Dossier d`agrément pour les années 2013

Transcription

Version 01.10.01.L3.FP22.eID du 16/05/2013
Agence de Développement local
Veuillez renvoyer ce formulaire complété, signé et accompagné
de ses annexes par courrier à l'adresse ci-contre :
Service public de Wallonie
Direction générale opérationnelle de l'Économie, de
l'Emploi et de la Recherche
Département de l'Emploi et de la Formation
professionnelle
Direction de l'Emploi et des Permis de travail
Les questions que vous vous posez trouvent probablement
réponse dans la notice explicative.
En cas de difficulté, vous pouvez consulter le site internet
http://emploi.wallonie.be
ou joindre une des personnes de contact.
Place de la Wallonie, 1 (Bâtiment II, 4ème étage)
5100 Jambes
Direction de l'Emploi et des Permis de travail
Site internet : http://emploi.wallonie.be
Personnes de contact
M. Stéphane FERMINE, Attaché
Mme Julie BARBEAUX, Attachée
Tél : 081 33 43 15
Tél : 081 33 43 68
Courriel : [email protected]
Mme Gigliola Eliana GALASSO, Graduée
Tél : 081 33 44 39
Agence de Développement local
Demande d'agrément ou de renouvellement d'agrément
Objet
L'agence de développement local (ADL) est un outil à la disposition des communes de maximum 40.000 habitants destiné à faire
émerger, dans le cadre d'un partenariat avec tous les acteurs locaux, des projets potentiellement créateurs d'activité économique et
d'emplois.
Une subvention annuelle de maximum 63.000 € indexée peut être accordée à l'ADL par la Région wallonne pour couvrir partiellement
ses frais de fonctionnement et la rémunération de deux agents (un de niveau A et un de niveau B ou C ; s'il s'agit d'un agent de
niveau C, la subvention régionale est ramenée à 58.500 € indexée maximum). Pour obtenir cette subvention, l'ADL doit être agréée
par la Région wallonne. L'agrément est accordé par les ministres en charge de l'emploi, l'économie et les pouvoirs locaux pour une
période de trois ans renouvelable.
L'octroi de l'agrément implique un certain nombre d'obligations :
●
la forme juridique d'une ADL sera, au choix, une asbl, une régie communale autonome ou une régie communale ordinaire
(uniquement pour les expériences pilotes) ;
●
le respect des missions dévolues à une ADL (voir le décret à ce sujet) ;
●
une participation financière de la commune ou d'autres partenaires locaux au fonctionnement de l'ADL équivalent à 30% au moins
de la subvention régionale ;
●
l'engagement, par la commune, d'au moins deux agents pour l'agence : un de niveau universitaire, l'autre de niveau gradué ou
secondaire supérieur ;
●
la remise annuelle à l'administration d'un rapport sur les projets de l'ADL et les actions concrètes accomplies au cours de l'année ;
●
l'inscription des agents de l'ADL dans un processus de formation continue ;
●
la réalisation par l'ADL d'actions de développement local non assurées par des opérateurs existants ;
●
le développement d'actions cohérentes par rapport à la politique régionale ;
●
la recherche de possibilités de rationalisation des structures de fonctionnement entre les dispositifs d'actions locales ;
●
la prise en compte, dans les actions entreprises par l'ADL, du principe d'égalité des chances.
L'introduction de la demande d'agrément à l'administration wallonne se fait au moyen du formulaire téléchargeable ci-dessous. La
notice explicative reprise ci-dessous fournit les informations et les pistes nécessaires à sa rédaction et à sa présentation.
Public
Les communes ou groupements de communes limitrophes totalisant maximum 40.000 habitants.
Réglementation
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
de : adl1000 ([email protected])
à : Serv. Reception ADL ([email protected])
Demande d'agrément ou de renouvellement d'agrément d'une Agence de Développement local
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Base légale :
Décret wallon du 25 mars 2004 relatif à l'agrément et à l'octroi de subventions aux agences de développement local modifié par le
décret du 15 décembre 2005.
Arrêté d'application du 15 février 2007.
Table des matières
1. Objet de la demande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. L'Agence de Développement local (ADL). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3. Projet de développement local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4. Moyens de fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5. Liste des documents à joindre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6. Déclaration sur l'honneur et engagements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
7. Protection de la vie privée et voies de recours. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Enquête de satisfaction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
1
Les textes coordonnés peuvent
être consultés
sur le site12:58
Wallex
contenant la banque de données juridiques de la Région wallonne (http://wallex.wallonie.be).
Soumis
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- 812490-498585
1. Objet de la demande
1.1. Type de demande
Il s'agit
d'une première demande d'agrément
d'un renouvellement d'agrément
1.2. Forme juridique
Régie communale
autonome
ordinaire (uniquement si votre commune a bénéficié d'une subvention en tant que projet pilote d'ADL)
Le bourgmestre :
Nom
Prénom
M.
LUTGEN
Benoît
Mme
Le secrétaire communal :
Nom
Prénom
M.
GUEIBE
Kévin
Mme
ASBL
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2. L'Agence de Développement local (ADL)
En cas de renouvellement d'agrément :
Nombre d'habitants sur le territoire couvert par l'ADL
1 5 2 3 1
2.1. Localisation du siège social
Rue
Rue du Vivier,
Code postal
Localité
6 6 0 0
Bastogne
Numéro
58
Boîte
Numéro
58
Boîte
2.2. Localisation du siège d'exploitation
Rue
Rue du Vivier,
Code postal
Localité
6 6 0 0
Bastogne
2.3. Compte bancaire de l'ADL
Le compte bancaire doit être celui de l'ADL et non celui de la commune.
IBAN
International Bank Account Number
BIC
Bank Identifier Code
Ouvert au nom de
2.4. Personne de contact, suivi du dossier
2.4.1. Personne de contact
Nom
M.
MATHIEU
Mme
Fonction
Agent de Développement Local - A2
Téléphone
Téléphone
0 6 1 / 2 4 . 0 9 . 6 5
Courriel
[email protected]
Prénom
Mireille
Fax
0 6 1 / 2 1 . 5 9 . 0 9
2.4.2. Autre personne de contact
Nom
M.
SCHUTZ
Mme
Fonction
Agent de Développement Local - A1
Téléphone
Téléphone
0 6 1 / 2 4 . 0 9 . 3 4
Courriel
[email protected]
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Prénom
Liévine
Fax
0 6 1 / 2 1 . 5 9 . 0 9
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3. Projet de développement local
Développez votre projet selon le plan suivant :
3.1. Initiation de la démarche
Pourquoi souhaitez-vous maintenir une ADL ? Expliquez notamment quelle plus-value vous en attendez pour le territoire
concerné.
En bon père de famille, le Collège a scrupuleusement défini l’ordre des missions
octroyées à l’Agence de Développement Local. Celles-ci sont articulées autour de deux
axes inhérents à la Ville de Bastogne : L’Economie Locale et emploi et le Commerce Tourisme.
Il va sans dire que ces deux mamelles nourricières contribuent en premier chef au
secteur économique, fil conducteur du plan d’actions de l’A.D.L.
Dans la noria de ses services, l’A.D.L. a répertorié la liste exhaustive des commerces
et locaux disponibles sur le territoire de la commune. Les agents ainsi nantis peuvent
au mieux guider les entrepreneurs par une sélection des secteurs d’activités non ou peu
représentés dans la région. Outre l’assistance au futur entrepreneur, les agents ont
aussi réalisé un guide à leur attention.
En 2008, l’A.D.L. a mis en ligne ce répertoire économique permettant à chaque
indépendant de se retrouver gratuitement sur la toile, via le site communal
www.bastogne.be. Ce site, très bien référencé, comptabilise plus de 30.000
consultations mensuelles, dont plus de 20.000 visiteurs différents chaque mois !
En ce qui concerne l’autre cheval de bataille, le tourisme, l’A.D.L. se veut être
un soutien
à la création de nouvelles activités. L’agence adapte sa stratégie de
développement touristique aux exigences, sans cesse croissantes, des visiteurs d’un
jour ou plus, s’efforce d’orienter le touriste de passage à séjourner. Dans la foulée,
l’A.D.L. organise à intervalles réguliers des rencontres avec les acteurs touristiques
locaux.
Même si certains projets ne semblent pas porter immédiatement leurs fruits d’un point de
vue économique (Paris en Ardenne, Horeca Days, etc.), ils permettent à l’ADL d’investir
les médias, d’entrer en contact avec les forces vives de la commune, de créer des
synergies entre elles et de récolter les retombées indirectes du secteur HORECA, de
celui des transports, etc. Toutes ces réalisations impliquent une évolution : repartir
de chacune d’entre elles pour en développer d’autres : une façon de faire judicieuse et
adaptée au milieu semi-rural de Bastogne.
3.2. Diagnostic de territoire
3.2.1. Décrivez le contexte local
Présentez une synthèse d'une quinzaine de pages de votre diagnostic de territoire.
caractéristiques géographiques
population
économie, emploi
habitat / logement / pression foncière
agriculture
environnement / cadre de vie
mobilité
culture, sport, monde associatif
enseignement
outils et plans de développement territorial et local, y compris éventuelles initiatives privées
social
3.2.1.1. Caractéristiques géographiques
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Située au cœur de l’Ardenne belge, Bastogne est une commune verte d’une superficie de 17
203 hectares, caractérisée par un paysage plus champêtre que forestier. À 515 mètres
d'altitude sur la ligne de crête qui sépare les bassins versants du Rhin et de la
Meuse, elle est la neuvième commune de Belgique par superficie et la troisième de la
Province (après Libramont-Chevigny et Léglise).
Outre le centre-ville, la commune compte également 40 villages.Sise dans l’est de la
Province de Luxembourg, la commune se situe dans l’arrondissement de Bastogne. Elle est
voisine de Houffalize, au nord, de Bertogne et Vaux-sur-Sûre, à l’ouest, de Fauvillers,
au sud et du Grand-duché de Luxembourg, à l’est.
Son territoire est traversé par l’autoroute E25 et la Nationale 4, à l’ouest, la
Nationale 30 reliant Liège à Bastogne, la Nationale 834 reliant La Roche-en-Ardenne à
Bastogne et la Nationale 874 reliant Bastogne à Allerborn (Grand-duché de Luxembourg).
Autrefois, la ville était également desservie par le chemin de fer : la ligne 163
(Libramont-Bastogne-Gouvy) et la ligne 164 (Bastogne-Wiltz). La ville est également un
nœud du réseau des bus TEC, notamment avec une liaison express vers Namur, parcourant
la N4, ainsi qu'une liaison rapide historique, la ligne de bus 1011 (Athus-ArlonBastogne-Houffalize-Liège).
Bastogne se trouve à 175 kilomètres de Bruxelles, 90 kilomètres de Namur et de Liège et
à 70 kilomètres de Luxembourg-Ville. La commune est limitrophe avec le Grand-duché du
Luxembourg (12 kilomètres
Conclusion
Centre d’un nœud routier SaarLorLux important, de nombreuses entreprises comme
Eurolocks, Visibly, Ice-Watch, Autover, etc. s’y sont implantées et exportent vers les
Pays-Bas, la France, l’Allemagne, l’Asie et le Moyen-Orient.
Cœur de l’Ardenne, Bastogne est dès lors un lieu de passage très fréquenté. De
nombreux touristes s’y arrêtent, ne fut-ce que pour se restaurer dans un des nombreux
établissements Ho.Re.Ca. présents en centre-ville.
3.2.1.2. Population
Depuis 1945, la population bastognarde n’a cessé de croître, à défaut d’une légère
baisse durant la période 62-63. À cette date, le nombre d’habitants s’élevait à 4 669
habitants à Bastogne, 1 045 à Longvilly, 1 278 à Noville, 392 à Villers-la-Bonne-Eau et
1 237 à Wardin, pour un total de 8 621 habitants.
Il faut cependant tenir compte que, depuis la fusion en 1977, les sections d’Isle-lePré, Senonchamps, Savy et Hemroulle sont reprises dans Bastogne.
En 1981, elle comptabilisait 11.514 personnes ; en 1990, 12 007, en 2000, 13 391 et le
31 décembre 2012, la population de notre commune s’élève à 15 094 habitants : 7 706
femmes et 7 534 hommes.
Pour l’année 2012, le service Population a enregistré 1 565 changements de domicile :
523 nouveaux ménages se sont installés ;
499 ménages sont partis ;
543 ménages ont emménagé dans une autre partie de la commune
Annexe 1 – Diagnostic du territoire – Population Bastogne
En 2012, toujours, l’Etat civil, Bastogne a enregistré 3 déclarations de naissance (ce
chiffre peu élevé est le résultat de la fermeture de la section maternité à l’hôpital
de Bastogne), 50 reconnaissances prénatales, et 4 reconnaissances après naissance. 23
personnes ont acquis la nationalité belge.
Ont été également enregistrées, 165 déclarations (décès survenus dans la commune) et 35
transcriptions de décès (personnes domiciliées à Bastogne et décédées dans une autre
commune).
Bastogne est la commune la plus peuplée de son arrondissement. La ville a connu une
forte croissance démographique entre 1981 et 2008 (+ 26,60 %), doublée d’une densité de
population (85 habitants/km2), due au centre urbain accueillant 56 % de la population
bastognarde totale.
Début janvier 2013, la population se répartit comme suit :
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- Bastogne ville : 9 101 habitants (en 2007 : 8 381, en 2010 : 8 594 habitants), soit
60,20 % de la population totale;
- ancienne commune de Longvilly : 1 355 habitants (en 2007 : 1 204, en 2010 : 1 282
habitants), soit 8,40 %
- ancienne commune de Noville : 1 872 habitants (en 2007 : 1740, en 2010 : 1 859
- ancienne commune de Villers-la-Bonne-Eau : 492 habitants (en 2007 : 498, en 2010 : 504
habitants) – 3,20 %
- ancienne commune de Wardin : 2 274 habitants (en 2007 : 2 211, en 2010 : 2 250
Annexe 1 – Diagnostic – Evolution de la population par village de 2007 à 2013
Au 31 décembre 2012, la commune de Bastogne totalisait 6.207 familles dont une majorité
étant des
petits ménages (personnes vivant seules et les ménages de deux personnes).
En effet, la commune comptabilise 3 545 familles sans enfant, 1 067 avec un enfant, 1
021 avec deux enfants, 414 avec trois enfants, 124 avec 4 enfants, 22 avec 5 enfants,
13 avec 6 enfants, et une famille de 7 - 8 et une de 10 enfants.
Concernant les classes d’âge, Bastogne a une population plus jeune que la moyenne de
l’arrondissement de Bastogne.
on compte 12,6 % d’enfants de 0 à 9 ans, 13,51 % de 10 à 19 ans, 14,7 % de 20 à 29 ans,
13,2 % de 30 à 39 ans, 14,6 % de 40 à 49 ans, 12,6 de 50 à 59 ans, 9 % de 60 à 69 ans,
5.6 ´de 70 à 79 ans, 3,4 % de 80 à 89 ans et 0,5 % de 90 à 99 ans.
La population jeune de 0 à 24 ans s’élève à 29,8 %, tandis que la population à l’âge
de la retraite s’élève à 20 %, ce qui représente un nombre important de personnes
inactives sur notre commune.
Annexe 1 – Diagnostic – Pourcentage des différentes classes d’âge
Selon le Centre de Recherche en Démographie et Société de l’UCL, en 2026, la commune de
Bastogne comptabiliserait 16.401 personnes, dont 4.076 de 0 à 19 ans, 9.584 de 20 à 64
ans et 2.742 de 65 ans et plus.
Les habitants de nationalité étrangère les plus représentés dans la commune sont les
Français, au nombre de 238. Suivent ensuite les Luxembourgeois avec 56 représentants,
les Marocains (54), Les Polonais (45), les Italiens (40), les Roumains (28) les Russes
(17), etc. Le total d’habitants de nationalité étrangère s’élève au 31 décembre à 851,
soit un taux de 5.6 %.
Conclusion
Malgré de nombreux mouvements de population, la population ne cesse d’augmenter. Il
est donc nécessaire de prendre en compte cette réalité de terrain pour travailler
efficacement sur le développement local.
3.2.1.3. Économie / Emploi
Bastogne est un centre commercial important. Le choix y est vaste et la gamme complète,
tant pour les équipements que pour les biens de consommation et les services. La
clientèle est constituée par la population régionale, grand-ducale le week-end, les
entreprises implantées dans la commune, les 6000 étudiants qui fréquentent la ville
chaque jour, les nombreux touristes de passage.
L’épine dorsale de Bastogne est sans conteste la Grand’rue. De son aménagement
découle l’impact positif sur le commerce. Selon les commerçants, le fleurissement,
l’installation de mobilier urbain, etc attirent à coup sûr les clients de passage.
Petite faille tout de même : le manque de parkings dans la rue principale. Raison pour
laquelle un contrat a été signé avec les directeurs des écoles de Bastogne afin de
pouvoir disposer de leurs cours comme parkings durant les week-ends et les périodes de
vacances. Cela représente au total 600 places de parking supplémentaires (& gratuites)
dans le centre ville.
Un système de quart d’heure gratuit a également été instauré afin de limiter les
voitures ventouses. En effet, le souhait des autorités communales est de permettre
une meilleure rotation des places de parking et pour se faire, ils ont placé des
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horodateurs. Cependant, ils ne voulaient pas pénaliser l’accès aux commerces et les
courses de courte durée. C’est pourquoi, ils ont instauré ce système. Ce disque une
fois apposé sur le pare-brise permet de disposer d’un quart d’heure de stationnement.
L’ouverture des commerces bastognards le dimanche est une aubaine pour le commerce
bastognard. Pour pérenniser cette ouverture dominicale, l’ADL a d’ailleurs réintroduit
une demande de renouvellement de reconnaissance de Bastogne en qualité de Centre
Touristique. Cette reconnaissance a pris cours le 3 juillet 2011 et restera valable
jusqu’en 2015. L’arrêté ministériel atteste notamment que les commerçants se trouvant
sur le territoire de Bastogne, sont autorisés à ouvrir le dimanche.
Ce statut est important pour le commerce local qui doit faire face à la concurrence
croissante de Pommerloch situé à une quinzaine de kilomètres de notre ville,
mais également Libramont et Arlon. L’augmentation de ces centres commerciaux et
l’augmentation de la grande distribution prend de plus en plus de parts de marché,
au détriment du commerce de proximité. Ce constat est fait notamment au niveau des
boucheries et des boulangeries (30 % de fermeture depuis 2010).
Au-delà de la concurrence, nos commerçants subissent également la crise. Le nombre
de cellules vides est en constante augmentation (12 % sur un total de 51 560 m2 de
surfaces commerciales), malgré le fait, que selon l’étude menée par l’UCM en mars 2013,
la croissance commerciale à Bastogne est moins prononcée qu’ailleurs.
Force est de constater que l’e-commerce, ou le commerce « virtuel » constitue également
une menace au commerce de proximité.
Pour faire face à ces complications, les commerçants vont devoir se battre, trouver des
idées pour mettre leurs produits en valeur, dynamiser le commerce local.
L’année 2013 est une année de changement pour le commerce Bastognard, puisque
l’A.C.A.I.B (L’Association des Commerçants) s’est dotée d’un nouveau Président, qui
a beaucoup d’idées et de motivation. Il souhaite tout d’abord étudier une méthode de
travail, et le financement de l’association ainsi que d’établir des commissions pour
pouvoir par la suite dynamiser le commerce bastognard.
Bien entendu, les organisations traditionnelles telles que les nocturnes et les
braderies seront maintenues. Pour cette année, un projet de semaine brésilienne est
déjà proposé pour fin septembre, ainsi qu’une collaboration avec le Centre culturel et
le Parc naturel pour la promotion du « Le Charivari du Parc ». Les commerçants vont
décorer leur vitrine à chaque occasion (Foire aux Noix…)
Une chose est sûre, dans ce marasme commercial, la motivation et la volonté ardennaise
ne sont pas à prendre à la légère ! Celles-ci peuvent soulever des montagnes. 2013 est
une année placée sous le signe du dynamisme, un réseau est en train de se construire
entre l’Association des Commerçants, l’Agence de Développement Local, la Commune,
le Centre Culturel, la Maison du Tourisme, le Syndicat d’Initiative…. Ensemble, ces
organes possèdent un réel potentiel de revitalisation et vont d’ailleurs travailler sur
le City Branding, l’image de Bastogne va être réétudiée. L’atout touristique principal
de Bastogne, le Souvenir de la Seconde Guerre mondiale, ne sera oublié (Bastogne War
Museum,…), l’image historique et commerciale sera redonnée (un nouveau logo de Bastogne
fait d’ailleurs l’objet d’un concours ouvert au public et sera présenté lors de la
Foire aux Noix 2013).
Lors de la présentation de l’enquête de l’UCM, Monsieur Philippe LEDENT, Vice-Président
de l’UCM constatait : « Généralement, le dynamisme s’essouffle, à force d’être porté
par les mêmes personnes, mais à Bastogne, grâce à l’association des commerçants et
l’Agence de Développement Local, l’enthousiasme est présent ».
Commercialement parlant, certaines activités fonctionnent très bien à Bastogne
comme le marché de Bastogne, mieux connu sous le nom de « Foire aux camelots »
organisée un samedi sur deux. Celui-ci attire beaucoup de monde, notamment nos voisins
luxembourgeois. De nombreux ambulants souhaiteraient réserver un emplacement, mais
celui-ci est saturé, avec ses 120 ambulants (86 abonnés annuels, 5 abonnés semestriels
et entre 5 à 40 volants, en fonction des saisons).
À l’écart du centre-ville se trouvent les deux parcs d’activités économiques (PAE).
Le premier d’une superficie d’environ 44,36 hectares se compose des entreprises comme
Belovo, la société de construction Grandjean, la Centrale à béton Lambert et l’autre
centrale, GNB, la firme TVB, trois menuiseries, des services communaux, une fabrique
de béton tarmac, deux vendeurs de machines agricoles, Veviba qui emploie 305 personnes,
la société Serviplast (140 emplois), spécialisée dans la production d’objets divers en
plastique pour l’auto, l’industrie électrique et mécanique, etc.
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Ce parc connaît un tel succès qu’il représente actuellement un taux d’occupation de
98 %, ne permettant donc plus de répondre aux nouvelles demandes d’implantations.
C’est pour cette raison qu’un projet d’extension a été étudié et approuvé par
l’Administration communale. Il s’agirait d’un ajout de 30 hectares, qui seraient la
propriété d’Idelux. Les travaux pourraient démarrer en 2015.
Le PAE II représente 2 parcs d’activité qui emploient 226 personnes, notamment avec
l’entreprise St Gobain Autover (122 emplois qui ne sont pas menacés malgré les
rumeurs), Agrifer, Nadin qui vient de s’agrandir, les garages Goosse et Huberty, la
blanchisserie Visibly, la société Eurobel, sans oublier les deux halls relais occupés
pour l’instant par la société Ice Watch.
Prochainement, l’implantation de la société BNP Paribas engendrera de nouveaux emplois
sur ce parc. Il reste deux hectares en un seul tenant pour une activité industrielle.
Il est entièrement équipé et donc immédiatement disponible.
A Bastogne, le secteur de la construction est très bien représenté et rassemble ainsi
un volume important de salariés et ouvriers. Parmi les opportunités d’emploi gérées
par le Forem, et les principaux groupes professionnels liés à la construction sont
répartis comme suit : 42,1 % pour le gros œuvre et les travaux publics, 31,5 % pour le
parachèvement et 26,4 % pour les techniciens et les ingénieurs du bâtiment.
Au niveau de l’économie sociale, deux entreprises d’économie sociale sont présentes
sur le territoire communal. L’Entreprise de Travail Adapté, Serviplast, spécialisée
dans l’injection de pièces plastiques, les travaux extérieurs (pavage, toitures
planes, plans d’eau, tonte des pelouses), le nettoyage, le montage de chapiteaux,
le conditionnement, etc. L’Entreprise de Formation par le Travail, Habilux, dont
l’objet social est l’insertion socioprofessionnelle d’adultes peu qualifiés. Pour
atteindre cet objectif, elle organise deux formations : l’une dans le secteur des
espaces verts, l’autre dans celui de la restauration. Depuis 2012, Habilux accueille
aussi les personnes handicapées.
c) Au niveau de l’emploi, les statistiques
Les indépendants (à titre principal, hors agriculture) sont répartis dans les
différentes branches d’activité comme suit :
Annexe 2 – Diagnostic Economie – Nombre d’Indépendants dans les différents secteurs
d’activités
Annexe 2 – Diagnostic – Les professions libérales dans les différents secteurs
d’activités
Le nombre d’indépendants n’a pas augmenté dans notre commune. Nous connaissons même
une petite diminution de – 0.52 % depuis 2007. Ce malgré le fait que la population de
Bastogne soit en constante augmentation (+4.99 % depuis 2007). Le nombre de demandeurs
d’emploi ne cesse de croître (+ 7.57 % entre fin février 2009 et février 2013).
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Demandes d’emploi par niveau d’âge
En février 2013, on recense 838 demandeurs d’emploi inoccupés domiciliés sur la commune
de Bastogne. En 2005, ils étaient 756, en 2007, 714 et en 2010, 827.
