2010 - CBC/Radio

ANNEXE AU FORMULAIRE DE RAPPORT D’UTILISATION DES FONDS DU FAPL
POUR L’ANNÉE TERMINÉE LE 31 AOÛT 2010
ÉVALUATION QUALITATIVE
STATION : CBXFT- EDMONTON
Dans la Politique réglementaire de radiodiffusion 2008-100, le CRTC a créé le Fonds pour
l’amélioration de la programmation locale (FAPL) afin de contribuer à soutenir la production
télévisuelle locale dans les marchés non métropolitains.
Comme cela est énoncé dans le BIR 2010-333, le rapport annuel sur l’utilisation des fonds du
FAPL de cette station témoigne de l’importance du financement du FAPL pour soutenir ses
activités télévisuelles locales et régionales, à la lumière des critères de succès du CRTC :






Augmentation du nombre de diffusions d'émissions locales;
Expansion des bureaux de nouvelles locales;
Preuves du succès auprès des auditoires et degré de satisfaction de l'auditoire;
Augmentation des revenus publicitaires locaux;
Augmentation du nombre de reportages locaux originaux;
Nombre de nouvelles locales récupérées à l'échelle nationale.
Dans la Politique réglementaire de radiodiffusion 2009-406, le Conseil a déterminé que les
stations de télévision seraient en mesure de puiser dans le FAPL pour maintenir leurs dépenses
en matière de nouvelles locales et d’autres types de programmation locale. Par conséquent, en
plus des indicateurs mentionnés plus haut, le rapport annuel comprend une discussion sur la
manière dont le FAPL a amélioré la qualité et la diversité de la programmation locale de la
station. La Société est convaincue que ces paramètres sont importants pour mesurer le succès
du Fonds.
1. Diffusions d’émissions locales
La Société a entamé l’exercice financier 2009-2010 (du 1er avril au 31 mars) dans un contexte
économique affaibli, puisqu’elle a dû faire face à de lourdes pressions financières et s’est vue
contrainte de prendre des décisions financières difficiles. Contrairement aux télédiffuseurs du
secteur privé, la Société a une marge de manœuvre financière limitée, étant dans l’impossibilité
d’emprunter pour augmenter son fonds de roulement et n’ayant pas accès au crédit bancaire
pour gérer sa situation financière.
Pour parer à ce déficit de financement, la Société a mis en œuvre un plan de redressement,
lancé en avril 2009, qui lui a permis de passer au travers de la crise et d’équilibrer ses budgets
pour l’exercice financier 2009-2010.
Le succès du plan a nécessité toutefois des sacrifices : 800 postes ont été éliminés dans la
Société, des émissions ont été annulées ou ramenées à des proportions plus modestes dans les
réseaux et, dans certains cas, dans les régions. Les paiements reçus du FAPL ont été
essentiels pour soutenir nos activités télévisuelles régionales.
La station CBXFT Edmonton a diffusé en 2009-2010, grâce au FAPL, 8 heures 20 minutes
par semaine de programmation locale.
Globalement, en terme de programmation locale, le FAPL a permis de maintenir la qualité des
services de la station CBXFT Edmonton et aussi de les améliorer, notamment :
 Avec Le Téléjournal Alberta à 18h00 comme véhicule, améliorer la couverture de
l'information régionale dans toutes ses facettes (nouvelles, sport, culture, météo, etc.)
 Produire des reportages ou dossiers spéciaux en information qui demandent beaucoup de
recherche ou exigent des déplacements sur de longues distances
 S'engager comme producteur et diffuseur dans des projets ou événements rassembleurs et
significatifs pour la communauté
 Renforcer la présence régionale au réseau
Le FAPL a aussi permis de continuer la production d’émissions pour les jeunes en
situation linguistique minoritaire
CBXFT Edmonton produit, pour diffusion dans les quatre provinces de l’Ouest et au Yukon,
l’émission Oniva, une émission interactive pour jeunes de 9 à 12 ans. L’émission se veut un
outil de consolidation identitaire pour francophones et francophiles en milieu minoritaire. Elle est
produite avec l’apport des jeunes de la 6e année et de concert avec tout un réseau d’écoles
françaises et d’écoles d’immersions et jouit d’un énorme soutien en milieu scolaire sur
l’ensemble des quatre provinces de l’Ouest. Le FAPL contribue à maintenir la production de
cette émission.
