Mr MOIROUX Yves, M - Commune Auris-en
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Mr MOIROUX Yves, M - Commune Auris-en
COMPTE RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL D’AURIS EN OISANS DU 22 MAI 2015 A 18H30 Etaient présents : Mr MOIROUX Yves, Mr VIEUX-ROCHAZ Jean-Louis; Mr JOURJON Daniel, Mr PORTE Didier, Mr TAPIA Jean-Paul, Mr VEYRAT Jean-Michel, Conseillers Municipaux, Etaient excusés : Mr GARDENT Francis qui donne procuration à Mr VEYRAT Jean-Michel Mme COULET-CHARVET Florence qui donne procuration à Mr MOIROUX Yves Mr PELLORCE Jean-Louis qui donne procuration à Mr VIEUX-ROCHAZ Jean-Louis Mme WEIJN Michèle qui donne procuration à Mr JOURJON Daniel Mr CHUZEL Emeric qui donne procuration à Mr TAPIA Jean-Paul AFFAIRES GENERALES DCM 26/15 : REVISION GENERALE DU POS ET ELABORATION DU PLU Conformément à la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbain) du 13 décembre 2000, à la loi UH (Urbanisme Habitat) du 2 juillet 2003, à la loi Grenelle II du 12 juillet 2010 et à la Loi ALUR du 24 mars 2014, la révision générale du POS et l’élaboration du PLU sont rendues nécessaires en raison : * Des évolutions réglementaires et législatives récentes (Loi ENE et Loi ALUR) ; * De la mise en compatibilité avec les documents supra communaux notamment : le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), le SDAGE Rhône Méditerranée Corse et le SCoT de l’Oisans lancé le 15 juin 2012 ; * De la définition d’un véritable projet d’aménagement pour la décennie à venir ayant comme objectifs principaux de : Maintenir un développement démographique raisonné au regard de l’histoire de la commune en compatibilité avec les orientations du SCOT ; Consolider la station et l’offre d’hébergement touristique ; Développer l’offre en équipements touristiques ; Maîtriser le développement urbain dans le respect des caractéristiques paysagères, environnementales, architecturales propre à la commune, notamment Natura 2000 ; Préserver l’environnement remarquable de la commune ainsi que le paysage, notamment autour du site Natura 2000 ; Protéger la population des risques naturels ; S’inscrire dans les différentes liaisons intercommunales entre les domaines skiables. Procédure d’élaboration du PLU : 1 - Prescrire la révision générale du POS et l’Elaboration du PLU, conformément aux dispositions de l’article L.123.13 du Code de l’Urbanisme ; 2 - En application de l’article L.300.2 du Code de l’Urbanisme, la concertation préalable à la révision générale du POS et à l’élaboration du PLU sera organisée suivant les modalités suivantes : - publication d'au moins deux articles dans un journal d’annonce légal à diffusion départementale ; - mise à disposition en mairie d’un registre servant à recueillir par écrit les remarques durant toute la durée de la procédure de concertation ; - organisation de 3 réunions publiques : l’une pour présenter les enjeux du territoire, l’autre pour présenter les objectifs poursuivis, la dernière pour exposer le projet de PLU. 3 - Demander l’association des Services de l’État conformément à l’article L.123.7 du Code de l’Urbanisme ; 4 - Donner autorisation au Maire pour signer tout contrat, avenant ou convention de prestation ou de service concernant la révision générale du POS et l’élaboration du PLU ; 5 – Solliciter une dotation de l’État, pour les dépenses liées à la révision générale du PLU et l’élaboration du PLU, conformément à l’article L 121.7 du Code de l’Urbanisme ; 6 – Inscrire au budget les crédits destinés au financement des dépenses afférentes, de l’exercice considéré ; Délibération adoptée à l’unanimité 1 DCM 27/15 : COUPES AFFOUAGES SUR PIEDS L’affouage est une dérogation aux ventes de bois aux bénéfices des habitants de la commune. Il est prévu et encadré