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Demandes d’emploi par sexe (féminin)
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Demandes d’emploi par sexe (masculin)
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Demandes d’emploi par niveau d’âge
Ces statistiques montrent que le taux de demandes d’emploi augmente d’année en année,
tant à Bastogne qu’en Province du Luxembourg.
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Durée de chômage
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Demandes d’emploi par branche d’activités
Annexe 2 – Diagnostic Economie - Indicateurs et taux de demande d’emploi
d) Les travailleurs frontaliers
La proximité de Bastogne avec le Grand-Duché du Luxembourg a également un impact sur
l’économie locale. Au 30 juin 2009, Bastogne comptait 1 923 travailleurs frontaliers
et le 31 mars 2012 (source : IGSS), 2050 personnes. Les raisons qui motivent les
gens à aller travailler de l’autre côté de la frontière sont évidentes : opportunités
professionnelles, avantages salariaux et fiscaux, etc. A l’inverse, de nombreux
freins peuvent exister. Parmi ces freins, les langues représentent un enjeu important
pour les frontaliers à destination du Grand-duché de Luxembourg. Quatre opportunités
d’emploi du Forem sur dix avec pour lieu de travail le Luxembourg, spécifient au moins
une autre langue que le français dans leurs exigences linguistiques (principalement
l’anglais et l’allemand), contre un peu moins d’une sur 10 pour l’ensemble des
opportunités gérées en province de Luxembourg.
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Vu l’intérêt des Bastognards pour le travail au Grand Duché du Luxembourg, une
conférence à destination des demandeurs d’emploi est organisée annuellement afin de
leur présenter le travail transfrontalier : atouts, difficultés, etc en cherchant un
emploi au Grand-Duché.
Conclusion
Bastogne est un centre commercial important. Le choix y est vaste et la gamme complète,
tant pour les équipements que pour les biens de consommation et les services. La
clientèle est constituée par la population régionale, les entreprises implantées sur
la commune, les 6.000 étudiants qui fréquentent la ville chaque jour, les centaines de
milliers de touristes de passage ou en séjour, etc.
Au niveau de l’économie, par rapport aux communes de l’arrondissement, Bastogne est
un pôle économique d’importance avec ses deux parcs d’activités économiques, ses
nombreuses PME et quelques entreprises de plus grandes tailles (Euro-Locks, Belovo,
Veviba…).
La fonction publique occupe également de nombreuses personnes (Administration,
enseignement) sans oublier l’intercommunale des soins de santé, Vivalia. Un autre
fournisseur d’emplois incontestable, le Grand Duché du Luxembourg avec ses 2050
frontaliers.
3.2.1.4. Habitat / Logement / Pression foncière
a) Généralités
D’une superficie de 17.203 hectares, Bastogne est une commune verte plutôt champêtre que
forestière. La surface bâtie augmente continuellement.
Par opposition au pôle urbain que représente Bastogne destiné aux commerces, aux
logements et aux administrations, les entités rurales périphériques se caractérisent
par des villages dont l’implantation, l’évolution et les formes de bâti répondent,
globalement, à la logique de développement de l’habitat rural de l’Ardenne.
On a pu constater un patrimoine bâti fort important en nombre et en qualité, malgré
une forte reconstruction des villages après guerre, avec pas moins de 130 bâtiments
repris à l’IPMB, 14 monuments et sites bâtis classés et de multiples petits patrimoines
populaires.
En matière de logements sociaux imposés par la Région wallonne, Bastogne a récupéré
le retard accumulé. A l’heure actuelle, 365 logements sociaux sont destinés aux
bastognards moins nantis.
Bastogne connaît depuis plusieurs années un boom immobilier, avec de nombreuses
constructions, et
notamment :
• à Renval, avec 120 logements (certains réalisés et d’autres à l’étude) ;
• à la rue des Récollets : 52 logements collectifs adaptables, basse énergie disposant
de 104 places de parking (dont 4 PMR), d’une surface commerciale de 258 m² ainsi que de
57 caves privatives (en cours de réalisation) ;
• La Place Patton (anciennement Merceny) avec 41 appartements et plus de 1 000 m² de
bureaux (en cours de construction)
• à la rue des Déportés :
• à la Petite Bovire avec 36 logements à l’étude.
• A Villers-la-Bonne-Eau avec un lotissement de 19 lots dont les superficies varient de
20a 52ca à 02a 49ca (maisons mitoyennes). La surface des parcelles varient entre 4 et
13 ares ;
b) Le Plan de Secteur
Bastogne se situe sur le Plan de Secteur de Bastogne, approuvé le 05 septembre 1980.
Depuis sa création, différentes modifications ont été inscrites :
• inscription de la ligne HT 380 kV Villeroux – Heisch – Aubange (Moniteur belge du
10/08/1988)
;
• Vaux-sur-Sûre (Sibret – Villeroux) – inscription d’une zone artisanale à Villeroux
(Moniteur belge du 29/07/1993) ;
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• Un arrêté du Gouvernement wallon du 15 novembre 2012 adopte provisoirement le projet
de révision du plan de secteur de Bastogne (planches 55/8, 56/5, 56/6 et 61/1) en vue
de l'inscription d'une zone d'activité économique industrielle; d'une zone d'activité
économique mixte, d'une zone d'habitat à caractère rural; et, à titre de compensation
planologique, de six zones forestières & de huit zones agricoles, sur le territoire de
la commune de Bastogne.
1. Principales catégories d’utilisation du sol
Terrains artificialisés
Terrains non artificialisés
2. Zones d’affectation du plan de secteur
# Zones destinées à l’urbanisation
# 24 zones d’aménagement communal concerté (ZACC) pour un total de 312,87 hectares :
# Une zone d’activités économiques industrielles de 44,35 hectares.
# 1 zone d’aménagement différé à caractère industriel de 29,10 hectares.
# 7 zones d’activités économiques mixtes pour un total de 98,46 hectares :
#
Un pôle urbain
#
Plusieurs sites de loisirs avec séjour disponibles :
# Les pôles d’activités économiques disponibles
Lorsque l’on compare la situation réelle (ce qui est construit) et la situation de fait
(le plan de secteur), on remarque qu’il resterait, dans les zones d’habitat à caractère
rural (hors centre-ville):
- 69 100 mètres courants de fronts de bâtisse potentiellement constructibles soit
quelque
2.764 parcelles si l’on considère qu’une parcelle a un front de bâtisse de 25 mètres
courant ;
- 70 800 m² de surfaces non bâties potentiellement constructibles soit quelque
59 parcelles si l’on considère qu’une parcelle représente 1.200 m². Notons que pour ces
zones, les infrastructures sont à prévoir.
Pour les ZACC, il y aurait un potentiel constructible maximal de 1.780 parcelles (361
parcelles de 25 mètres courants de front de bâtisse et 1 419 parcelles de 1 200 m²).
f) Les Plans Communaux d’Aménagement (P.C.A.)
60 P.C.A. ont été arrêtés sur la Commune de Bastogne dont deux dérogent au plan de
secteur : ils sont représentés en rouge clair sur la carte. Il s’agit du P.C.A. dit «de
RENVAL » et le P.C.A. dit « du Parc de SIVILLE ».
Le nombre élevé de P.C.A. sur le territoire bastognard s’explique par le fait que
beaucoup de zones ont été détruites durant la Seconde Guerre mondiale
g) L’opération de rénovation urbaine
C’est un arrêté ministériel du 11 décembre 1991 qui reconnaît le périmètre et
l’opération de rénovation urbaine du Centre-Ville de Bastogne.
Toute une série de rues ont déjà pu être rénovées
Un dossier de grande ampleur vient d’être terminé : la place Patton
h) Espace 23 et Jardin d’Honneur
Dans le phasage des travaux du pôle touristique du Quartier Latin, 2009 a vu la
construction d’un bâtiment jouxtant l’espace 23 (salle d’accueil et de réception). Le
Jardin d’Honneur a également été aménagé afin de redonner au lieu son lustre d’antan.
A l’intérieur de la Salle Jean XXIII, on a procède au recouvrement des sièges et à
l’aménagement de l’arrière scène.
i) De nouvelles installations sportives du Royal Léopold Club ont été inaugurées au
cours de l’année 2012
j) Le plan de remembrement
Une procédure de remembrement permet d’optimiser l’utilisation de l’espace rural
grâce au remaniement parcellaire en propriété et en exploitation, à l’acquisition de
biens ruraux (droit de préemption), à la transplantation de bâtiments de ferme, à la
création, l’amélioration et la suppression de voiries, de chemins d’accès et de voies
d’écoulement d’eau, à des travaux d’infrastructure (bassins de retenue, aménagement des
berges, etc.), à des aménagements paysagers et à la protection des sites tels que les
haies.
Elle veille également à l’amélioration des voiries agricoles dans le cadre de l’arrêté
du Gouvernement wallon du 27 avril 1997.
5. L’environnement bâti
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3. Le pôle urbain
Le pôle urbain de Bastogne reprend toutes les constructions de l’ancienne enceinte
urbaine, de l’extension de la première couronne urbaine de l’époque industrielle et des
extensions récentes depuis la deuxième moitié du vingtième siècle.
4. L’ancienne enceinte
Les bâtiments du centre-ville sont principalement destinés au commerce, au logement et
aux administrations.
On trouve, au centre-ville, de l’habitat traditionnel et de l’habitat de la
reconstruction d’après guerre.
L’habitat traditionnel est constitué de bâtiments en ordre continu, de gabarit rez +1
et rez +2, présentant du schiste ou un enduit clair en façade et implanté aux limites
de voirie, alors que les bâtiments de l’après guerre sont en ordre continu, de gabarit
exclusivement rez +2, présentant de la pierre de taille ou de l’enduit en façade et
implanté à front de voirie.
5. L’extension en première couronne
Les constructions situées à l’extérieure de l’ancienne enceinte sont affectées au
logement, aux services (restaurants, bureaux, commerces, garages, etc...), ainsi qu’aux
complexes scolaires et administratifs.
L’habitat dominant est constitué de bâtiments en ordre semi-continu et discontinu
implantés, soit à la limite de la voirie, soit avec un recul. Ils sont de gabarit rez
+1 et/ou rez +2. Les matériaux de façade sont la pierre de taille et la brique.
6. Les extensions récentes
Les extensions récentes (après 1960) sont, principalement, des ensembles résidentiels,
des bâtiments commerciaux et des zones d’activités économiques.
Ces extensions se répartissent autour des grands axes de circulation. Les ensembles
résidentiels sont constitués d’habitats de type pavillonnaire, implantés en ordre
ouvert.
Ces bâtiments sont de gabarit d’un niveau, le second niveau étant toujours engagé dans
la toiture. Les matériaux de façade sont, soit de la brique, soit de l’enduit, soit du
moellon de schiste. Ces extensions récentes d’ensembles résidentiels se retrouvent, non
seulement autour de la ville de Bastogne, mais aussi, autour de nombreux villages des
entités rurales périphériques.
7. Les entités rurales périphériques
Par opposition au pôle urbain que représente Bastogne, les entités rurales périphériques
se caractérisent par des villages dont l’implantation, l’évolution et les formes
de bâti répondent, globalement, à la logique de développement de l’habitat rural de
l’Ardenne.
8. L’implantation
Dans son ouvrage « Architecture Rurale de Wallonie : Ardenne centrale », Pierre Mardaga
explique : « L’homme a recherché, pour s’installer, les replats situés en contrebas des
sommets à l’abri des vents froids et la proximité d’un cours d’eau ou d’une source pour
l’approvisionnement en eau».
Ainsi, traditionnellement, le village ardennais, à peine plus gros que les hameaux qui
l’entoure, s’isole avec son terroir au milieu de vastes étendues boisées. Le mode de
peuplement est le groupement en village. Mais, à l’intérieur des agglomérations, les
maisons se répartissent en ordre lâche. Disposées le long des routes ou de manière
désordonnée, elles sont séparées les unes des autres par des jardins ou des prairies.
9. Les formes de bâti
L’analyse de terrain des entités périphériques a permis de mettre en évidence deux types
de constructions distinctes :
- les constructions traditionnelles, relevant d’une réponse déterminée par les
conditions du territoire ainsi que les bâtiments relevant de la reconstruction d’après
guerre, dont l’implantation s’est limitée au noyau de chaque ensemble bâti.
- les constructions contemporaines répondant aux critères normatifs et dont
l’implantation s’est développée principalement à l’extérieur des noyaux bâtis et plus
particulièrement le long des axes de communication.
Le petit patrimoine
Le territoire de Bastogne recèle bon nombre de témoignages de la vie sociale et
religieuse d’antan : lavoirs, fontaines, croix, grottes, murs en pierre sèche, Croix
Rogatoires, potales et autres calvaires. Sans oublier un patrimoine militaire,
indiscutablement riche & varié.
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Conclusion
Bastogne se situe sur le plan de secteur de Bastogne. Celui-ci renseigne quelques
caractéristiques, notamment :
• zone d’habitat au centre de Bastogne
• des zones d’habitat à caractère rural
• des ZACC non mises en œuvre dont 10 au centre ou à la périphérie proche de Bastogne;
• les parcs d’activités économiques de Bastogne 1 et 2 ;
• 3 zones d’extraction avec 4 carrières en activité ;
• la zone de loisirs du Domaine de Renval ;
• 3 parcs (Elisabeth, Losange et Isle-la-Hesse).
Les 57 PCA d’après guerre sont toujours d’application. Quant au centre ville, il a
pu bénéficier et bénéficie toujours d’aménagements importants grâce à la rénovation
urbaine et à la revitalisation urbaine.
Bastogne est une commune verte plutôt champêtre que forestière et qui a connu une
augmentation de sa surface bâtie de près de 60 % entre 1990 et 2012.
3.2.1.5. Agriculture
La Commune de Bastogne s’étend sur une surface de 17.210 hectares dont 9.847,30 hectares
dédiés à l’activité agricole. Avec ses 193 exploitations sur la commune, celle-ci
constitue un secteur important et essentiel du point de vue social, économique et
environnemental, bien qu’elle soit en constante diminution (cf annexe)
Plus d’un tiers des exploitants ont plus de 55 ans, ce qui pose le problème de la
succession.
Trois quarts de la SAU (Surface Agricole Utile) sont toujours couverts d’herbe. Bastogne
est une région d’élevage. Le bovin est présent dans 187 exploitations, où il est élevé
essentiellement pour la viande. On trouve aussi deux exploitations de porcs et trois
autres de volailles sur le territoire de la commune. Enfin, il faut noter que seulement
six exploitations avaient une agriculture biologique en 2007.
Les exploitations sont composées pour plus de 92 % de prairies ; il y a un peu de
céréales. La superficie agricole utile a augmenté de 736 hectares entre 1990 et 2007
alors que la commune a connu une forte diminution des agriculteurs sur la même période.
Le nombre d’exploitation diminue mais leur superficie augmente.
En 2007, Bastogne compte 193 exploitations agricoles, contre 336 en 1990, soit une
baisse d’environ 43 %. Ces 193 fermes représentaient 8 % des exploitations de la région
agricole d’Ardenne, qui en comptabilisaient 2 406 en 2007.
La Commune de Bastogne comptait également en 2007, 32 918 bovins dont 13 178 vaches
dont 2 021 laitières,15 % et 11 157 allaitantes, 85 %. L’agriculture bastognarde est
donc davantage spécialisée dans l’élevage viandeux que dans les vaches laitières, comme
dans l’ensemble de la région agricole d’Ardenne. Avec 4,4 bovins par hectare de prés et
prairies, Bastogne connaît un élevage légèrement plus intensif que la région agricole
(3,7 bovins/hectares).
Sur les 193 exploitations, seules 6 n’ont pas de bovins. Ainsi, à Bastogne, on
comptabilisait aussi en 2007, 2.160 porcins. Deux exploitations agricoles (à Bastogne
et à Wardin) élèvent essentiellement du porc. Parallèlement, Bastogne compte 60 407
têtes de volaille, qui se centralisent principalement dans deux exploitations située au
Parc d’Activités Economiques.
Si on s’intéresse à la répartition géographique des exploitations agricoles sur le
territoire communal, on constate que les anciennes entités de Wardin et Noville
sont encore majoritairement agricoles puisqu’elles comptent plus de la moitié des
exploitations agricoles de la commune.
Annexe 3 – Diagnostic Economie - dossier agriculture
On recense 12 exploitations à Bastogne, Bourcy et Marvie ; Benonchamps, Hardigny,
Hemroulle avec neuf, Lutremange avec huit, Lutrebois et Neffe avec sept et Bizory, Foy
et Mageret avec six.
On trouve quelques associations agricoles à Bastogne, et notamment :
• l’A.S.B.L. Bastogne Force Verte qui se compose d’une section féminine dont le but est
de promouvoir l’agriculture et d’en donner une image positive ;
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• le Cercle Horticole de Bastogne, qui organise des concours de maisons fleuries, de
potagers, de conférences, des excursions à caractère horticole, etc …) ;
• la Comice agricole de Bastogne – Sibret – Fauvillers (organisation de conférences, de
journées d’étude, des concours d’épeautre, …) ;
• le Cheval de trait ardennais ;
• les débardeurs du Pays de Bastogne ;
• Entre nous : entraide aux cultivateurs en cas d’accident, maladie, absence, aide dans
les gros travaux, etc ;
• Le Petit élevage ardennais.
Citons également la Ferme en ville, qui s’est installée chaque année sur la place
McAuliffe. Onne peut parler du monde agricole bastognard sans citer le laboratoire
d’écologie des prairies de Michamps et du centre de valorisation de la viande de
Bastogne géré par Idelux. Rappelons enfin que le Parc naturel Haute-Sûre & Forêt
d’Anlier a initié un projet Leader de ferme d’intégration sociale dans des fermes
volontaires.
Source : INS – recensements agricoles
Conclusion
L’agriculture sur la commune est surtout une agriculture d’élevage ; la plupart
des exploitations sont tournées vers la production de viande au détriment du lait.
Les exploitations sont composées pour plus de 92 % de prairies ; il y a un peu de
céréales. Alors que la commune connait une forte diminution des agriculteurs, Le nombre
d’exploitation diminue mais leur superficie augmente.
Ce phénomène est visible dans toute la Province. Depuis 1978, nous constatons d’ailleurs
la disparition de 2/3 des exploitations.
3.2.1.6. Environnement / Cadre de vie
l) Généralités
La commune chevauche trois bassins hydrographiques : le bassin des Deux Ourthes (au
nord), ceux de la Wiltz (à l’est) et de la Sûre (au sud).
Une grande partie de la commune est dominée par des prairies complétées de quelques
étendues de cultures fourragères. Sa partie sud est davantage boisée dans ses zones
plutôt pentues.
Le plateau de Bastogne, au climat le plus froid et le plus humide de Belgique, balayé
par les rudes vents d’Ardenne, est sujet aux gelées printanières.
Néanmoins, la richesse des patrimoines naturel et paysager de la commune de Bastogne est
remarquable :
- 30 Sites de Grand Intérêt Biologiques (SGIB) ;
- quatre réserves naturelles agréées R.N.O.B. (Moinet, Bourcy, Etang Macar et
Longvilly) ;
- trois sites Natura 2000 (soit environ 3,4 % du territoire communal) ;
- dix sites Isiwal (le Grand Etang de Noville, l’Etang Macar, les Prés de la Vieille
Haie, Moinet, Au Poteau , Prairies humides et étangs des bassins de la Wiltz et de la
Woltz, Prairies humides le long du ruisseau de Sale, du ruisseau de Brul et de la Vâ,
Prairies humides au sud de Bastogne (ruisseau de Bovire, d’Oster, du Saiwé) , Etang
de Fazone et environs (Bertogne – Bastogne) , Vallée du ruisseau de Vaux en amont de
Mabompré) ;
- une liste de 145 sites d’arbres et haies remarquables ;
- de nombreuses zones humides.
m) Protection et conservation du patrimoine naturel
Bastogne fait partie du Parc Naturel de la Haute-Sûre et Forêt d’Anlier depuis le 12
juillet 2001. Une prise de conscience écologique supplémentaire qui a déjà conduit la
commune à l’élaboration de maints projets, tels que :
- la construction d’une station d’épuration groupée à Rachamps (Interreg 2004/05) qui
épure l’école, la maison de village et une habitation privée. Il s’agit également d’un
outil pédagogique pour les enfants avec les animations scolaires de l’Eautomobile ;
- les animations
de l’Eautomobile, dont 1/3 est au profit de Bastogne.
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- le circuit des légendes avec l’équipement de deux points d’arrêt à Bastogne (légende
du loup garou à la Gare du Nord et légende du chevalier et de la belle pèlerine
à Bourcy). Le circuit est également valorisé par le Musée Piconrue et le Syndicat
d’Initiative ;
- la création de deux jardins dans le cadre du festival « Jardins à suivre » (projet
transfrontalier) : le jardin de l’église Saint-François avec une approche symbolique
d’un jardin franciscain et le jardin d’une Amérique de légende le long du Ravel à la
Gare du Nord ;
- la sensibilisation via le journal du Parc, la journée wallonne de l’eau, la plantation
d’arbres par le service Environnement, les tonneaux d’eau de pluie, la prime
citerne d’eau et la distribution d’arbres fruitiers en collaboration avec le service
environnement ;
- le petit Loutron (journal des enfants du Parc naturel) ;
- la poursuite de plantations d’arbres fruitiers dans le verger conservatoire de
Wicourt ;
- l’organisation, pour la 3e année consécutive, de l’opération « Un bébé, un arbre » :
distribution d’un arbre fruitier aux parents des enfants nés dans l’année ;
- la distribution de kits d’élevage de papillons aux écoles primaires dans le cadre de
la Semaine Sans Pesticides ;
- l’aménagement de bandes fleuries aux entrées de 24 villages ;
- la plantation de pommiers sauvages en collaboration avec les propriétaires de zones de
chasse ;
- l’aménagement d’un rucher didactique à l’arrière du Centre Technique et Administratif
Communal (C.T.A.C.) au Parc d’Activités Economique I ;
- l’initiation aux techniques de greffage en collaboration avec l’A.S.B.L. AGEPA de
Michamps ;
- la sensibilisation des écoles, tous réseaux confondus, à la protection des milieux
aquatiques entre mai et octobre ;
- la distribution de plants d’arbre aux agriculteurs ;
- la coordination de la lutte contre les plantes invasives (Berce du Caucase, Renouée du
Japon, Balsamine de l’Himalaya, etc.).
n) Groupe d’Action Locale (GAL)
Bastogne adhère également au Groupe d’Action Local (GAL) Haute-Sûre Forêt d’Anlier. La
programmation 2007–2013 propose six axes :
- la promotion de nouveaux événements touristiques ;
- la mise en œuvre d’un portail de promotion touristique ;
- la promotion de la Maison Ardennaise des Légendes (Musée en Piconrue) ;
- le cabaret de la Haute-Sûre (Centre culturel de Bastogne) ;
- les fermes d’insertion sociale ;
- le projet de valorisation des engrais et des aliments agricoles dans quinze
exploitations pilotes du Parc naturel.
Deux nouveaux projets de coopération avec d’autres GAL wallons ou étrangers sont
également initiés afin de promouvoir les jardins naturels, d’une part, et de concevoir
un système d’information géographique venant compléter le portail, d’autre part. Lors
de la précédente programmation, Bastogne a été concernée par les projets suivants :
- la réalisation d’une étude de faisabilité pour un atelier de découpe à la demande d’un
groupe d’agriculteurs de Bastogne ;
- la mise en place d’une marque collective « Régals de nos territoires », avec une
productrice de jambon de Marvie qui s’est portée candidate avec succès ;
- les itinéraires balisés ;
- la formation de guides du terroir.
Par contre, le plan de signalétique uniformisée, étudiée par le GAL, n’a pas encore été
mis en œuvre à Bastogne.
o) Contrats de Rivières
La commune participe à deux contrats de rivière : le Contrat de rivière Ourthe et
affluents depuis 1997 et le Contrat de rivière Haute Sûre (Wiltz) depuis 2006.
La particularité de ce second contrat de rivière est qu’il est transfrontalier avec le
Grand-duché de Luxembourg.
Avec ce dernier, il y a notamment eu :
- des activités de sensibilisation (animations scolaires, rallye-découverte, etc.) ;
- une levée d’embâcles sur la Wiltz au Moulin des Crompires en collaboration avec la
société de Pêche de Wardin ;
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- une sensibilisation au respect des zones humides ;
- la création et le suivi d’une mare pédagogique au C.T.A.C.
p) Plan Communal de Développement de la Nature (P.C.D.N.)
Une caractéristique majeure de Bastogne est la mise en place, en 1998, d’un Plan
Communal de Développement de la Nature (P.C.D.N.). En collaboration avec la population,
de nombreuses actions sont créées. Elles s’articulent principalement autour de trois
axes : la préservation des zones humides, la plantation d’arbres d’alignement, de haies
(pose de clôtures et la plantation d’arbres le long de la Wiltz sur une nouvelle zone
de 2 kilomètres près du village de Neffe) et de vergers, ainsi que la sensibilisation
aux citoyens (feuillets d’information, conférences, expositions, initiation aux
techniques de greffage, etc.).
De nombreux aménagements ont été réalisés via ce plan, notamment l’aménagement de bandes
fleuries aux entrées des villages, l’aménagement de pelouses fleuries au verger de
Wicourt, etc.
