Accompagnement urbanistique de la branche Ouest de l`A5: crédits

S T AD T K AN Z L E I
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Communiqué de presse du 4 septembre 2014
Accompagnement urbanistique de la branche Ouest de l’A5: crédits
d’engagement pour la mise en œuvre de la planification
Le contournement autoroutier A5 de Bienne par l’ouest doit être achevé en 2028. Au vu
de l’ampleur du projet, les Villes de Bienne et Nidau doivent s’assurer que l’autoroute
s’intégrera au mieux dans le milieu bâti. Cet immense chantier constitue également
une chance unique de repenser la structure urbaine autour du futur tracé, de valoriser
de nombreux quartiers et de réorganiser le réseau routier aux alentours. Pour mener à
bien cette vaste réflexion, un plan directeur urbanistique a été approuvé au début de
l’été par les conseils municipaux de Bienne et Nidau. Les législatifs des deux villes
sont maintenant appelés à libérer deux crédits d’engagement brut d’un total de
2'502’600 fr. pour assurer sa mise en œuvre, en parallèle à l’avancement du projet
autoroutier.
Alors que la branche Est du contournement de Bienne par l’A5 doit être ouvert à la circulation
en 2017, les travaux de planification de la branche Ouest avancent à grands pas.
La Confédération doit approuver prochainement le projet général d’exécution, de manière à
ce qu’il puisse être mis à l’enquête publique à l’automne 2015. Si tout va bien, les travaux
pourraient débuter en 2019 pour s’achever neuf ans plus tard, en 2028. En parallèle à ces
démarches, les conseils municipaux de Bienne et Nidau ont approuvé au début de l’été un
plan directeur urbanistique qui fixe les grandes lignes de la restructuration urbaine engendrée
par l’autoroute et met en évidence les travaux de planification qui devront être entrepris.
Afin d’assurer sa mise en œuvre rapide et coordonnée avec le projet autoroutier, les conseils
de ville de Bienne et Nidau sont appelés à approuver au mois de septembre deux crédits
d’engagement, respectivement de 1'529'100 fr. (1'455'500 fr. pour la planification et 73'600 fr.
déjà libérés pour l’achèvement du plan urbanistique) et de 973'500 fr.
Ces crédits, pour lesquels une demande de subvention à hauteur d’environ 40% du montant
total a été adressée à la Confédération et au Canton de Berne, constituent le garant d’une
bonne intégration de la future autoroute au cœur de l’agglomération biennoise. Ils doivent
permettre de mener tous les travaux de planification liés à l’ouvrage autoroutier jusqu’à
l’approbation de nouvelles bases réglementaires en matière de construction ou, pour le cas
du secteur situé au sud de la gare de Bienne, en vue de la concrétisation des conditionscadre du développement urbain.
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L’ensemble des travaux de planification se fait en collaboration entre les Villes de Bienne et
de Nidau ainsi qu’avec l’Office des ponts et chaussées (OPC) du Canton de Berne,
responsable de la construction de l’autoroute, dans la mesure où le périmètre de planification
englobe des biens-fonds situés sur les deux communes et qu’une division du périmètre le
long des limites communales ne serait nullement judicieuse. C’est pourquoi le contournement
Ouest a été divisé en cinq zones. La première est celle du faubourg du Lac, où la planification
doit avant tout servir à garantir l’intégration de la jonction autoroutière à la structure
paysagère, à gérer son impact sur la zone de détente et de loisirs des Prés-de-la-Rive ainsi
qu’à assurer le maintien d’une offre de stationnement à proximité du funiculaire de Macolin.
La deuxième zone est celle du chemin des Saules / rue du Débarcadère, où l’autoroute
achevée sera profondément enterrée, ce qui doit permettre un renouvellement du milieu bâti
et une restructuration des espaces publics, de manière à optimiser la liaison entre le centreville, la gare et le bord du lac. Les troisième et quatrième zones sont situées à l’est et
à l’ouest de la future jonction de Bienne-Centre, qui sera enterrée, mais restera à ciel ouvert.
À l’est, en plus de l’intégration de la jonction, la planification doit montrer comment il serait
possible de restructurer et densifier le milieu bâti entre la place Guido-Müller et les voies
CFF, ainsi que d’assurer le bon fonctionnement du réseau de desserte local. À l’ouest et au
sud de la gare de Bienne, il s’agit de déterminer si les installations ferroviaires pourraient être
réduites, de renouveler la gare terminus du BTI, d’améliorer la liaison pour piétons et vélos
entre le centre-ville et le lac, le quartier des Champs-de-Moulin et Nidau ainsi que de
restructurer les espaces publics. La cinquième zone est celle de «Weidteile», où la
planification doit permettre de valoriser l’ensemble du quartier grâce à la disparition de la
route de Berne. Enfin, en parallèle à la planification de ces cinq zones, des mesures
concrètes en faveur de la circulation piétonne et cycliste seront élaborées (planification de la
mobilité douce).
L’ensemble du plan directeur va être adapté au fur et à mesure de l’avancement des travaux.
Les modifications seront mises en procédure d’information et de participation de la population
à l’automne 2015, puis approuvées par les autorités cantonales mi-2016, de manière à
pouvoir entrer en force avant le début des travaux autoroutiers.
Pour tout renseignement complémentaire :
Erich Fehr
Maire de Bienne
T : 032 326 11 01 (atteignable de 16h30 à 17h30)
Sandra Hess
Maire de Nidau
T : 079 415 52 21 (atteignable de 16h30 à 17h30)