par les articles L 243-1 à 3 et R.243-1 à 3 du Code Forestier. La délibération N° 24/15 avait été prise le 27 mars 2015 pour autoriser le martelage des coupes par l’ONF. Conditions d’attribution : • Le montant de la taxe d’affouage est fixé à 15 € par lot • L'exploitation se fera sur pied par les affouagistes, • Le partage se fera sur tirage au sort, par foyer ayant une habitation sur la commune, • Chaque bénéficiaire peut bénéficier d’un seul et unique lot, • Un délai de 8 jours à compter du tirage au sort est accordé aux affouagistes pour acceptation du lot et signature du règlement d’affouage • Le délai d’enlèvement est fixé à deux ans à compter du 1er septembre 2015, • L’exploitation est interdite les dimanches et pendant la saison d’été touristique, Délibération adoptée à l’unanimité DCM 28 /15 : CONVENTION DE MISE A DISPOSITION ENGIN « TRACTEUR – EPAREUSE » ENTRE LES COMMUNES DE MIZOEN ET D’AURIS Vu les travaux importants de Fauchage à réaliser dans la commune, la commune de Mizoen a proposé de mettre à disposition de la commune d’Auris son engin « tracteur – épareuse », sans chauffeur, pour la somme de 75 € par jour ; Une convention de mise à disposition sera signée entre les deux communes Délibération adoptée à l’unanimité DCM 29/15 : CONVENTION ENTRE SFR ET LA COMMUNE D’AURIS EN OISANS POUR L’IMPLANTATION D’UN RELAIS DE RADIOTELEPHONIE SUR UN TERRAIN COMMUNAL Une convention entre SFR et la commune a été conclue le 23 juillet 1998 concernant la mise à disposition de SFR des emplacements dans les emprises de terrain situé Chemin de la Forêt à AURIS EN OISANS, situés sur une parcelle communale, cadastrée D2345 aux fins d’installer un site d’émission réception. Le présent bail arrivant à échéance, le contrat sera renouvelé pour une période de 15 ans qui prendra effet le premier jour du mois suivant sa signature par les parties. Il sera ensuite tacitement reconduit par périodes successives de cinq années. Le loyer annuel sera de 3 200 euros hors taxes net de toutes charges. SFR s’engage à maintenir les lieux et les installations techniques en bon état d’entretien. Délibération adoptée à l’unanimité DCM 30/15 : AVENANT N° 6 A LA CONVENTION D’EXPLOITATION DU DOMAINE SKIABLE ET DES REMONTEES MECANIQUES DE LA STATION D’AURIS EN OISANS DU 24 NOVEMBRE 2014 La commune d’Auris en Oisans a conclu avec la SATA un contrat de délégation de service public en date du 24 novembre 2004 ayant pour objet l’exploitation du service public des remontées mécaniques. Ladite convention a été conclue pour une durée de 25 ans et arrive à son terme en 2029. Vu l’engagement de la SATA à réaliser, à ses frais, les investissements suivants avant l’échéance du contrat : • le démontage du TSF de Piégut, des deux téléskis des Bauchets, des téléskis des Marmottes et des Chamois, • le reprofilage des pistes associées, • l’extension du réseau de neige de culture dont la prolongation de l’enneigement de la piste de Sarenne pour la partie située sur le territoire de la commune d’Auris en Oisans, la prolongation de l’enneigement de la piste du Col, l’enneigement de la piste de la Corniche et les adaptations nécessaires liées aux nouvelles remontées mécaniques, • l’implantation de deux tapis et de quatre téléskis pour un montant total d’investissement estimé à 3 450 000 € HT, 2 VU les déficits d’exploitation récurrents enregistrés par la SATA depuis le début de la délégation, Il a été décidé de prolonger pour une durée de douze ans la convention de délégation de service public portant son terme au 21 novembre 2041. Délibération adoptée à l’unanimité DCM 31 /15 : HOMOLOGATION DES TARIFS DES REMONTEES MECANIQUES Tarifs des remontées mécaniques prévus pour la saison hivernale 2015/2016 par la SATA. DOMAINE AURIS en OISANS du 19 