ouverture de l'appel d'offres pour la sélection :
mars 1999
Projet de préavis prêt et envoyé au Conseil communal : mars 1999
Préchoix des concurrents :
avril 1999
Règlement et programme du concours prêt :
avril 1999
Décision du Conseil communal :
début mai 1999
Documents envoyés aux concurrents :
mi-mai 1999
Rendu du concours :
fin août 1999
Jugement du concours :
mi-septembre 1999
-4BUDGET
Prix, mentions et indemnités
fr. 100’000.-
L'art. 17.1 du règlement SIA fixe que « Pour le concours
d'idées, la somme globale se monte au triple des
honoraires calculés pour une prestation équivalente dans
le cadre d'un mandat direct »
L’estimation est basée sur le travail d’un architecte salarié
travaillant environ les 2/3 de son temps pendant 3 mois
Jury
fr. 15’500.-
Rétribution de 4 membres extérieurs pour env. 3 jours de
travail
Dossiers
fr.
5’000.-
Divers
fr.
4'500.-
Total TTC
fr. 125'000.-
PROGRAMME
Le programme aura le contenu suivant :
1
Buts et objectifs
Le but du concours est d'obtenir une image directrice qui permettra de :
• prendre position par rapport aux aménagements à réaliser pour
l’Expo .01, soit définir ce qu'il serait utile de conserver, modifier ou
encore supprimer;
• planifier sur le long terme la gestion de ce périmètre.
2. Programme
2.1 Périmètre
Le concours porte sur l'aménagement du périmètre compris entre la
Thièle et le canal Oriental, de l'av. de l'Hippodrome au lac.
2.2 Contenu
Le programme est très ouvert, dans la mesure où il s'agit d'aménager
une zone de détente, de loisirs, de sports et de tourisme.
Toutefois, un certain nombre de contraintes et de points fixes devront
être respectés :
-5• Maintien de la patinoire et de la piscine, avec possibilité, pour
chacune d'elles, d'une extension.
• Maintien du stade de l'USY dans le périmètre, avec possibilité
d'agrandissement et de création de terrains d'exercice et
d'échauffement.
• Maintien de la Place des Fêtes dans le site,
• Maintien de l'Union nautique et de l'ancienne usine Besson à leurs
emplacements.
• Maintien et réutilisation éventuelle des anciennes tribunes de
l'Hippodrome.
• Maintien du chemin des Bosquets à son emplacement.
• La qualité des sols est très mauvaise.
d’aménagement doivent en tenir compte.
Tous
les
projets
Des éléments nouveaux devront être prévus :
• Aménagement d'un port (non obligatoire) de petite batellerie
comprenant le plan d'eau lui-même et toutes les installations à
terre nécessaires.
• Aménagement d'un débarcadère pour les grosses unités de la LNM
nécessitant un tirant d'eau de 4 m. minimum.
• Aménagement d'une zone pour les véliplanchistes.
• Aménagement d’une passerelle pour piétons et cyclistes,
enjambant la Thièle, par exemple dans le prolongement du chemin
des Bosquets
• Tous autres aménagements en rapport avec l'affectation et les
données du site.
2.3 Coordination avec l'Expo .01
Le programme précisera quels aménagements réalisés par Expo .01
devront être soit impérativement, soit éventuellement réservés.
CONCLUSIONS
Vu ce qui précède, nous avons l'honneur de vous proposer, Monsieur le
Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de prendre la décision
suivante :
LE CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS
sur proposition de la Municipalité,
entendu le rapport de sa Commission, et
-6considérant que cet objet a été régulièrement porté à l'ordre du jour,
décide :
Article 1.- Un crédit d’étude de fr. 125’000.- est accordé à la Municipalité
pour lancer un concours d’idées pour le réaménagement des rives du lac entre
la Thièle et le canal Oriental.
Article 2.- La dépense sera financée par la trésorerie générale et imputée au
compte n° 950.9305 « Etude rives du lac » et amortie en 10 ans au plus.
Article 3.- Il est pris acte de la réponse donnée dans le présent préavis à la
motion de Mme la Conseillère Silvia Giorgiatti Sutterlet demandant une "étude
globale pour la surface de détente comprise entre Thièle et Canal oriental et
av. de l'Hippodrome et Lac".
