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BILAN www.inet-ets.net Page 1 sur 16 Éléments clés Ce qui plaît : • • • • • • • • • Intervenants de haut niveau inédits et d’horizons divers (Eloi Laurent, Barbara Cassin, Bernard Stiegler, Alexandre Jardin, Isabelle Chatry…) Renforcement des ateliers d’intelligence collective (K’pratik, En mode labo) Fil rouge des ETS et Clap de fin (synthèses des 2 jours) : Romain Pasquier, professeur de sciences politiques à Sciences Po Rennes Dessinateur AUREL Interventions de comédiens (Troupe NAJE et improvisateurs en salles) Twitter et Facebook des ETS, enrichi tout au long de l’année Territomaton (interviews filmées d’intervenants, de congressistes à partir de questions tirées au sort) Plateforme de réservation de salles de réunion et rendez-vous pro Renforcement du volet éco-responsable de l’événement (choix du traiteur et des produits, supports de communication…) Général : • • • • 1 372 participants, 76 intervenants, 25 rencontres 95 % des participants satisfaits du programme et des thèmes d’ateliers, chiffre stable depuis 2 ans. 95 % des participants satisfaits de l’organisation logistique Plus de 90% des participants ont jugé les thèmes, les intervenants, le format des rencontres pertinents, chiffre stable depuis 2 ans Participants : • • • • • • • • • • Baisse de 18% du nombre de participants (- 256 personnes) Près de 50% de participants payants 24% des participants viennent des villes, 18% des conseils généraux 1/3 de DGS-DGA (hausse de 20% des DGS, baisse de 60% des DGA) 35% des participants sont originaires d’Ile-de-France, 30% du Sud-Est 32% des participants sont administrateurs (-20%) 22% des participants sont du domaine de l’administration générale Hausse de 27% des participants du domaine de l’aménagement du territoire/développement économique 63% d’habitués, 37% de nouveaux participants 81% des participants assistent aux ETS les deux jours Notoriété et image des ETS : un rendez-vous incontournable : • • « Du temps pour réfléchir, pour se projeter. Une grande inspiration dans les 2 sens du terme.... redonner créativité et souffle ? » « Des échanges, de la réflexion, des pistes nouvelles...et toujours des rencontres riches, bref ça "rebooste" » Attentes des participants (témoignages) : • • « Conserver les modalités d'organisation de la table ronde du matin, avec un animateur et des comédiens. (…)Conserver les ateliers, En mode Labo, world café, K-Pratik, car c'est de cela que l'on a le plus besoin ! » « Accentuer ce miroir entre la théorie et la pratique avec des universitaires » www.inet-ets.net Page 2 sur 16 SOMMAIRE I. Le format et le thème 4 II. 6 Qui sont les participants 2014 ? A. Les principales familles B. Les participants selon leur employeur (hors CNFPT) C. Les organismes représentés (hors CNFPT) D. Les fonctions représentées (hors CNFPT) E. Les origines géographiques (hors CNFPT) F. Les secteurs d’activité des participants G. Les cadres d’emplois des participants (hors CNFPT) 6 7 8 9 10 11 12 III. Quelle satisfaction des participants pour cette 17ème édition ? 13 A. Une organisation plébiscitée par les participants B. Les attentes des participants quant aux rencontres 13 16 Sources : les résultats statistiques relatés ci-après tiennent compte des informations issues du bulletin d’inscription des 1 372 participants et des 440 réponses au questionnaire d’évaluation envoyé après l’événement. Certaines appréciations sur les rencontres, les intervenants, le format, peuvent donc connaître des nuances. www.inet-ets.net Page 3 sur 16 I. Le format et le thème 25 rencontres, 76 intervenants, 2 jours La thématique « Demain, l’action publique : clarifier, adapter, innover » a été déclinée lors de l’édition 2014 des ETS à Lyon, sous différentes formes : • 2 conférences plénières « Action publique : un sens à partager » « Rencontre avec Bernard Stiegler » • 5 ateliers Chaque atelier est porté par un acteur engagé dans l’action publique sur un thème défini par le CNFPT-INET. • 4 débats partenariaux Le débat partenarial est placé sous l’initiative d’un partenaire financier des ETS, acteur de l’action publique locale aux côtés des collectivités. • 5 « K-Pratik » 90 minutes pour vous mettre en situation, trouver une solution à un problème collectivement… En petits groupes, la problématique d’une collectivité est analysée, décortiquée par les participants en salle. Un moment de production collective basé sur l’échange, les retours d’expériences, le conseil, dans un esprit convivial propre aux ETS. • 1 atelier de théâtre forum À partir de scénettes du quotidien des cadres de direction jouées par les comédiens de la troupe NAJE, les participants sont invités à réagir et à intervenir en venant sur scène. • 4 « En Mode Labo » Réseau, méthode, outils : cultivons ensemble le terrain de l’innovation et de la fertilisation croisée ! En petit groupe, découvrez des approches originales de coopération et d’innovation collective. • 1 atelier Jeunes chercheurs & territoires Pour bénéficier du regard innovant, prospectif et distancié du monde de la recherche sur les pratiques managériales et les problématiques des collectivités. • 