Les impacts économiques de l`implantation d`un programme

LES IMPACTS ÉCONOMIQUES DE
L’IMPLANTATION D’UN PROGRAMME DE
FORMATION MÉDICALE EN RÉGION
Le cas du programme de formation
médicale à Saguenay
Par :
Gilles Bergeron, professeur à l’UQAC
Ibrahima Diallo, professionnel de recherche
Sommaire
1- Méthodologie
2- Impacts des dépenses d’immobilisation
3- Impacts des dépenses de fonctionnement
4- Impacts futurs
1- Méthodologie
1.1 Méthodologie utilisée dans des études semblables
Analyse de l’impact de l’UQAC, de projets de construction
d’usine, de transfert des connaissances
Analyse de la faculté de médecine en Ontario
1.2 Mesure des impacts
En terme de dépenses
En terme de revenus pour les travailleurs de la région
En terme d’emplois (équivalent à temps complet) pour les
travailleurs de la région
1.3 Source des impacts
Les dépenses d’investissements qui sont non récurrentes
Les dépenses de fonctionnement qui sont récurrentes
1- Méthodologie (suite)
1.4 Revenus des travailleurs de la région :
Les revenus directs (liés aux emplois dans le projet)
Les revenus indirects (liés aux achats de biens et services)
Les revenus induits (liés à la consommation) (Ils sont calculés en
utilisant un multiplicateur de 1,28)
1.5 Emplois des travailleurs de la région :
Les emplois directs (liés aux activités du projet)
Les emplois indirects (liés aux achats de biens et services)
Les emplois induits (liés à la consommation)
1.6 Cueillette d’information
Auprès des gestionnaires et des divers partenaires du projet
Discussion et validation de cette information
Nous assumons la responsabilité des choix qui ont été faits
2- Impacts des dépenses d’immobilisation
2.1 Montant des dépenses
Des dépenses totales de 11,41 millions dont 10,6 millions
ont généré des flux monétaires nouveaux dans la région.
5,18 M$ à l’UQAC principalement pour la construction
du pavillon de médecine, de la passerelle et de
l’équipement informatique
6,23 M$ au CSSSC pour les rénovations des salles et
des cliniques pour recevoir les étudiants
2- Impacts des dépenses d’immobilisation (suite)
Dépenses d’immobilisation au CSSSC induites par le PFMS
Source : Construction des auteurs/Données du CSSSC
Projet d’origine
Montants
La partie où est concentré l’enseignement :
1 750 000 $
•
•
•
•
Salles de formation clinique
Amphithéâtre
Bibliothèque
ECOS
Une partie de cliniques externes rendue nécessaire par le PFMS
1 950 000 $
Passage de 24 à 32 (agrandissement des espaces d’enseignement,
regroupement de professeurs, etc.)
1 002 000 $
Clinique ambulatoire d’enseignement
1 278 000 $
Laboratoire de soins critiques
Total
250 000 $
6 230 000 $
Toutes ces dépenses ont été financées par le ministère de la Santé à l’exception d’un
montant de 250 000 $ en provenance d’Alcan.
2- Impacts des dépenses d’immobilisation (suite)
2.2 Des revenus non récurrents pour les travailleurs de
la région de 9,06 millions :
Des revenus directs de 6,23 M$
Des revenus indirects de 7 M$
Des revenus induits de 1,98 M$
2.3 189,8 emplois non récurrents pour les travailleurs de la
région (mesurés en équivalent temps complet)
123,1 emplois directs
17,4 emplois indirects
49,3 emplois induits
2- Impacts des dépenses d’immobilisation (suite)
Synthèse des dépenses d’immobilisation : impacts économiques PFMS
EFFECTS DIRECTS
Masse Salariale
EFFETS INDIRECTS
Achats de biens et services
7,12 M$
3,5 M$
Fuites : 0,74 M$
Revenus d’emplois
régionaux :
6,38 M$
Total impacts directs
Revenus : 6,38 M$
Emplois à temps
complet : 123,1
Impact primaire
Revenus : 7,08 M$
Emplois à temps complet : 140,5
Multiplicateur :
1,28
IMPACT SECONDAIRE
Revenus : 1,98 M$
Emplois à temps complet : 49,3
IMPACT TOTAL
Revenus : 9,067 M$
Emplois à temps complet : 189,8
Achat de biens et
services dans la
région : 3,5 M$
Total
impacts
indirects
Revenus : 0,7 M$
Emplois à temps
complet : 17,4
3- Impacts des dépenses de fonctionnement
3.1 Montant des dépenses
Des dépenses totales de 8 millions sur une base annuelle
(calculées en utilisant l’année 2011-2012 comme année de
référence)
5,88 M$ pour les salaires
2,12 M$ pour les achats de biens et services
3- Impacts des dépenses de fonctionnement
(suite)
3.2 Grandes catégories de dépenses
Ces dépenses se divisent en cinq catégories :
Gestion du programme, activités de formation et de
recherche, personnel de support dépenses des étudiants
3,81 M$
Activités de support de l’UQAC
0,34 M$
Activités de support du CSSSC
1,18 M$
Stages pré et postdoctoraux (autres que médecine de
famille)
0,6 M$
Stages en médecine de famille
2,07 M$
3- Impacts des dépenses de fonctionnement
(suite)
3.3 Des revenus récurrents pour les travailleurs de la région de
8,06 millions
5,88 M$ de revenus directs
42 M$ de revenus indirects
1,76 M$ de revenus induits
3.4 Des emplois récurrents pour les travailleurs de la région
(mesurés en équivalent temps complet) de 148,2 emplois
93,7 emplois directs
10,5 emplois indirects
44 emplois induits
3- Impacts des dépenses de fonctionnement
(suite)
3.5 Les emplois sont des emplois bien rémunérés avec un
salaire moyen de 54 453 $
3.6 La conversion des 148,2 emplois du programme avec un
salaire moyen de 54 453 $ donnerait 201 emplois avec le
salaire moyen de la région qui est de 40 144 $ en 2012.