décembre 2015 au 17 avril 2016 FORFAIT JOURNEE Adulte 13/64 ans Junior / Senior (5-12 ans / 65-71 ans) Etudiant moins de 25 ans Matin ( caution 6€) avec retour forfait avant 13h00 aux caisses SATA ou Après midi à partir de 12h30 Première glisse (RM à définir selon les travaux votés : accès téléski Sures, BAUCHET, CHAMOIS ou MARMOTTES ) Débutant (RM à définir selon les travaux votés : 2 tapis, 2 enrouleurs) 2014-2015 2015-2016 35,00 € 35,00 € 30,00 € 30,00 € 31,00 € 31,00 € 30,00 € 30,00 € 21,50 € 22,00 € 15,00 € FORFAIT SEJOUR ADULTE 13/64 ans Auris 15/16 2 JOURS 3 JOURS 4 JOURS 5 JOURS 6 JOURS 7 JOURS JOURNEE SUPPLEMENTAIRE APRES 7 JOURS FORFAIT SEJOUR 5/12 ans - SENIORS 65/71 ans 66,00 € 100,50 € 131,50 € 158,00 € 183,50 € 208,00 € 24,50 € 66,00 € 100,50 € 131,50 € 158,00 € 175,00 € 208,00 € 24,50 € 2 JOURS 3 JOURS 4 JOURS 5 JOURS 6 JOURS 7 JOURS JOURNEE SUPPLEMENTAIRE APRES 7 JOURS OFFRE FAMILLE SUR INTERNET (à réserver 10 jours avant le premier jour de ski) 6 jours (minimum 4 personnes avec 2 adultes maximum) Les adultes skient au prix de enfants à partir de 6 jours 49,50 € 75,00 € 98,50 € 120,50 € 141,50 € 161,00 € 19,50 € 49,50 € 75,00 € 98,50 € 120,50 € 141,50 € 161,00 € 19,50 € 141,50 € 141,50 € Possibilité de mixer la réduction famille sur les 2 domaines jusqu'à 48H après le début de validité soit un supplément EXTENSION VERS GRAND DOMAINE dès 2 jours AURIS jusq'au SAISON Extention JOURNEE ALPE D'HUEZ GRAND DOMAINE SKI sur FORFAIT AURIS - tarif adultes Extention JOURNEE ALPE D'HUEZ GRAND DOMAINE SKI sur FORFAIT AURIS tarif enfants- séniors 3 +56,00 € 33,00 € 29,00 € 29,50 € 25,00 € Forfait Forfait HIVER HIVER SIMPLE SIMPLE 2015-2016 2014-2015 validité du 19 validité du 20 décembre 2015 décembre au 17 avril 2016 2014 au 19 avril 2015 403,00 € 403,00 € 541,00 € 541,00 € FORFAITS SAISON Adulte 13/64 ans jusqu'au 15 novembre 2015 Adulte 13/64 ans à partir du 16 novembre 2015 313,00 € Junior 5/12 ans / sénior 65/71 ans jusqu'au 15 novembre 2015 Junior 5/12 ans / sénior 65/71 ans à partir du 16 novembre 2015 313,00 € 413,50 € 413,50 € Délibération adoptée à la majorité : 9 pour 2 contre (Francis GARDENT – Jean-Michel VEYRAT) DCM 32 /15 : REGIE MUNICIPALE « CLUB ENFANTS LES MARMOTTES « VOTE DES TARIFS DE L’ETE 2015 Régie Club Enfants Les Marmottes vote des tarifs pour l’été 2015. Le conseil a délibéré pour le maintien des tarifs de 2014. PRESTATIONS TARIFS Carte semaine 4-6 ans 76 € Carte semaine 7-11 ans 96 € Carte semaine 12-17 ans 102 € Carte semaine raid 12-17 ans 128 € ½ journée 16 € Journée de 6 heures 24 € Journée de 8 heures 28 € Journée spéciale 7-11 ans 44 € Journée spéciale 12-16 ans 50 € Supplément garderie 12h-14h 10 € Carte semaine 4-6 ans Auris 38 € Carte semaine 7-11 ans Auris 48 € Carte semaine 12-17 ans Auris 51 € Carte semaine raid 12-17 ans Auris 64 € ½ journée 8€ Journée de 6 heures Auris 12 € Journée de 8 heures Auris 14 € Journée spéciale 7-11 ans Auris 22 € Journée spéciale 12-16 ans Auris 25 € Supplément garderie 12h-14h Auris 5€ La journée spéciale est une journée de 8 heures avec transport et l’entrée d’une activité. Les enfants scolarisés à Auris ou dont les parents travaillent à Auris bénéficient des tarifs Auris, soit 50% de réduction. La sixième carte semaine pour une même famille est gratuite. Délibération adoptée à l’unanimité 4 DCM 33/15 : DESIGNATION DES DELEGUES AU SEIN DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DU CCAS DE LA COMMUNE D’AURIS EN OISANS La délibération n° 58/14 du 3 octobre 2014, nommait les quatre membres élus au sein du conseil d’administration du CCAS de la commune d’Auris en Oisans : - Mr MOIROUX Yves : Le Maire, Président de droit Mme COULET-CHARVET Florence Mr PORTE Didier Mme WEIJN Michèle Mr PELLORCE Jean-Louis Suite à la