Le Syndicat Mixte de Production d`eau potable du Bassin Rennais

Transcription

Le Syndicat Mixte de Production d`eau potable du Bassin Rennais
Service de distribution de l’eau à Rennes
Stratégie de renouvellement du réseau
Rencontres de l'eau en Loire Bretagne
Gestion patrimoniale des réseaux d'alimentation en
eau potable
Carquefou - 9 janvier 2014
David Clausse
Syndicat Mixte de Production d’eau potable
du Bassin Rennais
Le Syndicat Mixte de Production d’eau
potable du Bassin Rennais (SMPBR)
 9 collectivités membres, dont la Ville
de Rennes,
 406 800 habitants, dont 212 000 à
Rennes,
 Compétences :
Production d’eau potable,
 Protection des ressources,
 Assistance technique auprès de ses
membres sur la compétence
distribution d’eau, dont la Ville de
Rennes

 Une équipe de 18 permanents,
 Un service de production délégué à
Veolia Eau jusqu’au 31 mars 2015 –
confié à la SPL Eau du Bassin Rennais
ensuite
Le service de distribution de Rennes
 Un service actuellement délégué à Veolia Eau (1er janvier 2005 – 31
décembre 2014) puis confié à la SPL Eau du Bassin Rennais en cours
de création
 Nombre d’abonnés : 74 600 (en hausse régulière)
 Consommation par abonné domestique : 114 m³/an
 Consommation domestique par habitant : 109 l/jour
 Volume consommé annuel : 9,6 millions de m³
 Longueur de canalisations : 484 km
 Nombre de branchements : 26 400
 Nombre de compteurs : 79 000
Prix de l’eau à Rennes (1er janvier 2013)
 Eau potable : 2,06 € TTC / m3

dont Veolia Eau : 1,37 €
 dont affecté à l’achat d’eau : 0,55 € /m3
 dont affecté aux travaux de renouvellement du
patrimoine de distribution : 0,30 € /m3
dont
 dont
 dont
 dont

AELB : 0,36 €
SMG 35 : 0,16 €
État : 0,10 €
Ville de Rennes : 0,07 €
 Assainissement : 1,30 € TTC / m3
TOTAL : 3,36 € TTC / m3
4
Origine de l’eau
(39 % des volumes)
La Noé – Vau Rezé
Usine de traitement
et captages souterrains
(2 % des volumes)
(10 % des volumes)
Champ Fleury
Usine de traitement
et captages souterrains
(4 % des volumes)
Production annuelle :
21,7 millions de m3
Prix de vente :
0,62 € / m3
Les performances du réseau
Indice Linéaire de Pertes :
5,66 m³/j/an
Rendement réglementaire :
94,7 %
Rendement hors ventes en
gros : 90 %
Taux moyen de
renouvellement du réseau :
0,97 %
Age moyen pondéré du
réseau : + /- 32 ans
6
Rendement et ILC du réseau de Rennes
Rennes
Connaissance patrimoniale des réseaux (1)
 Au-delà des obligations réglementaires récentes, c’est :
Un élément central du fonctionnement des services d’eau potable et de
maîtrise du prix de l’eau dans le temps,
 Un élément déterminant pour un bon fonctionnement de la concurrence
lors des procédures de renouvellement de contrat.

 Avant 2005 :

Numérisation des plans papier et construction de la base de données par
le délégataire sortant dans le cadre d’avenants au contrat de DSP (fiches
casses avant 2004 par exemple)
 Depuis 2005 :
L’actualisation du SIG réseau et branchements, et des bases de données
associées, est confiée au délégataire,
 Le détail technique de la mise à jour des données est intégré au contrat de
DSP,
 Un export annuel est transmis à la collectivité délégante dans le cadre du
suivi – contrôle de DSP : contrôle de cohérence, compatibilité des formats
d’exports, …
 L’amélioration des bases est intégrée par voie d’avenant : géolocalisation
et données attributaire des compteurs abonnés par exemple (avenant 6).

Deux bases sont utilisées à Rennes : 1 /1000 et 1/200
Connaissance patrimoniale des réseaux (2)
 Un SIG au 1/1000 :





Outil de gestion car précision insuffisante pour les études opérationnelles
Continuité géographique des tronçons afin de pouvoir mettre en place une
modélisation hydraulique du réseau,
Intégration de tous les équipements présents sur le réseau : vannes, appareil de
fontainerie, regards de comptage, postes de chloration
Géolocalisation des compteurs abonnés depuis fin 2013 en lien avec la base
clientèle,
Précision attendue de ± 2 ml
 La base « tronçons » intègre les paramètres suivants :



Identifiant / Noeud amont / Noeud aval
Longueur / Matériau / Diamètre / Année de pose / Nature des joints
Service de distribution (haut ou bas) / Numéro de la zone de sectorisation (12)
 D’autres bases sont associées au SIG



Historique des plaintes clientèles, localisées par leur adresse,
Base branchements (postérieurs à 2005),
Fichier « casses » : identifiant du tronçon, date de la casse, cause
(depuis les années 90 mais exhaustive depuis 2005).
Connaissance patrimoniale des réseaux (3)
 Dans le cadre des études préalables au choix du mode de
gestion (2012), un audit de la base SIG a été confié au
Cabinet Bourgois :

Base tronçon bien renseignée vis à vis des matériaux et de l’âge des
conduites :
 2,3 % des tronçons sont de matériaux inconnus,
 5,5 % des tronçons sont d’âge indéterminé.
 18 % des tronçons ont une nature des joints indéterminée.
 La prestation de Veolia Eau est conforme :
aux obligations du contrat de DSP,
 aux nouvelles obligations en matière d’établissement d’un descriptif
détaillé des infrastructures de distribution d’eau potable (décret
d’application du grenelle II du 27 janvier 2012).