Bastogne dispose également de deux conventions avec la Région wallonne, à savoir « Bords
de Routes » depuis 1998 et « Combles et Clochers » depuis 1996.
q) Plan MAYA
La commune de Bastogne a signé le 11 mars 2011 la Charte MAYA proposée par la Région
wallonne dans le cadre d’actions concrètes pour la protection et la sauvegarde des
abeilles. Elle s’engage ainsi chaque année à aménager des prairies fleuries et à
sensibiliser à la protection des abeilles. Sont également prévus dans les trois années
un inventaire des sites communaux où les apiculteurs pourraient déposer des ruches, un
plan de réduction des pesticides et un plan de gestion différenciée des espaces verts.
r) g) Collaboration avec la Division de la Police de l’Environnement (D.P.E.) de la
Région wallonne.
Selon un protocole d’accord signé avec la Région wallonne, afin, notamment, de contrôler
et de lutter contre certaines infractions, le service Environnement est intervenu
en matière de pollution et de dégradation des cours d’eau, d’incinération, de dépôts
sauvages (environ 5 000 kilos ramassés pour une centaine de dépôts sauvages), de
troubles de voisinage, de nature et de ruralité (dégâts de débardage, pose de barrières
de dégel, recensement du petit patrimoine en vue d’une restauration, recensement
paratonnerre radioactif, rédaction d’arrêtés de police administrative pour abattage en
urgence d’arbres dangereux).
s) Gestion des déchets
La Commune de Bastogne est la seule en Province de Luxembourg à assumer elle-même
la collecte des déchets. D’ailleurs, c’est grâce à cela qu’elle peut se permettre
d’appliquer une tarification préférentielle à ses citoyens.
Les services communaux assurent:
• la collecte hebdomadaire des immondices chez les particuliers (enlèvement des sacs
bleus de 60 litres et biodégradables de 20 litres). Les particuliers en ordre de taxe
reçoivent des sacs gratuits :
o douze sacs bleus et douze sacs biodégradables par personne (ménages) ;
o douze sacs bleus et 24 sacs biodégradables (personne isolée) ;
o des sacs supplémentaires sont disponibles à l’accueil : 20 euros pour douze sacs bleus
et 10 euros pour douze sacs bio) ;
• la collecte des cartons et des encombrants à trois reprises durant l’année ;
• une collecte sélective dans les écoles et les collectivités toutes les semaines.
Des installations de proximité et des collectes à domicile ont également été mises en
place afin d’inciter les citoyens à trier leurs déchets et ainsi réduire le volume de
leurs poubelles. Ainsi :
• onze kiosques à tri ont été aménagés, dont quatre se trouvent en ville et huit, dans
les villages. Six bulles à verre ont été ajoutées aux 18 existantes. Ces «mini-parcs à
conteneurs», uniques en Province de Luxembourg, permettent aux habitants de déposer au
fur et à mesure leurs déchets PMC et bouteilles en verre qui représentent au moins deux
tiers de leurs immondices.
Bastogne projette de multiplier ces sites, afin d’en disposer finalement de quinze,
sachant qu’un site dessert une population d’environ 1 000 habitants ;
• la commune a instauré les collectes sélectives à domicile des déchets triés les plus
courants (flacons, bouteilles en plastique, cannettes, conserves, tétrabriks, etc.)
afin d’aider les personnes à mobilité réduite ;
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• une collecte hebdomadaire gratuite des papiers et cartons auprès des commerçants est
organisée. Tandis que deux fois par an, les agriculteurs jouissent de la collecte des
plastiques agricoles. Bastogne est l’une des rares communes de la Province à avoir
établi ce processus.
Il est à noter que 175 poubelles ont été placées avec parcimonie tant en ville que dans
les villages afin de contribuer à la propreté des rues.
Conclusion
La commune de Bastogne peut être fière de son patrimoine naturel et de tous les
partenariats environnementaux développés depuis des années (Parc naturel, contrats de
rivières, etc…)
Afin de conserver ce riche cadre de vie, Bastogne se dote de services efficaces et
dynamiques, tant au niveau administratif que technique.
Un des points forts de Bastogne est sans conteste son Plan Communal de Développement de
la Nature (PCDN), très actif grâce à l’implication du Service Environnement. Dans ce
cadre sont mises en place mensuellement des activités diverses qui, pour la plupart,
suscitent un grand intérêt.
Enfin, Bastogne reste la seule commune en Province du Luxembourg à assumer elle-même la
collecte des déchets. C’est d’ailleurs grâce à cela qu’une tarification préférentielle
est appliquée pour les citoyens, même si ces services ont un coût pour la commune (en
2008, 1 074 705, euros ont été alloués à ces collectes). En choisissant d’organiser
elle-même le ramassage des déchets, la Commune offre des services supplémentaires et de
qualité, c’est un atout indéniable !
3.2.1.7. Mobilité
Le Plan Communal de Mobilité (PCM)
Le diagnostic (phase 1) a été terminé en juillet 2002 et la définition des objectifs
(phase 2) a été établie en novembre 2002. Quant à la phase 3, un schéma directeur des
déplacements a été proposé en décembre 2002 pour aboutir à l’élaboration du PCM et sa
mise en œuvre, présenté en février 2003.
Depuis lors, la Ville de Bastogne s’est lancée dans un vaste projet d’amélioration de
la mobilité et de sécurité au sein du territoire communal, avec l’appui financier des
pouvoirs locaux.
Le Plan communal de Mobilité de Bastogne poursuit plusieurs objectifs comme : améliorer
la sécurité routière afin de réduire le nombre et la gravité des accidents de la route,
favoriser l’accessibilité et diminuer les nuisances telles que embouteillages, bruits,
pollutions atmosphériques … sans oublier la problématique du stationnement en centreville, bref, améliorer la qualité du cadre de vie bastognard.
De nombreuses améliorations de rues ont déjà été réalisées (via le programme triennal
des travaux, la rénovation urbaine, la revitalisation urbaine, les aménagements
réalisés par le SPW, …) et la mise en œuvre du PCM n’est pas encore terminée et celuici sera évalué et actualisé dans les prochains mois.
Conclusion
Les problèmes de mobilité et de sécurité se sont accrus dans notre commune, nous
connaissons notamment une congestion des voies d’accès, de nombreux accidents… Un plan
de mobilité avait été étudié en 2002-2003 mais n’a malheureusement pas été suivi dans
son intégralité
3.2.1.8. Culture, Sport, Monde associatif
CULTURE
La Bibliothèque et la ludothèque
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En matière culturelle, la Commune de Bastogne dispose une bibliothèque et une ludothèque
publiques.
La première bibliothèque était installée en 1979 au « Patton » et gérée, par des
bénévoles. En 1990, la commune construit un bâtiment à côté du centre sportif et engage
une bibliothécaire professionnelle. En 2003, le bâtiment existant était doublé et la
ludothèque inaugurée.
Au 31 décembre 2009, 2 500 inscriptions ont été enregistrées pour la Bibliothèque et
300 pour la ludothèque. 70 000 prêts ont été réalisés. Un dépôt de la bibliothèque est
également proposé à la maison de village de Bourcy.
La bibliothèque et la ludothèque de Bastogne s’inscrivent par ailleurs dans un réseau de
bibliothèques et de ludothèques de la Province de Luxembourg. En plus de leur fonction
de base de prêt, la bibliothèque et la ludothèque organisent des animations.
La ludothèque collabore avec des organismes pour l’enfance (plaine de jeux, mercredis
récréatifs, gardiennes extrascolaires, école des devoirs, « La Pause Grenadine » et la
« Jardinière ».
La bibliothèque, quant à elle, collabore avec de nombreux organismes tels que :
- les services de l’ONE (prêts à long terme d’un grand nombre d’albums et de jeux pour
les enfants) ;
- la Croix-Rouge (prêts de livres en grands caractères pour les personnes âgées à
domicile ou en home ;
- la Pause Grenadine pour le prêt de livres et de jeux.
Le Centre culturel
Reconnu par la Communauté française (Fédération Wallonie-Bruxelles) depuis 2001, le
Centre culturel travaille selon quatre axes principaux : la diffusion de spectacles,
les expositions, l’éducation permanente et les aides service. Pour réaliser ses tâches,
le Centre culturel perçoit des subsides de la Fédération Wallonie-Bruxelles, de la
Province et de la Commune.
En 2009, le Centre culturel de Bastogne a été marqué par le changement de catégorie de
l’institution, une reconnaissance supplémentaire de la part de la Fédération WallonieBruxelles et de la Province de Luxembourg.
Ce professionnalisme permet de nouer et de concrétiser de nouveaux partenariats
dans divers projets. Des avancées significatives se font également sentir dans
l’élaboration de projets communs (avec les diverses écoles de l’entité) en ce qui
concerne l’éducation permanente, la diffusion, la créativité et les aides services. En
outre, depuis 2011-2012, deux remplacements ont eu lieu, un nouvel animateur-directeur,
Pascal PÉNICHOUX et une nouvelle animatrice pour le jeune public et le scolaire,
Sabrina PALETTA.
En 2012, le Centre culturel a engagé des travaux dans le bâtiment, l’A.S.B.L. a engagé
un emprunt sur cinq ans pour un nouveau gradin modulable assis-debout aux normes et la
Commune a investi sur la partie remise aux normes électriques ainsi que dans une sortie
et un escalier de secours.
Depuis 2011, l’Orangerie a créée son A.S.B.L. autonome, le Centre culturel restant la
structure opérationnelle, logistique, administrative et dans le champ de l’éducation
permanente. Les deux A.S.B.L. continuent de collaborer sur des projets dans le domaine
de l’art contemporain.
L’Académie Communale Musique
Fondée en 1926 à l'initiative privée d’Ernest DEPIENNE, l'école de musique répondait
à une nécessité et offrait ainsi, à de nombreux enfants, la possibilité d'entamer
des études musicales. Le 5 novembre 1930, Roger RADOUX, Inspecteur de l'enseignement
musical, visita l'école et à la suite de son rapport favorable, l'école fut admise au
bénéfice des subventions de l'Etat.
Le 1er janvier 1972, la Commune de Bastogne reprit en charge l'organisation de
l'école.
L'année 1986 est également une date importante puisqu'elle marque le déménagement
de l'école de musique dans les locaux de l'Institut St-Joseph, à la rue des Remparts,
favorisant le regroupement des cours dans un même bâtiment et l'organisation
d'auditions dans une salle plus adéquate.
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Le 21 mars 1988 naissait l'A.S.B.L. "Les Amis de l'école communale de musique de
Bastogne" Par ailleurs, jusqu'en 1988, l'académie n'organisait que les disciplines
musicales. Pour envisager un classement en 1e catégorie, s'imposait l'ouverture d'une
section danse et d'une section arts de la parole, ce qui fut décidé en septembre de
cette même année.
L’année 1989 fut le début des cours de chants individuels, des cours d'éveil musical
pour les enfants de cinq à huit ans, ainsi que des cours de piano et de violon,
organisés en "baby classes" pour les enfants de quatre à huit ans. L'année suivante,
c'est la musique de chambre et l'histoire de la musique qui sont venues s'ajouter aux
disciplines existantes.
Quant à la section "arts de la parole", elle s’est étoffée par la déclamation en
septembre 1991, parallèlement à l'accession de l'établissement en première catégorie,
d’où découle l'appellation d'"Académie communale de musique". Ce changement important
signifie la liquidation directe des subventions-traitements par le Ministère, l'octroi
de subventions de fonctionnement calculées sur base du volume horaire de fréquentation
des élèves, et une subvention pour un emploi de surveillant-éducateur, le secrétariat
restant à charge du Pouvoir Organisateur (Ville de Bastogne).
Signalons encore la création des cours de violoncelle, d'harmonie écrite, de solfèges
adultes, d'accordéon, d'un chœur de filles et d'un chœur de garçons. Le visage de
l'académie, ainsi enrichi, présente, dans les trois domaines "musique - danse - arts de
la parole", une palette variée de possibilités pour les quelques 600 élèves inscrits.
En marge de ses enseignements, l'académie s'illustre par des productions diverses.
On peut difficilement imaginer un apprentissage artistique sans donner l'occasion à
chacun de se produire devant un public. Aussi, tout au long de l'année sont organisés
des auditions de classes, des concerts, des animations, des spectacles, etc. intra et
extra muros. Certaines manifestations revêtent un caractère particulier. C'est le cas
du concert annuel, à l'occasion duquel sont remis les diplômes et prix spéciaux.
Les galeries d’art
Bastogne dispose de deux salles d’exposition : l’une privée - « Les 3 ours », l’autre
gérée par le Centre culturel - « L’Orangerie ».
Outre ces salles, la Commune propose également la salle des fêtes à tous les artistes
et artisans afin d’y exposer leurs œuvres. Deux fois par an, l’échevinat de la Culture
propose à tous les artisans locaux d’investir cette salle gratuitement.
Les musées
Bastogne dispose de plusieurs musées de guerre mais également des musées dédiés à la
culture, à l’art religieux, etc.
Musée en Piconrue
Ce musée, basé sur les traditions religieuses d’antan, contribue à la sauvegarde
du patrimoine religieux. Il propose chaque année une exposition thématique (ex:
traditions, Saints d'autrefois, l’Almanach des Vieux Ardennais, etc.)
La Maison des Légendes
La Maison des légendes a pour but de valoriser le patrimoine culturel et légendaire
ardennais. Par le biais d’activités à la fois ludiques et éducatives – visites contées,
spectacles, ateliers, récits légendaires, films, expositions, le public a l’occasion de
découvrir toutes les richesses de l’Ardenne.
Durant les vacances scolaires, des stages et des ateliers sont programmés pour les
enfants. Par groupe, petits et grands peuvent participer à différents ateliers tels
que :
# conte (écoute, oralité, lecture, écriture et expression corporelle) ;
# expression plastique (création de personnages légendaires, confection d’oreillers
magiques, fabrication de costumes, etc.) ;
# ludothèque (jeux de société liés aux thème des contes et légendes, encadrés et animés
par un maitre du jeu) ;
# cuisine (préparation de recettes et potions magiques).
Original Museum
Ce musée est partagé en trois salles. La première est consacrée à la vie militaire et
civile pendant la Bataille des Ardennes ; la seconde est réservée à la nature (plus de
deux cents animaux naturalisés, placés dans leur cadre naturel) ; la troisième présente
les anciens outils de l’agriculture et de l’artisanat.
La Ferme des Bisons
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La Ferme des Bisons, située à Recogne, plonge les visiteurs dans la grande époque du Far
West. Une exposition hors du commun présente la civilisation des Indiens de manière
très détaillée et vivante. Une visite guidée du troupeau en chariot est également
proposée. Ce lieu de découverte remet en cause tous les préjugés dont ont été victimes
les Indiens.
Pour terminer la visite, l’auberge de déguster des plats à base de viande de bison.
Animalaine
Ce musée retrace l’histoire de la laine depuis la matière première au produit fini, par
le biais d’expositions et de montage de diapositives.
Le cheptel (moutons, chèvres mohairs, lapins angoras, etc.), est également ouvert à la
visite.
Musée militaire à la Base Bastogne
Ce Centre d’Interprétation de la Seconde Guerre Mondiale a été inauguré le samedi 11
décembre 2010 lors des commémorations du 66e anniversaire de la Bataille des Ardennes.
Ces locaux avaient été laissé vacants à la suite de la dissolution du 1er Régiment
d'Artillerie en octobre 2010.
Au bâtiment à l’entrée, voué à la Bataille des Ardennes, s’ajoutent deux bâtiments
situés à l’arrière du site, l’un consacré à la Deuxième Guerre Mondiale, l’autre à la
restauration du patrimoine de l’armée.
Dans cette annexe du Musée Royal de l’Armée (MRA), le visiteur trouvera des collections
de plusieurs musées militaires (véhicules, du matériel lourd, etc.). Il sera le
complément du Bastogne War Museum, annoncé aux abords du site du Mardasson.
La Cave Mc Auliffe a aussi été rénovée et représente le QG, d'où le célèbre général
du même nom a géré la ville encerclée par les Allemands et sa région. C'est là aussi
qu'il a prononcé son célèbre "Nuts".
Bastogne Ardennes 44 Museum
Le musée plonge le visiteur au cœur de la Bataille des Ardennes. Sur 1 000 m², répartis
sur deux niveaux, le visiteur découvrira de vastes reconstitutions des différentes
phases de la Bataille des Ardennes avec comme point fort la traversée de la ligne de
front lors de l'hiver 44. Plusieurs cartes murales expliquant la Bataille à Bastogne et
des films d'archives permettent aux visiteurs de s’imaginer complètement cette terrible
bataille.
Exposition « J’avais 20 ans »
Cette exposition traite des valeurs élémentaires de nos principes démocratiques au
travers de témoignages des acteurs de l'histoire.
"20 ans en 45" va bien au-delà de l'évocation de cette sanglante bataille pour être
également une vitrine de l'éternel combat pour la démocratie et la liberté. L'aspect
humain est donc la priorité de l'exposition.
Le cinéma
La Société Cinépointcom propose un cinéma à Bastogne avec deux salles.
Espace 23
Inauguré en mars 2011, l’Espace 23 est le résultat d’un investissement important de la
Commune de Bastogne sur une partie de l’ancien Séminaire, acquise en 2011.
Composé de cinq modules (billetterie et loges pour artistes, salle de 688 places, locaux
techniques, salle de réception et jardin extérieur), l’endroit se veut polyvalent !
Accessible à tous, tant pour une mise à disposition que pour la vision de spectacles,
il est amené à évoluer et à offrir, au fil du temps, de plus en plus de fonctionnalités
et de possibilités d’utilisation.
Une A.S.B.L., émanation du pouvoir communal et de la société civile, a été mise en place
afin de se consacrer avec motivation et vigueur à la dynamisation des lieux.
Les associations culturelles
De nombreuses associations culturelles animent et insufflent du dynamisme au niveau de
la culture bastognarde :
Alvéole Théâtre (théâtre actions), Cours de langue et tables de conversation pour
seniors - ENEO (UCP), Ardeur Better (A.S.B.L. d’événementiels), Association culturelle
turque,
Bastogn #armony(fanfare de Bastogne), Chorale de Longvilly, Chorale de Marvie, Chorale
de Moinet, Chorale de Rachamps, Chorale de Wardin, Chorale La Chanterelle,
Contes Za Rebours (ateliers de contes et légendes), Cyberclub ENEO (UCP), Ecole d'Arts
plastiques, Musée de la parole, Nuts Philatélic Club, Peinture pour seniors ENEO
(UCP),
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Rencontres et Loisirs, Théâtre jeunes de Lutremange , Théâtre de Noville, CIEP, Altéo,
théâtre de la Lune, théâtre des Remparts, théâtre des Macarons
LE SPORT
Les infrastructures sportives sont multiples dans les villages et dans les centres
scolaires. Le Centre sportif reste le pôle sportif de la commune et le Domaine de
Renval propose diverses activités sportives de plein air.
Centre sportif
Les installations sportives inaugurées en 1983 comportaient une piscine de 7 couloirs
avec pataugeoire, un hall omnisports, une salle de danse, un dojo, une salle de
gymnastique ainsi qu’une spacieuse cafétéria avec vue sur la piscine et une grande
terrasse.
En 1997, les infrastructures initiales ont été agrandies avec la création d’un second
hall omnisports, d’une salle de tennis de table, d’un mur d’escalade 11 voies, de 9
nouveaux vestiaires, d’une salle de réunion et de locaux administratifs.
A l’heure actuelle, le centre comprend 3.650 m² de surfaces sportives intérieures
auxquelles sont venues s’ajouter par la suite une piste de rollers, une aire
multisport, un mini skate parc en extérieur.
Le Centre Sportif demeure le pôle sportif de la commune, fréquenté chaque jour, en
moyenne par plus de 600 pratiquants, dont moitié pour les salles et moitié pour la
piscine.
Les quatre axes principaux du Centre sportif sont l’offre de service, la sécurité, le
confort et la fiabilité.
Au quotidien, tous les membres du personnel participent à cet état d’esprit pour tenter
d’atteindre le meilleur niveau de service. Ils font en sorte que les utilisateurs
soient bien accueillis, qu’ils disposent d’un matériel moderne et en bon état et
que leurs activités se déroulent en toute sécurité. En 2004, ces efforts étaient
récompensés par l’attribution du label de qualité Iso 9001-2000.
Journées de compétitions, fêtes et rassemblements sportifs dans toutes les disciplines
sont organisés régulièrement dans toutes les disciplines : sports nautiques, sports
ballons, arts martiaux, sports de raquette, gymnastique, danse, escalade, sports de
loisirs... On peut citer entre autres :
- le Mémorial Aernouts (natation) ;
- les 30 heures annuelles de mini-foot ;
- la randonnée cyclotouriste « La Voie de la Liberté » ;
- les 20 kms de Bastogne ;
- le Francophone de badminton ;
- les provinciaux et francophones de tennis de table.
Des festivités sportives extraordinaires ont également été organisées au Centre
Sportif :
- le tournoi international de volley ball juniors, le « Memorial Mies » ;
- le championnat national de VTT ;
- Le 17 février 1996, Frédéric DEBURGHGRAEVE pulvérisait le record du monde du 100 m
brasse en petit bassin qui, depuis, porte son nom.
Chaque année, le centre sportif organise ses propres activités :
- il accueille plus de 300 enfants de 3 à 14 ans lors de ses stages d’été ;
- il met sur pied le gala de remise des Mérites Sportifs communaux ;
- sa journée portes ouvertes du mois d’août, la Bougeotte grandeur nature, fait
découvrir les joies du sport à la population.
Le centre organise également de nombreux stages. L’année 2012 est l’année de la refonte
totale des stages d’été : programmation, activités, encadrement. Avec succès car nous
avons enregistré une progression de 30% dans les inscriptions a été enregistrée.
En une année, le centre sportif enregistre 14.000 réservations. Un logiciel de
planification des salles a d’ailleurs dû être acheté.
L’année 2012 a également subi des modifications techniques, avec notamment un passage
au chauffage au gaz et rénovation complète de la chaufferie, dont 20% d’économies
espérées. Un remplacement de la ventilation piscine a également été réalisé pour un
meilleur confort pour les nageurs
Avec 30 années d’existence, des projets sont en cours, et notamment :
- Rénovation totale des vestiaires, des sanitaires, des cuves et de la filtration de la
piscine, après 30 ans de fonctionnement, ça s’impose.
- Rénovation et agrandissement de la salle de gymnastique, après la récente rénovation
réussie des salles de judo et de danse
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Balades pédestres et VTT
Dans le cadre du projet européen Leader II, des circuits VTT et des circuits pédestres
ont été réalisés sur toute la commune grâce à des subsides européens. Les promeneurs
sont guidés grâce à un panneau se trouvant sur le lieu de départ (Renval, Gare du
Sud, l’ancienne gare de Bourcy, etc.) mais également grâce à un balisage prévu à cet
effet. Sur les panneaux sont indiquées les caractéristiques des promenades : tracé,
kilométrage, type de balade, etc. Tout est fait pour faciliter la balade du promeneur,
qu’il soit à pied ou à vélo !
Aires de sport
On trouve également sur la commune :
L’aire de proximité – Quartier de l’Indépendance, avenue de l’Indépendance
L’aire de jeux, avenue de l’Indépendance, l’Athénée Royal, avenue de la Gare 12, la
salle des Frênes à Bourcy, l’aire de jeux à Bourcy, Les archers de la Roulle, à
Hemroulle, l’aire de jeux à Lutremange, l’aire de jeux à l’école Mageret, l’aire de
jeux à Marvie, l’’aire de jeux à Moinet, l’aire de jeux à l’école de Rachamps, l’aire
de jeux à rue de la Petite Bovire, l’Institut Notre-Dame à la rue des Remparts, l’aire
de proximité de la Place Patton, l’aire de jeux de la rue Joseph Renquin, l’aire de
jeux à Senonchamps, l’aire de jeux à l’ Ecole de Wardin, à la Maison des Jeunes à
Wardin, le Cercle de Tir de Bastogne au Zoning Industriel, la boule Bastognarde, rue de
la Californie, les 4 terrains de football (ES Vaux, Etoile Sportive à Bourcy, Le Royal
Léopold Club (Terrains B-C-D-E) à Sans Souci, J.S. Mageret).
A côté de des infrastructures, on peut aussi dénombrer 2 salles de fitness et un terrain
de motocross.
