JAUNAY CLAN - Communauté de Communes du Val Vert du Clain
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JAUNAY CLAN - Communauté de Communes du Val Vert du Clain
COMPTE RENDU DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE 14 DECEMBRE 2012 JAUNAY CLAN VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 1/11 AFFAIRES COURANTES I. Finances - personnel M. GREMIAUX 1) Recrutement d’un contractuel Suite au non renouvellement du contrat de travail d’un agent contractuel titulaire du diplôme d’Educatrice de Jeunes Enfants en poste au sein du Multi-accueil Croq’Lune, il est proposé de recruter temporairement un agent contractuel sur le grade d’adjoint d’animation 2ème classe, à 35h à compter du 11 Février 2013. La date de fin de contrat serait le 31/05/2013 ou le 26/07/2013 (en fonction de la date de retour d’un agent en congé parental). Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 2) Avancement au grade d’auxiliaire de puériculture principal de 1ère classe d’un agent de Trot’Câlin Afin de permettre l’avancement de grade d’un agent exerçant au sein du Multi-accueil Trot’Câlin et suite à l’avis conforme de la Commission Administrative Paritaire du Centre de Gestion de la Vienne, il est proposé de créer à compter du 1er janvier 2013 le poste correspondant à savoir auxiliaire de puériculture principal 1ere classe à temps complet. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 3) Nomination d’un éducateur de jeunes enfants Conformément à la Loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 « relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique », il convient de procéder à la nomination au grade d’Educateur de Jeunes Enfants de l’agent contractuel occupant les fonctions d’adjointe à la Directrice, responsable du Multi-accueil Trot’Câlin, dans la mesure où cet agent est titulaire du concours correspondant et inscrit sur la liste d’aptitude. Cette nomination doit intervenir au plus tard à l’issue du contrat en cours, à savoir le 1er février 2013. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 4) Heures intensives de nuit A la demande de la Trésorerie, il est proposé de spécifier dans la délibération d’ordre général relative au régime indemnitaire des agents communaux que les heures de travail effectuées de nuit – c’est à dire entre 21h et 6h - auxquelles s’applique alors une majoration de 0.17€ peuvent être majorées de 0.80€ supplémentaires lorsque le travail est jugé « intensif.» Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 2/11 5) Remerciements du Groupement de jeunes Foot Val Vert Le Président du Groupement de jeunes Foot Val Vert a adressé par courrier en date du 4 Novembre ses remerciements au conseil communautaire pour l’octroi d’une subvention complémentaire de 600€. Décision du conseil communautaire : le conseil en prend note. 6) Ouverture d’un poste de rédacteur Monsieur GIRAULT informe le conseil communautaire que la Commission Administrative Paritaire du Centre de Gestion a rendu un avais favorable à la promotion interne d’un agent, assurant des missions administratives, au grade de REDACTEUR. Il propose en conséquence au conseil communautaire d’ouvrir le poste correspondant à compter du 1er janvier 2013. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. II. Environnement M. BOUTET 1) Renouvellement convention OCAD3E/Récylum pour les lampes usagées La Communauté de Communes du Val Vert du Clain a mis en place la collecte des lampes usagées et signé en Mars 2007 une convention avec OCAD3E/Récylum. Elle permet de bénéficier d’une reprise gratuite des lampes usagées issues des circuits communaux (éclairage public, etc…) et communautaire (des particuliers). Cette convention conclue pour une durée de 6 ans arrive à échéance au cours du er 1 trimestre 2013. Il est proposé de la renouveler sur la base du modèle de la convention type actuellement en vigueur. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 2) Renouvellement des conventions avec la SAEM TranSVal Il est proposé de signer pour une durée d'un an, du 1er Janvier 2013 au 31 Décembre 2013, les conventions avec la SAEM TranSVal qui gère l’unité de transfert. - La première convention vise : à répercuter les charges de secrétariat assumées par la Communauté de Communes. Il est proposé d’adopter un forfait annuel de 5 200 €. à répercuter les charges afférentes au suivi technique assumées par la Communauté de Communes. Il est proposé d’adopter un forfait annuel de 3 900 €. - La deuxième convention est relative aux frais de plateforme pour le gardiennage, l'entretien du site, du pont bascule et de la voirie. Conformément au Budget 2012, le tarif annuel est de 12200€. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 3/11 III. Communication M. BIZARD Monsieur le Président rappelle que des frais de personnels ont été engagés par la Commune de JAUNAY-CLAN pour le service communication de la Communauté de Communes du VAL VERT DU CLAIN. A ce titre, la Commune de JAUNAY-CLAN demande pour l’année 2012, une participation d’un montant de 19 656.61 € pour les frais de personnels engagés. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. IV. INFORMATIQUE M. ANDRE Monsieur le Président rappelle que les frais de fonctionnement du service informatique engagés pour la Commune de JAUNAY-CLAN ont été pris en charge par la Communauté de Communes du VAL VERT DU CLAIN. A ce titre, il est demandé à la Commune de JAUNAY-CLAN de participer pour l’année 2012 à hauteur de 19 358.83 € pour les frais de fonctionnement du service informatique. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 4/11 AFFAIRES SPECIFIQUES I. Finances M. GREMIAUX 1) Budget Suite à la commission des Finances du 7 décembre, une première ébauche du bilan de de l’exécution budgétaire sera effectué en séance ainsi que l’examen d’un pré budget 2013. Décision du conseil communautaire : Monsieur GREMIAUX relate les principaux points étudiés lors de la commission des Finances du 7 décembre dernier. Il s’agissait d’une première ébauche de budget. Le conseil communautaire du 25 janvier 2013 étudiera un document plus précis. La Commission des Finances se tiendra en même temps. Vendredi 25 janvier 2013 Vendredi 8 Février 2013 Villa Marguerite Puygremier DISSAY à 18 h 30 - Conseil Communautaire - DOB à 18 h 30 - Conseil communautaire : Vote BP et CA 2) Participation basket Lors du conseil communautaire du 30 mars 2012, la Communauté de communes a décidé de participer aux investissements réalisés par la Commune de DISSAY, nécessaires au Basket Club du Val Vert du Clain, association labellisée par la Communauté de communes. La restructuration du gymnase utilisé par le basket club du Val Vert du Clain étant estimée à 508 620 € HT, il a été acté de soutenir cette opération à hauteur de 121 800 € sur deux exercices. Les travaux n’ayant pas débuté, il est proposé de verser cette participation sur l’exercice 2013 au vu d’un état justificatif du montant des dépenses réalisées, faisant apparaître votre besoin de financement. Décision du conseil communautaire : Monsieur FRANCOIS précise que les panneaux de basket ont été changés (pour 10915 €TTC). La restructuration du gymnase débutera début 2013. Il est convenu que les crédits seront réinscrits au budget 2013 de la Communauté de communes et que la Commune de DISSAY annulera le titre qui a été émis. 3) Demande de subvention d’Amitié Val Vert Songo Le plan triennal (2010-2011-2012) de développement du village de Songo arrivant à échéance ce mois ci, l’association nous sollicite afin de savoir si la Communauté de Communes versera une subvention pour les trois années à venir. Elle rappelle que ce montant détermine l’aide du Département. Depuis 2010, la Communauté de Communes a alloué 2 000 € par an à cette association. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 5/11 Décision du conseil communautaire : Monsieur GIRAULT fait un rappel des activités de l’association Amitié Val Vert Songo et propose de les soutenir à hauteur de 2 000 € par an pendant trois ans. L’intérêt communautaire de leurs actions fait l’objet d’un débat portant sur les actions entreprises par cette association. M GIRAULT soumet l’octroi du principe d’une subvention triennale de 2 000 €/ an au vote : 6 « absentions », 1 vote « contre », 6 votes « pour ». Un accord est donné sur le principe mais une demande de subvention annuelle en bonne et du forme devra être déposée. II. Petite Enfance Mme PERIGAUD Monsieur GIRAULT indique que le secteur de la Petite Enfance se porte bien. Les fiches d’entretiens annuels des Multi-accueils Croq’Lune et Trot’Câlin qu’il vient de signer, traduisent le bon fonctionnement des deux structures et la dynamique qui se met en place à l’échelon communautaire. La reprise en régie du relais Val Frimousse est un beau succès. La Fête des Assistantes Maternelles qui a été organisée pour la première fois en Novembre s’est bien déroulée. Une fête de fin d’année commune a lieu en ce moment même pour Trot’Câlin et Val Frimousse. La Communauté de Communes du Val Vert du Clain est représentée par Mesdames Gaëlle PERIGAUD, Carole PINSON et Isabelle BOSSOUTROT. Monsieur GIRAULT indique qu’il a bon espoir de voir aboutir les négociations qu’il a entamé avec Habitat 86, propriétaire des futurs locaux de la ludothèque. Il évoque une possible mise à disposition en Février 2013. 