CDCF - POEC préprof métiers aeronautiques

ADEFIM Lorraine
UIMM Lorraine – ADEFIM Lorraine
CAHIER des CHARGES relatif à la
mise en place d’une
Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective (POE collective)
A destination des demandeurs d’emploi
Titre: Pré-professionnalisation aux métiers aéronautiques
Technicien d’usinage
Ajusteur monteur
1. Introduction
En Lorraine, les entreprises ayant une activité tournée vers le secteur de l’aéronautique emploient
environ 3 500 personnes. Il s’agit principalement d’entreprises de la mécanique, de l’électronique, des
matériaux et d’autres activités comme le service.
Le tissu industriel lorrain dédié à l’aéronautique se compose principalement de PME dont l’activité est
partagée entre plusieurs secteurs d’activités et quelques filiales de grands groupes nationaux et
internationaux.
Le positionnement dans la chaîne de valeur de ces acteurs est intéressant dans la mesure où plus de la
moitié est équipementier ou fournisseur de sous-ensemble. Toutefois, la région Lorraine reste parmi les «
petites » régions aéronautiques face à Midi-Pyrénées ou Aquitaine et n’est pas structurée autour de
donneurs d’ordres ou d’un thème de travail commun contrairement à d’autres régions dont l’activité est
modeste mais plus structurée.
Le tissu industriel lorrain reste assez disparate, et les gros équipementiers en électronique et composite
ne peuvent pas structurer la chaîne de sous-traitance composée principalement de mécaniciens.
Or l’augmentation du nombre de commandes enregistrées par les avionneurs depuis 2011 entraîne une
augmentation des cadences de production et une montée en gamme dans la chaîne de sous-traitance ce
qui accentue la tension qui existait déjà sur certains métiers.
Les difficultés sont d’autant plus marquées pour les PME qui peinent à former leurs équipes notamment
aux nouvelles normes et certifications exigées par les donneurs d’ordre et qui peinent à attirer de
nouvelles recrues face à la concurrence des grandes entreprises.
Les montées en cadence sur certains programmes révèlent ainsi la fragilité des sous-traitants lorrains
notamment PME au niveau des compétences.
POEC Collective menée dans le cadre de l’EDEC « Métiers de l’Aéronautique »
en partenariat avec La DIRECCTE Lorraine et le Conseil Régional de Lorraine
Les perspectives en termes de développement de l’emploi et des compétences sont donc importantes
dans les métiers du secteur de l’aéronautique dans un contexte où les commandes des avionneurs tirent
l’ensemble de la chaîne de sous-traitance
La filière aéronautique offre donc des opportunités de diversification et des perspectives de
développement économique non négligeables mais nécessite une montée en compétences importante
des salariés et une structuration des entreprises.
Les métiers de l’aéronautique en Lorraine sont peu visibles et les métiers sont peu connus par les
demandeurs d’emploi. C’est pourquoi, les entreprises du secteur rencontrent des difficultés de
recrutement sur des métiers dits « en tension ».
Pour faire face à ces difficultés, les entreprises doivent envisager d’autres méthodes de recrutement
notamment à travers la construction de parcours de professionnalisation pour des demandeurs d’emploi
en reconversion professionnelle.
2. Le projet
2.1. Contexte
Les partenaires sociaux ont souhaité, dans l’accord national interprofessionnel (ANI) du 5 octobre 2009
dans son article 115, permettre la mise en place d’actions collectives en réponse à des besoins identifiés
par une branche professionnelle, après avis de la CPNE de la branche. La POE collective permet à plusieurs
demandeurs d’emploi inscrits de bénéficier d’une formation nécessaire à l’acquisition des compétences
requises pour occuper des emplois correspondant à des besoins identifiés par une branche professionnelle.
La Loi du 28 juillet 2011, dite Loi "Cherpion", agissant pour le développement de l’alternance et la
sécurisation des parcours professionnels, permet aux OPCA de mettre en place des formations à
destination des demandeurs d'emploi, dès lors que des besoins ont été identifiés sur un territoire par une
branche professionnelle. Ce dispositif intitulé POE collective doit permettre aux demandeurs d'emploi de
conclure, postérieurement à la formation, un CDI, un CDD d’au moins 12 mois, un contrat de
professionnalisation en CDI ou en CDD d'au moins 12 mois ou un contrat d'apprentissage.
