PRU Cachin et projet de ville Romainville (93)

PRU Cachin et
projet de ville
Romainville (93)
Dépassant le cadre du projet de rénovation urbaine du quartier Cachin, la Ville de Romainville a engagé
en 2007 une vaste opération à l’échelle du centre-ville, reconstruisant 80% des logements hors périmètre,
avec accompagnement spécifique des habitants pour le relogement, maîtrise des coûts de sortie des
logements, création et requalification d’équipements. Les réhabilitations ont permis des améliorations
environnementales, mais la mesure phare est l’installation de la collecte pneumatique des déchets. Le
projet et son calendrier ont bénéficié d’une forte coopération entre la Ville et Romainville Habitat,
bailleur unique sur le site.
N
Opérations hors
périmètre PRU
Opérations du PRU
N
Cette fiche est extraite de l'analyse menée par Ekopolis en partenariat avec le CAUE 93 sur le PRU de Romainville auprès des acteurs du projet en 2012. L'étude
complète est téléchargeable en ligne sur le site www.ekopolis.fr, rubrique Aménager.
N
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Opération de renouvellement urbain (ORU)
Etudes pré-opérationnelles, élaboration du schéma directeur P. Panerai
Signature de la Convention ANRU
Etudes urbaines et paysagères Atelier Amar, Atelier de l'île
Travaux / Première livraison
Travaux de réhabilitation et résidentialisation
Démolitions
ANRU
Suivi
Subventions
Europe
Etat
Région
Département
Caisse des dépôts
et consignations
MAITRISE D'OUVRAGE
Ville de Romainville
Office Public de l'Habitat
Romainville Habitat
Gardiens
AMO direction de projet
ARTELIA / AIC
Information/Consultation
Information/Consultation
Relogement/Accompagnement
HABITANTS & USAGERS
> Riverains
> Habitants
> Nouveaux habitants
et usagers
Décision
Pilotage
Coordination
Suivi
Coordination
MAÎTRISE D'ŒUVRE
PRU de
Romainville
Information
Etudes préopérationnelles/faisabilité
Etudes
> Philippe Panerai
Architecte-urbaniste
> Albert Amar/Atelier de l'Ile
Conception
Architecte-urbaniste et paysagistes
> AtelierTournesol, paysagistes,
MOE résidentialisation
Réalisation
Gestion
> Ville de Romainville,
MOE espaces publics
Opérations unitaires
Opérateurs
> Promoteurs
> Bailleur
> Gestionnaires
> Foncière logement
> SEMPRO
Architectes
Synthèse de l'analyse
Gouvernance
Acteurs, participation
Bailleur unique. Direction de projet externalisée.
OPH syndic de copropriété des opérations mixtes du relogement.
Maîtrise d’œuvre des espaces publics en régie.
Processus de projet
Anticipation des actions avant signature de la convention ANRU.
Premières livraisons : équipements, début du relogement ; puis
démolitions, réhabilitations et résidentialisation.
Effet de levier du PRU sur le centre ville. Charte promoteurs.
Fonctionnement urbain
Trame urbaine
Réintégration au centre ville : ouverture de voies, équipements.
Résidentialisation pour retrouver un adressage.
Réduction à 782 logements contre 1 129 avant PRU sur le quartier.
Mobilité
Arrivée du tramway et du métro à horizon 2019.
Parkings sous-occupés, diminution des quotas de stationnement du PLU.
Performances environnementales
Énergie
Isolation par l'extérieur des bâtiments réhabilités. Solaire photovoltaïque
en toiture de certains bâtiments. Puits canadien (maison des retraités).
Eau
Cuves de rétention pour réutilisation (arrosage, nettoyage parkings).
Plaine centrale agissant comme bassin de rétention.
Biodiversité
Pas de réflexion sur la biodiversité, accent sur l'espace vert d'agrément.
Déchets et matériaux
Réseau de collecte pneumatique des déchets.
Partenariat avec Emmaüs sur la récupération (baignoires, portes).