3- Impacts des dépenses de fonctionnement (suite)
Les emplois et revenus directs
Désignations
Revenus
Emplois
1. La gestion du programme et les 2,23 M$
activités de formation et de recherche
24,3
2. Les activités de support de l’UQAC
0,27 M$
6,8
3. Les activités de support du CSSSC
0,78 M$
17,4
4. Les stages pré doc et post doc
0,6 M$
6,1
5. Les stages en médecine de famille
1,99 M$
39,1
5,88 M$
93,7
Total
3- Impacts des dépenses de fonctionnement (suite)
Les sources des achats de biens et services
Sources
Montants
1. UQAC
0,07 M$
2. CSSSC
0,4 M$
3. UMF
0,08 M$
4. Les étudiants
1,43 M$
5. Les stagiaires
0,15 M$
Total
2,12 M$
3- Impacts des dépenses de fonctionnement (suite)
Synthèse des dépenses liées au fonctionnement du PFMS et à la
présence des étudiants
EFFECTS DIRECTS
Masse Salariale
5,96 M$
EFFETS INDIRECTS
Achats de biens et services
2,12 M$
Fuites : 0,06 M$
Revenus d’emplois
régionaux : 5,9 M$
Emplois à temps
complet : 93,7
Total impacts directs
Revenus : 5,9 M$
Emplois à temps
complet : 93,7
Impact primaire
Revenus : 6,3 M$
Emplois à temps complet : 104,2
Multiplicateur :
1,28
IMPACT SECONDAIRE
Revenus : 1,8 M$
Emplois à temps complet : 44
IMPACT TOTAL
Revenus : 8,1 M$
Emplois à temps complet : 148,2
Achat de biens et
services dans la
région : 2,12 M$
Total
impacts
indirects
Revenus : 0,4 M$
Emplois à temps
complet : 10,5
4- Impacts futurs
Contribution au recrutement au CSSSC de 63 nouveaux
médecins spécialistes d’ici 2015 :
Une injection de revenus directs de 20,5 millions dans la région
Des revenus supplémentaires de 5,7 millions dans la région
La création de 143 emplois
Contribution à l’augmentation des activités de recherche
en santé au CSSSC et à l’UQAC dont les impacts sont
difficiles à mesurer.
Contribution à l’émergence de nouveaux programmes en
santé à l’UQAC dont les impacts sont difficiles à mesurer.
En conclusion
Des impacts économiques très positifs pour les revenus
et les emplois des travailleurs de la région et pour
l’économie de la région
1- Dépenses d’immobilisation
Des revenus de 9,06 M$ pour les travailleurs de la région
Création de 189,8 emplois (équivalent à temps complet) non
récurrents pour les travailleurs de la région, avec un salaire
moyen de 47 734 $
En conclusion (suite)
2- Dépenses de fonctionnement
Des revenus de 8,06 M$ pour les travailleurs de la région
Création de 148,2 emplois (équivalent à temps complet) sur une
base annuelle pour les travailleurs de la région, avec un salaire
moyen de 54 453 $
En utilisant le salaire moyen de la région en 2012 soit 40 144,
nous aurions obtenu la création de 201 emplois
En conclusion (suite)
3- Impacts futurs
63 médecins spécialistes qui créent par leurs dépenses 5,7
millions de revenus supplémentaires et 143 emplois pour les
travailleurs de la région
Contribution à l’augmentation des activités de recherche en
santé au CSSSC et à l’UQAC dont les impacts sont difficiles à
mesurer
Contribution à l’émergence de nouveaux programmes en
santé à l’UQAC dont les impacts sont encore difficiles à
mesurer.