1) Participation à la construction du pôle Petite enfance de BEAUMONT Conformément à la délibération du conseil communautaire du 19 Mars 2010, il est proposé de verser la participation de la Communauté de Communes aux travaux du pôle enfance de BEAUMONT qui a été fixée à 60% de la charge nette de l’opération. Au vu du décompte général et définitif de l’opération, la participation s’élève à 40 560 €. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 2) Participation au fonctionnement de Croq’Lune pour l’exercice 2012 Il est proposé de verser la participation annuelle fixe de 80 000 € à la Commune de JAUNAY CLAN qui a pris en charge les dépenses de fonctionnement de la crèche Croq’Lune durant l’année 2012. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 3) Versement d’un fonds de concours à la Commune de JAUNAY CLAN dans le cadre des dépenses de personnel liées à la réorganisation du service Petite Enfance Lors du conseil communautaire du 25 Mai 2012, le principe de la réorganisation du service Petite Enfance a été adopté. Il prévoyait, à compter du 1er Juin 2012, la mise à disposition par la commune de JAUNAY CLAN d’un agent communal à raison d’un mi-temps ainsi que l’augmentation du temps de travail de trois agents titulaires d’un CAP « Petite Enfance ». Il a été acté que la Communauté de Communes assumerait l’ensemble des salaires et charges afférents à cette réorganisation. Elles s’élèvent à 20 920 €. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 6/11 4) Participation aux acquisitions 2012 effectuées par le Multi-accueil Croq’Lune La communauté de communes du Val Vert du Clain finance les investissements Petite Enfance réalisées par les Communes membres à hauteur de 60% de leur charge nette, c'est-à-dire déduction faite des subventions perçues. La Commune de JAUNAY CLAN ayant investi en 2012 pour le multi accueil Croq’Lune dans des équipements informatiques pour un montant total de 2 741,50€HT, il est proposé de verser une participation de 346,84 €. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 5) Subvention à l’association Karabouille pour 2013 Lors du Comité financier du 1er Octobre, un point a été fait sur l’activité de Karabouille. Le taux d’occupation est très satisfaisant et s’établit à 86.69 % avec modulation d’agrément. La situation budgétaire est bonne. En dépenses, aucun dépassement n’est constaté et le budget de personnel est maîtrisé. Les recettes sont conformes aux prévisions. Afin de soutenir l’équilibre financier de l’exploitation, il est proposé de verser, comme cette année, à l’association KARABOUILLE une subvention de 130 000,00 € pour l’exercice 2013. Le versement sera effectué de la manière suivante : Immédiatement : 100 000 € à titre d’acompte pour 2013, En Août 2013 : 30 000 € à titre de solde. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. V. Culture Communication Tourisme M BIZARD 1) Compensation des frais avancés par les écoles de musique Conformément au budget 2012, il est proposé de reverser aux écoles de musique de JAUNAY-CLAN et de SAINT GEORGES le montant des dépenses qu’elles ont engagées pour le développement de la pratique musicale : concert des professeurs, ateliers collectifs, éveil. Au titre du 4ème trimestre 2012, le montant de cette prise en charge qui est fonction des interventions effectuées par chacune des écoles s’élève à : - Ecole de musique de Jaunay-Clan : 1200€ - Ecole de musique de Saint-Georges : 60€. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. L’écart entre les deux écoles s’explique seulement par le nombre d’activités différent qu’elles prennent à leur charge. 