Séminaire « Organisation des professions, expertise et action

Séminaire « Organisation des professions, expertise et action publique »
Responsables : Odile Henry, Thomas Le Bianic, Frédéric Pierru
Les transformations des modes d’exercice de certaines professions sous l’effet des mutations
de l’action publique est apparu au cours de ces dernières années comme un des axes de
recherche de l’IRISES. Aussi, ce séminaire est né du souhait de créer un lieu d’échange et de
confrontation réunissant doctorants et chercheurs autour de cette thématique. Celle-ci sera
abordée à travers deux axes principaux.
D’une part, à partir de l’analyse des processus d’organisation des professions mis en évidence
par de récents travaux menés dans une perspective socio-historique. L’inscription dans une
temporalité historique relativement longue (19e et 20e siècles) permet de montrer comment, en
France mais aussi en Allemagne ou en Italie, différentes professions (médecins, avocats,
ingénieurs, architectes, etc.) s’orientent, en rupture avec la domination exercée par l’Etat, vers
un modèle libéral, puis comment celui-ci cède la place à une organisation professionnelle
orientée par le rapport au marché. Remettant en question les paradigmes fonctionnalistes, qui
ont longtemps dominé outre Atlantique la sociologie des professions, les nouvelles
perspectives ainsi dégagées interrogent le concept de « marché », non réductible à la
définition qu’en donne l’économie, et tentent de rapporter la question de l’autonomie aux
différents modèles historiques d’organisation professionnelle.
D’autre part, les travaux menés en sociologie de l’action publique ont mis l’accent sur les
exigences nouvelles, en terme d’adaptabilité, de performance et d’efficacité, auxquelles les
professions liées aux grandes bureaucraties d’Etat doivent désormais se plier et ont montré
comment celles-ci se trouvent concurrencées, au sein même de leurs domaines traditionnels
de compétence (juridiction), par l’invention de nouvelles activités, aux contours flous et aux
statuts incertains, que la notion « fourre tout » d’expert sert à désigner. Ces phénomènes de
recomposition professionnelle peuvent être analysés comme résultant, en partie, des
mutations de l’action publique, c’est-à-dire de son extension à l’échelon local ou européen et
des besoins de légitimation accrue qui en résultent. Ce sont alors les processus même
d’élaboration des politiques publiques et des programmes de réformes qui méritent une
attention particulière, processus qui, comme le montrent l’exemple de la santé ou celui de
l’éducation, résultent du rapport de forces entre professions intellectuelles (juristes, médecins,
économistes, hauts fonctionnaires, experts-conseils) engagées dans des luttes de concurrence
pour la division du travail d’expertise et la redéfinition des « juridictions » spécialisées.
Cet enseignement est prioritairement destiné aux étudiants inscrits à l’Edossoc ainsi qu’aux
étudiants de M2 de sciences politiques ou de sociologie qui envisagent une orientation vers
une thèse ou s’intéressent aux métiers de la recherche. Il est également ouvert à l’ensemble
des chercheurs en sciences sociales, membres ou non d’un laboratoire de recherche de
l’université Paris Dauphine, que ces questions intéressent. Les exposés devront s’efforcer de
présenter les résultats de travaux de recherche portant sur un objet particulier en mettant en
évidence les principaux paradigmes théoriques, développés en sociologie des professions ou
de l’expertise, mobilisés pour la construction de cet objet ainsi que, le cas échéant, les limites
de ces modèles. Les intervenants sont invités à communiquer à l’avance toutes les indications
bibliographiques permettant de préparer efficacement les séances, c’est-à-dire de créer les
conditions favorables à une discussion associant l’ensemble des participants.
Ce séminaire est largement ouvert, mais pour des questions de réservation de salles, merci de
confirmer votre présence auprès de Odile Henry ([email protected]), Thomas Le Bianic
([email protected]) ou Frédéric Pierru ([email protected]).
Programme
Le séminaire se tiendra le vendredi matin, de 10h à 13h.
Normes supranationales et régulation nationale des professions
23 Janvier 2009
Thomas Le Bianic, sociologue, IRISES, Paris Dauphine : "La régulation des professions en
Europe: entre ouverture à la concurrence et nouvelles formes d'autonomie professionnelle"
Carlos Ramirez, sociologue, HEC : "Global roots, local reach : le rôle joué par les Big 4 dans
les processus de normalisation en comptabilité et en audit".