Exemples d’améliorations de l’information et d’émissions rassembleuses reflétant la
région
Voici quelques exemples de couvertures spéciales, qui sont des améliorations de l’information
et aussi des émissions rassembleuses qui reflètent la région, que CBXFT a pu produire grâce
au FAPL :
 Le Carnaval de Saint-Isidore : Déplacement d'une équipe et couverture en direct dans le
cadre du Téléjournal Alberta entre le 12 et le 15 février 2010. Événement annuel pour la
francophonie albertaine, mais également pour beaucoup d’anglophones de la grande région
du Nord-Ouest. Saint-Isidore est située à plus de 500 kilomètres de notre centre de
production d’Edmonton. La couverture en direct se veut une des meilleures façons
d’enraciner la télévision dans le vécu des gens. C’était aussi pour Radio-Canada Alberta la
possibilité d’entretenir de meilleurs liens avec une région très éloignée que nous n’avons pas
souvent la chance de couvrir en raison des distances et des coûts.
 Radio-Canada reçoit : Cette initiative permet de faire plein feux sur un artiste de la chanson
par le biais de prestations publiques à la station d’Edmonton au moment du lancement de
leurs disques. En plus de ces prestations publiques, 3 artistes émergents de l'Alberta ont
bénéficié d'une belle visibilité dans le cadre du Téléjournal Alberta :
o Crystal Plamondon : diffusion le vendredi 5 février 2010
o Ariane Maryke-Lemire : diffusion le jeudi 25 février 2010
o Marie-Josée Ouimet : diffusion le vendredi 11 juin 2010
2
De plus, ces prestations et entrevues feront l'objet d'une émission spéciale diffusée en
octobre 2010. Ces initiatives FAPL permettent de bonifier notre engagement dans le
soutien aux artistes et à l'industrie francophones de la chanson-musique en partenariat
avec les organismes représentant la francophonie canadienne : La FCCF (Fédération
culturelle canadienne-française), l’ANIM (Alliance nationale de l’industrie musicale) et le
RAFA (Regroupement des artistes francophones de l’Alberta).
Pour visionner le Téléjournal Alberta, les émissions régulières et spéciales, tout savoir sur les
''Dernières nouvelles'' en Alberta, consulter les dossiers spéciaux et obtenir des informations sur
les services, rendez-vous au :
http://www.radio-canada.ca/regions/alberta/index.shtml
2. Bureaux journalistiques
Le mandat de CBC/Radio-Canada est de représenter toutes les régions du pays. Nos bulletins
de nouvelles locales sont résolument axés sur la région dans laquelle ils sont réalisés. La
présence de journalistes canadiens locaux sur le terrain garantit que les téléspectateurs sont
mis au courant des nouvelles et des événements locaux, selon une perspective locale.
En Alberta, le personnel journalistique de CBXFT se trouve dans 2 bureaux journalistiques
qui alimentent la programmation de nouvelles locales. Ces bureaux se trouvent à la station à
Edmonton et à un bureau à Calgary.
3. Succès auprès des auditoires et degré de satisfaction de l’auditoire
La population francophone de l’Alberta est de 68,435 personnes.
(Source : Statistique Canada – recensement 2006 – Langue maternelle)
Dans l'ouest du pays, en Ontario (à l'exclusion de la région d'Ottawa) et dans 3 des 4 provinces
Atlantique, les échantillonnages des sondages BBM ne sont pas suffisants pour avoir des
données fiables sur l’écoute des francophones.
C'est ainsi que pour les émissions produites en Alberta nous mesurons la satisfaction de
l'auditoire uniquement au moyen d'autres retombées telles la participation citoyenne, la
satisfaction des téléspectateurs et des partenaires communautaires. Des exemples de ces
retombées se trouvent à la section 1 (« Diffusions d’émissions locales ») du présent document.
Nous saluons le fait que le signal régional de CBXFT Edmonton est disponible dans cette
région pour les abonnés des distributeurs satellite Bell TV et Shaw Direct.
4. Revenus publicitaires locaux
Le BIR 2010-333 mentionne les revenus publicitaires comme indicateur de succès. Nous vous
fournissons des chiffres ci-dessous, mais désirons souligner que les revenus publicitaires
dépendent d’une multitude de facteurs et qu’une augmentation ou diminution de revenus ne
peut être uniquement attribuable au FAPL.