1 Forum des syndicats intitulé « Une pour tous, toutes pour le service public ! » • Le livre des territoriaux : « La République Bobo » de Thomas Legrand www.inet-ets.net Page 4 sur 16 • 1 Clap de fin En 30 minutes, l’essentiel des 1 000 minutes d’échanges et d’intelligence collective des ETS vu par un universitaire expert de l’action publique locale. Cette année il s’agissait de Romain Pasquier, professeur de droit public à Sciences PO Rennes. En général, une rencontre compte 4 personnes en tribune (animateur et intervenants) en respectant au maximum la parité ou tout du moins la présence d’une femme. Au total, 76 intervenants ont participé à l’élaboration et la réalisation de ces 25 rencontres (104 intervenants et 23 rencontres en 2013). www.inet-ets.net Page 5 sur 16 II. Qui sont les participants 2014 ? Les sources Les données traitées dans ce document proviennent de l’analyse : • de la liste des inscrits aux ETS, • des résultats des enquêtes de satisfaction diffusées auprès des participants à l’issue de la manifestation (440 répondants), A. Les principales familles 1 372 participants aux ETS 2014, soit une baisse de 18% (-256 personnes) par rapport à l’édition précédente. Près de 50% de participants payants Le nombre de participants payants (654) représentent quasiment la moitié des inscrits aux ETS 2014, comme en 2013 (804 pour 1 628 participants). www.inet-ets.net Page 6 sur 16 B. Les participants selon leur employeur (hors CNFPT) Hausse de près de 30% de la participation des entreprises privées La participation d’entreprises privées connaît une forte hausse (176 en 2014 contre 127 en 2013). Les collectivités territoriales représentent 73% des participants, soit une baisse de 28% par rapport à 2013 (82% en 2013 et 74% en 2012). La présence des associations professionnelles est stable par rapport à 2013 et le nombre de participants issus de l’administration d’État a quasiment triplée (36 en 2014 contre 13 en 2013). www.inet-ets.net Page 7 sur 16 C. Les organismes représentés (hors CNFPT) Augmentation de 5% des départements Les villes restent les collectivités les plus représentées aux ETS avec 24% des participants (31% en 2013 soit une baisse de 28%) devant les départements avec 18 %, en hausse de 5% par rapport à 2013. La participation des cadres issus des communautés d’agglomération a baissé de 30% (71 en 2014 et 101 en 2013) et celle des communautés urbaines est stable par rapport à 2013. La présence d’établissements publics (SPL, SEM, divers), est stable. www.inet-ets.net Page 8 sur 16 D. Les fonctions représentées (hors CNFPT) 20 % de hausse de participation des DG-DGS et baisse d’environ 60% des DGA. Presque 1/3 des participants sont DGS-DGA, ce qui représente une baisse globale de 16% par rapport à 2013. La hausse du nombre de DG-DGS représente 30 personnes et la baisse du nombre de DGA 76 personnes. 28% des participants occupent des postes de directeurs. Cette représentation est stable par rapport au nombre global de participants mais connait une baisse d’environ 6% par rapport à 2013. Près de 15% d’augmentation des responsables de service et chargés de mission. Le nombre de responsables de service a augmenté de 40% tandis que celui des chargés de mission a baissé de 20% environ. Au total pour les deux catégories de fonctions cela représente 161 personnes contre 138 en 2013. www.inet-ets.net Page 9 sur 16 E. Les origines géographiques (hors CNFPT) 35% des participants originaires d’Ile-de-France La représentation de la région parisienne connait une baisse de 23% (331 personnes en 2014 contre 408 en 2013). 44% des participants proviennent de la moitié Est de la France (Nord-Est et Sud-Est) Cela correspond à une hausse de 5% des participants originaires du Sud-Est, augmentation depuis 2 années consécutives et à une baisse de 15% des participants originaires du Nord-Est. Le nombre de participants du Sud-Ouest retrouve son niveau de 2012 avec une baisse de près de 70% (52 personnes en 2014 et 88 en 2013). La participation du Nord-Ouest a baissé de 16% par rapport à 2013. www.inet-ets.net Page 10 sur 16 F. Les secteurs d’activité des participants La répartition des domaines d’activités reste sensiblement la même qu’en 2013. Le domaine de l’administration générale reste majoritaire avec 22%. Le domaine aménagement du territoire/développement économique connaît une hausse de 27%. (51 personnes en 2014 contre 37 en 2013). La catégorie non renseignée connaît une baisse de presque 70% ce qui signifie que les domaines d’activités des congressistes ont été mieux définis en amont. www.inet-ets.net Page 11 sur 16 G. Les cadres d’emplois des participants (hors CNFPT) 32 % des participants sont administrateurs Près de 30% de baisse du nombre d’attachés territoriaux Le cadre d’emploi des administrateurs territoriaux constitue la majorité des participants même si l’on observe une baisse de 20% par rapport à 2013 (304 personnes en 2014 contre 366 en 2013). Après une forte hausse en 2013 (40%), le nombre d’attachés territoriaux connait une baisse d’environ 30 % (187 en 2014 contre 241 en 2013) Le nombre d’ingénieurs/ingénieurs en chef est identique à 2013 (73 personnes) tout comme celui des conservateurs (6). La catégorie « Autres » (lieutenant- colonel, bibliothécaire, élu, rédacteur, assistant…) connait une hausse de 15%. www.inet-ets.net Page 12 sur 16 III. Quelle satisfaction des participants pour cette 17ème édition ? Les sources L’enquête de satisfaction, diffusée via un questionnaire électronique auprès de l’ensemble des participants, permet une analyse quantitative et qualitative. 