CODESQY, Membres présents : Yves Londechamp, Michel Garcia

Compte­rendu
Diffusion : présents
Réunion du 11 mai 2009
Objet :
rédacteur :
1ère rencontre CES /CODESQY
CODESQY,
Membres présents : Yves Londechamp, Michel Garcia, Bruno Sauvage, Henri
Pessarossi, Gérard Gruber, Annick Poupard, Anne Rousseau.
Membres excusés : Mireille Frésil, Charles Chanoz.
CES
Membres présents : Jean­Pierre Pervès, Miled Zrida, Michel Meyniel, Bernard
Lhussiez, François Lerique, Gwennyn Yardin.
Membre excusé : Guy Edouard Vestraete
Ordre du Jour
Définir les thématiques et les modalités d’un travail en commun
­ Produire un document conjoint sur l’OIN et le Grand Paris pour le 20 juin 2009.
Points acquis
Points abordés
Prochaines
étapes
­ 5 thématiques à traiter : transports, densification de l’habitat, du POS,
principes d’urbanisme sain, territoire pertinent et échelle suffisante,
gouvernance (pilotage politique et structurel). Rédaction de 5 à 6 lignes sur
chaque thématique.
Inclure St Quentin dans les projets du Grand Paris
Densification les logements près des axes de transports en commun
Plénière CES le 18 mai 2009
Plénière CODESQY le 19 mai 2009
2ème rencontre CES/ CODESQY le 3 juin 2009/ 20h00 / CAPS (repas prévus) : mise
en commun des réflexions de chaque Conseil –
Préambule : Courriers à V. Pécresse et C. Blanc
Le CES et le CODESQY ont adressé des courriers à Valérie Pécresse et à Christian Blanc
pour des demandes de rendez­vous. Ces courriers ont été envoyés début mai, mais n’ont
pour l’instant pas reçu de réponse.
Travaux réalisés par le CES et le CODESQY
Le CES a été créé en septembre 2007. Il a travaillé de fin 2007 à mi 2008 à définir sa vision
du territoire et les points clés de son développement. L’ensemble est synthétisé dans un
document d’étape remis au Conseil communautaire en juin 2008.
Le CODESQY a été créé en 2002. Il a remis un rapport d’étape au Conseil communautaire
en 2007. Il n’y a pas eu de mise à jour depuis mais des réunions ont eu lieu avec les élus en
décembre 2007 et décembre 2008. Il n’existe pas de projet de territoire à la Communauté
d’agglomération de Saint­Quentin­en­Yvelines (CASQY) ; il existe toutefois un plan
d’investissement à moyen terme, en particulier pour les opérations d’aménagement.
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à Les participants s’accordent sur la nécessité d’échanger tous ces documents entre le
CES et le CODESQY :
­ côté CAPS : rapport du CES, nouveau projet de territoire
­ côté CASQY : rapport du CODESQY, plan d’investissement
Travail en commun
Contexte
Les projets d’OIN et du Grand Paris vont avoir un fort impact sur le développement futur
des 2 territoires, aussi appelé « grand territoire ».
Le projet de Christian Blanc est jugé comme ne présentant pas à l’heure actuelle de
vision globale : il est orienté développement économique, les aspects construction –
logements ­ transports en commun ­ services paraissent secondaires.
Echéance
A l’issue de son discours sur le Grand Paris du 29 avril dernier, le Président de la République
a donné 2 mois aux élus pour réagir, soit jusque fin juin.
à Le CES et le CODESQY décident de produire un document avant le 20 juin à
destination de leurs élus afin de les mobiliser sur ce sujet, de susciter la réflexion.
Objectif
Il s’agit de montrer que les acteurs locaux peuvent travailler ensemble, que les projets
d’OIN et de Grand Paris sont communs aux 2 communautés d’agglomération. Il ne s’agit
pas de critiquer (il y a de toute façon peu de documents récents émanant de l’Etat pour
cela), mais d’être proactifs dans la réflexion sur le devenir de ces territoires.
C’est l’occasion de développer une vision commune des territoires (qui sera à prendre en
compte par les « autorités »), voire de cibler les points sur lesquels le CES et le CODESQY
seront intransigeants.
Le document CES/CODESQY pourra en outre servir de trame lors des rendez­vous avec
Valérie Pécresse et Christian Blanc.
Thématiques retenues
5 thématiques sont retenues à l’issue de la discussion :
­ plan transport et la question du « tout­automobile »
­ densification de l’habitat, travail sur les POS/PLU
­ principes d’urbanisme sain
­ territoire pertinent et échelle suffisante
­ gouvernance
à Ces thématiques seront traitées par 5­6 lignes dans le document de juin et pourront être
approfondies ensuite dans la durée entre le CES et le CODESQY.
Discussion
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Transports en commun
Le discours de Sarkozy montrait une volonté forte en matière de transport (colonne
vertébrale rapide de banlieue à banlieue...).
Les participants notent cependant un manque de cohérence ou des lacunes dans les
projets de transports en commun (TC) annoncé par C. Blanc (tram­train Massy­Orly,
tangentielle ouest).
Urbanisation
Les participants s’accordent sur le fait qu’il faut lier habitat et TC, et qu’il faut densifier le
long des axes de transport et surtout autour des gares. Toutefois, certains s’inquiètent du
devenir des terres agricoles si un grand TC est installé sur le plateau.
La CAPS a inscrit dans son projet de territoire les principes de mixité sociale et
fonctionnelle dans les vallées et sur le plateau.
Développement économique
Le CODESQY a le sentiment que le territoire de la CASQY est oublié dans le projet de
Grand territoire. Pour lui, il est essentiellement axé sur la recherche publique, présente sur
la CAPS. Or, selon lui, il faut s’appuyer sur un mariage entre recherche privée et recherche
publique.
Moyens
Les participants s’interrogent sur les outils à leur disposition.
à Agence d’urbanisme : création en mai­juin. La CASQY a déjà délibéré sur la création
de l’Agence, les autres agglomérations délibèrent à la fin mai. La 1ère mission de
l’Agence sera la réalisation d’un SCOT (schéma de cohérence territoriale).
à EPPS (établissement public Pairs­Saclay)
Gouvernance
Les participants s’interrogent sur leur rôle à jouer dans la gouvernance des projets de
l’Etat. Il faut plus de concertation de partenariat avec les collectivités locales. Il faut que
les acteurs de territoire qui composent le CES et le CODESQY soient représentés au Conseil
d’administration de l’EPPS (établissement public Pairs­Saclay), ceci pour permettre
notamment d’associer les habitants au débat.
à Le rôle du CES et du CODESQY n’est pas d’être au Conseil d’administration. Leur rôle
est d’émettre des avis pertinents, de parler avec bon sens, de penser à 30 ans, sans
contrainte, sans échéance électorale et sans consigne de vote.
Territoire et cluster
Les participants s’interrogent sur le périmètre pertinent.
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