3
De plus, à notre avis, ce critère est encore moins pertinent pour les services de télévision de
Radio-Canada hors Québec, puisque la population francophone dans ces marchés est restreinte
et que ces stations ne peuvent donc pas tirer d’importants revenus publicitaires de leurs
marchés locaux.
Voici les revenus publicitaires locaux se trouvant dans les états financiers de 2008-2009 et
2009-2010 pour CBXFT Edmonton:
Ventes locales
Ventes régionales / nationales attribuées à
la station locale
Total des recettes publicitaires de la station
2008-2009
###
###
2009-2010
###
###
###
###
5. Reportages locaux diffusés par la station locale
Alors que le Conseil a déterminé que le FAPL peut servir à maintenir les dépenses en matière
de nouvelles locales et d’autres types de programmation locale, le BIR 2010-333 cite
l’augmentation du nombre de reportages locaux originaux comme critère de succès.
CBC/Radio-Canada souhaite faire deux commentaires sur ce critère.
Tout d’abord, en l’absence d’une exigence de dépenses supplémentaires pour les
télédiffuseurs, il ne semble pas y avoir de lien entre l’objectif du FAPL et l’utilité de faire rapport
sur ce critère.
Ensuite, les exigences actuelles relativement aux registres ne prennent pas en considération
les segments dans une émission. Rien n’exige que les télédiffuseurs comptent le nombre ni la
durée des « segments d’une émission ». Les coûts administratifs pour gérer cette information
seraient très onéreux.
CBC/Radio-Canada n’a pas de système qui comptabilise automatiquement le nombre ou la
durée de segments d’émissions tels que des reportages locaux et qui permettrait de générer des
rapports sur une année.
Cependant, afin de donner au Conseil un portrait des reportages locaux produits par CBXFT
Edmonton au cours d’une semaine, nous avons préparé une analyse spéciale, pour les fins du
présent rapport, des reportages locaux originaux diffusés au cours de la semaine du 3 au 9 mai
2010. Ce rapport se trouve à l’annexe A.
Ce rapport illustre qu'il y a un grand nombre de reportages locaux et régionaux de différentes
durées produits au cours d'une semaine, couvrant une vaste gamme de sujets, dont l'actualité,
la politique, les enjeux sociaux, l'économie, le sport, la météo et les événements culturels.
6. Nombre de nouvelles locales récupérées à l'échelle nationale
Le BIR 2020-333 demande aux entreprises qui bénéficient du FAPL de faire rapport sur le
nombre de nouvelles locales récupérées à l’échelle nationale. Nous avons expliqué à la section
4
5 ci-dessous que les systèmes de registres du Conseil n’exigent pas de rapport sur les
segments d’émission et que CBC/Radio-Canada n’a pas de système qui comptabilise
automatiquement le nombre ou la durée de segments d’émissions tels que des reportages
locaux et qui permettrait de générer des rapports sur une année. CBC/Radio-Canada n’a pas
non plus de système qui comptabilise automatiquement le nombre ni la durée de nouvelles
locales récupérées à l’échelle nationale dans toutes ses émissions diffusées par le réseau.
Cependant, pour les fins du présent rapport, nous avons préparé une analyse spéciale illustrant,
les reportages locaux de CBXFT Edmonton à l’émission Téléjournal réseau de 22h au cours de
la semaine du 3 au 9 mai 2010 et aussi une énumération des divers reportages de CBXFT
repris au Téléjournal réseau au cours de l’année. Cette analyse se trouve à l’annexe B.
Notez que ce rapport ne donne pas un rapport exhaustif de tous les reportages locaux de
CBXFT repris par le réseau, car il y a d’autres émissions réseau dans lesquelles les reportages
locaux peuvent être repris, par exemple d’autres Téléjournaux réseau présentés le matin et le
midi.
