Projet Banda Gas To Power – BGtP
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LOGO Projet Banda Gas To Power – BGtP Mamadou Amadou KANE Coordonnateur Cellule Gas-to-Power / MPEM Projet Banda Gas To Power – BGtP Mamadou Amadou KANE Coordonnateur Cellule Gas-to-Power / MPEM SOMMAIRE 1. Principes du projet 2. Impacts attendus Amont & Aval 3. Revue du volet Amont 4. Revue du volet Aval A. PRINCIPES & IMPACTS ATTENDUS DU PROJET BANDA GTP PRINCIPES GÉNÉRAUX Ressources prouvées de gaz pouvant servir à l’électricité, aux mines et à l’agriculture Objectif pour l’Electricité : de 350 MW en phase 1 (2015-2018) à 1000 MW en phase 3 (2025) Objectifs pour les Mines : Pelletisation dans les bassins miniers à Zouerate et NDB Objectifs pour l’Agriculture : Fertilisants au niveau local et régional Schéma de développement initial sur la base du processus mené par Tullow en 2012 (650 M$ de CAPEX) Prix fortement dépendants du CAPEX et des Termes économiques du CPP Demande domestique et régionale (Mali et Sénégal prennent 50% de la production en Phase 1) Lignes HT Sud & Nord ouvrages associés indispensables (actuellement en cours de construction) Ligne Est (connexion Mali) projet d’ouvrage en cours de développement Choix technologique pertinents : Mix énergétique avec une centrale duale (gaz/HFO), une centrale CC et des énergies renouvelables (Solaire, Eolien, Hydro) Nouveaux procédés de pelletisation Procédés de production propres de fertilisants IMPACTS ATTENDUS DU PROJET Aval Réduction du coût de l’énergie et Compétitivité améliorée pour le pays et la région Consolidation de la situation énergétique de la région et du savoir-faire de la SOMELEC (construction / exploitation de centrales à gaz et lignes HT) Consolidation du secteur de l’électricité au niveau régional Mix énergétique durable (EnR et Gaz) et développement de champs marginaux (effet de levier de Banda) Amont Revenus des ventes du Gaz Développement contenu local : Construction / exploitation terminaux gaz, Condensats Acquisition de nouveaux savoir-faire sur les procédés miniers Renforcement des secteurs de l’Agriculture et de l’Elevage Environnement économique Réussite du projet PPP promeut le pays et la région auprès des investisseurs et bailleurs de fonds B. REVUE DU VOLET AMONT ESTIMATION DES RÉSERVES DE GAZ • Banda : 1737 BCF avec 37 BCF de gaz associé • Tevet : 147 BCF de gaz associé • Pélican / Cormoran / Frégate : 3610 BCF • Thiof : 146 BCF Gaz associé • Lebeidna : > 27 BCF • Faucon : 115 BCF • Ahmeyim : 17 TCF (appréciation en cours) • Marsouin : 5 TCF (à confirmer) • …l’exploration continue SÉLECTION D’UN NOUVEL OPÉRATEUR POUR LE CHAMP DE BANDA Retrait de Tullow Oil (Opérateur JV). Effet combiné de la baisse du marché des hydrocarbures et du besoin d'investissements pour ses différents projets, l'opérateur n'a pas pu respecter ses engagements financiers. Nouvelle approche de base Schéma PPP : partage public / opérateur technique privé jusqu'à 70% / 30% (parts à confirmer) GoM (40 – 45%) et Gouvernements Mali et Sénégal (10 – 15% chacun) mobilisent leurs parts (jusqu'à 420 M$ dont jusqu'à 300 M$ pour le GoM) Nouvelle JV autour de SMHPM : vend le gaz à un prix moyen garantissant l'équilibre du projet et des revenus permettant un temps de retour sur investissement raisonnable Opérateur recruté sur processus de mise en concurrence Projet scindé en phases (prioritaire, additionnelle, supplémentaire) pour offrir plus de confort à l’opérateur déjà assuré de son retour sur investissement avec les facilités actuellement en place Approche alternative Accord direct suite à des discussions avec des opérateurs intéressés (NOCs, opérateurs déjà en place ou dans la région, etc.) EXEMPLE DE PLAN DE FINANCEMENT PRÉVISIONNEL Exemple : 70% dette souveraine / 30% capitaux privés Composante Capex (Base AO Tullow 2013) Coût de maîtrise d'ouvrage USD MM 54 Système de production sousmarin Système ombilical 56.4 Gazoduc 220.2 Installations Gazières terrestres Forages 131.3 Garanties 14.7 Coût Total 651.7 Schéma de financement USD MM Financé par l’Opérateur privé (30%) 195 Financé par les donateurs 455 35.8 139.3 