L’article L 6326-3 du code du travail précise le cadre de la POE collective. Les partenaires sociaux de la
métallurgie, dans l’accord national du 1er juillet 2011 relatif à la formation professionnelle tout au long de
la vie, ont souhaité favoriser la mise en place de la POE collective pour la catégorie de métiers industriels en
tension et liés au secteur aéronautique suivante:
Métiers de l’aéronautique
Titre de l’action: Pré-professionnalisation aux métiers aéronautiques :
Technicien d’usinage
Ajusteur monteur
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Dans ce cadre, en partenariat avec le Conseil Régional de Lorraine, l'OPCAIM finance le coût pédagogique
de la formation et Pôle Emploi est en charge de l'indemnisation des bénéficiaires, en tant que stagiaires de
la formation professionnelle. Les frais de déplacement peuvent également, sous certaines conditions, faire
l'objet d'une prise en charge par Pôle Emploi.
Une très récente enquête conduite par l’UIMM Lorraine fait apparaître des besoins, bien marqués par les
entreprises de la branche de la métallurgie à l’égard de compétences et de qualifications, pour lesquels les
candidatures font cruellement et régulièrement défaut. Ces emplois concernent en grande partie les
ouvriers qualifiés et les techniciens dans les métiers de la production industrielle.
2.2. L’enjeu
Il s'agit de faciliter l'insertion professionnelle des demandeurs d’emploi en utilisant d'une manière
privilégiée le recours à l’alternance.
2.3. Objectifs
L'UIMM Lorraine vise la mise en place d’une POE collective spécifique permettant de former un groupe de
10 à 12 personnes maximum sur l’ensemble de la région, sur 2015. L’objectif majeur est
l’accompagnement des candidats à la découverte des métiers aéronautiques de technicien d’usinage,
chaudronnier aéronautique et ajusteur monteur et leur préparation à intégrer une formation en alternance
ou directement l’emploi à l’issu de leur formation.
Il s’agit d’assurer une mise à niveau sur les savoir-faire et savoir-être de ces publics pour leur faciliter une
insertion professionnelle pouvant, le cas échéant, s’appuyer sur une formation qualifiante au moyen d’un
contrat d’apprentissage ou de professionnalisation débouchant sur un diplôme ou une qualification
professionnelle.
Cette action de POE collective pourra être finalisée par la délivrance du socle de compétences industrielles
minimales. Elle répond à plusieurs objectifs :
• Découverte de l’environnement aéronautique et des métiers associés en liaison avec les spécialités
proposées par les entreprises (les métiers seront présentés lors des réunions d’information collectives
organisées en amont de la formation en partenariat avec Pôle emploi.)
• Remise à niveau dans les disciplines de base (maths, français, anglais,…) sachant que l’objectif est de
mettre les candidats dans une logique de « réapprendre à apprendre »
• Acquisition de 7 capacités professionnelles minimum en milieu industriel :
- appliquer les règles d’hygiène, de sécurité et d’environnement
- repérer les moyens mis à sa disposition pour réaliser son activité
- préparer un poste de travail
- effectuer le contrôle du résultat de son activité selon les instructions
- repérer une situation anormale
- réaliser les opérations selon un mode opératoire
- nettoyer et ranger son poste de travail
• Acquisition des techniques de recherche d’emploi (CV, lettre, entretien, savoir être,…).
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2.4. Les conditions de mise en œuvre de la POE collective
La POE collective fait bénéficier d’un parcours de formation:
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dispensé par l'organisme de formation,
comprenant obligatoirement une ou plusieurs périodes d’immersion en entreprise d’une durée
totale cumulée de 70h. Ces immersions visent à permettre au candidat d’appréhender les
conditions réelles de mise en œuvre de son projet professionnel, et ainsi confirmer son choix,
d'une durée de 300h,
commençant et se terminant aux mêmes dates pour tous les stagiaires d’un même groupe,
s’appuyant sur l’utilisation d’outils d’une formation individualisée,
visant à développer chez les stagiaires :
o l’acquisition de compétences de base clés (expression orale et écrite, calculs professionnels
appliqués, technologies de l'information et de la communication (TIC), anglais)
o savoir être en entreprise (respect des règles : qualité, sécurité, environnement…)
o savoirs techniques de base en rapport avec chaque métier
abordant d'autres thèmes comme celui de la formation aux techniques de recherche d’emploi,
faisant l’objet d’un recrutement développé en partenariat avec Pôle Emploi et autres prescripteurs,
sur la base d’une information collective suivie d’entretiens individuels,
comprenant une découverte des métiers de l’aéronautique suivant : technicien d’usinage,
chaudronnier, ajusteur monteur, etc...
2.5.Les missions de l'organisme de formation
Etape 1 : information des publics cibles.
L'organisme de formation assure une part active de l’information des publics cibles au moyen d’une
campagne d’affichage et de rencontres collectives à établir avec les prescripteurs : agences Pôle Emploi,
missions locales, écoles de la deuxième chance…
Etape 2 : recrutement des candidats.