Les associations sportives
AC Dampicourt (athlétisme), Adap'ta nage, Aquagym pour seniors, L’Ardennaise (club
colombophile), Association de Football en Salle de Bastogne ,Bad's Cool (badminton),
Badminton Club Bastogne , Badminton pour seniors UCP, Bastogne VTT, Bleu Marine club de plongée , Blue Star (country Danse ), Boule Bastognarde , Bourcy Culture
Enseignement (BCE), Cercle d 'histoire "Unde Oreris" , Cercle d'Escrime , Cercle
de tir de Bastogne, Cercle Hippique Rural de Rachamps , Cercle Nautique de Bastogne
(école de natation), , Club de Boxe Française " Bastogne B.F.C. ", Club de Judo , Club
de Karaté Wado Club, Club de Krav-Maga , Club de Majorette " Flopy Girls", Club de
Majorette "Les Chipies" , Club de marche " Les Hirondelles " , Club de Moto-Cross "
Nuts City Moto Club ", Club de sauvetage Bastogne, Club de Yoga, Cours de Danse AnneMarie Boeur, Cyclo 1 pour seniors UCP, Cyclo 2 seniors UCP , Danse Modern Jazz,
E.S. Bourcy, E.S. Vaux-Noville, Ecole de badminton Bastogne, Ecole de Danse - Danse
rythmique, danse salon et danse Hip-Hop, Ecole de Ju-Jutsu Bastogne, Ecole de Natation,
Fémina Bastogne A.S.B.L. (Volley Ball), Gym du dos , Gymnastique Club de Noville,
Gymnastique pour seniors UCP, Gymnastique Wardin , Hard 'n rock - club d'escalade,
Indse Volley Club Bastogne, J.S. Mageret, Jog'in Bastogne, Ju-jutsu, Ju-jutsu Kobudo
Aiki-Ju-Jutsu, Keiseikan Dojos, La Bovire - association de quartier, La Rustine véloclub Bastogne, Les Archers de la Roulle , Les Baladins de Wardin, , Les fervents
de la pêche de Wardin-Benonchamps-Longvilly-Marvie, Les Joggeurs du Dimanche, Les
Vétérans Bastogne, Marche pour seniors UCP, Mega Gym Ardenne, Mori No Kokyu, Moto
Cross A.S.B.L., Nordic Walking, Nuts Basket Club Bastogne, Nuts quad team , Pétanque
pour seniors UCP, Piste de ski Senonchamps, Rachamps, Red Bikers Ecole VTT, Royal
Léopold Club, Table Ronde, Tennis club de Bastogne, Tennis de Table Bourcy, Tennis de
Table de Bastogne, The Nuts Grizzlies, Udinese Club Bastogne
Conclusion
Bastogne est une ville dynamique tant au point de vue culturel, sportif ou associatif.
Plus de 300 associations organisent des animations variées tout au long de l'année.
3.2.1.9. Enseignement
ENSEIGNEMENT
Bastogne est un centre scolaire important (fondamental, secondaire et supérieur de
type court) où les trois réseaux d’enseignement sont représentés (communal, libre,
Communauté française).
Pas moins de 6.000 élèves sont scolarisés au centre-ville.
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Les écoles fondamentales communales
Au sujet du fondamental communal, la population scolaire est très stable et ce,
depuis 8 ans, avec des rentrées en septembre de 570 à 600 élèves dans les différentes
implantations des villages. Au début de l’année scolaire 2012, on dénombrait 341
élèves en primaire et 207 en maternelles. Une spécificité de la commune de Bastogne est
qu’elle propose également un enseignement secondaire technique communal (630 élèves en
octobre 2012) ainsi qu’une académie de musique.
Au cœur des villages de Bastogne, 9 implantations sont au service de la population. Ces
dernières bénéficient toutes d’un service de garderie organisé au moins une heure avant
et deux heures après le début des cours.
- Arloncourt – enseignement primaire
- Foy – enseignements maternel et primaire
- Noville – enseignements maternel et primaire
- Rachamps – enseignements maternel et primaire
- Mageret – enseignements maternel et primaire
- Marvie – enseignements maternel et primaire
- Moinet – enseignement maternel
- Wardin – enseignements maternel et primaire
- Lutremange - enseignements maternel et primaire
Une des particularités de la commune de Bastogne est de proposer deux autres types
d’enseignement :
L’Institut Communal de l’Enseignement Technique (ICET)
L’Académie Communale de Musique (ACM)
Depuis le 1er septembre 2008, l’ancienne école communale de Michamps accueille en
son sein « la petite Ecole » (Enseignement spécialisé pour les enfants à déficiences
auditives). En cédant ses locaux à cette dernière, la commune devient la première en
Province du Luxembourg à disposer d’un tel type d’enseignement.
L’enseignement de la Communauté française est également représenté à Bastogne avec
l’Athénée Royal au niveau du secondaire et ses 3 implantations fondamentales de même
que l’enseignement libre avec ses 2 écoles fondamentales (Institut Saint-Joseph et
Notre-Dame et l’Ecole de Bourcy) et l’I.N.D.S.E au niveau du secondaire.
Bastogne compte aussi 3 écoles d’enseignement spécialisé : l’école Croix-Blanche
(Communauté française), l’école du Mardasson et l’école de Michamps.
La commune de Bastogne dispose sur son territoire de 2 établissements de Promotion
sociale, un dans les locaux de l’I.C.E.T, l’autre dans les locaux de l’Athénée Royal.
L’Enseignement supérieur est représenté par l’Ecole Blaise Pascal et son département
pédagogie
PETITE ENFANCE
Il serait dommage de parler enseignement et de ne pas présenter les services rendus à la
Petite Enfance au niveau communal, avec notamment :
Les cours ludiques de seconde langue
En guise de préparation au futur apprentissage scolaire en langue, un cours de 1h30' par
semaine, en anglais ou en néerlandais, est proposé aux enfants. Les cours se veulent
ludiques, axés sur le jeu. Après leurs heures de classe, les enfants sont accueillis
par des enseignants diplômés et des étudiants en cours de formation de la Haute Ecole
Blaise Pascal. Quatre niveaux sont proposés et chaque année un niveau supplémentaire
est ajouté afin de permettre aux enfants de poursuivre leur apprentissage. La fin
de l'année scolaire est marquée par une remise de prix lors de laquelle les enfants
reçoivent un diplôme et un cadeau.
L’école des devoirs
Le but est d’aider les enfants dans la réalisation des devoirs et dans la compréhension
des matières vues en classe, ce n’est pas une garderie.
C’est une alternative à l'échec scolaire et au décrochage dès le plus jeune âge. Il
ne s’agit pas de répéter ce qui a été fait en classe, ni de proposer un surcroît
d’exercices identiques à ce que l’enseignant a travaillé.
Les mercredis récréatifs
Ils ont été mis sur pied à l'initiative de la Commune voilà un peu plus de 15 ans. Par
le biais d'activités ludiques, sportives et culturelles aussi diverses que variées, les
enfants apprennent à vivre en groupe sans faire de différence d'âge. L'organisation,
accessible à tous, permet aux enfants qui y participent de vaincre leur timidité,
d'apprendre l'entraide mais, surtout, de s'ouvrir au monde.
La Plaine de Jeux communale de Bastogne
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C’est un lieu d’accueil et d’animation pour tous les enfants de 2,5 à 16 ans et plus.
Dans le cadre de son projet d’animation, la Plaine veut accueillir et accepter tous les
enfants en tant qu’individus avec toutes leurs différences socioculturelles, de rythme,
de physique, de race ou de religion. La Plaine veille à être attentive à chaque enfant,
à l’aider à développer sa personnalité et à le conduire vers son plein épanouissement
de personne libre et responsable.
Mobiplaine
Une petite camionnette complètement folle sillonne nos villages.
A son bord, des animateurs motivés, du matériel à volonté et une foule d’idées pour
s’amuser tout l’été.
La Mobi’Plaine accueille les enfants des villages (prioritairement) âgés de 6 à 15 ans
de 9h à 16h (garderie payante le matin et le soir).
Récréakids
Bricoler, jouer, découvrir, vivre, cuisiner, faire du sport, etc. pour les enfants
âgés de 2,5 à 12 ans durant les congés de Noël et de Pâques.
La concertation communale
Elle constitue un lieu permettant l'échange et la rencontre entre les professionnels et
les bénévoles actifs dans toutes les structures de la petite enfance sur le territoire
de la commune. La concertation communale peut remettre un avis sur toutes questions
relatives à la petite enfance. Elle peut également prendre l'initiative d'interpeller
toutes personnes, services, institutions ou autorités sur toutes questions relatives à
la petite enfance.
La Pause Grenadine
Un accueil occasionnel pour les moins de 3 ans. Avec une capacité d'accueil de 8
enfants, elle privilégie un accueil de type familial. Les enfants y sont accueillis
dans un espace conçu pour eux par des personnes qualifiées dans le domaine de la petite
enfance.
De manière ponctuelle, des ateliers sont organisés afin de soutenir et accompagner de
manière pratique les parents dans leur mission éducative : éveil à la psychomotricité,
lecture, musique, etc.
De nombreux services sont aussi rendus par les A.S.B.L. ou associations diverses,
telles que ONE qui dispose d’une consultation de nourrissons à Bastogne, Bébé accueil
(Service d'aide aux futurs parents). Aide confidentielle et gratuite à domicile, par
des assistants sociaux et psychologues. Problèmes médicaux, sociaux et psychologiques,
planning familial (accueil, information, éducation et accompagnement des personnes,
des couples et des familles, ainsi que l'animation des groupes, notamment des jeunes,
dans le cadre de la vie affective, sexuelle et relationnelle), accueil assistance
(service professionnel proposant la garde d’enfants malades à leur domicile et la
veille d’enfants en milieu hospitalier).
MILIEUX DE GARDE POUR LES ENFANTS
) Maison communale de l'enfance - "Les Poussins de Renval"
Inaugurée le 17 mars 2007, ce milieu d'accueil peut accueillir 15 enfants de 0 à 3 ans.
Ceux-ci sont pris en charge par des puéricultrices de 7h à 19h du lundi au vendredi.
Créée à l'initiative de la commune de Bastogne et du CPAS, ce service, subsidié en
partie par l'ONE, est ouvert à toutes les familles, quels que soient leur revenu, leur
origine et leur commune.
L’équipe se compose actuellement d’une assistante sociale,de deux aspirantes en nursing,
trois puéricultrices, une institutrice maternelle et d’une femme d’ouvrage.
La Jardinière - Service d'accueillantes conventionnées
Ce service compte actuellement 30 accueillantes, encadrées par deux assistantes
sociales pour une moyenne de 193 enfants. Cet accueil familial est accessible à tous
les revenus, la contribution financière étant en rapport avec les revenus des parents.
Ile aux bambins
Cette ASBL regroupe 2 crèches. Elles disposent d'une capacité de 42 places (Bastogne)
et 18 places (Houffalize). Elles
sont agréées et subventionnées par l'O.N.E. et
accueillent des enfants âgés de 0 à 36 mois.
La structure d'accueil est divisée en trois sections :
- les petits, de 0 à 12-14 mois ;
- les moyens, de 12-14 à 22 mois ;
- les grands, de 22 mois jusqu'à l'âge de 3 ans.
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C’est chouette
Maison d’accueil privée pour des enfants de 0 à 3 ans
Le Chouette Service
Service de garde à domicile pour enfants et adultes souffrant de handicap, le Chouette
Service met à votre disposition du personnel qualifié pour garder votre enfant dans son
cadre de vie et ses habitudes, en toute sécurité. Vous pouvez partir tranquille..
Conclusion
Notre commune est en pleine explosion démographique et les besoins qui en découlent sont
croissants. Les autorités communales l’ont compris et ont mis en place de nombreux
projets dans le secteur de l’enfance , notamment des haltes garderie, la pause
grenadine, la création de nombreuses aires de jeux, des plaines de jeux, des plaines
organisées dans les villages (Mobiplaine).
Il reste cependant des lacunes à combler notamment au niveau de la petite enfance.
3.2.1.10. Social
Au niveau social, divers organismes répondent aux besoins des personnes en situation
précaire, leur offrent du travail, un logement et diverses aides sociales. La liste
exhaustive des infrastructures susdites est reprise dans un guide social, disponible
pour tous les citoyens. Ce guide leur présente, de manière claire et précise, les
différentes mesures mises à leur disposition en matière d’assistanat, de soutien à
leurs recherches.
Le CPAS de Bastogne propose différents services à la population bastognarde. En effet,
les services du CPAS ne sont pas uniquement accessibles aux bénéficiaires du Revenu
d'Intégration Sociale. L'Action sociale concerne aussi l'ensemble des habitants de la
commune, tous en droit de bénéficier de nombreux services (notamment en matière d'aide
à domicile ou de médiation de dettes).
Voici une liste des différents services proposés par le CPAS :
I) Service social général
La mission des travailleurs sociaux est d'écouter les personnes en difficulté, les
conseiller et trouver, avec eux, une solution à leur(s) problème(s).
Ils assurent à tour de rôle une permanence du lundi au vendredi, de 8h30 à 12h. Les
après-midi sont consacrés aux rendez-vous ainsi qu'aux visites domiciliaires.
Le service social reçoit et traite les demandes relatives au Droit à l'Intégration
Sociale : Revenu d’Intégration Social (RIS), en proposant un emploi et/ou un revenu
d'intégration, accompagné, selon le cas, d'un contrat individualisé d'intégration
sociale.
Le service social reçoit et instruit les demandes d'aides sociales ou financières :
avances sur allocations sociales, aides spécifiques liées aux problèmes de loyers et
cautions locatives, frais pharmaceutiques, médicaux et d’hospitalisation, etc.
Les tâches assumées par ce service, considéré comme service de première ligne, demeurent
nombreuses et diverses. Elles deviennent de plus en plus complexes, ce qui impose une
très grande spécialisation des travailleurs sociaux.
II )Service médiation de dettes
Agréée et soutenu par la Région Wallonne depuis juin 2000, l’objectif de ce service est
de permettre aux personnes surendettées de retrouver un équilibre financier et, dans
la mesure du possible, de rembourser leurs créances tout en continuant à vivre dans des
conditions conformes au respect de la dignité humaine.
III) Service d’insertion socio-professionnelle
L’intégration sociale est un droit universel qui peut prendre la forme d'un emploi,
assorti ou non d'un projet individualisé d'intégration sociale (PIIS). Ce dernier se
concrétise dans un contrat d'intégration qui affirme les droits du bénéficiaire et
définit ses obligations. L'élaboration et le suivi de ces contrats est assuré par le
service insertion. Toute personne aidée par le CPAS peut solliciter l'aide du service
pour des questions pratiques (recherche d'une formation, d'une occupation, rédaction
d'un CV, d'une lettre de motivation, etc.).
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Ce service répond à deux missions :- l’une curative, consistant à aider les personnes
à gérer leur budget et trouver des solutions afin qu’elles puissent faire face aux
factures de fourniture énergétique ;- l’autre préventive, visant prioritairement
l’éducation à la consommation rationnelle de l’énergie.
Les principaux partenaires de ce service sont les fournisseurs d'énergie, la Société
Wallonne des Eaux ainsi qu'ORES.
IV) Fonds Mazout
Les consommateurs à faible revenu peuvent introduire au CPAS une demande d’intervention
du « Fonds social de chauffage » pour une livraison réalisée entre le 1er janvier 2011
et le 31 décembre 2011. Cette allocation octroyée pour 1500 l au maximum par année
civile s’élève à minimum 210 euros
Personnes bénéficiaires d’une médiation de dettes ou d’un règlement collectif de dettes,
(cf. loi de 12 juin 1991 relative au crédit à la consommation, cf. articles 1675/2 et
suivants du code Judiciaire), et qui sont dans l'incapacité de payer leur facture de
chauffage.Pour pouvoir bénéficier de l’allocation de chauffage, les personnes doivent
s’adresser dans les 60 jours de la livraison au service « Fonds Mazout » du CPAS, tous
les lundis et mercredis de 8h30 à 12 heures.
V) L'épanouissement socioculturel
Des chèques livre sont vendus au mois de septembre dans le cadre de la rentrée scolaire.
Des ménages ont bénéficié d'un ordinateur recyclé.
Des interventions financières ont été envisagées afin que des enfants participent aux
activités scolaires ou parascolaires encadrées. Des modules de psychomotricité ont eu
lieux chez les accueillantes conventionnés et du matériel de psychomotricité a été
acheté.Début décembre, Saint Nicolas est passé chez les accueillantes conventionnées.
Il était également présent lors du spectacle organisé à la Maison de Repos.
Des tickets article 27 sont distribués à notre public. Ce dernier peut donc s'adresser
auprès des différents partenaires culturels conventionnés avec l'A.S.B.L. Article 27
et payer une part financière égale à 1,25 euros. En 2010, un nouveau subside, soir »
Pauvreté Enfantine » a permis au CPAS de donner des colis scolaires et d’offrir un jeu
pédagogique pour la Saint-Nicolas aux enfants dans le besoin.
VI) Restaurant social - « Côté Jardin »
Géré par le CPAS, la Croix-Rouge et AID-Habilux, « Côté Jardin » est ouvert tous les
mercredis et vendredis de 11h30 à 13h30. Outre un espace accueillant et convivial, les
personnes en précarité y trouveront de quoi répondre à leurs besoins alimentaires à
moindre coût (participation de 2 euros).
VII) Distribution de denrées alimentaires
Le Bureau d’Intervention et de Restitution belge met à la disposition des bénéficiaires
du CPAS des surplus CEE (spaghettis, riz, lait…), qui leur sont distribués au cours
de l’année. Depuis janvier 2012, le CPAS cède son stock de denrées alimentaires à
l’A.S.B.L. Saint-Vincent de Paul. Un partenariat a été créé. Dans ce sens, le CPAS de
Bastogne fournit une attestation aux personnes ayant des revenus en dessous du seuil de
pauvreté. Munis de cette attestation, les ménages peuvent se rendre à l’A.S.B.L. SaintVincent de Paul afin d’obtenir un colis alimentaire.
VIII) Service des repas à domicile
Maison de repos "Sans Souci"
En partenariat avec la Société « SODEXO », ce service prépare les différents repas au
sein des cuisines de la Maison de repos à destination des personnes âgées, isolées et/
ou socialement en difficulté, les repas chauds de midi (uniquement) sont livrés par le
CPAS au moyen d’un véhicule de service, et ce, à travers toute la commune. (Les repas
du dimanche sont livrés le samedi et doivent être réchauffés par la personne). Chaque
année, 50 à 55 repas sont livrés quotidiennement ! Le prix est de 5,50 euros par repas.
IX)Service de Consultation juridique
La consultation juridique ne se fait plus au CPAS. Une permanence avec un avocat de la
commission d’aide juridique du barreau de Neufchâteau est, néanmois tenue le dernier
vendredi de chaque mois à la salle de Réunion (-1) de l’Hôtel de Ville de Bastogne.
x) Taxi social
Ce projet consiste, moyennant une modeste contribution financière, à mettre à
disposition des habitants, répondant à certains critères, des communes de BASTOGNEBERTOGNE-HOUFFALIZE-TENNEVILLE un service de transport à la demande. L’opérateur chargé
de la mise en œuvre est la SCRLFS Trusquin. Les appels et les feuilles de mission sont
assumées par l’A.S.B.L. DAMIER.
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Public pris en charge : les personnes de plus de 60 ans, les allocataires sociaux,
les personnes sous statut Omnio.- Motifs de déplacements acceptés : tout type de
déplacement
XI) Service logement social
Offrir à tous les conditions de se loger décemment, tel est l’objectif de la politique
du logement social. Au niveau du logement social, plusieurs opérateurs et partenaires
sont présents sur la commune :- la commune et le CPAS de Bastogne : 2 logements
de transit et 20 autres logements donnés en location ;- la Société des Habitations
Sociales de la Région de Bastogne : 312 logements sociaux et 4 logements moyens gérés
ou loués ;- l’AIS du Nord : 8 logements gérés ;- l’Office central d’action sociale et
culturelle du Ministère de la Défense (OCASC) : gestion de 74 logements.
XII) Handicontact
Le service Handicontact a pour mission d'informer et d'orienter toutes les personnes en
situation d'handicap et leur entourage vers les services aptes à répondre aux besoins
énoncés.
Conclusion
De nombreux services sont mis à disposition des bénéficiaires du CPAS et de
l’enseignement de la population. Le secrétaire du CPAS nous a en outre signalé une
stabilisation du nombre de revenus d’intégration sociale, mais il craint cependant une
hausse plutôt conséquente due à la réforme du droit au chômage.
La commune s’est inscrite dans la démarche d’un plan de cohésion sociale pour répondu
davantage aux différentes situations de précarité.
3.2.1.11. Outils et plans de développement territorial et local et outils d'animation
Maison de l'emploi
Maison du tourisme
Syndicat d’initiative
Office du tourisme
Intercommunale de développement économique
GAL
Eco-conseiller
Conseiller en mobilité
Conseiller en aménagement du territoire
Entreprise d'économie sociale
Maison de quartier
Autres
Précisez
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PCDR
PCDN
Projet européen
Contrat de rivière
Schéma de structure communal
Parc naturel
Plan de mobilité
Plan de rénovation urbaine
Plan remembrement urbain
Zone naturelle
Patrimoine remarquable
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3.2.2. Avec quelles communes voisines la ou les communes concernées collaborent-elles et pourquoi ?
1) Bastogne collabore avec les communes de Vaux-sur-Sûre, Fauvillers, Habay, Martelange
et Léglise (environ 72.000 hectares !) pour la constitution du Parc Naturel de la Haute
Sûre et de la forêt d’Anlier. Près de 33.000 habitants sont donc concernés par le Parc.
2) Notre commune collabore également avec Marche-en-Famenne et Vielsalm. De la fusion de
leurs hôpitaux est née l’Intercommunale hospitalière Famenne Ardenne Condroz (IFAC).
Cette association intercommunale de soins de santé a son siège social à l’Hôpital
Princesse Paola, à Marche-en-Famenne.
3) La Maison du Tourisme composée des communes de Bastogne, Bertogne, Ste Ode,
Fauvillers et Vaux-sur-Sûre.
4) Le Service Incendie protège les communes de Bastogne (sauf les villages de Rachamps,
Wicourt et Hardigny qui sont protégés par le SRI d’Houffalize), Bertogne, Fauvillers,
Ste-Ode, Vaux-Sur-Sûre, le village de Prelle (commune de Tenneville) et le village de
Winville (commune de l’Eglise) soit un territoire de 58.000 ha et une population de
plus de 28.000 habitants.
5) Bastogne adhère également au Groupe d’Action local (GAL) Haute-sûre Forêt d’Anlier.
Plusieurs projets concernent directement la commune, notamment la Maison Ardennaise
des légendes au Musée en Piconrue, le cabaret de la Haute-sûre au Centre culturel de
Bastogne et les fermes d’insertion sociale.
6) Bastogne est le siège de la Zone de Police du Centre-Ardenne qui regroupe les
communes de Bastogne, Bertogne, Ste Ode, Vaux-sur-Sûre, Fauvillers, Léglise,
Neufchâteau et Libramont.
7) Mithridate, Plan stratégique Sécurité et de Prévention, où deux personnes travaillent
sur l’ensemble des communes de la Zone de Police Centre Ardenne.
8) De nombreuses collaborations existent avec l’ADL de Bertogne – Tenneville - Ste Ode,
notamment pour l’organisation de conférences, du salon de l’étudiant, des horeca days,
de formations diverses.
Nous nous échangeons également de nombreuses données et nous covoiturons dès que
possible pour nous rendre aux formations données par l’Union des Villes et chez Créajob
à Hotton
3.2.3. Justifiez le choix d'un territoire d'action pertinent pour l'ADL (commune seule ou association de communes)
Bastogne est une commune dynamique et pleine de ressources. Elle est dotée de deux parcs
d’activités économiques, d’un club d’entreprises, d’une Association de Commerçants,
d’un Centre culturel, d’une maison de Tourisme, d’un Service incendie… et, pour
maintenir ce dynamisme, la commune se devait de mettre sur pied un service prévu à cet
effet.
En tant que relais entre la commune et ses commerces et entreprises, entre
l’administration et les Bastognards, l’A.D.L. se donne comme mission première de réunir
l’ensemble des acteurs locaux au sein d’un partenariat de développement local. Elle
est à la base de nombreuses organisations d’événements afin de booster l’économie de la
commune et d’ainsi, optimiser l’offre d’activités tant pour les commerçants de Bastogne
que pour les habitants de celle-ci, désireux de faire vivre leur commune.
3.2.4. Maison de l'Emploi
Existe-t-il une Maison de l'Emploi ?
oui
non
3.2.5. Quels acteurs locaux privés et publics avez-vous consultés lors de la réalisation du diagnostic de territoire et lors
de l'établissement du plan d'action?
Secteurs
Secteur économique
Liste
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Tous les commerces et PME de Bastogne, le Président du groupe
Industrio, Idelux, le Forem, l’ALE, les acteurs de la
plateforme CSEF, le Service Urbanisme, le Service Agriculture de
l’Administration communale, les agriculteurs de la commune, les
citoyens, les entreprises.
Secteur social
Les différents services du CPAS de Bastogne, la police de Bastogne,
l’asbl « Bon…Jour Sourire », le Forem, Animalaine, Alvéole.
Secteurs culturel et
touristique
La Maison du Tourisme, le Musée en Piconrue, les commerçants du
Quartier Latin, le Centre Culturel, l’Académie de Musique, un
écrivain bastognard, les propriétaires de gîtes et d’hôtels, les
associations culturelles, les guides du terroir, la Fondation rurale
de Wallonie.
Secteur public
Le Bourgmestre, le Conseil communal, les Echevins, le Forem, la Police
locale
Secteur cadre de vie environnement
le Service Environnement de l’Administration Communale, IDELUX, le
Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d’Anlier, la CCAT, les
agriculteurs de la commune, le contrat de rivière Haute Sûre Wiltz et
le Parc naturel de la Haute Sûre.