 Défaut principal de la base : non conservation de l’historique des
casses pour les tronçons renouvelés
Détermination du programme de renouvellement (1)
 Travaux confiés au délégataire au sein du contrat de DSP selon un
programme contractuel :


établi à partir d’un inventaire du patrimoine réalisé par SAFEGE en 2003 prenant
en compte la durée de survie par type de canalisations (renouvellement anticipé
des fontes frises 1945 -1950 par exemple) et adapté durant les négociations de
passation de la DSP,
adapté via trois avenants : arrêt de la réhabilitation de canalisation en 2009 et
réattribution de la dotation associée à d’autres travaux, Scission du contrat suite
au transfert de compétence production, adaptation des objectifs techniques à
l’amélioration de la connaissance patrimoniale (nombre de branchements plomb
en particulier)
 Une dotation annuelle de travaux : 3 800 000 € / an en 2013
 Des objectifs techniques fixés sur 10 ans :



51,7 km de canalisations
35 000 compteurs,
5 340 branchements,
taux moyen annuel de renouvellement de 0,97 %
Un programme de renouvellement actualisé chaque année par VEOLIA
et les services du SMPBR à partir du programme contractuel
Détermination du programme de renouvellement (2)
 Critères pris en compte pour adapter annuellement le programme de
renouvellement :









nombre de casses depuis 1992 : renouvellement au-delà de 3,
nombre de plaintes clients depuis 1992 : renouvellement au-delà de 5,
mauvais résultat à l’Aquadiag de 2007,
rues avec problèmes d'exploitation (eau sale, manque de pression...)
rues avec des canalisations en fonte d'un diamètre inférieur à 80 mm qui sont
partiellement obstruées,
rues avec branchements en plomb,
rues avec doubles canalisations : suppression de l'une des conduites afin de
diminuer l'âge de l'eau
Matériau : fonte grise et PVC antérieur à 1980
projet de renforcement,
 Cette liste est confrontée avec le programme annuel de rénovation
des voiries,
Grâce au taux de renouvellement élevé et à la gestion patrimoniale, le
linéaire de conduites renouvelé dans le cadre des rénovations de
voiries diminue : moins de 50 % aujourd’hui (contre plus de 80 %
auparavant).
Quelques évolutions récentes
Et demain …
 Dès 2014 : Intégration du critère supplémentaire « rendement par
zone sectorisée »
 A compter de 2015 : Mise en œuvre d’un logiciel « prédictif » (*) afin
d’optimiser (?) la programmation des travaux de renouvellement en :
Croisant des données de la base SIG locale et des bases de données
nationales,
 Calculant la probabilité de défaillance par tronçon,
 Ajoutant une note de criticité à la casse afin d’intégrer le volet risque
(nombre d’usagers concernés, ..)

Mais inefficace sur les canalisations de diamètre > 300 mm et sur les
branchements,
Mais certains critères actuels resteront déterminants (plaintes, casses
récurrentes, diamètres insuffisants, ..)
(*) Logiciels CASSE développé par le CEMAGREF et utilisé par SAUR ; PREVOIR développé
par Lyonnaise des Eaux ; MOSARE développé par Veolia Eau.
Et demain …
 Intégration des réseaux sous voies privées dans le
programme de renouvellement :
Le taux de casse y est de 0,77 au km, contre 0,147 pour le
réseau global
 Lancement d’un diagnostic spécifique sur les
adductions, notamment des BONNA âme tôle (1960
à 1993) : méthode non définie à ce jour,
 Finalisation de la base « branchements » afin
d’engager une gestion patrimoniale adaptée à ce
patrimoine ; le renouvellement des branchements
plomb étant achevé.
Merci de votre attention
David Clausse
Directeur du Syndicat Mixte de Production d’eau potable du Bassin
Rennais
02 23 62 11 35
[email protected]
http://smpbr.fr
Indicateurs de suivi du renouvellement et de la
performance du réseau à Rennes
Travaux de renouvellement réalisés par le
délégataire – Extraits du RPQS 2012
 Montant des travaux de renouvellement réalisés en 2012 par Veolia Eau :
3,7 millions d’euros HT
 Total des travaux de renouvellement réalisés par Veolia Eau depuis 2005 :
28 millions d’euros HT
 Écart cumulé entre la « dotation prévue au contrat » et les dépenses réalisées :
57 411 € « d’avance »
 Taux moyen de renouvellement des canalisations : 0,97 %
 Bilan technique 2012 :
o 5,5 km de canalisations,
o 545 branchements, dont 386 plomb
o 4 860 compteurs abonnés
 Fin 2012, il restait 510 branchements plomb dont le
renouvellement est programmé avant la fin 2013.
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Connaissance patrimoniale des réseaux (4)
 SIG réseau à l’échelle 1 / 200 :

Nécessite un référentiel cartographique fiable au 1/200 (issu de
levers topographiques),

Intégration des saisies à fouille ouverte des nouveaux réseaux
en trois dimensions (x / y / z),

Numérisation des plans anciens,

Précision attendue de ± 5 cm en planimétrie et de ± 2 cm en
altimétrie,

Volonté de la Ville de Rennes d’y intégrer les branchements,

Géré par Veolia Eau sous microstation, avec export annuel sous
Map-Info pour intégration de le SIG de Rennes Métropole autour
de TOP-STATION.