NB: Coût hors intérêts durant la phase de construction STRUCTURE INDICATIVE DU PROJET AMONT RESTRUCTURÉ IDA PRGs pour couvrir les risques de paiements de la SOMELEC, EDM et SENELEC MIGA: Garantie des risques politiques et de résiliation des CPP et GSA En amont (Développement du champ Banda) Secteur privé (30 %) • 30% de participation (Opérateur du Champ) • Contractant « privé » • Mise en valeur du champ et rôle d'opérateur basés sur des mesures incitatives • Possible co-investissement de la SFI (à hauteur de 10%) Secteur public (70 %) • SMHPM, PETROSEN et MA-NOC : 70% de participation • Contractants « publics » • Rendement faible en s'appuyant uniquement sur les volumes de Gaz Prioritaire / Rendement acceptable une fois la production de Gaz Additionnel atteinte Ventes de Gaz Prioritaire Achat ferme « Take or Pay » de SOMELEC Partenariat (JV) non constitué en amont : pour financer les coûts de développement de champ Banda estimé à env. 600 millions de USD • Deux puits de production de gaz avec arbres sous-marins • Collecteur sous-marin à 4 sorties à 230 m de profondeur • 74 km de gazoduc en mer, 5,5 km de gazoduc sur terre • Usine terrestre de traitement du gaz et exportation de condensat • Liaison reliant l'usine de traitement de gaz à la centrale 180 MW DF Ventes de Gaz Prioritaire et Additionnel Achat de Gaz Prioritaire 30 BBtuj (TOP) 1ère Tranche: Infrastructure existante en aval Achat de Gaz Additionnel 20 BBtuj (Non-ferme) Ventes de Gaz Additionnel Ventes de gaz non fermes à SOMELEC 2ème Tranche: Développements additionnels en aval TERMES FISCAUX INDICATIFS POUR L’AMONT • Paramètres prévisionnels indicatifs, à négocier dans le CPP pour la prochaine phase • Niveau d’imposition sur les revenus : 20% à 30% Gaz Gaz prioritaire prioritaire :: 30 30 Bbtu/j Bbtu/j TOP TOP ++ Condensat Condensat ère Phase) (1 (1ère Phase) Gaz additionnel : 20 Bbtu/j + Condensat (2nde Phase) Revenus Revenus issus issus du du Partage Partage de de Production Production Revenus issus du Partage de Production Contractants (75% to 85%) GoMR (15% to 25%) Opérateur Champ de Banda (70% to 90%) SMHPM, PETROSEN & GoMA (10% to 30%) Contractants (75% to 85%) Incitations à l’opérateur privé pour la production de gaz additionnel Partage entre contractants doit garantir un TRI minimal de 20% pour l’opérateur privé GoMR (15% to 25%) Opérateur Champ de Banda (15% to 25%) SMHPM, PETROSEN & GoMA (75% to 85%) PARAMÈTRES ÉCONOMIQUES INDICATIFS DU Chiffres préliminaires indicatifs, à affiner lors de la concertation avec les partenaires PROJET AMONT Hypothèses : 30% des coûts de développement financés par l’Opérateur du Champ 70% des coûts financés via prêts concessionnels par SMHPM, PETROSEN et NOC Mali Centrales électriques financées à 100% via prêts concessionnels (CCGT à confirmer) AMONT (Champ Banda) TRI de l'Opérateur du Champ Coûts de développement du champ Banda Prix du gaz naturel Environ $ 600 millions 8 à 10 $/MMBtu AVAL (Centrales électriques) TRI de SMHPM, PETROSEN & la société représentant le GoMA Gaz Prioritaire uniquement (1ère Tranche) Gaz Prioritaire & Additionnel (1ère et 2ème Tranches) Gaz Prioritaire uniquement (1ère Tranche) Gaz Prioritaire & Additionnel (1ère et 2ème Tranches) 19% à 21% 21% à 23 % 3% à 6% 11% à 13% Prix de l’électricité produite TRI de SOMELEC (option financement publique) 11 – 12 $c/kWh 5% à 7% Puits additionnels peut-être nécessaires pour maintenir les volumes contractuels (« GSA »): ceci baissera les TRI Seuil de rentabilité Banda comparable à une production au HFO pour un prix du baril de 50-65 USD SONDAGE DU MARCHÉ DES INVESTISSEURS ET OPÉRATEURS 51 Parties contactées en mars 2015. 