2) 20 ans du Val Vert Monsieur BIZARD évoque en séance la commission culture du 10 décembre. Décision du conseil communautaire : Monsieur BIZARD indique qu’un budget de 20 000 € a été alloué à cette manifestation. Le programme retenu par la Commission « Communication Culture Tourisme » VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 7/11 a pour thématique la musique avec la célébration d’une fête de la musique intercommunale le 21 Juin 2013 sur le Parc de loisirs de SAINT CYR. La première partie de la soirée sera consacrée à des groupes locaux. Le groupe MO est pressenti pour assurer le spectacle. Un Feu d’artifice clôturera la soirée. Un accord sera demandé au SMASP pour obtenir la gratuité de l’entrée sur le Parc. Il sera possible de se restaurer sur place. M DARDILLAC sera sollicité pour fournir de la restauration rapide. Des paniers pique-nique pourront également être apportés. 3) Organisation d’un festival de musique classique à DISSAY L’association « Les Clefs du classique » organise en 2013 un festival de musique classique en partenariat avec la Commune de DISSAY. Ayant sollicité l’octroi d’une subvention de 1000 € (sur un budget de 10 225€) auprès du Pays Haut Poitou et Clain au titre du contrat de territoire, la Communauté de Communes doit rendre un avis sur ce projet. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. M GIRAULT indique que la musique est victime de son succès et rend hommage tant au travail de Mélanie CARBONNEL qu’à l’action de Madame Evelyne VULLIERME et de Monsieur Jérôme NEVEU. La fréquentation de la saison culturelle du Prieuré atteint des records en dépit des ressources qui restent limitées. Le Prieuré a trouvé son public. M. NEVEU précise que les soirées du Prieuré ont pour ambition de démocratiser l’accès à la musique classique. Mme VULLIERME aurait souhaité que la commission soit consultée avant la mise en place du projet sur DISSAY. Mrs ANDRE et FRANCOIS expliquent qu’il s’agit d’un projet associatif auquel la commune prête son concours en mettant à disposition une salle mais que la Commune de DISSAY n’est pas l’initiatrice. Monsieur GIRAULT a eu très récemment connaissance de ce projet à l’occasion de la demande de subvention qui a été déposée au Pays et au Conseil Général. Il indique que la Communauté de Communes n’a pas à se prononcer sur les manifestations organisées dans les communes. Toutefois, il faut veiller à ne pas proposer des thématiques similaires aux mêmes dates, qui entreraient en concurrence avec les initiatives communautaires ou provenant d’autres communes membres. La commission présidée par Joël BIZARD est précisément faite pour examiner, dans un esprit communautaire, ce type de questions. 4) Chantier jeunes à la Chapelle de la Madeleine Le Pays a retenu notre candidature pour l’organisation d’un chantier jeunes à la Chapelle de la Madeleine en Juillet 2013. Pour rappel, le Pays sera le porteur de projet de cette opération et assumera ainsi l’encadrement technique des jeunes et l’acquisition des matériaux. La Communauté de Communes aura à prévoir l’hébergement des jeunes et l’organisation de visites. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. Monsieur BIZARD explique le projet qui a été retenu. Mme VIGNAUD précise que les adjoints en charge de la jeunesse, l’association « Patrimoine, Culture et Traditions » et les Secrétaires de Mairie ont été conviés à s’associer à une réunion de présentation qui se tiendra le 14 Janvier 2013 à 10h à la Mairie de VENDEUVRE. Une enveloppe devra être déterminée. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 8/11 VI. Environnement 1) M. BOUTET Tarifs 2013 du pôle Environnement Figure en annexes 1 et 2 une proposition de tarifs pour le pôle environnement. Décision du conseil communautaire : La proposition est adoptée avec une augmentation limitée (de + 1 à 1.5 %) sur les postes où le carburant intervient. Pas de variation spécifique pour le reste. M VIEILLEFAULT souhaiterait savoir si ces tarifs intègrent la mise en place de la nouvelle éco taxe. La taxe à l’essieu est intégrée à cette proposition mais la nouvelle règlementation sur l’éco taxe n’étant pas encore assez détaillée, ces tarifs n’en tiennent pas compte. 