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3.2.6. Etude atouts, faiblesses, opportunités, menaces (AFOM)
Pour chacun de ces secteurs, présentez d'abord les atouts et les faiblesses, ensuite les opportunités et menaces qui ont
été identifiées par l'équipe opérationnelle lors du diagnostic.
3.2.6.1. Secteur économique
N°
Atouts
ASE1
•
•
•
•
•
L’enthousiasme et le dynamisme d’une majorité de commerçants
L’image historique de la ville
Présence de quelques locomotives commerciales et grandes enseignes
Nouvelle Association des Commerçants, très dynamique
Localisation géographique de la ville située au carrefour de grandes voies de
communication
• Instauration du système des chèques commerces
• Animations assez nombreuses
• Ville reconnue comme Centre touristique (ouverture dominicale)
• 32 % de la population active travaillent au Grand-duché
• Carrefour routier
• La renommée du jambon d’Ardenne
• Présence d’un club d’entrepreneurs (Industrio)
• Présence de deux parcs d’activités économiques
• Présence de trois agences intérimaires au sein de la commune
• Présence du Forem et d’une Agence de développement Local
N°
Faiblesses
FSE1
•
•
•
•
Nombreuses cellules vides (12 %)
Manque de sécurité à certains endroits
Le manque d’accueil de certains commerçants
Difficulté de trouver des informations pour s’installer en tant
qu’indépendant
• Manque de cohérence dans l’agenda des activités
• Manque de synergies entre les acteurs
• Service TEC restreint
• Manque d’artisans et de producteurs locaux
• Manque de réseau ferroviaire
• Manque de proactivité
• Manque d'infrastructures permettant l'organisation d'événements de grande
ampleur
• Saturation des parcs d’activités économiques
• Difficulté de trouver un emploi étudiant
N°
Opportunités
OSE1
• Galerie commerciale à ciel ouvert mais possibilité de mettre une toiture pour
les jours pluvieux
• La convivialité des petits commerces
• Possibilité d’aides supplémentaires pour les commerçants
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• Possibilité de rendre la Grand’rue piétonne le dimanche
• Possibilité de reclassement temporaire des vitrines vides : actions,
commerces village, etc.
• Développement de la mobilité douce au centre de Bastogne (élimination du
trafic de transit)
• Arrivée de PNB Paribas au Parc d’Activités Économiques 1
• Présence de nombreuses associations pour développer et dynamiser la commune
• Proximité avec le Grand-duché du Luxembourg
• Nombreux organismes de formation et d’insertion socioprofessionnelle
N°
Menaces
MSE1
•
•
•
•
•
•
Offre commerciale élevée aux portes de la commune (Pommerloch, Libramont)
Les loyers du centre-ville trop élevés
Taille des surfaces à exploiter trop petites
L’insuffisance de parkings
L’insuffisance des signalisations des parkings
Les efforts consentis essentiellement axés au centre-ville au détriment des
rues périphériques
• Absence d’un centre commercial
• Attitude conservatrice pour le développement commercial
• Fuite du personnel qualifié au Grand-duché
• L’effet eldorado Grand-ducal s’estompe
• Implantations d’infrastructures destinées à l’organisation de congrès,
symposiums dans un rayon de 100 km de Bastogne
• Augmentation du chômage de 9 % depuis 2009
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3.2.6.2. Secteur social
N°
Atouts
ASS1
•
•
•
•
Présence d’un taxi social
Nombreux acteurs sociaux dans la commune
Nombreuses formations disponibles
Le bénévolat est présent au niveau social, notamment via la Croix-Rouge, St
Vincent de Paul et les services clubs
N°
Faiblesses
FSS1
• De nombreux besoins non satisfaits dans le secteur du handicap
• Isolement de plus en plus marqué de certaines personnes (âgées, sociales,
etc)
• Absence de lieux d’accueil pour la petite enfance et pour les personnes âgées
• Absence d’encadrement des personnes âgées
• Fossé important entre la population aisée (travailleur frontalier) et
fragilisée
• Importante proportion de personnes âgées dans quelques années
N°
Opportunités
OSS1
• Présence d’un service de médiations de dettes et d’un service de guidance
sociale énergétique, d’un service de repas à domicile…
• Démarche d’un Plan de Cohésion Sociale pour les prochaines années
N°
Menaces
MSS1
• De plus en plus de bénéficiaires sociaux depuis l’instauration de la nouvelle
réglementation ONEM
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3.2.6.3. Secteurs culturel et touristique
N°
Atouts
ASCT1
• Plusieurs salles d’expositions et de diffusion
• Présence d’institutions (Centre Culturel, bibliothèque, ludothèque, musée en
Piconrue, Espace 23…)
• Présence de nombreuses associations dans le monde culturel
• Notre commune et l’Ardenne en général bénéficient de potentialités
naturelles, historiques et patrimoniales
• Identité de la marque Ardenne ayant des répercussions sur la commune
• Présence d’une Maison du Tourisme et d’un Syndicat d’Initiative.
• Bastogne fait partie du Parc Naturel
• Centre d’Interprétation de l’Ardenne à travers ses produits de bouche
• Ville reconnue comme Centre touristique (ouverture dominicale)
N°
Faiblesses
FSCT1
• Manque d’activités culturelles le dimanche dans la Grand'rue et dans les
villages
• Offre culturelle peu médiatisée
• Peu d’échanges avec les communes voisines, voire les Régions (Grand-duché, La
Lorraine)
• Le manque d’entretien et de signalisation des circuits pédestres et VTT
• Courte durée de séjour
• Peu de circuits balisés (pédestres et VTT)
• Manque de logements en général, surtout point de vue hôtelier
• Aucune infrastructure d’accueil de grande capacité
• Peu d’offres de divertissement ludique (centre aquatique, accrobranches…)
• Faible capacité d’accueil dans une langue étrangère
• Manque de synergies entre les acteurs du monde associatif (touristiques ou
culturels)
• Manque de connaissances des atouts touristiques chez certains propriétaires
de gîte
• Trop d’ardeur autour de la guerre
• Présence d’un RAVeL mais absence d’infrastructures Ho.Re.Ca ou détente le
long de ce Ravel qui est pourtant très fréquenté
• Peu de collaborations avec les communes voisines malgré la présence d’une
Maison de tourisme
• Manque de cohérence dans l’agenda des activités
• Manque de liaisons du RAVeL vers le centre-ville et les villages
N°
Opportunités
OSCT1
• Évolution de catégorie du Centre culturel (réel centre de zone
pluricommunale)
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• Motivation des acteurs culturels
• Création d’événements récurrents pour maintenir le public à Bastogne
• La proximité de la France et du Luxembourg pourrait donner une dimension
européenne à la politique communale culturelle
• Développement d’un pôle culturel dans le Quartier latin
• Territoire transfrontalier au cœur de la Grande Région
• Zone de passage pour les touristes en transit
• Inauguration en 2014 du Bastogne War Museum
• Possibilité de développer le tourisme vert en partenariat avec les autres
communes
• Accueil d’événements internationaux connus dans le monde entier « LiègeBastogne-Liège », Le Circuit des Ardennes, la Marche du Périmètre, la Flèche
wallonne, le motocross, etc.
• Manque de signalisation des parkings au centre-ville
• Voiries et espaces publics très peu aménagés pour les cyclistes et manque de
parkings vélo au centre ville
N°
Menaces
MSCT1
• Plusieurs infrastructures culturelles d'ampleur dans les 100 km
• Le cachet des acteurs culturels trop onéreux qui empêche les organisateurs
d’événements de proposer leur spectacle à prix démocratique
• Manque de parkings au centre-ville
• Voiries et espaces publics très peu aménagés pour les cyclistes et manque de
parkings vélo au centre ville
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3.2.6.4. Secteur public
N°
Atouts
ASP1
• Présence d’une Agence de Développement Local dynamique
• Présence d’une Agence Locale pour l’Emploi
• Enseignement de qualité et varié
N°
Faiblesses
FSP1
• Les locaux de l’Hôtel de Ville deviennent petits
• Un manque de coordination et de communication lors des travaux de voiries
• Manque d’infrastructures à destination des services publics
N°
Opportunités
OSP1
• Volonté des autorités publiques d’améliorer les services à la population
• Espace d’environ 120 m² disponible pour l’extension des bureaux du secteur
public
• Nouvelle législation en matière d’incivilité (cellule d’agents
constatateurs)
N°
Menaces
MSP1
• Restructuration du secteur hospitalier et militaire
• Manque d’effectifs à la Police Centre Ardenne
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3.2.6.5. Secteur cadre de vie - environnement
N°
Atouts
ASCE1
• Faune et flore diversifiées
• Plusieurs sites protégés
• Nouveaux outils de connaissance : mesure de qualité de l’eau, prévention
inondations, inventaires espèces naturelles
• Présence d’une cellule d’Agents Constatateurs
• Nuisances olfactives et sonores réduites en agglomération
• Présence d’un centre de recherche agroalimentaire à Michamps
• Collecte des déchets réalisée par la commune
• Onze kiosques à tri et deux parcs à conteneurs
• Présence des surveillants habilités
• Vie associative dynamique
• Population très jeune
• Cadre de vie à mis chemin entre ruralité et modernisme
• Patrimoine très diversifié
• Présence d'un Plan Communal de Développement Rural
• Présence d’un Conseiller en Aménagement du Territoire et Urbanisme
• Présence des agents habilités aux passages piétons lors des entrées et
sorties des écoles
• Présence d’un abattoir aux normes
N°
Faiblesses
FSCE1
• Aucun aménagement privé prévu pour les personnes à mobilité réduite (accès
commerce limité)
• Mobilité délicate difficile (souci au niveau du transport)
• Manque de réseau ferroviaire et de transports en commun en général
• Manque de « porte d’entrée »
• Manque de respect de la réglementation relative aux déchargements de
livraisons en milieu urbain
• Trop peu de transports en commun surtout pendant les périodes de vacances
scolaires
• Avec 550 kilomètres de voiries, Bastogne est une des communes les plus
étendues de Belgique (pose des problème d'entretien)
• Les transports en commun ne se rendent pas aux parcs d’activités économiques
• Manque d’aménagement des pistes et parkings réservés aux deux roues
• Dépréciation de la valeur des maisons anciennes
• Dégradation du cadre paysager par l’augmentation de constructions
immobilières
• Développement de certains villages « en étoile » plutôt que de façon
concentrique
• Pression foncière générée par le gaspillage des terrains disponibles
• Manque de schéma de structure
• Manque de toilettes publiques et de mobilier urbain
• Absence d’encadrement des personnes âgées
• Infrastructures sportives à améliorer ou à créer (piste d’athlétisme,
entretien Ravel, etc)
• Difficultés de connexions au réseau Internet à divers endroit de la commune
• Dégâts de gibier
• Problèmes de déchets sauvages (incivilités, canettes…)
• De nombreux frontaliers Grand-ducaux déposent leurs déchets dans notre
commune
(législation
différente)
Soumis
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•
•
•
•
N°
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Développement éolien
Épandages massifs d'effluents en provenance du Grand-duché du Luxembourg
Disparition du marché aux bestiaux
Peu de producteurs locaux
Opportunités
OSCE1
• Adhésion de la Commune au Plan Maya
• Présence d’organismes reconnus en matière d’environnement (Parc Naturel,
PCDN, RAMSAR, 2 contrats de rivière…)
• Présence de nombreuses associations sur le territoire
• Patrimoine naturel à exploiter (Parc Elisabeth)
• Collaboration entre acteurs associatifs et privés
• Le slogan « Qualité de la Ville et des villages » à dynamiser
• Charte paysagère
• Présence de nombreux bâtiments vides et inexploités dans la caserne qui est
proche du centre-ville
• Présence de deux RAVeL sur la commune
• Plan de Mobilité à ré-exploiter
• De nombreux chemins agricoles à exploiter pour le développement de la
mobilité douce
• Exploitation de l'étude réalisée par le SPW sur la réfection de la Route de
Marche
• Possibilité de créer un contournement supplémentaire à l'est de la ville (en
vue de limiter le passage des charrois lourds en centre-ville)
• Possibilités de développement des gîtes à la ferme
• Développement de la consommation en circuit court
• Mise sur pied d’une section professionnelle en élevage et gestion de
troupeaux par le CEFA
• Volonté de valoriser les produits du terroir
• La marque Ardenne à valoriser et exploiter mieux
N°
Menaces
MSCE1
• Manque de liaisons du RAVeL vers le centre-ville, les écoles, les commerces
et les villages
• Dangerosité du « trottoir-voirie » devant l’école « Henallux »
• Souci de mobilité à la route de Marche (les sorties des commerces sont
périlleuses)
• Mobilité douce difficile (souci au niveau du transport)
• Le développement éolien
• Pression foncière générée par l’attrait des prix pour les allochtones
habitués à d’autres niveaux de prix chez eux (les Flamands, les Hollandais,
les Luxembourgeois)
• Bastogne, plaque tournante de la vente de produits illicites
• Présence de plantes invasives (berce du Caucase)
• Déforestation
• Trafic de transit nuisible à la qualité environnementale
• Concurrence par rapport à l'achat de terrains par les luxembourgeois
• Pas de succession pour de nombreux agriculteurs
• Age moyen des agriculteurs élevé avec taux de reprise faible
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3.3. Définition des priorités
Listez ci-dessous les différentes priorités (6 maximum) retenues par les acteurs locaux :
N°
Intitulé
1
Dynamiser les secteurs Commerce - Tourisme
2
Booster l'économie locale et l'emploi
3.4. Fixation des objectifs et des actions
3.4.1. Quel est le programme du plan d'actions relatif au projet de développement ?
Déclinez vos priorités en objectifs et actions.
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3.4.1.1. Priorité 1
1
Dynamiser les secteurs Commerce - Tourisme
3.4.1.1.1. Objectifs et actions à court terme (3 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
1
Exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage
devienne un tourisme de séjour
Eléments de l'étude AFOM lié à cet objectif
FAIBLESSES/MENACES : manque de connaissances des atouts touristiques chez certains pro
2
Animer Bastogne de manière optimale
FAIBLESSES/MENACES : manque de synergie entre les acteurs touristiques, manque de cohé
3
Dynamiser les commerces, artisans et entreprises situés en dehors du centreville
FAIBLESSES/MENACES : efforts consentis axés essentiellement sur le centre-ville au dét
4
Assurer une gestion du centre-ville
FAIBLESSES/MENACES : insécurité à certains endroits, manque d’effectifs à la Zone de P
5
Soutenir, promouvoir et informer les commerces et entreprises
FAIBLESSES/MENACES : attitude conservatrice de certains commerçants par rapport au dév
Actions :
N°
Intitulé
1
N° Objectif
concerné
1
Organisation des rencontres annuelles des acteurs touristiques
Description du projet
Ces réunions ont été organisées à la suite de plusieurs constats : les acteurs
touristiques ne connaissent pas tous les atouts de la commune. Soit, ils ont
visité uniquement un ou deux musées soit, ils sont au courant de l’existence d’un
patrimoine mais pas en détail (le circuit historique, le Jardin d’une Amérique
et des Légendes, les trous des fusillés, etc.) ou ils ne sont pas à même de
situer avec exactitude ce patrimoine (les monuments militaires, l’entrée du Musée
en Piconrue qui est distincte de l’expo, etc.). De plus, les propriétaires de
gîtes de ne se connaissent pas. Or, durant la bonne saison, il serait peut-être
judicieux de travailler en partenariat plutôt qu’en solitaire, histoire de pouvoir
échanger des idées et rediriger les touristes vers un autre gîte si le leur est
complet.
En 2012, trois rencontres ont été organisées : le 15 février (réunion tickets
combinés et packages touristiques), le 15 mai (présentation des Wallonie Week-ends
Bienvenue) et le 26 juin (présentation de l’agenda d’été).
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Objectifs en terme de création d'activité économique et de création d'emploi
Ces rencontres visent plusieurs objectifs. Tout d’abord, celles-ci favorisent la
mise en réseau des acteurs touristiques ayant des activités différentes (notamment
les propriétaires de gîtes, d’hôtels, de musées, les guides, le personnel et
les administrateurs du Syndicat d’Initiative, la directrice de la Maison du
Tourisme). C’est également l’occasion de leur faire prendre conscience que, bien
qu’elles soient différentes, leurs activités visent un objectif commun : l’accueil
des touristes. Ensemble (acteurs et professionnels du tourisme), ils partagent
leurs expériences, leurs connaissances de clientèles et peuvent trouver des
pistes de travail en vue d’améliorer la qualité du service offert aux touristes.
Enfin, c’est l’occasion pour l’administration communale de présenter des projets
touristiques et créer une synergie avec tous ces acteurs (Wallonie Week-ends
Bienvenue, packages touristiques et tickets combinés, etc.). Attirer un plus
grand nombre de touristes favorise l’ouverture de gîtes et/ou d’hôtels et donc,
l’engagement de personnel.
Public concerné
La Maison du Tourisme de Bastogne, le personnel et administrateurs du Syndicat
d’Initiative, les autorités communales, dont les échevins du Tourisme (le
Bourgmestre) et des Fêtes et Manifestations, les propriétaires ou gérants de
musées, les propriétaires d’hôtels et de gîtes, les directeurs du Centre Sportif
et du Centre Culturel, les guides (du terroir, nature et de la Seconde Guerre
Mondiale) et les touristes.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. initie et organise les rencontres : choix d’une date et d’un thème,
réalisation et envoi de l’invitation, animation du groupe de travail, rédaction et
envoi des procès-verbaux.
Rôle de chaque partenaire (public, privé,associatif)
Les partenaires publics sont la Maison du Tourisme, le Syndicat d’Initiative
et l’Administration communale (les échevins du Tourisme et des Fêtes et
Manifestations). A chaque rencontre, l’A.D.L. sollicite un partenaire en vue de
bénéficier d’un endroit d’accueil pour les acteurs touristiques.
Grandes étapes de réalisation prévues
Proposition d’une date et d’un thème au Président du Syndicat d’Initiative et
aux échevins responsables, présentation du projet au Collège, réalisation d’un
courrier d’invitation aux acteurs touristiques, préparation d’un powerpoint,
aménagement du lieu de rencontre et préparation du catering, accueil des acteurs
touristiques.
Coûts estimé et mode de financement
Environ 200 euros, financés par la Commune de Bastogne, sont dépensés pour le
courrier et les boissons. L’A.D.L. supporte tous les autres frais d’impression
(invitations, présentation des musées, gîtes, hôtels, manifestations et futurs
projets sur support papier).
2
1
Pérennisation de la reconnaissance de Bastogne comme Centre
Touristique via un dossier de renouvellement à fournir au
Ministre de l’Emploi
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Le statut de Centre Touristique implique que les commerces de la ville, qu’ils
soient des grandes surfaces ou des commerces de détail, peuvent ouvrir leurs
portes les dimanches et ce, sans demander de dérogation préalable. Par le passé,
cette reconnaissance était accordée une seule fois. C’est pour cette raison
que, depuis le 7 novembre 1966, la commune de Bastogne bénéficiait du statut
de Centre Touristique. La loi a subit une modification en 2011 : le statut
de centre touristique doit être renouvelé tous les quatre ans sous condition
d’approbation du Ministre des Classes Moyennes. Aussi, le dossier candidature
rédigé et entré en avril 2011 a été approuvé. Bastogne présente la particularité
de pouvoir développer deux types d’activités économiques liées à son statut
de Centre Touristique: le commerce et le tourisme. Plus de 700 indépendants
sont installés dans la commune, dont plus de 300 au sein de la Ville. Bastogne
exerce un pouvoir d’attraction sur une zone qui dépasse largement les frontières
communales. Cependant, certains espaces commerciaux rencontrent des difficultés.
C’est la raison pour laquelle l’agence souhaite maintenir cette reconnaissance et
réintroduit, tous les quatre ans, un dossier auprès du Ministre de l’Emploi. Le
prochain renouvellement devra être demandé en avril 2015.
La reconnaissance d’une ville comme centre touristique a une incidence très
concrète sur son commerce. Cela permet notamment d’augmenter le nombre de
touristes et de visiteurs, augmenter la fréquentation commerciale, etc.
Public concerné
Les bastognards (visiteurs et commerçants) et les touristes.
Porteur du projet
S.P.F. Economie
Rôle de l'ADL
L’A.D.L., après avoir réalisé une enquête auprès des commerçants, rédige le dossier
de renouvellement et l’envoi au Ministre de l’Emploi.
Les commerçants soutiennent l’Agence en répondant à son enquête. Le Syndicat
d’Initiative et la Maison de Tourisme fournissent les statistiques relatives à la
fréquentation touristique de Bastogne.
Réalisation et analyse d’un enquête relative à la fréquentation des touristes
dans les commerces, les chiffres d’affaires en pleine saison/saison creuse et
l’impact du statut de Centre Touristique sur le commerce bastognard. Rédaction du
dossier (conditions à remplir, encadrement des touristes et impact des touristes
sur le chiffre d’affaires du commerce, plan d’investissement visant à promouvoir
le tourisme, curiosités/sites renommés et statistiques relatives au tourisme
bastognard) et envoi de celui-ci au Ministre de l’Emploi. Une fois la réponse
obtenue, l’Agence avertit tous les commerçants.
Environ 200 euros, financés par la Commune de Bastogne, pour l’envoi de courriers
aux commerçants et les heures de travail passées.
3
1
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Participation aux rencontres relatives au secteur touristique
organisées dans le cadre du Plan Communal de Développement
Rural
Le bureau d’étude LACASSE, mandaté par le Collège communal pour réaliser l’étude
du territoire, s’est largement inspiré de notre dossier d’agrément pour la
réalisation du diagnostic du territoire. Il est donc tout à fait normal que de
nombreux projets économiques et touristiques inspirent l’A.D.L. et soient portés
par elle.
La participation de l’A.D.L. au groupe 1 « Emploi, commerce, tourisme, agriculture
» , lui a permis dans un premier temps d’acquérir une vision globale et intégrée
des enjeux du développement local et de construire son action en faveur de
l’économie locale dans ce contexte général. Le P.C.D.R. apporte aux porteurs de
projets une connaissance du contexte local. De plus, certains projets comme les
services mutualisés proposés aux parcs d’activités économiques de Bastogne, le
Centre de Mémoire, le marché du terroir, la redynamisation du Quartier Latin, etc.
engendre la création d’emplois.
Public concerné
Tous les citoyens de la commune de Bastogne et l’Administration communale (en ce
compris, le Conseil communal).
Porteur du projet
L’Administration communale de Bastogne.
Rôle de l'ADL
Par son intégration au groupe Economie, l’A.D.L. se fait gestionnaire de certains
projets dans le domaine de l’économie et du tourisme : comme la création d’une
entreprise sociale, la mise sur pied de services mutualisés aux parcs d’activités
économiques de Bastogne, la création d’une crèche communale/entrepreneuriale, la
création de tickets combinés et de packages touristiques et la coordination des
circuits touristiques.
Les partenaires sont nombreux ! Le premier à citer est la Fédération Rurale de
Wallonie (F.R.W.) qui gère ce plan, les rencontres et les groupes de travail. Les
autres collaborateurs sont : la Région wallonne (qui subsidie une grande partie
des projets), les citoyens de Bastogne pour la consultation populaire, le syndicat
d’Initiative, l’EFT Habilux, le C.P.A.S., la Commission Locale de Développement
Rural (C.L.D.R.), l’Administration communale de Bastogne, le Conseil Communal et
la Fondation Rurale de Wallonie. Le rôle de cette dernière étant, notamment, de
convier la population à participer de façon active à son avenir, donner la parole
au plus grand nombre et animer des débats citoyens en toute indépendance.
Pour chaque projet émanant du P.C.D.R., la procédure administrative reste
identique, à savoir :
• décision de principe du Conseil communal pour démarrer l'opération ;
• demande auprès du Ministre de la Ruralité pour bénéficier de l'accompagnement
d'un organisme telle la FRW pour animer et alimenter la réflexion ;
• désignation d'un auteur de Programme Communal de Développement Rural ;
• constitution du dossier par le bureau LACASSE des caractéristiques socioéconomiques. Il rassemble des informations sur l'état de la situation de la
commune ;
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• information de la population sur le processus et première réflexion commune par
la F.R.W. ;
• consultation plus approfondie de la population et création de groupes de travail
par thème et/ou par village (F.R.W.) ;
• mise en place de la C.L.D.R., organe composé d'habitants représentant la
population villageoise ;
• structuration des objectifs de développement et des projets par la C.L.D.R. sous
forme d'un avant-projet de P.C.D.R. ;
• vote du projet de P.C.D.R. par le Conseil communal ;
• avis de la Commission Régionale d'Aménagement du Territoire sur le P.C.D.R. ;
• arrêté du Gouvernement Wallon approuvant le programme ;
• négociation d'une première convention avec le Ministre compétent et réalisation
graduelle des projets.
Chaque projet porté a son propre coût et mode de financement. Il est impossible de
donner de manière précise un budget établi pour les dossiers P.C.D.R. portés par
l’A.D.L.