Une opération de trois logements sociaux en structure bois.
Développement économique local
Mixité fonctionnelle
Développement d'équipements et de commerces intégrés à une
réflexion sur l'offre communale.
Développement et maintien
du tissu économique local
Volonté de redévelopper le commerce de centre ville dont la Place
des commerce constitue l'un des pôles. Ambition de développer
l'agriculture urbaine à partir d'un projet de tour maraîchère.
Chantiers d'insertion en continuité d'actions de formation.
Qualité et diversité sociale
Pollutions, risques et
nuisances
Patrimoine, gestion de
l'existant
Sans objet
Limitation des démolitions par l'ANRU. Après arbitrage démolition /
réhabilitation, les 2 derniers bâtiments seront démolis en parallèle du PRU.
Cohésion sociale
80% des relogements en opérations mixtes dans le diffus. Pas de
relogement provisoire. Accompagnement au relogement pour maintenir
les liens de voisinage. Mixité générationnelle par les équipements.
Paysage et cadre de vie
Diversité typologique proposée aux locataires dans les opérations
mixtes. Diversité architecturale de ces mêmes opérations.
REPèRES
Situation : Romainville (93)
Contexte : renouvellement urbain
Type d’intervention : démolition, construction neuve,
réhabilitation, résidentialisation
Habitants de la commune : 25 786
Nombre de logements : 1 129 logements préexistants pour
environ 2 500 habitants, dont 346 reconstruits hors site + 210
nouveaux logements place des Commerces
Surface du quartier : 8 ha
Maîtrise d’ouvrage
> Maître d’ouvrage : Ville de Romainville, Romainville Habitat
> Mandataire de l’OPH : Icade
> Assistant à maîtrise d’ouvrage Direction de projet :
Artelia / AIC
> Assistant à maîtrise d’ouvrage environnemental : néant
Programme
> Sur le périmètre PRU : 423 démolitions et reconstructions,
566 réhabilitations, 706 résidentialisations, médiathèque,
maison de l’enfance, centre de santé, restructuration de l’espace de proximité et de la maison des retraités, nouvelles
voies, prairie et aires de jeux, réseau de collecte de déchets
par aspiration pneumatique
> Place des Commerces : 21 logements sociaux + 291 logements en accession et 1 900 m2 de commerces
> Dans le tissu alentour : 18 opérations de construction
destinées au relogement
Signature convention ANRU : juillet 2007
Stade d’avancement : première livraison en 2008, travaux en
cours
Livraison : achèvement des travaux de l’ANRU en 2015
Coût total du projet : 133,41 M € (valeur HT au 14/02/12)
Coût des études : 501 551 € (valeur HT au 19/12/11)
Maîtrise d’œuvre
> études préliminaires : Philipe Panerai
> études pré-opérationnelles : Ateliers Amar et de l'Île
> Paysagiste : Atelier Tournesol
> Espaces publics : Ville de Romainville
Aides financières : > ANRU : 36,47 M € HT
> Conseil régional d'Île-de-France : 12,01 M € HT
> Conseil général de Seine-Saint-Denis : 3,25 M € HT
> état : 2,09 M € HT, Caisse des dépôts : 0,40 M € HT
Opérations unitaires
> Opérateurs : Nexity Apollonia, Cogedim, Fiminco, Sempro,
La Foncière, SSCV 84 Husson, Nacarat,SSCV Les Villas Gabriel
Gratifications
> Lauréat Concours national des villes 2008, volet écologie
urbaine et environnement (collecte pneumatique).
> Architectes : Reichen - Robert, Jacques Ferrier Architectures, Gaétan Le Penhuel, Philippe Gazeau, PMCR, Jade et Sami
Tabet, Denis Cronier, Benoit Bouvier, Charles Carré
Ekopolis est un projet francilien porté par l’Union régionale des CAUE en partenariat avec les membres fondateurs : l’ADEME, l’ARENE, la DRIEE, la DRIEA et la Région.