démission de Mme WEIJN Michèle et de Mr PELLORCE Jean-Louis du CCAS, il a été procédé à l’élection de deux nouveaux membres élus au sein du conseil d’administration : Mrs CHUZEL Emeric et JOURJON Daniel. Délibération adoptée à l’unanimité DCM 34/15 : ADOPTION DU PROJET EDUCATIF DE TERRITOIRE OISANS La réforme des rythmes scolaires a été mise en place à la rentrée 2014 à l’école d’Auris avec une organisation sur 4 jours de 15h45 à 16h30. Deux agents communaux assurent la prise en charge des enfants et organisent diverses activités. Il serait intéressant pour la commune d’Auris d’intégrer le PEDT global de l’Oisans en conservant les spécificités de la commune afin de pouvoir bénéficier des moyens et services mis à disposition par les services de la communauté de communes Délibération adoptée à l’unanimité DCM 35/15 : VENTE D’UNE PARCELLE DE TERRAIN N° 44 DANS LE PAZ – ZONE UZ3 A Mr PORTE DIDIER Mr Le Maire rappelle à l’assemblée les délibérations suivantes : • • N° 82/09 du 10 juillet 2009 concernant le déclassement d’une partie de la place communale des Orgières et de la voie communale du Col de Maronne notamment l’article 1 : « Cession du Domaine Public non cadastré de la Commune aux Consorts PORTE de 113 m2 dans la place communale des Orgières, dénommé lot K, N° 67/14 du 3 octobre 2014 approuvant la modification simplifiée du PAZ permettant le réaménagement du fond de la place centrale de la station de ski et en particulier la réhabilitation avec surélévation et extension de 800m2 du bâtiment de la zone UZ3 (limite de la zone UZ3 du document graphique décalée au Nord-Ouest ainsi que sur l’article UZ11 aspect extérieur des constructions Suite à la demande de Mr PORTE Didier, le conseil municipal a accepté la vente de la parcelle de terrain n° 44 à son profit, faisant partie de la zone UZ 3 du PAZ attenant au bâtiment n° 26 dans le but de réaliser des travaux de réhabilitation et d’embellissement dudit bâtiment. 800 m2 de SHON sont prévus pour le bâtiment des Soldanelles. Vu les contraintes liées au passage d’une ligne souterraine EDF, la vente se fera sur la base de 80 € le m2 de SHON. Les frais afférents à l’acquisition (frais notariés et dévoiements éventuels) seront à la charge de l’acquéreur. Délibération adoptée à la majorité : 10 pour (Mr PORTE Didier étant sorti de la salle lors du vote) 5 DCM 40/15 : SATA - IMPLANTATION DE DEUX TAPIS, QUATRE TELESKIS, REPROFILAGE DES PISTES ASSOCIEES – AUTORISATION A DEPOSER LA DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUIRE Afin d’accompagner l’arrivée d’une nouvelle clientèle liée à la construction de 750 nouveaux lits marchands en 2015 et 2016, de nouveaux investissements sont nécessaires afin de restructurer le front de neige et créer un espace débutant avec des remontées mécaniques adaptées, tout en confortant le réseau de neige de culture. Ces investissements vont être à la charge de la SATA (Société d’Aménagement Touristique de l’Alpe d’Huez). Le terrain étant propriété communale, le conseil municipal : • DECIDE d’autoriser la SATA à réaliser les travaux d’aménagement du front de neige de la station conformément au plan réf : ERIC 2335-00-00 • DECIDE d’autoriser la SATA à déposer les permis de construire pour réaliser les travaux de construction des remontées mécaniques suivantes : Téléski du Col sur la parcelle communale D 2340 Téléski de Piégut sur la parcelle communale AC 41 Tapis roulant des Bauchets sur la parcelle communale AC 41 Tapis roulant des Bambins sur la parcelle communale AC 41 Téléski de la Forêt sur les parcelles communales D1, D187, D1875, D1876 • DECIDE d’autoriser la SATA à démonter les installations existantes suivantes : Télésiège de Piégut Téléski des Bauchets 1 Téléski des Bauchets 2 Téléski des Chamois Téléski