4
1
Participation
visant à une
(destination
dossier EDEN
aux concours provinciaux, régionaux ou européens
revalorisation de l’image de marque de Bastogne
européenne d’excellence – constitution d’un
pour 2014-2015)
Actuellement, l’image d’une ville doit être vendue à l’instar de n’importe quelle
marque de produits. On parle de « City branding ». Il est important de prendre
en compte cette nouvelle tendance qui va de pair avec le développement économique
et touristique d’une ville. Les labels confirment la renommée d’une commune et
constituent une belle vitrine pour celle-ci. Plusieurs organes l’ont compris
et organisent des concours visant à apporter des plus-values quant à l’image de
marque des villes qu’ils chapeautent. Dans cet esprit, le Commissariat Général
au Tourisme (C.G.T.) et l’Union européenne (U.E.) lancent tous les deux ans le
concours EDEN. La ville lauréate remporte le titre de « destination européenne
d’excellence ».
Vendre correctement l’image d’une ville, c’est la rendre plus attractive,
plus touristique. Il ne s’agit pas ici de création d’activités économiques
ou d’emplois, mais bien d’une défense et d’une dynamisation de la réputation
de Bastogne vis-à-vis des touristes, mais également vis-à-vis d’investisseurs
potentiels. Il est donc important que l’A.D.L. puisse conserver et améliorer le
renom de Bastogne en répondant à tous les appels à candidature relatifs au concept
de « City branding ».
Public concerné
Bastogne : ses habitants, ses touristes, ses indépendants et ses investisseurs.
Porteur du projet
Chaque concours est lancé par un porteur bien défini. Pour 2014-2015, le porteur du
projet EDEN sont le C.G.T. et l’U.E.
Rôle de l'ADL
Constitution des dossiers de candidature.
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Lancement des concours, analyse des dossiers de candidature et sélection des
lauréats.
Réponse aux appels dès qu’ils sont lancés ; constitution, rédaction et envoi
des dossiers (analyses, statistiques, observations, défenses des atouts, etc.).
Informations aux citoyens et à la presse de la finalité du travail.
Les coûts concernent les heures de travail consacrées à l’élaboration des
dossiers.
5
2
Mise en réseau régulière des forces vives locales afin de
coordonner de manière optimale les animations, événements et
actions réalisés sur le territoire
Il se passe toujours quelque chose à Bastogne, certes, mais les animations ne sont
pas toujours coordonnées très judicieusement. L’idée est donc de réunir autour
de la table toutes les forces vives locales afin d’établir un calendrier général
des manifestations. Si des activités semblent similaires, l’A.D.L. suggèrera que
les organisateurs se mettent ensemble pour un seul et unique événement. C’est
également en travaillant en synergie que certaines « petites » actions prennent de
l’ampleur. L’A.D.L. souhaite être l’organe fédérateur de tous les acteurs locaux
qui œuvrent au quotidien pour animer de manière optimale notre commune.
Une cohérence dans les animations et une meilleure gestion d’organisation apporte
une plus-value à Bastogne, à son image et à son attractivité. Les animations
organisées sur le territoire engendrent toujours des retombées sur le commerce
local, Ho.Re.Ca ou non, vu qu’elles attirent toutes de nombreux visiteurs (locaux,
régionaux, voire nationaux et internationaux).
Public concerné
Les citoyens, les touristes et les organisateurs d’événements.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. initie et organise les rencontres, récolte et coordonne les dates d’action
de chaque partenaire et met sur pied des synergies entre les organisateurs.
Les partenaires sont invités à informer l’A.D.L. de leurs événements de l’année et
sont enclin à collaborer avec les autres acteurs participants.
Proposition d’une date de rencontre en début d’année, encodage, tri et coordination
des manifestations annoncées et retour vers les organisateurs (suggestion de
changements de date, de collaborations, etc.).
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Mise à part du temps pour la coordination de l’agenda, il faudra compter environ
500 euros de frais de courrier et catering. Ce montant sera pris en charge par
l’A.D.L.
6
2
Participation et organisation des Routes du Commerce et de la
Journée du Client (actions U.C.M.)
L’U.C.M. met sur pied annuellement des actions destinées à valoriser le commerce
de détail. L’A.D.L. est toujours partie prenante de ces activités car elles
sont bien accueillies par les commerçants et les citoyens. C’est ainsi que les
Routes du Commerce s’organisent tous les 3 ans (prochaine édition en 2014, avec
des nouveautés promises par l’U.C.M.) et la Journée du Client, quand l’agenda
le permet (pas d’édition en 2011, car Paris en Ardenne investissait déjà les
lieux et en 2012, l’A.C.A.I.B. organisait sa semaine Américaine). Lors des Routes
du Commerce, quatre parcours sont proposés aux participants. Chaque parcours
comprend quatre, voire cinq commerces à découvrir. Les visiteurs sont reçus par
chaque commerçant du parcours et découvrent ainsi l’envers du décor (comment
l’indépendant gère ses stocks, pourquoi il a choisi cette voie, etc.). Certains
commerçants font des dégustations, d’autres offrent un petit cadeau, bref, une
manière originale de découvrir le monde des commerçants. La Journée du Client
propose aux commerçants de fêter leurs clients durant une journée en leurs offrant
un petit cadeau.
L’attractivité des commerçants passe également par leur mise en valeur. C’est
pourquoi il est important de proposer ce genre d’actions aux commerçants de
Bastogne. C’est une manière pour eux de se faire (re)connaître, mettre en valeur
leur savoir-faire et, pourquoi pas, se faire de nouveaux clients ou fidéliser
certains d’entre eux.
Public concerné
Les commerçants de détail et les citoyens.
Porteur du projet
L’U.C.M.
Rôle de l'ADL
Dans un premier temps, l’A.D.L. joue le relais entre l’U.C.M. et les commerçants.
Ensuite, c’est elle qui coordonne les actions, épaulée par l’U.C.M.
L’U.C.M. gère les actions (inscriptions, envoi du matériel, réalisation de la
publicité, etc.) et les propose aux commerçants. Ces derniers sont des partenaires
privilégiés, sans eux, aucune action ne peut être organisée.
Prise de contact avec l’U.C.M., sollicitation des commerçants (courrier, relance,
appel ou porte-à-porte), inscription des commerçants, distribution du matériel et
des visuels de promotion.
La Journée du Client, financée à 50 % par l’A.C.A.I.B., a un coût de 2 000 euros
(pris en charge à 50 % par l’A.D.L.). Le budget à prévoir pour les Routes du
Commerces est de 8 000 euros : 5 000 euros sont pris en charge par l’U.C.M. pour
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les frais de personnel (heures, déplacement, sachets offerts), 1 700 euros sont
assumés par l’A.D.L., la Commune offre le cocktail dinatoire pour 1 000 euros et
l’A.C.A.I.B. se charge de l’achat des décorations (environ 300 euros).
7
2
Participation aux Horeca Days
Initié par les A.D.L. de Bastogne, Bertogne, Sainte-Ode et Tenneville, le projet
a été repris par la Province de Luxembourg. Il consiste à organiser un week-end
de soutien et de promotion du secteur de l'Ho.Re.Ca actif en Luxembourg belge.
L’opération est organisée chaque année le troisième week-end du mois de mars. Les
restaurateurs participants proposent des offres variées et originales durant tout
un week-end : un menu terroir ou à prix attractif, une animation, un petit cadeau,
le vin offert, un happy hour ou un apéritif offert.
L’originalité était donc bel et bien au rendez-vous. Il est à noter également
que le mois de mars est un mois creux pour ce secteur gourmand, il était donc
judicieux de proposer quelque chose en cette période.
Soutien et mise en valeur du savoir-faire du secteur Ho.Re.Ca., l’opération
constitue également une offre touristique innovante et attractive. Ici, ce n’est
pas de la création d’emplois qui est visée mais plutôt l’apport d’une plus-value
pour les établissements Ho.Re.Ca. (mise en valeur, promotion), les touristes
(offre), les habitants et l’économie locale.
Public concerné
Les établissements Ho.Re.Ca. de Bastogne, leurs clients et les touristes.
Porteur du projet
La Province de Luxembourg
Rôle de l'ADL
Initiatrice de l'action en 2012, l'agence constitue à présent le relais entre la
Province de Luxembourg et les établissements Ho.Re.Ca. locaux.
La Province de Luxembourg chapeaute le projet et coordonne les actions (courrier
d’invitation, inscription, réalisation des visuels, organisation de conférences de
presse, envoi de matériel de promotion). Les restaurateurs participent et jouent
la carte de l'originalité le temps d'un week-end.
Relais de l’invitation émanant de la Province de Luxembourg auprès des
établissements Ho.Re.Ca. (appel et relance). Promotion locale de l’événement.
Tout est pris en charge par la Province de Luxembourg – Direction de l’Économie,
seul un peu de main d’œuvre est demandé à l’A.D.L.
8
2
Organisation des « Wallonie Week-ends Bienvenue »
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Le projet « Wallonie, Week-ends Bienvenue » a été initié par la Région wallonne
dans le but de faire découvrir aux touristes mais également aux autochtones, le
savoir-faire et le bon-vivre propres à la Wallonie.
Au-delà de l’aspect touristique, cette manifestation donne l’occasion aux
ambassadeurs de montrer leur savoir-faire et leur grand sens de l’hospitalité. Les
nombreux visiteurs ont ainsi une image positive de notre commune et de notre belle
région. Il n’y a pas de création directe d’emplois mais une réelle mise en valeur
des richesses de notre terroir. Des lieux, habituellement inaccessibles, sont
ouverts pour emmener les visiteurs à la rencontre du patrimoine architectural et
environnemental, de l'artisanat local, des acteurs économiques, parfois méconnus,
de l'entité.
Public concerné
Les habitants/artisans passionnés (collectionneurs, artistes, musiciens, créateurs
de bijoux, etc.), les musées, les milieux associatifs et bien entendu, les
touristes de la Région, de Wallonie et même d’ailleurs ainsi que les habitants
désireux de découvrir les réalisations/passions des bastognards qu’ils connaissent
ou non.
Porteur du projet
La Région wallonne.
Rôle de l'ADL
Relais entre la Région wallonne et les artisans, coordination et gestion de
l’événement.
L’A.D.L. a été soutenue par le service Fêtes et Manifestations et le service
Communication, pour la coordination de l’événement, la réalisation des visuels et
la promotion locale de l’événement. Les ambassadeurs sont des partenaires de choix
puisqu’ils s’engagent à offrir au public un lieu, un endroit, un point de vue, un
tableau, un objet, un plat, une personnalité, un spectacle, etc. De cette manière,
ils contribuent activement à valoriser l’image de leur village, leur commerce,
leur région.
Réalisation d’un appel à tous les citoyens (artisans, collectionneurs, passionnés,
etc.), gestion des inscriptions, réalisation d’un listing final, réalisation de
la carte programme, briefing et prêt de matériel aux ambassadeurs, fléchage de
la commune pour le week-end, organisation de toute la promotion au niveau local
(notamment, via une conférence de presse) et visite des ambassadeurs durant le
week-end. Après le week-end, les partenaires enlèvent le fléchage.
Les frais « locaux » (réalisation, impression et distribution des cartes «
programme », cocktail dinatoire lors de la conférence de presse et drinks offerts
lors des réunions de travail et de clôture) sont pris en charge par l’A.D.L. et
représentent un montant d’environ 5 000 euros. La Région wallonne prend en charge
la publicité nationale (réalisation des invitations, des carnets de promotion, des
contacts presse, etc.).
9
3
Organisation de la Journée Portes Ouvertes aux Parcs d’Activités
Économiques de Bastogne et Villeroux
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Quoi de mieux qu’une journée portes ouvertes pour promouvoir les activités des
entreprises ? En périphérie du centre-ville, les PME des Parcs d’Activités
Économiques sont rarement visitées. D’ailleurs, un certain nombre d’entre-elles
ne sont même pas connues du grand public. C’est pourquoi, le Club Industrio, en
collaboration avec l’agence, a mis sur pied cette manifestation afin d’inciter
les citoyens à découvrir les entreprises autrement (diverses activités organisées,
comme des concours, tombolas ou jeux de grue). Près de 1 000 personnes fréquentent
en général l’activité lorsqu’elle est mise sur pied.
Lors de cette journée, les entreprises mettent en valeur leur savoir-faire, leurs
nouveautés, etc. C’est l’occasion également de se faire de nouveaux clients. Cette
organisation est une alternative à la Journée Découverte Entreprise, mise en place
par la Région wallonne, dont les coûts d’inscriptions sont très onéreux.
Public concerné
Les entreprises des Parcs d’Activités Économiques de Bastogne et Villeroux et les
citoyens.
Porteur du projet
Le Club Industrio
Rôle de l'ADL
Soutien à la coordination de l’événement, relais avec les autorités communales,
gestion de la conférence de presse et information aux commerçants et citoyens.
Les entreprises des Parcs d’Activités Économiques accueillent les visiteurs et leur
proposent des animations (visites, expositions, démonstrations, etc.). Le Club
Industrio s’occupe de l’organisation de l’événement (contact avec les entreprises,
demande de prix auprès de partenaires presse, organise un souper de clôture,
réalise les comptes et budget)
Réunions de travail, inscription des entreprises participantes, récolte
d’informations à leur sujet en vue de réaliser un dossier de presse, promotion de
l’évènement auprès des commerçants et citoyens et coordination le jour J.
Les coûts incombés à l’A.D.L. concernent essentiellement de la main d’œuvre.
L’Administration communale soutient financièrement l’événement à concurrence de
1 000 euros, le reste (souper, publicités, lots de tombola, etc.) est à charge du
Club INDUSTRIO.
10
3
Promouvoir les artisans des villages et les producteurs locaux
en les intégrant à diverses animations (Journée Portes Ouvertes
des Parcs d’Activités Économiques, Fête du Jambon, etc.)
Les artisans et producteurs locaux/régionaux ne sont pas toujours connus du grand
public. Il est donc important de valoriser leurs activités et leur savoir-faire.
Dès qu’une occasion se présente, l’A.D.L. suggère aux organisateurs d’intégrer
dans leurs événements des artisans ou producteurs locaux/régionaux. C’est ainsi
que pour la journée Portes Ouvertes des Parcs d’Activités Économiques, il est
demandé à chaque
entreprise d’accueillir un, voire deux artisans. Cela ajoute une
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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plus-value à l’organisation et permet à des personnes de se faire connaitre grâce
à leurs réalisations/produits. Ce principe a été appliqué également à la Fête
du Jambon, organisée par une association bastognarde, et le sera lors d’autres
occasions.
Plus les artisans et producteurs seront présents lors d’événements, plus ils seront
connus du grand public et plus leurs activités prendront de l’ampleur. L’A.D.L.
souhaite donc développer ces micro-entreprises et donc, l’économie locale.
Public concerné
Les artisans bastognards (professionnels et amateurs) et producteurs locaux/
régionaux (les producteurs sont rares à Bastogne, l’A.D.L. doit donc voir plus
large et viser les producteurs de la région – territoire du Pays de Bastogne, du
Parc Naturel, voir du Luxembourg belge).
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Relais entre les organisateurs d’événements et les artisans et producteurs.
Les organisateurs incluront plusieurs artisans et/ou producteurs dans leurs
manifestations.
L’A.D.L. examinera l’agenda des manifestations organisées sur l’année à venir. Si
elles s’y prêtent, l’A.D.L. contactera leurs organisateurs afin de leur suggérer
d’y intégrer quelques artisans et/ou producteurs. L’agence mettra donc en contact
les organisateurs et les artisans.
Aucun coût.
11
4
Optimiser la visibilité et la gestion des parkings au centreville
De nombreuses personnes se plaignent du manque de places de parking en centreville. Or, il y en a en suffisance, notamment grâce à la mise à disposition des
cours d’école en dehors des heures scolaires. Le problème émanerait donc plus
du manque de signalisation de ces parkings que de leur nombre. Les autorités
communales se penchent donc sur le sujet, en évoquant, notamment, la mise en
place de parkings intelligents (panneaux électroniques indiquant le nombre
de places restant sur tel ou tel parking). A plus petite échelle, et à la
demande de l’A.C.A.I.B., des cartes indiquant les parkings (payants et gratuits)
seraient réalisées et distribuées dans les commerces, au Syndicat d’Initiative,
à l’administration communale, dans les musées, etc. Cette brochure reprendrait
également toutes les informations concernant le stationnement (horodateurs, disque
offrant ¼ de stationnement, paiement des emplacements par sms, etc.).
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Une économie locale dynamique passe indéniablement par une meilleure mobilité
(en ce compris, une meilleure rotation des parkings). Il est donc essentiel
d’informer au mieux les acteurs locaux (clients, commerçants, etc.) sur toutes les
possibilités qui s’offrent à eux au niveau du stationnement en ville.
Public concerné
Les automobilistes et les commerçants.
Porteur du projet
Le service communal de la Mobilité
Rôle de l'ADL
Initier, à son échelle, de petites actions telles que la brochure citée en
description, le placement d’agents habilités lors de certains événements comme la
nocturne ou la braderie des commerçants, etc.
Une société privée se chargera de l’étude sur le terrain et de l’installation des
panneaux signalisant le nombre de places restantes sur les parkings.
Récolte des informations, réalisation de la brochure, impression et distribution de
celle-ci aux divers partenaires.
De la main d’œuvre et les coûts d’impression : 400 euros. Prix en charge par
l’A.D.L.
12
5
Mise à jour du bottin des commerçants et entrepreneurs de
Bastogne (base de données interne et site Internet de la ville)
Les agents sortent régulièrement dans les rues principales de Bastogne afin
de noter les mouvements des commerces (les entrées, les déménagements et les
cessations d’activités). Les journaux locaux sont également utilisés afin de
déceler l’ouverture éventuelle d’un commerce. Enfin, un mailing semestriel est
réalisé auprès des indépendants afin de vérifier leurs coordonnées et mettre à
jour la base de données ainsi que le site Internet de Bastogne.
La base de données des commerces et entreprises permet aux agents de déceler
les ressources locales, les lacunes et les opportunités nouvelles. Elle est
très demandée et appréciée par les citoyens, les touristes, les investisseurs
commerciaux, les demandeurs d’emploi et divers opérateurs (comme les participants
au P.C.D.R., etc.). Il n’y a pas de création d’emploi directe, mais le travail
de l’A.D.L. permet la création d’un contexte plus favorable pour l’accueil des
porteurs de projets (orientation vers les cellules vides, conseils quant au
secteur d’activité à exploiter, etc.).
Public concerné
Tous et au plus grand nombre.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
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L’A.D.L. se met en relation avec les commerçants/les entreprises, collecte les
informations, met à jour les données (en interne et sur le site Internet de
Bastogne) et transmet toutes ces informations au Président de l’A.C.A.I.B. ainsi
qu’au service Taxes et Redevances.
Les commerçants et entrepreneurs participent en transmettant leurs informations.
Le service Taxes et Redevances et l'A.C.A.I.B renseignent également l'agence s'ils
ont connaissance d'une faillite, d'une installation, d'un déménagement, etc.
Présence sur le terrain, recherche d’informations dans les journaux locaux,
encodage des données en interne et sur le site Internet de la ville, mise à jour
(téléphone, courrier, mailing, etc.).
Seule la main d’œuvre représente un coût.
13
5
Envoi de newsletters à destination des commerçants
Ce projet a été initié début 2011. La newsletter est transmise approximativement
chaque trimestre. Elle traite de différentes thématiques, notamment d’un thème
économique ou commercial, d’une nouvelle réglementation, d’une présentation
des nouveaux commerces en fin d’année. En cas d’urgence, un simple courriel est
transmis avec le sujet de l’urgence (ex. : arnaques, invitations, etc.).
Diffuser des informations à caractère économique avec et pour les indépendants
(commerçants et entrepreneurs) est une manière pour l’A.D.L. de se faire
connaitre, de s’intégrer et s’impliquer dans le tissu entrepreneurial. Mais c’est
également une manière de répondre aux besoins de certains établissements.
Public concerné
Tous les acteurs économiques de la commune de Bastogne : commerçants, indépendants,
entrepreneurs, agriculteurs, travailleur du secteur Ho.Re.Ca. et les professions
libérales.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. est l’initiatrice de l’action. Ainsi, elle collecte les informations,
rédige, met en page et envoie la newsletter. Les informations récoltées et
diffusées proviennent de divers partenaires : la Commune, le FOREM, la Région
wallonne, la Chambre du Commerce, l'UCM, le SPF Economie, etc.
Les divers partenaires mettent à disposition les informations que l’A.D.L. relaye.
Création de la lettre d’information économique (mise en page), collecte des
informations, rédaction et envoi trimestriel.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Aucun, juste de la main d’œuvre.
14
5
Organisation de conférences dédiées aux indépendants
Réalisation de différentes conférences sur des thèmes économiques. Les conférences
sont parfois organisées à la demande de certains opérateurs économiques.
Ces soirées d’information permettent aux indépendants de se tenir au courant des
nouvelles législations, de certains services qui leur sont dédiés, etc. C’est
également l’occasion pour eux de se retrouver et d’échanger des idées.
Public concerné
Les chefs d’entreprise, les indépendants, les commerçants, les porteurs de projet.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Organisation et coordination des conférences.
Les A.D.L. Bertogne – Ste-Ode – Tenneville collaborent parfois dans l’organisation
des conférences afin d’élargir le public cible. Les autres partenaires sont
les conférenciers, qu’ils proviennent de l’U.C.M., de la Banque Nationale,
d’Innovatech, de la Chambre du Commerce, ou autre !
Les conférences sont parfois proposées par les organismes, d’autres fois, c’est
l’A.D.L. qui est demandeuse. Dans tous les cas, il y a fixation d’une date avec
les conférenciers, réservation et préparation de la salle, annonce dans les
journaux locaux ou envoi d’un courrier d’invitation (et mailing).
Pris en charge par l’A.D.L., les coûts dépendent tant des activités organisées que
de la fréquence de celles-ci.
15
5
Participation et soutien logistique à l’A.C.A.I.B.
L’A.D.L. constitue le relais entre l’A.C.A.I.B. et la commune dans ses actions
telles que la braderie, la nocturne, les semaines à thème, etc. Les deux organes
sont également partenaires lors d’actions proposées par des organismes extérieurs
(la Journée du Client ou les Routes du Commerces, mises en place par l’U.C.M.).
Dès qu’un membre se pose l’une ou l’autre question sur le plan commercial,
économique, ou autre, l’A.D.L. est le premier service contacté. Enfin, au niveau
administratif, l’A.D.L. aide à la rédaction de certain(e)s courriers, demandes de
subsides ou d’occupation du domaine public, appels à projets, etc.
Les membres de l’A.C.A.I.B. ont voté pour un nouveau président fin 2013. L’A.D.L.
rencontre celui-ci, qui est très dynamique, régulièrement afin d’établir de
futures collaborations dans le domaine commercial.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Il s’agit en premier lieu de soutenir tous les commerces de Bastogne. Ensuite,
cette collaboration vise à trouver des pistes de travail et à développer de
nouvelles activités, ponctuelles ou permanentes, en vue de booster les ventes des
commerçants et entrepreneurs, ou simplement améliorer leur visibilité.
Public concerné
Les commerçants de Bastogne.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Etre à l’écoute des commerçants, répondre à leurs questionnements et besoins et
créer des partenariats débouchant sur des actions porteuses pour le commerce
local.
Proposition de pistes de travail et collaboration aux divers projets mis sur pied.
Etablir des rencontres de travail, répondre aux attentes de l’association et
proposition d’action en collaboration.
Cela dépend des actions à mettre en place. Mais dès qu’il s’agit d’une
collaboration, les deux parties (tant l’A.D.L. que l’A.C.A.I.B.) s’investissent
financièrement. La Commune accorde également une aide financière quand des projets
de grande ampleur sont mis sur la table.
16
5
Chèques commerces : lancement d’opérations « coup de poing »
Le Collège communal de Bastogne a développé début 2013 une méthode concrète,
novatrice et originale de soutien au commerce de proximité en mettant en place
un système de « chèques commerces » à utiliser dans les commerces de l’entité.
Le système est gratuit et ouvert à tous les commerçants. Les particuliers peuvent
venir se procurer les chèques auprès de l’A.D.L., qui a coordonné et gère le
système. Au 1er juin 2013, 87 commerces se sont affiliés.
Des opérations « coup de poing » doivent être réalisées en vue de booster la
circulation de ces chèques commerces et donner une visibilité plus large au
système. L’idée est de proposer des chèques de 25 euros à un prix « soldé »,
pendant un temps réduit (par exemple, les deux semaines de congé des fêtes de
fin d’année). Les quelques euros de réductions seront pris en charge par les
commerçants participants.
L’objectif est double : soutenir l’économie locale en incitant les habitants à
consommer local » et proposer une alternative aux aides diverses offertes par
commune (un certain nombre de primes et de cadeaux communaux, distribués lors
naissances, mariages, noces d’or, concours, etc. le sont désormais sous forme
chèques commerces).
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
«
la
des
de
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du 16/05/2013
Public concerné
Les commerces locaux et leurs clients.
Porteur du projet
L’Administration communale
Rôle de l'ADL
Coordonner, informer et réaliser les opérations durant des périodes stratégiques.
Participation financière (réduite).
Réunion d’information avec les commerçants affiliés, proposition de l’idée et
réalisation des opérations (émission de chèques « marqués » pour l’occasion).