AU NOM DE LA MUNICIPALITE
Le Syndic :
Le Secrétaire :
O. Kernen
J. Mermod
Délégué de la Municipalité : M. P.-A. Treyvaud
Annexe : texte de la motion
-7Motion de Madame Silvia GIORGIATTI SUTTERLET (Etude globale de
développement pour la surface de détente située entre le canal de la Thièle et le
Canal Oriental, de l'avenue de l'Hippodrome au lac)
Cette motion à l'adresse de la Municipalité, concerne une étude globale de
développement pour la surface de détente située entre le canal de la Thièle et le Canal
Oriental, de l'avenue de l'Hippodrome au lac.
Faisant suite à notre refus d'entrée en matière pour le projet de PPA « une porte sur le
lac » qui nous semblait fermer complètement la zone du lac la plus proche de la ville
au profit d'une élite, nous demandons à la Municipalité de réétudier l'aménagement de
la zone située entre le canal de la Thièle et le Canal Oriental depuis l'avenue de
l'Hippodrome jusqu'au lac, de manière globale, en tenant compte des éléments
principaux suivants :
• La libération de la surface de l'hippodrome remet tout l'aménagement de la zone
susmentionnée en question et ouvre bon nombre de possibilités pour un
aménagement harmonieux des lieux.
• Cette zone affectée à des activités de détente, dernier secteur aménageable à
proximité du centre, doit rester destinée à la majorité de la population yverdonnoise
et au tourisme.
• On y développera un projet d'intérêt général comprenant des activités diverses de
détente, nautiques et lacustres, y compris l'éventualité d'un port.
• Ce projet ne devra pas obturer complètement la rive qui reste l'accès au lac le plus
proche du centre de la ville, afin que ses habitants s'en rapprochent véritablement.
• La réflexion sur l'aménagement global de la zone susmentionnée sera menée
conjointement à celle concernant le site d'Expo .01 afin qu'au moment de la
construction de l'Arteplage yverdonnois on puisse profiter au maximum et
durablement de l'élan et des constructions amenées par cet événement.
• Enfin, nous demandons à la Municipalité de veiller à ce qu'il soit procédé à un
concours d'idées, soit dans le cadre de la réalisation d'Expo .01, soit par un moyen
qui lui semblera adéquat afin que le choix puisse se faire sur la base de plusieurs
projets.
Nous remercions le Conseil - je dis nous parce que nous sommes plusieurs
cosignataires - de prendre en compte la présente motion et nous nous réjouissons par
avance de la suite favorable qui pourra lui être donnée.
Motion prise en considération par le Conseil communal dans sa séance du 3 septembre
1998
-8-
COMMUNE
D'YVERDON-LES-BAINS
1400 Yverdon-les-Bains, le 22 avril 2009
OBJET :
Concours d’idées - rives du
lac entre Thièle et Oriental
GREFFE MUNICIPAL
PROJET de préavis soumis à l'examen pendant 5 jours auprès
du(des) municipal(-paux) et du(des) service(s) concerné(s).
A retourner au GREFFE avec les remarques éventuelles pour le
mardi 2 mars 1999
au plus tard s.v.p.
Distribution :
M. le Syndic
M. Treyvaud
URBAT
donner les compléments demandés par la Municipalité, soit
l’architecte-paysagiste figurant dans le jury, la planche des
prix, les détails de l’image directrice, la surface des terrains
d’échauffement USY, le tirant d’eau des bateaux LNM)
CTG
(prière de vérifier l'aspect financier et comptable et
d'indiquer le n° de compte, ainsi que de faire toutes
propositions de compléments sur les amortissements, la
reprise du crédit dans le crédit d’ouvrage futur, s’il y a un
ouvrage un jour)
-9-
COMMUNE
D'YVERDON-LES-BAINS
1400 Yverdon-les-Bains, le 22 avril 2009
OBJET :
Concours d’idées - rives du
lac entre Thièle et Oriental
GREFFE MUNICIPAL
PREAVIS DEFINITIF soumis à l'examen des membres de la
Municipalité.
A la demande de M. le Syndic, prière de faire part de vos remarques
éventuelles au Greffe pour le lundi 8 mars 1999 à 12 h., pour
permettre l'envoi du préavis au Conseil communal dans l'après-midi.
Distribution :
M. le Syndic
Mme Layaz
M. Forestier
M. Gurtner
M. Millasson
M. Treyvaud
M. von Siebenthal
URBAT (dernier contrôle du texte s.v.p.)