440 participants ont répondu au questionnaire dont la moitié intégralement. La démarche permet à la fois d’évaluer le niveau de satisfaction des participants et aussi de dégager des pistes d’amélioration pour l’édition à venir. A. Une organisation plébiscitée par les participants 95 % des participants satisfaits de l’organisation logistique. 95% des participants ont jugé pertinents les thèmes, les intervenants, le format des rencontres. L’organisation générale des ETS est plébiscitée, elle reste un des points forts de la manifestation. Le rendez-vous annuel incontournable Les ETS sont toujours considérés comme l’événement annuel incontournable de la fonction publique territoriale, comme LA rencontre à ne surtout pas manquer. C’est un moment de respiration, de prise de hauteur, d’échange, de partage et de réseau des cadres supérieurs des collectivités territoriales. Pour les participants, les ETS sont : • • • « Ils m'ont permis d'expérimenter des techniques, d'emmagasiner des outils, des solutions concrètes, de percevoir dans une vision globale et diversifiée certains pans de la vie territoriale. » « (…) Il s'agit d'un temps essentiel pour l'entretien et le développement des réseaux professionnels. » « Une ébullition d'idées, des rencontres, la convivialité entre personnes d'horizons différents. » www.inet-ets.net Page 13 sur 16 La lettre électronique de l’INET et le site internet des ETS à l’origine de la notoriété des ETS Plus de 25% des participants ont eu connaissance d’une nouvelle édition des ETS par la lettre électronique de l’INET, chiffre stable par rapport à 2013. L’impact de l’envoi du programme papier dans les collectivités reste cette année encore faible pour faire connaître les ETS. Le bouche-à-oreille, les réseaux professionnels et les associations d’élus constituent cette année encore un bon relai d’information sur les ETS (au total 20% des répondants). www.inet-ets.net Page 14 sur 16 37% de nouveaux participants 63% d’habitués 81% ont assisté aux ETS les deux jours. 71% des personnes ont envie de se former à l’INET après être venus aux ETS. Un public qui se renouvelle d’année en année, des participants toujours fidèles mais toujours à la recherche d’innovation, de qualité et d’opérationnel. • • • « Trop de généralités et pas assez d'interventions opérationnelles qui témoignent de l'innovation dont les collectivités doivent désormais faire preuve.» « Éviter le cours de droit public pur ou de finances, faire ressortir plus d'expériences, pourquoi pas des échecs formateurs. » Davantage de retour d'expériences pratiques de collectivités : on vient chercher des réflexions de fond mais aussi des "outils" et des expériences pratiques. www.inet-ets.net Page 15 sur 16 Un moment unique de rencontres, d’échanges en toute convivialité Les participants apprécient les ETS comme un lieu de rencontres privilégié et de partage d’expériences entre collègues : • • • « Des retours sur le quotidien de managers en collectivité, les expériences menées par les uns et les autres, des apports intellectuels et réflexifs, des stimuli, des envies de faire et de faire autrement, des retrouvailles amicales avec des collègues, des collaborateurs. » « Un temps pour me ressourcer et pour retrouver un sentiment d'appartenance à la "territoriale. » « Avec des formats différents, la possibilité de s'extraire (…) du quotidien pour revisiter des dispositifs, des méthodes, des thématiques qui nourriront notre futur. » B. Les attentes des participants quant aux rencontres Attentes fortes des participants dans le choix des intervenants et le format des rencontres Les participants souhaitent échanger avec leurs collègues mais également rencontrer des intervenants de haut niveau : • • • Conserver les modalités d'organisation de la table ronde du matin, avec un animateur et des comédiens. Les messages des intervenants passent mieux et c'est plus vivant. Conserver les ateliers, Mode Labo, world café, K-Pratik, car c'est de cela que l'on a le plus besoin ! « Accentuer ce miroir entre la théorie et la pratique avec des universitaires » « Permettre la répétition de certains ateliers pour permettre les participations. » Si 95% des participants interrogés ont été satisfaits de la programmation et ont jugé pertinent le contenu des rencontres et les thèmes traités, il est important de rester vigilant sur certains points, notamment l’articulation de chaque intervention, le format de l’animation, les supports choisis. Certaines rencontres ont été marquées par : • • • Des interventions mal préparées, Des animations inégales et des supports illisibles Un décalage entre le questionnement annoncé et la réalité du contenu et des interventions www.inet-ets.net Page 16 sur 16