2) Redevance spéciale des commerces Les points à arbitrer concernent l’équité de la redevance vis-à-vis des entreprises non résidentes sur le Val Vert, mais effectuant des prestations sur le territoire. La redevance spéciale concerne les commerces sédentaires. Dans le cadre des marchés, les commerçants non sédentaires ne paient pas pour le traitement de leurs déchets. Ne devrait-il pas y avoir une contribution ? Les traiteurs effectuant des repas dans les salles des fêtes communales ne paient pas de redevance contrairement aux restaurateurs du Val Vert. Les locations des salles des fêtes à des fins de restauration ne devraient-elles pas intégrer un forfait pour la gestion des déchets ? Décision du conseil communautaire : ce point est reporté 3) Apports d’encombrants par les communes Parmi les sujets du budget 2012 qui avaient été reportés, demeure la facturation aux communes du Val Vert des apports d’encombrants sur le centre de transfert. Sur les 10 premiers mois de 2012, ils représentent 5,5% des apports pour un tonnage de 104 T, soit un coût de 7000€. Décision du conseil communautaire : ce point est reporté 4) Déchets verts – ramassage pour les personnes âgées Monsieur GIRAULT souhaiterait aborder ce sujet en séance. Actuellement, Val Vert Services propose cette prestation. Le tarif diffère selon les demandes (configuration des lieux, quantité, distance…). Décision du conseil communautaire : il s’agit de mettre à disposition des personnes âgées 1 ou 2 sacs avec un ramassage facturé forfaitairement et non pas sur devis. M GREMIAUX indique qu’une étude doit être réalisée, notamment au regard de l’expérience menée sur ROYAN. 5) Réparation de la benne à ordures ménagères 4521VJ86 Les services du pôle environnement sollicitent le bureau des Maires pour passer en investissement la réparation de la boîte de direction de la benne OM immatriculée 4521VJ86. Le VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 9/11 montant des travaux de 7 931.54 €TTC pourrait passer sur la ligne « provision réparation boîte de vitesse 4521VJ86 ». Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. VII. Questions diverses M GIRAULT 1) Demandes de coupes Dans le cadre de l’organisation du Cross Départemental des Sapeurs Pompiers qui se déroulera le 12 janvier 2013, la communauté de communes est sollicitée pour le don de cinq coupes. Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. 2) Demande de lots par le judo club de la Vallée du Clain La communauté de communes est saisie d’une demande du Judo Club de la Vallée du Clain qui regroupe trois sections (Beaumont, Dissay et Vendeuvre), soit un total de 240 adhérents environ. Dans le cadre de la préparation de deux lotos, en Février à BEAUMONT et en Mars à Vendeuvre, il sollicite notre collectivité pour le don de lots. Décision du conseil communautaire : la proposition est refusée, la Communauté ne pouvant doter toutes les manifestations se déroulant sur son territoire. 3) Point sur la situation du centre de tri Le sujet sera traité en séance. Décision du conseil communautaire : la situation s’améliore et les reconductions de marché se font dans de bonnes conditions. 4) Vente de paniers à l’Office de Tourisme de JAUNAY CLAN L’association de l’office de tourisme de JAUNAY CLAN serait intéressée par les paniers de la Maison de Pays entreposés à la Villa Marguerite. x40 x400 x300 x50 x100 Décision du conseil communautaire : la proposition est adoptée. Le tarif est fixé à 10€ les 20 panières. Toutes les communes seront consultées. 5) Demande du club de Rugby Des fuites ayant été constatées dans les douches, le club sollicite des travaux de plomberie pour 1 049.74 € TTC. VAL VERT DU CLAIN I BOSSOUTROT – 20-12-2012 10/11 Décision du conseil communautaire : une rencontre aura lieu entre le Val Vert, la Commune de Saint Georges et le Club afin de repréciser les droits et devoirs de chacun qui figurent dans la convention de mise à disposition. 6) Mise en place d’un programme de covoiturage Plusieurs communes du territoire seraient intéressées par la mise en place d’aires de covoiturage : DISSAY : au rond point de Longève JAUNAY CLAN : - au niveau de la Gare - route de Neuville SAINT GEORGES : Chemin des abordages / parking du Super U Un tour de table sera effectué afin de connaître si d’autres communes sont intéressées et envisager les modalités de mise en œuvre. Décision du conseil communautaire : une étude sera faite. L’implantation de bornes électriques est également à étudier ainsi que les financements mobilisables sur ce type d’opération. Les financements seront à rechercher du côté de la fondation Vinci. 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