5
ANNEXE A
Inventaire des contenus originaux de nouvelles locales
DIFFUSION LOCALE
Radio-Canada Alberta (CBXFT)
Semaine du 3 au 9 mai 2010
Diffusion au TJ local sur 5 jours
TYPE
NOMBRE
Reportages/topo
21
Voix hors champs
17
Converses
1
Entrevues
1
Texte
1
Manchettes
Météo
Total
En détail
DATE FORMAT
3 mai Topo
TITRE
Faillite centre de
santé
Péruviens
Talisman Energy
3 mai
Topo
3 mai
Topo
3 mai
Topo
Diplômé
déterminé
Messe Oblats
3 mai
Vhc
Polyphonik 21
3 mai
Vhc
Démission santé
3 mai
Vhc
3 mai
Vhc
3 mai
4 mai
Txt
Topo
4 mai
Topo
Meurtrier
Régimbald
Décès famille
d’accueil
Cancer peau
Morts passage à
niveau
Tempête
4 mai
4 mai
4 mai
4 mai
Vhc
Topo
Vhc
Topo
Juges bilingues
Beaux-lacs
Étude Schindler
Lucy
4 mai
VHC
Westjet
DURÉE
47m/45s
8m/35s
2m/20s
3m/
/15s
3m/20secs
11m/59secs
77m/64secs
SUJET
Clinique médicale privée de Calgary a
d’importants problèmes financiers
Autochtones du Pérou viennent à Calgary
pour contester un développement par
Talisman Energy au Pérou
Un étudiant qui combat la leucémie reçoit
son diplôme universitaire
Pères Oblats ne sont plus responsables
pour la paroisse St-Joachim d’Edmonton
L’événement qui remplace le Gala de la
chanson
Un directeur du conseil provincial de santé
démissionne
Comparution de celui qui est accusé du
meurtre du jeune Régimbald à Calgary
Un enfant en foyer d’accueil trouvé mort
DURÉE
2:00
Recherche en Alberta
Un père et ses deux enfants tués dans un
accident
La neige et le vent causent des problèmes à
Edmonton et Calgary
Des juges bilingues en Alberta
MMP
Étude sur la pollution du Lac la Biche
Un groupe veut venir en aide à l’éléphante
Lucy du Zoo d’Edmonton
Les résultats financiers du transporteur
Westjet de Calgary
0:15
2:00
2:00
2:00
3:00
1:05
0:30
0:30
0:30
2:00
0:30
2:30
0:30
2:00
0:30
6
DATE FORMAT
5 mai Topo
5 mai
5 mai
Topo
Vhc
5 mai
Vhc
5 mai
5 mai
5 mai
5 mai
5 mai
5 mai
6 mai
6 mai
6 mai
6 mai
6 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
7 mai
TITRE
Poursuite
gardienne
Sans abris
Chevaux morts
Suivi accident
train
Topo
Fraude
hypothécaire
Topo
Péruviens vs
Talisman
Vhc
Manif sclérose en
plaques
Vhc
Gagnant loto
Topo
Elton: Love lies
culturel
bleeding
Topo sport City Chase
VHC
Ado poignardé
Topo
Suivi fraude
SUJET
Une compagnie d’assurance poursuit une
gardienne pour un incendie
Options pour sans abris en raison du froid
Des accusations de cruauté portées contre
le propriétaire de chevaux
Père et ses enfants happés par un train
La Banque de Montréal victime d’une
importante fraude hypothécaire
Des autochtones péruviens participent à
l’assemblée annuelle de Talisman Energy
Revendiquent l’accès à nouveau traitement
Albertain gagne à la loterie
Le making-of de la production du Alberta
Ballet.
Nouvelle activité qui se déroule à Edmonton
Un adolescent est poignardé à Edmonton
A Calgary la plus importante fraude
hypothécaire au Canada continue de faire
des vagues.
Topo
Katz
Le propriétaire des Oilers présente son plan
pour un nouvel amphithéâtre
Vhc
Vol Légion
Vol à une légion de Calgary
Entrevue
Pesticides
Solutions de rechange à l’utilisation de
pesticides
Topo nouv. Sécurité
MMP
Converse Comparution
Comparution des avocats des présumés
fraude
fraudeurs
Topo
Love lies bleeding Réactions des gens qui ont vu le nouveau
culturel
ballet du Alberta Ballet
Topo
Forum des arts
Rencontre des groupes francophones à
culturel
Edmonton
Topo
Télécharge
Jeunesse
jeunesse
Vhc
Suivi gardienne
Gardienne poursuivie par compagnie
d’assurance
Vhc
Identification
Rapport sur les moyens de s’approprier
culturelle
notre culture
Topo
Habs Edmonton
Même à Edmonton les amateurs du
sports
Canadien se croisent les doigts
Vhc
Zoo fête des
Des activités spéciales au zoo d’Edmonton
mères
DURÉE
2:00
2:00
0:30
0:30
2:00
2:20
0:30
0:20
4:35
2:00
0:20
2:30
2:30
0:30
3:00
2:00
2:20
2:00
2:00
2:20
0:20
1:05
2:00
0:25
7
ANNEXE B
Nouvelles locales provenant de Radio-Canada Alberta (CBXFT)
Diffusées au Téléjournal réseau de 22h00 *(lundi au dimanche)
Semaine du 3 au 9 mai 2010
DATE FORMAT
3 mai Topo affaires
publiques
4 mai Topo culturel
fouillé
TITRE
Justice pour les
grues blanches
Love lies
bleeding
SUJET
Les grues blanches de l’Alberta meurent
en grand nombre au Texas, pourquoi ?