14 réponses positives dont opérateurs potentiels 8 De plus, il y a aussi un intérêt de parties qui ont récemment contacté le ministère ou le GBM D’autres parties seront contactées lors de l’approche formelle du marché par le GoMR Points forts du projet restructuré cités par les parties : Prix compétitifs du gaz et de l’électricité Centrale duale 180 MW en service pour ancrer la vente de gaz Participation du GBM – garanties paiement et terminaison Principales préoccupations des Parties : Absence de potentiel de hausse du TRI Manque de détails sur les cadres PPP, contractuel et fiscal Manque de détails sur le support du GoMR et du GBM SONDAGE DU MARCHÉ DES INVESTISSEURS OPÉRATEURS (SUITE) Mesures de mitigation des contraintes : Soutien des gouvernements de Mauritanie, Sénégal et Mali Support du GBM Cadres PPP, contractuel (GSA, PPA,…) et fiscal acceptables Certitude des fonds publics pour financer la participation publique de 70% Calendrier réaliste pour exécuter la transaction Processus transparent de sélection de l’operateur Cela permettra : Potentiel de hausse du TRI de base d’environ 20% pour pour améliorer le rapport risque/rendement Augmentation potentielle du périmètre du champ Banda avec d’autres découvertes et des périmètres propices à l'exploration Période suffisante pour que les parties puissent revoir les FDP, FEED et les offres d’EPC C. REVUE DU VOLET AVAL SÉLECTION DE L’OPÉRATEUR AVAL (BANDA POWER PRODUCTION) SOMELEC est propriétaire de la centrale duale de 180 MW, opérateur O&M Opérateur O&M sera sélectionné pour la centrale CCGT de 130 MW une fois l’Opérateur technique identifié et le statut de gestion de cette centrale choisi. Nouvelle approche PPAs signés entre SOMELEC et les acheteurs de référence (Senelec, EDMSA, SNIM, opérateurs miniers en Mauritanie et au Mali, etc.) Garanties et assurance données par le Groupe Banque Mondiale Lignes HT supplémentaires pour améliorer la robustesse du projet : HT 225 kV point à point entre Nouakchott-Tobène (Dakar) financée par FADES (RIM) et BID (RS) HT 225 kV Nouakchott-Nouadhibou financée par le Fonds saoudien de développement et FADES HT 225 kV entre Mauritanie et Mali (Kiffa-Kayes, études financées par FADES) HT 225 kV Nouakchott-Kiffa-Kayes (segment OMVS), études en cours (FADES et OMVS) STRUCTURE INDICATIVE DU PROJET AVAL RESTRUCTURÉ 1ère Tranche: Infrastructure Existante en aval IDA PRGs pour couvrir les risques de paiements de la SOMELEC, EDM et SENELEC Électricité Phase 1 Centrale 180 MW DF, charge de base, détenue par la SOMELEC PPA « Take or Pay » MIGA: Garantie des risques politiques et de résiliation des CPP et GSA Demande nationale d'électricité de la Mauritanie Exportations d'électricité vers le Sénégal et le Mali 2ème Tranche: Développements additionnels en aval Électricité Phase 2 Industries • Centrale 120 MW TGCC, charge de base, à achever d'ici 2019 pour répondre à la demande nationale et régionale d'électricité. • Cette exportation d'électricité nécessiterait également la construction de la Ligne HT Nord et de la Ligne HT Sud par la SOMELEC (et par SENELEC pour la section sénégalaise de Ligne HT Sud) • Le Gvt de la Mauritanie prévoit augmentation progressive des utilisateurs industriels nationaux de gaz naturel dans la région de Nouakchott. CHRONOGRAMME PRÉVISIONNEL DES INFRASTRUCTURES AVALS Phase 1A : Centrale Duale DF 120 MW ( début 2015) Phase 1 Capacité totale Phase 1B : Extension DF à 180 MW (2015 – garantie ( fin 2015) 2018) 310 MW Phase 1C : Centrale CCGT 130 MW (2018, First Gas) Capacité totale 1 Centrale CCGT de 170 MW à NKC 700 MW Phase 2 1 Centrale CCGT de 130 MW site (horizon intermédiaire (SI) entre NKC & NDB ou Demande à 2018) à NKC confirmer en 1 Gazoduc NKC – SI 2016 Capacité totale 1 Gazoduc SI – Zouerate Phase 3 1000 MW 2 Centrales CCGT zone de Zouerate (horizon Demande à 300 MW 2021) confirmer en HT 225 kV Mauritanie – Mali 2018 PLAN DE FINANCEMENT PRÉVISIONNEL POUR LE VOLET AVAL Sources de financement USD MM Observations Construction de centrales électriques 466 Centrale duale 180 MW 221 Opérationnelle – financement FADES/BID Centrale CCGT 130 MW 172 Requête de financement O&M et Gestion MO 73 Financement GoM Construction de lignes HT • • HT Nouakchott – Tobène 225 kV 215 Financement bouclé Lot Mauritanie (Lignes & Postes) et Ingénierie Lot Sénégal • Lignes & Postes frontière – Dakar • Ingénierie 108 FADES 107 104 3 BID HT Nouakchott – Nouadhibou 225 kV 190 Financement FSD et FADES HT Nouakchott – Poste OMVS 225 kV 7 BID – construction en cours Coût total du projet Aval 878 M USD Merci de votre aimable attention