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Etude de la candidature
Suite aux actions d’information, les conseillers Pôle Emploi et Missions Locales transmettent les dossiers
(CV et lettre de motivation des candidats) à l’organisme de formation qui en vérifie l’adéquation avec les
attentes du cahier des charges en termes de prérequis (être en recherche d’emploi, avoir un projet
professionnel validé par son conseiller Pôle emploi, …), puis en assure l’évaluation pré-formative pour
identifier les besoins en formation et en accompagnement de chaque stagiaire. Un compte rendu individuel
sera communiqué aux partenaires de l’action (UIMM Lorraine, ADEFIM Lorraine et Pôle Emploi).
•
Entretien individuel
Un entretien individuel permettra de s’assurer de la motivation du candidat et de la pertinence de son
projet professionnel en présence de représentants du monde industriel désignés par l’UIMM Lorraine.
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Etape 3 : acte de formation durant la « POE ».
L’organisme retenu déploie la phase de formation en centre qui doit permettre l’acquisition des
connaissances et compétences professionnelles requises pour l’exercice du métier visé dans le respect des
durées maximales prévues pour le métier. Il désigne, pour l’action, un formateur coordinateur chargé de
produire les éléments constitutifs des processus administratifs (relevés des présences, évaluations des
stagiaires, etc.).
Une phase d’acquisition des techniques de recherche d’emploi adaptées au secteur professionnel du
domaine de formation concerné, doit être prévue pendant la période en centre de formation.
En complément, il faudra prévoir un accompagnement des stagiaires sur l’acquisition des savoir-être (de
type EACP : Education aux choix professionnels), sur les questions notamment d’orientation
professionnelle, mais aussi de savoir-être en entreprise et en centre de formation. Un soutien individuel
doit être mis en place si nécessaire.
Les plateaux techniques devront avoir une capacité d'accueil et une disponibilité suffisante en toute
conformité aux règles en vigueur en matière de conditions d’hygiène et de sécurité. Ils devront aussi être
en adéquation avec la réalité des techniques employées par les entreprises du secteur, en quantité et en
qualité suffisantes, au regard du nombre de stagiaires présents et permettre une formation individualisable
et différenciable selon l’hétérogénéité des projets professionnels au sein du groupe d’apprenants.
L’organisme de formation assure la mise en relation des candidats avec les entreprises susceptibles
d'accueillir des stagiaires. Le contenu des périodes en entreprise est à personnaliser selon l’activité de
l’entreprise et selon la progression du stagiaire. Une convention sera à établir dans chaque cas à l’initiative
du centre de formation.
Etape 4 : rôle de suivi administratif.
L’organisme de formation s’engage à transmettre à Pôle Emploi:
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tous les documents permettant la transmission des informations nécessaires à l’établissement des
indemnisations des stagiaires sur la base des originaux des états de présence mensuels
toute déclaration éventuelle en cas d’accident survenu à un stagiaire durant la formation.
L’organisme de formation s’engage à transmettre, dans les quinze jours suivant la fin de la formation, à
l’ADEFIM Lorraine, Pôle Emploi et l’UIMM Lorraine:
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un bilan de stage formalisé pour chaque stagiaire en lien avec le référent d’entreprise et le
formateur coordinateur du stagiaire.
un bilan collectif de fin de formation.
une fiche individuelle d’évaluation de la formation remplie par chaque stagiaire.
une fiche de suivi à trois mois et à six mois des stagiaires pour rendre compte de leur situation au
regard de l’emploi.
Etape 5 : rôle de placement post-formation POE.
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L'organisme de formation jouera un rôle facilitateur de placement de tout stagiaire souhaitant poursuivre
en contrat de formation en alternance (contrat de professionnalisation ou d’apprentissage).
2.6. Couverture géographique
La démarche doit couvrir l’ensemble des besoins de la région Lorraine.
2.7. Les financements
Pôle Emploi finance :
L’indemnisation des demandeurs d’emploi dans la limite de 370h.
En partenariat avec le Conseil Régional de Lorraine, L’OPCAIM finance :
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Le coût de l’évaluation pré-formative : 200€ HT/stagiaire (pour une durée minimale de 3h30)
Les coûts pédagogiques horaires par stagiaire (relativement aux dispositions prises par le Conseil
d’Administration de l’OPCAIM), en fonction du volume d’heures que comprend la formation en
centre
Seules les heures de présence des stagiaires seront payées, sur la base de documents permettant le
pointage des stagiaires.