Le making-of du ballet basé sur la
musique d’Elton John produit par le
Alberta Ballet. Première mondiale.
DURÉE
4:47
3:38
* Ce relevé reflète la diffusion de sujets régionaux au Téléjournal national de 22h seulement
pendant la semaine analysée. Plusieurs autres émissions quotidiennes de nouvelles nationales
contiennent également des sujets provenant de la station régionale. Le reflet régional au
Téléjournal national de 22h comme aux autres bulletins nationaux varie en fonction de l’actualité
du jour.
Aperçu annuel pour le TJ réseau de 22h seulement
Voici les sujets de reportages locaux de CBXFT qui ont été diffusés au Téléjournal national de
22h au cours de l’année. Ces contributions de la station régionale ont permis de refléter la vie
et l’actualité de la région à un vaste auditoire.
Septembre 2009
Samedi 19 : Semaine de 4 jours dans une école de l’Alberta
Octobre
Jeudi 1er : Congédiement d’un professeur transexuel et plainte pour discrimination
Lundi 5 : Sergei Kostitsyn accepte de se rapporter aux Bulldogs de Hamilton. Le Tricolore était
de passage en Alberta.
Lundi 5 : Un tigre du zoo de Calgary blesse au dos un intrus
Vendredi 9 : Chantal Kreviazuk lance un nouvel album
Jeudi 15 : Festival des mots de Calgary
Mercredi 21 : Prises d’otages à Edmonton
Novembre
Jeudi 5 : Reprise de la campagne de vaccination contre la grippe
Dimanche 15 : Victoire des Stampeders contre les Eskimos
Vendredi 27 : Sanctuaire d’hippopotames de Wechiau au Ghana et zoo de Calgary
Dimanche 29 : Victoire de Alouettes contre les Roughriders de la Saskatchewan
Décembre
Jeudi 17 : L’Alberta et les gaz à effet de serre
Jeudi 31 : Décès de la journaliste Michelle Lang du Calgary Herald et 4 militaires en Afghanistan
Janvier 2010
Vendredi 8 : Explosions chez EnCana et arrestation de Wiebo Ludwig
Mars
Lundi 8 : 21e Jeux de l’Arctique à Grande Prairie en Alberta
8
Mai
Lundi 3 : La grue Blanche une espèce en voie de disparition.
Mardi 4 : Première mondiale du spectacle Love Lies Bleeding du chorégraphe québécois Jean
Grandmaître
Mardi 25 : Repêchage de Taylor Hall et de Tyler Séguin dans la LNH.
Juin
Samedi 5 : Taylor Hall ira chez les Oilers d’Edmonton dans la LNH
Mercredi 9 : Début du fameux Stampede de Calgary
Lundi 14 : Campagne de dissuasion touristique contre l’Alberta en raison des sables bitumineux
Mercredi 16 : Euthanasie d’un 6e cheval au Stampede de Calgary
Mercredi 16 : Disparition d’un couple d’aînés en vacances en Alberta
Mercredi 23 : Écrasement d’un CF-18 en Alberta, le pilote a pu s’éjecter
Mercredi 30 : Visite d’une forêt Jurassique à Gibbons en Alberta
Août
Lundi 23 : La question du registre des armes à feu au congrès des chefs de police en Alberta
Lundi 30 : Étude sur la pollution des sables bitumineux
Mardi 31 : Verdict tombe sur le gardien des Oilers d’Edmonton trouvé en état d’ébriété.
9