Cela dépendra du succès de chaque opération. Les réductions seront prises en charge
par les commerçants affiliés.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.4.1.1.2. Objectifs et actions à moyen terme (6 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
1
2
3
4
5
Actions :
N°
Intitulé
1
N° Objectif
concerné
1
Création de nouveaux circuits pédestres et VTT
2
1
Mise en place d’une carte avantage pour découvrir Bastogne à
petit prix
3
2
Mise en commun avec le Parc Naturel et la FTLB de l’agenda des
activités organisées dans la région
4
3
Mise sur pied des Week-ends du Terroir
5
4
Adoption d’un plan sécurité via une mise en réseau de la
Police locale et les commerces en centre-ville
6
5
Création d’un espace « promotions des commerçants » sur le
site Internet de la ville
7
5
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Réalisation d’un guide évolutif et modulable des commerçants
bastognards
3.4.1.1.3. Objectifs et actions à long terme (10 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
1
2
3
4
5
Actions :
N°
Intitulé
1
N° Objectif
concerné
1
Mise en place de liaisons entre le RAVeL, les écoles et le
centre-ville
2
2
Création d’un lieu de location de vélos et d’animations à
l’ancienne Gare du Sud (RAVeL)
3
3
Organisation d’un salon local de l’habitat
4
4
Reclassement des cellules vides en centre-ville (décoration,
exposition d’artistes locaux ou vitrine de promotion des
commerces de village)
5
5
Mise en place d’écrans d’informations en centre-ville
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.4.1.2. Priorité 2
2
Booster l'économie locale et l'emploi
3.4.1.2.1. Objectifs et actions à court terme (3 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
1
Optimiser le marché de l’emploi
FAIBLESSES/MENACES : augmentation du chômage de 9% depuis 2009, manque de proactivité,
2
Favoriser de nouvelles activités sur Bastogne
FAIBLESSES/MENACES : difficulté de trouver des informations pour s’installer en tant q
3
Intensifier nos collaborations avec les entreprises, IDELUX, l’U.C.M. et la
Chambre de Commerce
FAIBLESSES/MENACES : manque de proactivité, difficulté de trouver des informations pou
4
Exploiter l’économie sociale
FAIBLESSES/MENACES : manque de synergie entre les acteurs, absence de lieux d’accueil
Actions :
N°
Intitulé
1
N° Objectif
concerné
1
Pérennisation de la participation aux Rendez-vous avec l’emploi
Le concept des "Rendez-vous de l’Emploi" a été initié en 2008 par la Province de
Luxembourg, en collaboration avec le FOREM, la Chambre de Commerce et d’Industrie
du Luxembourg belge (C.C.I.L.B.) et le Comité Subrégional de l’Emploi et de la
Formation du Luxembourg belge (C.S.E.F.). Suite au succès de la première édition à
Marloie, les "Rendez-vous de l’Emploi" ont été programmés à deux reprises en 2009,
à quatre reprises en 2010 et 2011. C’est à partir de 2011 que l’A.D.L. de Bastogne
a rejoint cette organisation, puisqu’avant ça, elle organisait un « Job Day » de
manière autonome et de portée locale en collaboration avec l’A.D.L. de Bertogne Tenneville – Sainte-Ode.
Organisés par la Province en partenariat avec les A.D.L., la Chambre de Commerce
et le FOREM, les "Rendez-vous de l’Emploi" ont pour objectif de permettre aux
demandeurs d’emploi d’entrer en contact direct avec les entreprises qui recrutent
et les organismes de formation/d’insertion aidant à la recherche d’emploi.
La moyenne générale d’engagements suite aux salons de l’emploi organisés dans
la province est de 5 %, soit sous forme de contrats de travail ou de mises en
réserve de recrutement. Le taux de satisfaction est positif, aussi bien pour les
participants que pour les entreprises et les opérateurs : plus de 2 000 personnes
ont répondu présents lors de ces quatre salons 2012. Lors de notre salon en
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2013, plus de 400 demandeurs d’emploi ont franchi les portes du salon. Le rôle
de l’A.D.L. est également de relayer les offres d’emploi locales, et ainsi donner
la possibilité aux bastognards de décrocher un emploi près de chez eux, limitant
ainsi les déplacements domicile-lieu de travail.
Public concerné
Tous les demandeurs d’emploi, les entrepreneurs et les commerçants qui recrutent.
Porteur du projet
La Province de Luxembourg.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. identifie les besoins/profils recherchés auprès des employeurs locaux.
Elle diffuse l’information via la newsletter, le site Internet de la ville,
le journal communal, un affichage, etc. L’agence joue le relais entre les
employeurs bastognards et le Forem, dans le cadre des offres d’emploi. Le jour
« J », l’A.D.L. est présente au salon pour orienter les demandeurs d’emploi et
accompagner les porteurs de projet.
La Province de Luxembourg finance le projet, réalise les visuels et fournit le
matériel d’exposition. Le Forem se charge d’inviter les demandeurs d’emploi et
gère les offres d’emploi. Enfin, la Chambre de Commerce prospecte les entreprises
qui recrutent, en partenariat avec les A.D.L.
Plusieurs espaces sont été mis en place : espace entreprises (regroupant les
entreprises qui recrutent), espace accompagnement (composé d’accompagnants guidant
les demandeurs d’emploi), espace d’aides à la recherche d’emploi (mur d’offres
d’emploi, organismes accompagnant à la création d’activité, l’A.W.I.P.H., etc.),
espace conférences/ateliers sur des thèmes divers (en 2013, les thèmes portaient
sur les secteurs bois/tourisme et la recherche d’emploi et Internet : apport des
réseaux sociaux) et espace tests (notamment sur les compétences linguistiques).
Tous les coûts sont assumés par la Province de Luxembourg. Au niveau de l’A.D.L.,
une centaine d’euros est prise en charge pour l’affranchissement du courrier. De
la main d’œuvre est également déployée (rédaction courrier, envoi, coordination le
jour « J »).
2
1
Collaboration au réseau Marguerite
La Marguerite s’adresse à tous les organismes d'insertion socioprofessionnelle et
animateurs économiques de la Province de Luxembourg. L'enjeu est, non seulement,
de créer des liens entre ces deux réseaux d'opérateurs, mais également de
réfléchir ensemble à leurs besoins et de dégager des pistes d'actions concrètes
pour y répondre.
Mobiliser les réseaux, établir des diagnostics des besoins, dégager des pistes
d’actions communes et outiller les opérateurs pour qu’ils se positionnent
dans le contexte territorial. La Marguerite doit nous permettre de mieux faire
correspondre l’offre et la demande.
Public concerné
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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du 16/05/2013
Tous les opérateurs d’animation économique et d’insertion socioprofessionnelle
(techniciens et management).
Porteur du projet
Ce projet est porté par le consortium C.S.E.F./FOREM (chef de file), Idelux/
lux@venir, CCILB et Integra.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. collabore en participant aux diverses séances d’information, ateliers
et formations. L’agent A a notamment participé à la formation relative à la
gestion de projets. Celle-ci a été organisée à l’attention des partenaires de la
Marguerite.
Divers partenaires travaillant dans l’insertion socioprofessionnelle prennent
part au réseau : la Trêve AID, le Centre d’Education Permanente et de Promotion
Sociale des Travailleurs (C.E.P.P.S.T.), la Mirelux, la Renardière, SOS Dépannage,
les Agences Intérim (Adecco, Trace, Tempo-Team et Manpower), les Agences Locales
pour l’Emploi (A.L.E.), ForCA, Damier, les services d’Aide en Milieu Ouvert
(A.M.O.), l’Association Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées
(A.W.I.P.H.), le Centre d’Education et de Formation en Alternance (C.E.F.A.),
le Carrefour Emploi Formation (C.E.F.O.), les Centres Publics d’Action Sociale
(C.P.A.S.), Travert / Formaction / Habilux / le Trusquin / le Futur Simple / la
Toupie (Entreprises de Formation par le Travail), l’Enseignement de Promotion
Sociale, l'Institut wallon de Formation en Alternance et des Indépendants et
Petites et Moyennes Entreprises (I.F.A.P.M.E.), le FOREM, Promemploi, Infor-Jeunes
(Arlon), le Service d’Information sur les Etudes et les Professions (S.I.E.P.),
Alternative Lux (mise au travail de chômeurs), le Centre Alpha, Emploi Mode
d’Emploi (aide à la recherche d’emploi), Losange Fondation (soutien scolaire),
le Service d’Aide aux Justiciables (S.A.J.), le service d’aide aux détenus et la
Régie de quartier « la Famennoise ».
La première rencontre de l’insertion socioprofessionnelle et de l’animation
économique en Province de Luxembourg a été organisée à l’Euro Space Center, le
6 octobre 2009. Au premier semestre 2010, un baromètre reprenant des indicateurs
chiffrés sur les principales caractéristiques socio-économiques de la Province
a été réalisé, en partenariat avec la Division Economie et le Réseau d'Etudes et
d'Analyses (REAL) de la Province de Luxembourg. Un répertoire des acteurs a été
créé au second semestre 2012. Celui-ci a pour but de présenter les divers services
et fonctions, les lieux d’échanges existants et un cadastre des diagnostics
et stratégies publiques existantes en matière de développement territorial
(P.C.D.R., P.C.D.N., etc.). En 2011, la rencontre annuelle de l'insertion
socioprofessionnelle et de l'animation économique en Province de Luxembourg s’est
organisée fin octobre à Orval. Le thème de la journée était : « Mais où est donc
passée la valeur-travail? ». L’agent A a suivi le cycle de formation dédié à
la gestion de projets mis en place en avril 2012. En mai 2012, une synthèse des
actions a été réalisée et en octobre s’est tenue la rencontre annuelle.
Pour l’instant, seuls les frais de carburant constituent un coût.
3
1
Participation aux rencontres relatives au secteur économique
organisées dans le cadre du Plan Communal de Développement
Rural
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Le développement local et durable consiste également en l’amélioration de la
qualité de la vie sur le plan économique et la création d'emplois ; « il doit
être global, prospectif, intégré, s'enraciner dans les ressources endogènes et
bénéficier à la collectivité locale ainsi qu'à ses membres » (décret du 25 mars
2004).
Le P.C.D.R. est un moyen de répondre à ce décret, d’autant plus que l’étude du
territoire menée par le bureau d’études LACASSE, mandaté par le Collège communal
pour réaliser l’étude du territoire, s’est largement inspiré de notre dossier
d’agrément pour la réalisation du diagnostic du territoire. Il est donc tout à
fait normal que de nombreux projets économiques et touristiques inspirent l’A.D.L.
et soient portés par elle.
La participation de l’A.D.L. au groupe 1 « Emploi, commerce, tourisme, agriculture
», lui a permis dans un premier temps d’acquérir une vision globale et intégrée
des enjeux du développement local et de construire son action en faveur de
l’économie locale dans ce contexte général. Le P.C.D.R. apporte aux porteurs de
projets une connaissance du contexte local. De plus, certains projets comme les
services mutualisés proposés aux parcs d’activités économiques de Bastogne, le
Centre de Mémoire, le marché du terroir, la redynamisation du Quartier Latin, la
création d’une entreprise sociale, etc., engendre la création d’emplois.
Public concerné
Tous les citoyens de la commune de Bastogne et l’Administration communale (en ce
compris, le Conseil communal).
Porteur du projet
L’Administration communale de Bastogne
Rôle de l'ADL
Par son intégration au groupe Economie, l’A.D.L. se fait gestionnaire de certains
projets dans le domaine de l’économie et du tourisme : comme la création d’une
entreprise sociale ou la coordination des circuits touristiques, entre autres.
Le premier partenaire est la Région wallonne qui initie le P.C.D.R. et permet
ainsi aux communes de bénéficier d’une subvention maximale de 80 % pour le
développement de projets. Les autres partenaires sont nombreux ! Le premier
à citer est la Fédération Rurale de Wallonie (F.R.W.) qui gère ce plan, les
rencontres et les groupes de travail. Elle convie la population à participer
de façon active à son avenir, donne la parole au plus grand nombre et anime des
débats citoyens en toute indépendance.
Les autres collaborateurs sont : les citoyens de Bastogne pour la consultation
populaire, l’EFT Habilux, le C.P.A.S., la Commission Locale de Développement Rural
(C.L.D.R.) et l’Administration communale de Bastogne.
Pour chaque projet émanant du P.C.D.R., la procédure administrative reste
identique, à savoir :
• décision de principe du Conseil communal pour démarrer l'opération ;
• demande auprès du Ministre de la Ruralité pour bénéficier de l'accompagnement
d'un organisme telle la FRW pour animer et alimenter la réflexion ;
• désignation d'un auteur de Programme Communal de Développement Rural ;
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• constitution du dossier par le bureau LACASSE des caractéristiques socioéconomiques. Il rassemble des informations sur l'état de la situation de la
commune ;
• information de la population sur le processus et première réflexion commune par
la F.R.W. ;
• consultation plus approfondie de la population et création de groupes de travail
par thème et/ou par village (F.R.W.) ;
• mise en place de la C.L.D.R., organe composé d'habitants représentant la
population villageoise ;
• structuration des objectifs de développement et des projets par la C.L.D.R. sous
forme d'un avant-projet de P.C.D.R. ;
• vote du projet de P.C.D.R. par le Conseil communal ;
• avis de la Commission Régionale d'Aménagement du Territoire sur le P.C.D.R. ;
• arrêté du Gouvernement Wallon approuvant le programme ;
• négociation d'une première convention avec le Ministre compétent et réalisation
graduelle des projets.
Chaque projet porté a son propre coût et mode de financement. Il est impossible de
donner de manière précise un budget établi pour les dossiers P.C.D.R. portés par
l’A.D.L.
4
1
Organisation de l’action Job étudiant
Durant un après-midi, les étudiants ont l’occasion de consulter les différentes
offres de jobs étudiants, de s’inscrire dans les agences intérimaires de la région
et de s’informer en matière de législation du travail étudiant (répercutions sur
allocations familiales, impôts, etc.). Il leur est également proposé d’élaborer
leur curriculum vitae, rédiger leur lettre de motivation ou encore de simuler un
entretien d’embauche.
Nombreux sont ceux qui décrochent leur job d’étudiant, voire un emploi définitif,
grâce à cette rencontre.
Public concerné
Les étudiants souhaitant travailler et les indépendants recherchant de la main
d’œuvre occasionnelle.
Porteur du projet
Infor Jeunes.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. se charge des envois postaux et mailing aux entreprises, informe les
directeurs d’école, distribue les supports publicitaires dans les commerces,
les écoles et auprès des différents partenaires et collaborateurs. Elle s’occupe
également de la réalisation du questionnaire destiné aux entreprises, de la
réservation des salles, de l’organisation du catering, du montage et démontage des
salles le jour de l’événement. Les deux agents sont présents le jour de l’action
pour accueillir et guider les visiteurs, mais également les entreprises.
L’organisme initiateur est Infor Jeunes : il réalise les supports publicitaires,
réunit les acteurs locaux, rédige et envoie le communiqué de presse, informe
les étudiants Soumis
le jour
de l’action sur les possibilités de formations, d’études,
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d’aides, etc. Outre l’A.D.L. de Bastogne, soutiennent Infor Jeunes également :
l’AMO « Média-Jeunes » et l’A.D.L. de Tenneville, Sainte-Ode et Bertogne (en
vue d’étendre la zone d’action), les ateliers sont assurés par l’école de la
Seconde Chance de Longwy, l’A.S.B.L. « Mode d’Emploi Luxembourg » et le C.P.A.S.
de Bastogne.
Avant toutes les démarches citées dans le point « rôle de l’A.D.L. et des
partenaires » ci-dessus, il s’agit dans un premier temps de trouver la date la
plus adéquate pour tous, les partenaires, mais surtout les étudiants.
La Province prend en charge l’impression des flyers et affiches. Outre le coût
humain (heures de travail), l’A.D.L. assume les coûts de catering, estimés à 150
euros.
5
1
Insertion des offres d’emploi locales sur le site Internet de
Bastogne
L’A.D.L. répertorie les offres d’emploi présentées sur le site Internet du FOREM,
dans les journaux, via les sollicitations des entreprises ou commerces et insère
celles-ci dans la rubrique destinée à cet effet sur www.bastogne.be
Il n’est pas toujours aisé de trouver les offres d’emploi disponibles sur une
commune. Le site Internet de la ville étant très accessible et bien référencé,
il constituait dès lors un outil que l’A.D.L. se devait d’exploiter en vue de
centraliser ces offres locales. Les demandeurs d’emploi peuvent donc directement
trouver les emplois vacants sur la commune de Bastogne (rubrique « Trouver un
emploi », alimentée chaque semaine par les agents).
Public concerné
Les demandeurs d’emploi et les indépendants qui recrutent.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Récolte des informations, encodage sur le site Internet et mises à jour.
Récolte des informations, encodage sur le site Internet et mises à jour.
Aucun financement (uniquement la main d’œuvre).
6
2
Pérennisation du relais de l’entreprise et de l’indépendant
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Il s’agit d’un double service à destination des entreprises, des indépendants
et des commerçants. L’A.D.L. assure d’une part, le premier point d’information
et d’orientation pour les futurs indépendants et, d’autre part, un service de
soutien à la création d’activités nouvelles. Le relais est basé sur la commune de
Bastogne, mais s’adresse également aux indépendants des communes limitrophes ne
disposant pas d’un tel service.
En encadrant les candidats entrepreneurs, le projet tend à développer
l’entrepreneuriat sur la commune et permettre la création de commerces
et d’entreprises. L’ouverture de nouvelles enseignes et PME crée presque
systématiquement de nouveaux emplois.
Public concerné
Les (futurs) indépendants (entrepreneur ou commerçant).
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Elle informe et accompagne l’indépendant ou le porteur de projet et l’oriente vers
les organismes ou personnes ressources adéquates. Tous les partenaires ont le
même but : favoriser la création et la continuité d’activités. Ils fournissent une
documentation riche relative à différents services proposés.
Les partenaires publics sont nombreux : la PME-Création, la Chambre de Commerce
et de l’Industrie du Luxembourg belge (C.C.I.L.B.), l’AIVE-Idelux, l’Union des
Classes Moyennes (U.C.M.), la Fédération belge de la Franchise et la Région
wallonne. Dans le monde associatif et privé, l’A.D.L. collabore régulièrement
avec le club Industrio (club des entreprises des Parcs d’Activités Économiques de
Bastogne et Villeroux), l’A.C.A.I.B. (l’association des commerçants) et tous les
indépendants qui souhaitent un soutien dans l’organisation d’une activité.
Tous les partenaires ont le même but : favoriser la création et la continuité
d’activités. Ils fournissent une documentation riche relative à différents
services proposés.
Les partenaires publics sont nombreux : la PME-Création, la Chambre de Commerce
et de l’Industrie du Luxembourg belge (C.C.I.L.B.), l’AIVE-Idelux, l’Union des
Classes Moyennes (U.C.M.), la Fédération belge de la Franchise et la Région
wallonne. Dans le monde associatif et privé, on retrouve le club Industrio (club
des entreprises des Parcs d’Activités Économiques de Bastogne et Villeroux),
l’A.C.A.I.B. (l’association des commerçants) et tous les indépendants qui
souhaitent un soutien dans l’organisation d’une activité.
Recensement des diverses données et rédaction d’un guide destiné aux futurs
indépendants, qui reprend rubrique spécifique à Bastogne. Celle-ci présente
la taxe sur les déchets, rappelle les coordonnées des services Urbanisme,
Environnement et Incendie. Une explication relative au fonctionnement de
l’A.C.A.I.B. et du groupe Industrio est également fournie. A côté de cela,
l’A.D.L. accueille, conseille et guide les porteurs de projets/les indépendants et
n’hésite pas à fournir une aide logistique ou administrative selon la demande.
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Pour l’orientation des porteurs de projets, l’impression des guides papiers
représente un certain coût (25 euros par guide), qui augmente ou diminue selon
les années. L’A.D.L. reçoit une vingtaine de porteurs de projet par an. Quant aux
soutiens apportés aux indépendants créateurs d’activités, tout dépend de l’ampleur
du soutien (cela peut représenter un coup de fil, la mise à disposition d’une
salle ou d’un agent, l’impression de papier, etc.).
7
2
Mise à jour du guide et du relevé des surfaces commerciales
disponibles destinés aux futurs indépendants
Les agents sortent régulièrement dans les rues principales de Bastogne afin
de noter les mouvements des commerces (les entrées, les déménagements et les
cessations d’activités). Les journaux locaux sont également utilisés afin de
déceler l’ouverture éventuelle d’un commerce. Enfin, un mailing semestriel est
réalisé auprès des indépendants afin de vérifier leurs coordonnées et mettre à
jour la base de données ainsi que le site Internet de la commune.
La base de données des commerces et entreprises permet aux agents d’identifier
les ressources locales, les lacunes et les opportunités nouvelles. Elle est
très demandée et appréciée par les citoyens, les touristes, les investisseurs
commerciaux, les demandeurs d’emploi et divers opérateurs. Il n’y a pas de
création d’emploi directe, mais le travail de l’A.D.L. permet la création d’un
contexte plus favorable pour l’accueil des porteurs de projets (orientation vers
les cellules vides, conseils quant au secteur d’activité à exploiter, etc.).
Public concerné
Les porteurs de projet, les candidats investisseurs, ainsi que les propriétaires de
telles infrastructures.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. se met en relation avec les commerçants/les entreprises, collecte les
informations, met à jour les données (en interne et sur le site Internet de
Bastogne) et transmet toutes ces informations au Président de l’A.C.A.I.B. ainsi
qu’au service taxes et redevances.
Référencement des espaces disponibles, rédaction et actualisation du répertoire,
mise en ligne et impression si nécessaire, information vers les investisseurs
potentiels
Seule la main d’œuvre représente un coût.
8
2
Participation au comité de suivi de la couveuse d’entreprises
Créa-Job
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Créa-Job, financé par le Fonds Social Européen (FSE) et la Région wallonne, a
pour mission de soutenir les demandeurs d’emploi ou bénéficiaires d’allocations
d’attente à démarrer une activité indépendante. Durant neuf mois, et parfois plus,
le porteur de projet accepté par l’A.S.B.L. mène son activité en couveuse. Hébergé
juridiquement et commercialement, ce dernier suit une formation en comptabilité,
communication et marketing et, le cas échéant, reçoit une bourse de 5.000 euros
(maximum) pour démarrer son activité. Chaque mois, accompagné de Pierre-Yves FAYS
(l’A.D.L. de Bertogne, Sainte-Ode, Tenneville), l’agent B se rend au siège social
à Hotton pour évaluer les porteurs de projet en comité. Depuis le 1er janvier
2010, la nouvelle structure de cet organisme a été déterminée par la Région
wallonne ; l’A.D.L. de Bastogne est inscrite officiellement au comité de suivi
depuis cette date, son vote compte.
Le comité accueille, accompagne, informe, oriente et assure le suivi des porteurs
de projets. Créa-Job permet aux demandeurs d'emploi de garder leurs allocations
de chômage durant les premiers mois d'activité et de bénéficier d'une aide et
un accompagnement individualisé lors de cette période de démarrage. Créa-Job
guide également les porteurs de projet pour trouver une aide financière pour le
lancement de votre activité. Enfin, Créa-Job aide les candidats entrepreneurs
à monter leur business plan via des formations et un coaching individualisé.
La couveuse d’entreprise, c’est une personne en moins dans les statistiques du
FOREM. De plus, celle-ci est un employeur potentiel si son entreprise prend de
l’ampleur.
Public concerné
Tous les porteurs de projet de création d’entreprise n’osant pas se lancer seul
dans l’aventure de l’entreprenariat.
Porteur du projet
Créa-Job.
Rôle de l'ADL
En tant que membre du comité, l’’agent B donne son avis, ses conseils et vote.
Donnent leur avis, leurs conseils et votent : les A.D.L. de Bertogne - Sainte-Ode Tenneville, de Habay et de Marche, une représentante du Forem, un de la Chambre de
Commerce et une représentante de la Banque BNP Paribas.
Chaque mois, l’agent B se rend à la réunion du comité organisée à Hotton. L’agent
reçoit au préalable les dossiers de candidature qu’il examine avec attention
et prépare ses remarques, suggestions et/ou questions. A chaque comité, trois
ou quatre nouveaux porteurs de projet présentent leur activité tandis que
quatre ou cinq autres exposent l’évolution de leur activité en vue d’obtenir le
renouvellement de leur accompagnement.
Les frais de carburant, partagés avec l’A.D.L. de Bertogne – Tenneville – SainteOde.
9
3
Organisation de conférences à caractère économique sous forme de
petits-déjeuners entreprises
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Mettre les entrepreneurs en réseau est une des missions confiées à l’A.D.L. :
pouvoir se rencontrer ailleurs que dans le cadre professionnel, partager ses
expériences, échanger ses idées, voire créer des projets commun, voilà l’objectif
de ces petits-déjeuners entreprises. Des conférences sont déjà mises sur pied,
mais de nombreux indépendant préfèrent se rencontrer lors d’un petit-déjeuner,
avant d’entamer leur journée de travail. Ces petits-déjeuners seront organisés
deux à trois fois par année, de préférence au sein d’une entreprise ou d’un
commerce. En vue d’animer judicieusement ces séances, l’A.D.L. fera appel à des
structures telles que l’Union des Classes Moyennes, la Chambre du Commerce,
l’Agence de Simulation Economique, etc.
Le premier objectif est de mettre les indépendants en relation et ainsi, encourager
les échanges commerciaux, voire la création de partenariats. Le second objectif
est d’informer sur les nouvelles législations ou services à caractère économique/
commercial.