La ou les factures établies par le dispensateur de la formation devront être libellées au nom de l’OPCAIM
sous couvert de l’ADEFIM Lorraine et adressées à cette dernière à:
ADEFIM Lorraine
A L’attention de David BRENNA
BP 70 073 - 48 place Mazelle
57003 METZ Cedex 1
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3. Contenu de l'offre émanant de l’organisme de formation
3.1 L’offre de formation.
L'organisme de formation explicite, de manière très précise, la prestation proposée pour atteindre les
exigences définies dans le cahier des charges.
L'offre technique doit comporter impérativement les chapitres suivants :
Chapitre 1 : profil général du prestataire
La raison sociale : ________________
Le N° SIRET : __________________
La date de création de la structure : ___/___/____
L’effectif global de la structure (en distinguant les permanents et les vacataires) : ____
L'expérience acquise dans le domaine du contrat de professionnalisation (certifications préparées, volumes,
taux de réussite aux examens…) : ___________________________________________
Les autres prestations proposées par l'organisme de formation si elles existent : ________________
Chapitre 2 : contexte et objectifs généraux de la prestation
Le prestataire reformule sa propre vision du projet et de son contexte ainsi que les compétences
constitutives visées pour la préparation à un métier inscrit dans la liste publiée par prospectif et
analytique des métiers et qualifications de la métallurgie.
Chapitre 3 : déroulement de la prestation
Le prestataire décrit la nature de la prestation à réaliser, conformément aux missions attendues, en
détaillant notamment :
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Les conditions matérielles d'accueil des stagiaires (identification du lieu de formation, accessibilité,
parking…),
La ou les certifications envisagées pour le contrat de professionnalisation ainsi que les métiers
préparés,
Le profil estimé (niveaux, pré-requis…) des stagiaires POE collective,
La démarche d'identification et de sélection des stagiaires (sourcing),
Les moyens et méthodes pédagogiques utilisés pour la POE collective,
Le contenu précis de formation POE collective,
Le calendrier de la formation POE collective,
Les moyens permettant de suivre l’exécution de l’action (feuilles de présence, préciser s’il y a des
séquences pédagogiques en entreprise…),
Les moyens d’évaluation de l’acquisition des compétences ciblées par l’objectif de l’action,
Les modalités de sanction de la formation (attestation, certification, qualification…),
Les supports de formation POE collective,
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•
La démarche mise en place en direction des entreprises pour permettre aux stagiaires d’accroître
par la suite, leur niveau de compétences en visant par exemple une qualification sur la base d’un
éventuel contrat en alternance.
Chapitre 4 : moyens humains
Le prestataire présentera également dans son offre les moyens humains mis à disposition pour la réalisation
du projet et le suivi :
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nom et rôle de chaque intervenant,
responsabilités de chaque intervenant,
CV de chaque intervenant pressenti comportant notamment :
o le profil et l’expérience
o les références de missions comparables
o l’ancienneté dans la structure.
Chapitre 5 : références du prestataire sur des projets similaires
Le prestataire présentera quelques références de travaux similaires, menés par le passé.
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3.2 L’offre financière
Le prestataire indique de manière très précise le coût horaire par stagiaire en Euros HT et TTC qu’il entend
facturer pour sa prestation en centre de formation.
3.3 Procédure
3.3.1 Conditions de retour des réponses.
Les offres techniques et financières devront être remises au plus tard le 12 décembre 2014. à
UIMM Lorraine – Service Emploi Formation Insertion
A l’attention de Catherine DUBREUIL
48 place Mazelle – BP 10530
57 017 METZ Cedex 1
Tél : 03-87-74-33-65 / Fax : 03-87-74-96-66 / [email protected]
3.3.2. Analyse des dossiers et choix de l’organisme de formation retenu.
Les critères par lesquels l’analyse des réponses sera conduite :
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expérience en matière de contrats de professionnalisation
la méthode pédagogique proposée
les conditions (matérielles) d'accueil des publics en formation
l’accessibilité des lieux de formations d’un point de vue des moyens de transport
la réactivité
le respect des plannings
l’approche financière
La sélection du ou des prestataires sera assurée conjointement par l’UIMM Lorraine qui gardera
confidentielles les offres reçues et se réserveront le droit de ne pas donner suite aux propositions non
retenues.
3.4. Contractualisation et calendrier
A l’issue de la désignation des prestataires en charge du projet, une convention sera signée entre ces
derniers et l'ADEFIM Lorraine. Cette convention précisera notamment les modalités de la collaboration
ainsi que celles de règlement des factures, sous réserve que les prestations aient fait l’objet d’une
validation par nos services.
Calendrier prévisionnel :
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sélection des organismes de formation : semaine 51
signature du protocole ADEFIM Lorraine – Pôle Emploi : semaine 51
signature convention ADEFIM Lorraine – organisme de formation : semaine 52
démarrage formation POE collective : début mars 2015
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