Enjeux métropolitains et gouvernance régionale

Saint-Jean-sur-Richelieu 2020
Fiche de réflexion
Enjeux métropolitains
et gouvernance régionale
« L’analyse a mis en évidence les caractéristiques, souvent ignorées, des
villes d’agglomération qui leur confèrent, dans leur milieu, un rôle similaire à celui
de grandes villes. Les villes d’agglomération offrent des emplois à des nonrésidents. Le taux de navettage, variable selon les villes, peut être élevé. Elles
peuvent assumer certains coûts sans avoir une contrepartie de revenu. Elles sont
au cœur des réseaux d’innovation et de services de proximité pour les
entreprises, des réseaux de commerces de détail, d’institutions financières, de
transport et de communication. De plus, ces villes regroupent la majorité des
services de santé spécialisés, des services gouvernementaux et des services
éducatifs spécialisés et de haut niveau. »
Cette citation est tirée du rapport de l’étude intitulée «Villes d’agglomération, rôles,
responsabilités et encadrement législatif », réalisé par le Groupe conseil ADRA et
l’Université du Québec à Rimouski, pour le compte du caucus des villes d’agglomération
de l’Union des municipalités du Québec. Ce rapport a été rendu public le 16 avril 2008.
Cette étude récente rejoint les conclusions d’une autre étude réalisée en 2005 par la
firme E&B Data, de Montréal, pour le compte de villes d’agglomération en périphérie du
grand Montréal. E&B Data avait en effet permis d’établir que les sept villes dites
satellites de Montréal avaient conjointement une importance relative semblable et
parfois supérieure à celle de Québec la Capitale-Nationale.
E&B Data écrivait :
« Populeux, dynamiques, industrialisés, internationalisés, innovateurs, dotés de
forts sentiments d’appartenance, les pôles périmétropolitains sont restés dans
l’ombre de la région montréalaise (CMM). Véritables moteurs économiques, ils
fournissent de l’emploi à plus de 70 % de leurs travailleurs (2001). Leur influence
économique et administrative s’étend même jusqu’aux M.R.C. situées aux
extrêmes des régions administratives dans lesquelles ils sont situés, qu’il
s’agisse de la frontière américaine ou encore des zones situées au nord des
régions de Laurentides et Lanaudière. »
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Bien que non-assujettie au pacte rural, la Ville de Saint-Jean-sur-Richelieu se doit d’être
sensible aux orientations de la politique nationale de la ruralité et du plan de travail du
pacte rural qui influencent et orientent le développement économique et social des 13
municipalités péri-urbaines avec lesquelles elle constitue la M.R.C. du Haut-Richelieu.
En plus de ses préoccupations régionales et nationales, la Ville de Saint-Jean-surRichelieu doit aussi composer avec de nouvelles préoccupations supra-régionales avec
la Conférence régionale des élus (CRÉ) Montérégie Est, une de trois CRÉ en
Montérégie qui remplace l’ancien Conseil régional de développement de la Montérégie,
avec une priorité de décisions et d’actions concédées aux élus.
Enfin, en 2004, le GPS avait identifié cinq principaux enjeux pour la Ville de Saint-Jeansur-Richelieu.
Enjeux 2004
Positionnement de
Saint-Jean-surRichelieu comme
ville satellite et de
services importants
pour le grand
Montréal
Positionnement de
Saint-Jean-surRichelieu comme
ville stratégique
dans le corridor de
commerce MontréalBoston
Réalisations
-
-
-
-
Faire reconnaître
l’importance des
services fédéraux à
Saint-Jean-surRichelieu. (MDN Agriculture Canada GRC - etc.)
Besoin de redéfinir
sur le « branding »
de la Ville de Saint- Jean-sur-Richelieu
Rapprochement
des villes
satellites
Mise sur pied
d’un comité
image
Pertinences et
Nouveaux enjeux
2008
Oui
Implications
Villes et ses
partenaires
Actions concertées
avec les partenaires Comité image
Comité image élargi
MAMR - CMM - AMT
Rapprochement,
avec le CLD, de
partenaires au
Vermont
Finalisation de
l’autoroute 35
Oui
Ville
CCHR et CLD
Reconnaissance
de Saint-Jeansur-Richelieu
comme Ville
Garnison
Oui
Mise sur pied du
comité image
Campagnes
promotionnelles
concertées
Oui
Comité image
Ville accueillante
Ministères
provinciaux
Finalisation du
dossier de la 35
Poursuite des
échanges avec le
Vermont
Ville frontalière
MTQ - MDEIE Invest-Québec Douanes et Assises
Canada
MDN - Agriculture
Canada - GRC Transports Canada Parcs Canada - etc.
Ville de recherche
en horticulture
Proche banlieue de
2 de 3
-
-
Saint-Jean-surRichelieu le
« géant » qui dort !
-
-
Accueil concerté
des nouveaux
arrivants
Réalisation d’un
sondage de
satisfaction des
services
municipaux
Implication de
Saint-Jean-surRichelieu au
caucus des villes
d’agglomération
de l’UMQ
Participation de
la Ville à des
activités sur l’Ile
de Montréal ;
Chambre de
commerce,
CORIM
Montréal
Ministères fédéraux
Ville de services
Ville historique
Implication dans les
Fêtes de Champlain
(2009) et suivi
Oui
Rapprochement de
la Ville de SaintJean-sur-Richelieu
avec la Rive-Sud
dont la Ville de
Longueuil
Conseil municipal
Direction générale
MM / Septembre 2008
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