Public concerné
Les indépendants établis sur la commune de Bastogne.
Porteur du projet
L’A.D.L.
Rôle de l'ADL
Initiateur du projet, l’A.D.L. s’occupera de toute la logistique et joue le rôle
d’intermédiaire entre les différents acteurs (indépendants, autorités communales,
opérateurs et organismes de développement économique, etc.).
Les Echevins responsables de l’A.D.L. soutiennent le projet par leur présence.
L’indépendant qui accueille l’événement est un partenaire privilégié, tout comme
l’organisme actif dans le secteur économique, qui anime.
Choix d’un lieu, d’une date et d’une thématique, présentation et validation du
projet par le Collège communal, prise de contact avec l’orateur, invitation du
public cible, mise en place de la salle, accueil des invités, coordination du
petit-déjeuner et débriefing.
Les coûts administratifs (courriers, photocopies, affranchissement) et de
réception, pris en charge par l’A.D.L., représentent environ 400 euros.
10
3
Participation et soutien logistique au Club Industrio
L’AIVE – Idelux est l’initiateur de ces réunions d’entreprises dans la Province
de Luxembourg. Un animateur économique prend en charge de le secrétariat du club,
tandis qu’un entrepreneur le préside. Toutes les entreprises des Parcs d’Activités
Economiques de Bastogne et Villeroux sont conviées. L’A.D.L. collabore avec le
secrétaire (réserve la salle, s’occupe des boissons, du matériel de projection,
etc.), sert de relais entre les entreprises et l’Administration et soutient les
activités mises en place par le club.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Ces réunions permettent de contribuer au développement des activités économiques
sur le territoire de la commune. Mettre les gens en relation et faire connaître
l’ensemble des activités présentes sur le territoire est une manière d’encourager
les échanges professionnels.
Public concerné
Les entrepreneurs des Parcs d’Activités Economiques de Bastogne et Villeroux.
Porteur du projet
L’AIVE – Idelux.
Rôle de l'ADL
L’A.D.L. joue le rôle d’intermédiaire entre les différents acteurs.
L’AIVE – Idelux délègue un animateur économique pour gérer le secrétariat du club,
l’Administration communale met à disposition un local et des boissons.
Présence aux réunions, prise de note des doléances et communication à
l’Administration.
Pratiquement pas de frais, mis à part lors de l’organisation des portes ouvertes,
organisées tous les trois ans et le drink offert par la Commune à l’issue des
réunions trimestrielles.
11
4
Participation à la plateforme de travail du Comité Subrégional
de l'Emploi et de la Formation (C.S.E.F.)
L’objectif principal est de réunir autour d’une même table l’ensemble des
partenaires œuvrant dans les secteurs de l’insertion socioprofessionnelle et
afférents d’une région afin de soutenir et mettre sur pied des projets dynamiques
d’insertion et de formation.
Une meilleure coordination des différentes politiques et actions menées dans le
domaine de l'emploi et de la formation ne peut qu’améliorer le système de remise
à l’emploi des personnes non-actives. C’est en maitrisant ce tissu d’informations
que chaque acteur peut réorienter et conseiller au mieux le public.
Public concerné
Tous les opérateurs de formation, d’insertion et d’animation économique.
Porteur du projet
Le C.S.E.F.
Rôle de l'ADL
La participation trimestrielle de l’A.D.L. à cette plateforme permet aux agents
de nouer de nombreux contacts avec différents partenaires tels que les services
intérimaires, Idelux, Damier, Carrefour Formation, Créa-job, les CPAS de Bastogne
et des communes avoisinantes et la Promotion sociale.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Le rôle de chacun est de fournir aux opérateurs d’insertion une meilleure
connaissance des actions d’insertion des uns et des autres dans le tissu socioéconomique. Cette plateforme permet également de travailler en commun sur plusieurs
projets, comme des conférences, des formations, l’organisation de l’Action Job
Etudiant, etc.
Une réunion trimestrielle est organisée et, en fonction des projets émergeants, des
rencontres de travail sont programmées en groupe réduit. Les procès-verbaux des
rencontres de la plateforme sont rédigés par le personnel du Forem.
Cela dépend de chaque projet mis sur pied.
12
4
Participation au Plan de Cohésion Sociale, groupe de l’insertion
socio-professionnelle
Le Plan de Cohésion Sociale s’inscrit dans un effort général déployé par la Région
wallonne pour favoriser la cohésion sociale et soutenir les communes qui y œuvrent
sur leur territoire. L’approche de la cohésion sociale par l’accès aux droits
fondamentaux, est articulée selon quatre axes : l'insertion socioprofessionnelle,
l’accès à un logement décent, l’accès à la santé et le traitement des assuétudes,
le retissage des liens sociaux, intergénérationnels et interculturels.
Cette approche permet de concentrer l’action sur les améliorations à apporter aux
conditions de vie, considérées comme facteurs d’inclusion sociale et territoriale
et sur les pratiques organisationnelles qui permettent d’atteindre au mieux cet
objectif.
En tant qu’organe actif dans le domaine de l’économie (y compris, économie
sociale), l’A.D.L. se devait de participer à ce plan. De par son champ d’actions
et son réseau de connaissances et de contacts, l’agence s’est donc inscrite dans
le groupe « insertion socioprofessionnelle ».
Ces rencontres établies dans le cadre du Plan de Cohésion Sociale, doivent
déboucher sur une évolution, voire une optimisation de l’insertion
socioprofessionnelle.
Public concerné
Les opérateurs de l’économie sociale.
Porteur du projet
L’Administration communale de Bastogne.
Rôle de l'ADL
Partenaire et porteur de certains projets, comme la création d’une ressourcerie.
Participation aux rencontres, détection des faiblesses sociales, établissement de
pistes de travail concrètes et création de projets porteurs.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
Le Plan de Cohésion Sociale naissant, son programme d'actions est en cours de
réalisation.
Prématuré.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.4.1.2.2. Objectifs et actions à moyen terme (6 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
1
2
3
Chambre de Commerce
4
Actions :
N°
Intitulé
N° Objectif
concerné
1
1
Mise en place d’aides et de formations adaptées aux personnes
de plus de quarante ans afin de faciliter leur réorientation
professionnelle
2
2
Sensibilisation des rhétoriciens des écoles bastognardes au
métier d’indépendant
3
3
Réalisation d’une étude sur les besoins en formation de
personnel des entreprises et mise en place de modules
adéquats
4
3
Organisation du Mérite économique
5
4
Création d’une « ressourcerie »
6
4
Mise en place d’une « passerelle » entre Habilux-La Trêve
(formation) et le Forem (test d’aptitude)
3.4.1.2.3. Objectifs et actions à long terme (10 ans)
Objectifs :
N°
Intitulé
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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1
2
3
Chambre de Commerce
4
Actions :
N°
Intitulé
1
N° Objectif
concerné
1
Collaboration à la mise sur pied d’une Maison de l’Emploi
2
4
Création d’un service de garde pour enfants en situation de
handicap
3
4
Mise en place d’une entreprise à finalité sociale dans le
cadre des subventions I.D.E.S. (Institut de Développement de
l'Economie Sociale)
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.4.2. Expliquez la conformité de votre plan d'actions avec les plans et outils de développement existants aux niveaux
local et supra-local
Le plan d’actions proposé par l’Agence de Développement local est orienté
essentiellement vers des partenariats liant divers acteurs locaux de développement ou
d’animation existants.
En ce qui concerne ses priorités, l’A.D.L. évoluera en collaboration avec le Syndicat
d’initiative, la Maison du tourisme et l’Association de commerçants pour la mise en
œuvre des actions orientées vers le commerce et le tourisme et inclura dans missions
à caractère économique les organismes comme IDELUX, le club Industrio, l’U.C.M., la
Chambre de Commerce ou encore, le Forem.
Rappelons que l’A.D.L. se veut un outil de développement complémentaire et non suppléant
des organes existants. Les actions qu’elle conduit sont donc en parfaite harmonie avec
celles émanant des partenaires locaux divers qu’elle prend soin de sélectionner au
mieux selon leur type d’activités mené.
Enfin, certains projets coordonnés par l’A.D.L. émanent directement des outils
existants. On peut citer notamment le P.C.D.R. (qui a confié, par exemple, la gestion
des circuits pédestres et VTT à l’agent B, qui participe à chaque rencontre) ou encore,
le Plan de Cohésion Social, qui en est à ses prémices.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.4.3. Expliquez la conformité de votre plan d'actions avec les principes du développement durable
Le plan d’actions de l’A.D.L. concorde parfaitement avec les valeurs du développement
durable sur bien des points, en agissant selon les principes d’information, de
participation et de prévention.
Plusieurs projets ont d’ailleurs pour objectif de préserver et de mettre en valeur
la nature, l’environnement et les richesses locales (création d’une ressourcerie,
organisation des Week-ends du Terroir, mise en place du Mérite économique, etc.), non
sans la collaboration et l’implication nécessaires des citoyens.
L’A.D.L. tente de créer des synergies fructueuses entre les citoyens et
l’Administration, entre les commerçants et leurs chalands (Journée du Client, les
Routes du Commerce, soutien humain et logistique à l’A.C.A.I.B., etc.), entre les
tous les acteurs touristiques (mise en commun de l’agenda, rencontre des acteurs
touristiques, etc.) et les entrepreneurs de Bastogne (organisation des petits-déjeuners
entreprises, soutien humain et logistique au club Industrio, etc.). Les actions que
l’A.D.L. mène visent toutes le bien-être de ces opérateurs et acteurs et les impliquent
dans sa démarche de développement.
D’une manière générale, le plan d’actions est le fruit d’un important travail de
concertation et d’échanges entre la population, les associations, les commerçants, les
indépendants et le monde politique. Toutes les actions proposées par l’agence découlent
d’aspects économiques, sociaux, environnementaux et culturels mis en exergue lors
de l’étude AFOM (économie sociale à exploiter, mobilité douce à développer, circuits
balisés à améliorer, etc.).
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.5. Mise en oeuvre et suivi du plan d'actions
Quelle structure pilotera la mise en oeuvre et le suivi du plan d'actions ?
La structure qui pilote la mise en œuvre et le suivi du plan d’actions est composée
du Collège communal et de la plateforme stratégique, qui guident et déterminent les
actions avec les deux agents. Le Conseil communal, quant à lui, avalise les décisions.
Le Collège communal : Benoît LUTGEN, Philippe COLLIGNON, Fabian LAFONTAINE, Guy PETIT,
Annick BURNOTTE, Bertrand MOINET, Jean-Michel GASPART (président du CPAS) et Kévin
GUEIBE, Secrétaire f.f.
Le Conseil communal : Michel HANSEN,Gérard LIEGEOIS, Isabelle LECLERCQ, Jocelyne
OLIVIER, Eric LEJEUNE, Philippe LEBOUTTE, Gaëlle FALISSE, Claudine VOZ-DEWEZ, Patricia
DOMBIER-LUTGEN, Joselyne KAISER, Karin STILMANT, Françoise WELES-GEORGES, Coralie
BONNET, Catherine CHAVANNE, Jean-Pol BESSELING, Benoît DOMINIQUE, Ziad EL HUSSEINI,
Morgane GREGOIRE, Philippe DOUCET.
Précisez les secteurs d'activité qui y seront représentés et, si possible, par qui :
Secteur d'activité
Représentant
Secteur politique
• Fabian LAFONTAINE – Echevin
responsable de l’A.D.L.
• Guy PETIT – Echevin de l’Economie
• Un membre du groupe Avenir (à déterminer)
Secteurs économique et commercial
• Arnaud SCHMITZ – Animateur
économique (Idelux)
• François-Xavier DUFOING –
Président de l’A.C.A.I.B.
• André-marie GOFFIN – Directeur du Forem
• Pierre ADAM – AZ Partners
• Joseph ANNET – Q8 et Motel le
Merceny (responsable Communication)
Roland BASTENIER – Responsable du
Collectif d’actions citoyennes
• Muriel DE PAUW – Responsable
de l’Agence Locale pour l’Emploi
• Anne MERNIER – Responsable
de La Trève et Habilux
• Philippe MARTIN –
Responsable de ServiPlast
• Grégory BEAUJEAN – Manager
chez Adecco Bastogne
• Ghislain GODENIR – Directeur
de Tempo Team Bastogne
• Véronique VANBIENNE –
Consultante de Tempo Team Wiltz
• François HARDY – Gérant de
Terre Neuve et de District.
• Eric CREMER – CREMER Eric sprl
• Marcel SCHUTZ – Président du club
Industrio et chef d’entreprise (TVB)
• Samuel ZUNE – Gérant du garage Mercedes
• Joseph MASSEN – Représentant de Tecniba.
• Muriel COURTOIS – Artisane
(Jambon à l’ancienne)
• Gilles NICOLAS – Responsable
d’Electricité NICOLAS
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• Arthur SCHMIT – Gérant du Motel
Merceny et de la station essence Q8
• Stéphane GEELEN – Président de
la Jeune Chambre Internationale
• Nicolas SCHUSTER – Membre de
la Jeune Chambre Internationale
• Caroline VOISIN – Employée au Forem
• Eric THILLENS– Entreprise Thillens
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Expliquez son mode de fonctionnement :
Les agents réunissent la plateforme stratégique tous les trimestres. Ensemble, ils
analysent l’état d’avancement du plan d’actions. La plateforme réalise un feedback
de chaque action afin de déterminer les éléments à reconduire, ceux à améliorer ou à
abandonner. Notons également qu’au fur et à mesure des rencontres, de nouvelles actions
viennent se greffer au plan initial.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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3.6. Évaluation du projet
Quels sont les processus d'évaluation interne prévus pour conduire l'évaluation du plan d'actions ?
L’évaluation des objectifs et actions se réalise en rencontre de travail de la
plateforme. Le plan évolue au fur et à mesure des rencontres. La validation du projet
se fait par le Collège communal. Les rapports d’activités sont soumis à l’approbation
du Conseil communal chaque année.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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4. Moyens de fonctionnement
4.1. Ressources humaines et moyens matériels
4.1.1. Sous quel régime de travail les agents de l'ADL sont-ils ou seront-ils employés ?
Agent de niveau A
Agent de niveau
B
C
Temps plein
(38,00)
Temps plein
(38,00)
licence
graduat
A1
B2
SCHUTZ Liévine
MATHIEU Mireille
Communication
appliquée,
section Presse
et Information
Secrétariat
– Langues
Modernes
Autre personnel mis à Autre personnel mis à
la disposition de l'ADL la disposition de l'ADL
Régime de travail :
Grade :
Échelle de traitement :
Nom, prénom (si connu)
Diplôme
4.1.2. Quelles sont ou seront les missions confiées :
4.1.2.1. À l'agent de niveau A ?
L’agent de niveau A a été choisi pour ses compétences en journalisme, en informatique/
infographie et en économie. Le rôle de l’agent de niveau 1 est d’initier et de
coordonner les divers projets portés par l’A.D.L. Il veille à la mise en œuvre de la
stratégie de développement local.
4.1.2.2. À l'agent de niveau B ou C ?
Fort de son expérience et de ses connaissances du terrain, l’agent de niveau B est
un relais efficace entre l’A.D.L. et les personnes ressources d’une part et les
habitants de la commune d’autre part. L’agent de niveau B prend les contacts, aide à la
réalisation des projets et prend en charge leur suivi administratif.
4.1.2.3. À l'autre ou aux autres agents ?
Dans la pratique, la distinction des rôles est beaucoup plus nuancée. Il s’agit d’une
équipe sans véritable hiérarchisation des rôles, où chacun met la main à la pâte,
apporte ses idées et s’investit dans les différents dossiers. La complémentarité et
l’esprit d’équipe sont les mots d’ordre et cela fonctionne !
4.1.3. Comment la commune va-t-elle mettre en oeuvre un programme de formation continuée pour le personnel engagé
dans l'ADL au cours des 3 prochaines années?
La commune donnera le temps et les moyens aux agents de suivre les formations prévues,
en cela toutes celles données par l’Union des Villes et des communes de Wallonie.
Les agents auront la possibilité de suivre des formations ponctuelles plus ciblées afin
d’améliorer leurs compétences et connaissances (notamment, sur l’e-commerce).
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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Bien qu’un budget soit dédié à cet effet, il n’est pas possible de dresser un plan
de formations pour les trois prochaines années. En effet, en fonction des années, de
l’actualité et des tendances, des formations se créent, d’autres ne se donnent plus,
etc. Quoi qu’il en soit, les agents s’engagent à déterminer et participer aux plus
pertinentes et celles en adéquation avec leur plan d’actions.
4.1.4. Quels sont ou seront les moyens matériels affectés à l'ADL ?
4.1.4.1. Locaux
L’Administration communale met à disposition des agents un bureau au sein de son
bâtiment, qu’ils partagent avec le service communication.
4.1.4.2. Matériel
Outre les armoires et les bureaux, les deux agents ont leur ordinateur personnel avec
une imprimante couleur et deux lignes téléphoniques. Les fournitures de bureaux, les
photocopies, le fax et les envois postaux sont à charge de l’Administration communale.
4.1.4.3. Autres
Les déplacements (réunions, formations, ateliers, etc.) s’effectuent en général avec des
voitures communales. Les 30% que l’Administration communale doit apporter en propre
sont clairement atteints avec les moyens matériels et techniques octroyés aux agents
A.D.L.
L’argent nécessaire à couvrir les formations, les frais de communication et une partie
des charges salariales est inscrit dans le budget communal.
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4.2. Aspects financiers et comptables
4.2.1. Projet de budget détaillé de l'ADL pour l'année civile en cours et plan financier portant sur les 2 années à venir
Il s'agit d'un tableau de financement prospectif portant sur l'année civile au cours de laquelle l'agrément est demandé et
les deux exercices suivants.
Attention! Le total des dépenses doit être égal au total des recettes.
Dépenses
Recettes
Montants
Intitulés
Année 1
Frais de
personnel
affecté à l'ADL
Année 2
Année 3
Année 1
Année 2
Année 3
Subvention
ADL
1 2 6 3 7 5 1 3 0 1 6 6 1 3 4 0 7 1
6 9 5 2 3 , 97905961 4 , 477263 3 2 , 7 6 5
de la Région
wallonne
Autres frais
de personnel
(logistique)
Frais de matériel
à amortir
A détailler:
Montants
Intitulés
Points APE
0
0
0 Apports des
partenaires
Autres apports
des pouvoirs
publics belges
Loyer
4 2 0 0
Dépenses liées
aux actions
Frais de
formations
Frais de
déplacement
4 2 8 4 4 3 6 9 , 6 8Fonds
européens
1 0 0 0 0
1 0 0 0 0
2 0 0
2 0 0
1 0 0 0
1 0 0 0
1 0 0 0 0 Recettes liées
aux actions
2 0 0 0
2 0 0 0
2 0 0 0
2 0 0 Apport
7 3 1 0 1 , 07054548 5 , 572841 5 7 , 9 1 5
communal (30%
min.)
1 0 0 0
Autres frais de
fonctionnement
Autres dépenses 4 2 8 5 0
4 2 8 5 0
A détailler:
Frais d'administration et gestion
2 8 0 0
2 8 0 0
Frais bancaires
5 0
5 0
chèques commerces
4 0 0 0 0
4 0 0 0 0
4 2 8 5 0 Autres
4 0 0 0 0
recettes
A détailler:
2 8 0 0
4 0 0 0 0
chèques commerces
5 0
4 0 0 0 0
4 0 0 0 0
4 0 0 0 0
4 0 0 0 0
4 0 0 0 0
Totaux : 1 8 4 6 2 5 1 8 8 5 0 0 1 9 2 4 9 0 , 6 8
Totaux : 1 8 4 6 2 5 1 8 8 5 0 0 1 9 2 4 9 0 , 6 8
4.2.2. De quelle manière envisagez-vous d'apporter une participation équivalant à au moins 30% de la subvention
octroyée par la Région wallonne ?
Comme explicité plus haut, les 30% que l’Administration communale doit apporter en
propre sont clairement atteints avec moyens matériels et techniques octroyés.
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
4.2.3. Un crédit est-il prévu au budget communal ?
Oui
Sur quel article
562.43501
De quel montant
7 3 1 0 1 , 0 0
Non
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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5. Liste des documents à joindre
Il est préférable de joindre des fichiers au format ZIP (compressé).
Si l'ADL regroupe plusieurs communes :
La convention de partenariat conclue pour la mise en oeuvre du dispositif.
Dans le cas d'un renouvellement :
La délibération du ou des Conseils communaux ayant pour objet de maintenir une ADL et sollicitant la demande
d'agrément.
delibe_conseil_maintien_ADL.pdf
Dans tous les cas, si vous avez d'autres documents à faire parvenir (par exemple: pour les asbl pluricommunales, les
délibérations des Conseils communaux) :
Autre document
delibe_college_maintien_ADL.pdf
Délibération du Collège communal - maintien de l'A.D.L.
Autre document
delibe_college_dossier_agrement.pdf
Délibération du Collège communal - approbation du dossier d'agrément de l'A.D.L.
Autre document
delibe_conseil_dossier-agrement.pdf
Délibération du Conseil communal - approbation du dossier d'agrément de l'A.D.L.
Autre document
Autre document
Autre document
Autre document
Autre document
Autre document
Autre document
Nombre TOTAL de documents joints
4
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585
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du 16/05/2013
6. Déclaration sur l'honneur et engagements
Les soussignés déclarent sur l'honneur que les renseignements fournis dans la présente demande sont exacts et
complets.
Ils s'engagent à respecter toutes les dispositions légales et réglementaires relatives à la création et au fonctionnement
d'une ADL et sollicitent l'agrément de celle-ci par la Région wallonne.
Ils en acceptent le contrôle par les fonctionnaires désignés à cet effet par le Gouvernement wallon et s'engagent à
communiquer dans le mois tout changement d'agent et toute modification de contrat ou de régime de travail, en joignant
copie des pièces probantes.
Le Secrétaire communal,
Le Bourgmestre,
Nom
Nom
GUEIBE
LUTGEN
Prénom
Prénom
Kévin
Benoît
7. Protection de la vie privée et voies de recours
1
Comme le veut la loi , nous vous signalons que :
les données que vous fournissez en complétant ce formulaire sont destinées à assurer le suivi de votre dossier au
sein du Service public de Wallonie ;
ces données seront transmises exclusivement au service suivant du Gouvernement wallon : Direction générale
opérationnelle de l'Économie, de l' Emploi et de la Recherche ;
vous pouvez avoir accès à vos données ou les faire rectifier le cas échéant ;
vous pouvez exercer ce droit (d'accès ou de rectification) auprès du service auquel vous adressez ce formulaire.
Que faire si, au terme de la procédure, vous n'êtes pas satisfait de la décision de
l'administration wallonne ?
Adressez-vous à l'administration concernée pour lui exposer les motifs de votre
insatisfaction ou exercez le recours administratif s'il est prévu dans la procédure.
Si votre insatisfaction demeure après ces démarches préalables, il vous
est possible d'adresser une réclamation auprès du Médiateur de la Région
wallonne.
Rue Lucien Namèche, 54 à 5000 Namur
Tél. gratuit
http://mediateur.wallonie.be
1
Loi du 8 décembre 1992 relative
à la protection
de la vie12:58
privée- à812490-498585
l'égard des traitements de données à caractère personnel.
Soumis
le : 12/07/2013
Page 85/85
du 16/05/2013
Enquête de satisfaction
Le Gouvernement wallon souhaite simplifier vos démarches administratives. Si vous le souhaitez, vous pouvez nous
donner votre avis sur le formulaire que vous venez de lire ou de compléter. Cela nous permettra d'améliorer la qualité de
nos services.
Quelle est votre tranche d'âge :
moins de 30 ans
30-60 ans
plus de 60 ans
Vous êtes :
un citoyen
une entreprise
un tiers (intermédiaire tel
qu'architecte, avocat, comptable, ...)
une administration
un pouvoir local
autre
une association du non marchand
Le temps nécessaire pour le remplissage du formulaire vous paraît :
raisonnable
trop long
Vous avez trouvé ce formulaire :
clair et simple à remplir
peu compréhensible et difficile à remplir
Quelles seraient les 3 améliorations prioritaires à apporter à ce formulaire ?
réclamer moins de pièces justificatives
changer l'ordre des questions
faire des phrases plus simples
améliorer l'aspect visuel
permettre à une ou plusieurs personnes de signer électroniquement
améliorer l'aide au remplissage (pré-remplissage, fenêtre d'explication, information préalable, glossaire, ...)
faciliter la sauvegarde du formulaire
rassurer sur l'usage des données personnelles (être plus clair sur qui les utilise et qui peut en faire quoi)
autre
Sélectionnez ci-dessous la situation qui vous correspond le mieux :
Situation 1 : J'ai complété mon formulaire « à la main » ou « sur papier ».
Situation 2 : J'ai commencé à remplir mon formulaire électroniquement mais j'ai abandonné
Situation 3 : J'ai rempli et soumis mon formulaire électroniquement
Seriez-vous d'accord de nous aider davantage en répondant à une enquête téléphonique ?
oui
non
MERCI pour votre participation !
Soumis le : 12/07/2013 12:58 - 812490-498585

Dossier d`agrément pour les années 2013

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