des Marmottes Délibération adoptée à l’unanimit FINANCES DCM 36/15: DECISION MODIFICATIVE N°1 – BUDGET PRINCIPAL Régularisation d’écritures pour intégrer les frais d’insertion liés aux travaux de paravalanches au compte de travaux utilisé pour cette opération. COMPTES DEPENSES Chapitre 041 Article 2113 Opération ONA Nature Terrains aménagés autres que voirie Montant 685,00 COMPTES RECETTES Chapitre 041 Article 2033 Opération ONA Nature FRAIS INSERTION Montant 685,00 Délibération adoptée à l’unanimité DCM 37/15: DECISION MODIFICATIVE N°1 – BUDGET EAU ET ASSAINISSEMENT Régularisation des écritures d’amortissement : COMPTES DEPENSES Chapitre Article Section 022 020 042 022 020 6811 Fonct Invest Fonct Nature Montant Dépenses imprévues -19 700,00 Dépenses imprévues 19 700,00 Dotations aux amortissements 19 700,00 sur immobilisati... 6 COMPTES RECETTES Chapitre 040 Article 28156 Opération Nature OPFI - Matériel spécifique Invest d'exploitation Montant 19 700,00 Délibération adoptée à l’unanimité DCM 38/15: INDEMNITE DE CONSEIL ET D’ASSISTANCE DU RECEVEUR MUNICIPAL Vu l’article n°97 de la loi n°82-213 du 2 mars 1982, modifiée par la loi n°82-623 du 22 juillet 1982, relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions ; Vu le décret n°82-979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les collectivités territoriales aux agents des services déconcentrés de l’Etat ; Vu l’arrêté interministériel du 16 novembre 1983 relatif aux conditions d’attribution de l’indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs des services déconcentrés du Trésor chargés des fonctions de receveur des communes et des établissements publics locaux ; Considérant la cessation de fonction de Monsieur Emmanuel DELAY, le 19 février 2015; Considérant l’assistance technique apportée par Monsieur le Trésorier ; Il est attribué à Monsieur le Trésorier, Monsieur Emmanuel DELAY, une indemnité de conseil au taux de 0% pour la période du 01 janvier 2015 au 19 février 2015 ; Délibération adoptée à l’unanimité PERSONNEL DCM 39/15: CREATION DE POSTE « ADJOINT TECHNIQUE 2EME CLASSE » SUPPRESSION POSTE « AGENT DE MAITRISE » COMPTER DU 1ER JUIN 2015 Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement. Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade. En cas de suppression d’emploi, la décision est soumise à l’avis préalable du Comité Technique Paritaire. Considérant la nécessité de créer un poste d’adjoint technique 2ème classe à temps complet à compter du 1er juin 2015. Considérant la nécessité de supprimer un emploi d’agent de maîtrise en raison de l’avancement de grade de Mr DUCLOT Frédéric au grade d’agent de maîtrise principal, Vu l’avis du Comité Technique Paritaire en date du 15 avril 2015, Il est proposé à compter du 1er juin 2015 : - la création d’un poste d’adjoint technique 2ème classe - la suppression d’un poste d’agent de maîtrise Le tableau des emplois est ainsi modifié à compter du 1er juin 2015, Filière Administrative Cadre d’emploi : Rédacteur Grade : Rédacteur Principal 1ère Classe Grade : Rédacteur Principal 2ème classe Grade : Rédacteur : (dans l’attente d’être supprimé) effectif : 1 effectif : 1 effectif : 1 Cadre d’emploi : Adjoint administratif territorial Grade : Adjoint administratif territorial de 2ième classe effectif : 2 7 Filière Sociale Cadre d’emploi : ATSEM Grade : Agent spécialisé de 1ière classe des écoles maternelles effectif : 1 Filière Technique Cadre d’emploi : Agent de maîtrise Grade : Agent de maîtrise principal effectif : 1 Cadre d’emploi : Adjoint Technique territorial Grade : Adjoint technique territorial principal 2ième classe Grade : Adjoint technique territorial de 2ième classe effectif : 1 effectif : 3 Délibération adoptée à l’unanimité La séance est levée à 20h00 8