Etat régulateur et redéploiement de l’expertise professionnelle. Le cas de la veille
sanitaire.
13 Février 2009
François Buton, politiste, CURAPP, Université de Picardie : « La surveillance
épidémiologique, une nouvelle expertise médicale ? »
Frédéric Pierru, politiste, IRISES, Paris Dauphine : « L’Etat de santé : le « pouvoir
médical » saisi par le pouvoir gestionnaire. Une mise en perspective historique 1980 - 2007 »
Organisation des professions économiques, entre marché et Etat. Approches
sociohistoriques
27 Mars 2009
Odile Henry, sociologue, IRISES, Paris Dauphine : « Entre modèle étatique et contrôle
patronal, l’impossible professionnalisation des consultants (1937-1950) ».
Paul Lagneau-Ymonet, sociologue, IRISES, Paris Dauphine : « La compagnie des agents de
change, entre le marché et l’Etat (1801-1988) ».
Européanisation des réformes de l’Etat et reconfiguration des expertises
10 Avril 2009
Sandrine Garcia, sociologue, IRISES, Paris Dauphine : « Le rôle des experts nationaux dans
la construction d’un marché européen de la formation supérieure ».
La production d’une expertise économique
15 Mai 2009
Vincent Gayon, politiste, IRISES, Paris Dauphine : « Comment produire une expertise
économique dans une enceinte intergouvernementale ? L’OCDE et le marché du travail au
prisme d’un rapport ».
Sabine Montagne, économiste, IRISES, Paris Dauphine : « "Des évaluateurs financiers
indépendants? Un impératif de la théorie économique soumis à l'enquête sociologique".
Décentralisation de l’action publique et transformations de la haute fonction publique
12 Juin 2009
Julie Gervais, sociologue, London School of Economics (Department of Government): "Des
bétonneurs aux défenseurs de l'environnement. Le corps des Ponts et Chaussées en quête de
légitimite professionnelle"
Frédéric Ocqueteau, sociologue, CERSA, Université Paris II Panthéon-Assas : "A quoi sert
un commissaire de police français d'aujourd'hui".
Bibliographie
Abbott Andrew, The system of professions. An essay on the division of expert labour, Chicago
and London, University of Chicago Press, 1988.
Bezès Philippe, « Un jeu redistribué sous la Vème République : nouvelles formes et nouveaux
acteurs de la réforme de l’Etat », Revue française d’administration publique, 4, 2006.
Dezalay Yves, Garth Bryan, La mondialisation des guerres de palais. LA restructuration du
pouvoir d’Etat en Amérique latine. Entre notables du droit et Chicago Boys, Paris, Seuil,
2002.
Dubar Claude, Tripier Pierre, Sociologie des professions, Paris, Armand Colin, 2005.
Evetts Julia, « Trust and Professionnalism : Challenges and Occupational Changes », Current
Sociology, 54(4), 2006.
Evetts Julia, « The Sociological Analysis of professionalism. Occupational Change in the
Modern World », International Sociology, 18(2), 2003.
François Pierre, Sociologie des marchés, Paris, Armand Colin, Coll. « U », 2008.
Freidson Eliot, La profession médicale, Paris, Payot, 1984.
Freidson Eliot, Professionalism : The Third Logic. On the Practice of Knowledge, Chicago,
University of Chicago Press, 2001.
Freidson, Eliot, Professional Powers. The Study of the Institutionalization of formal
knowledge, Chicago, University of Chicago Press, 1988.
Hassenteufel Patrick, Sociologie politique de l’action publique, Paris, Armand Colin, coll.
« U », 2008.
Henry Odile, « L’impossible professionnalisation du métier d’ingénieur-conseil (1880-1954),
Le mouvement social, 214, janvier mars 2006.
Jeannot, Gilles, Les métiers flous. Travail et action publique, Octarès, Toulouse, 2005.
Kaplan Steven, Philippe Minard (ed.), La France, malade du corporatisme ? 18e-20e siècles,
Paris, Belin, 2004.
Karpik Lucien, Les avocats. Entre l’Etat, le public et le marché, 13e-20e siècles, Paris,
Gallimard, 1995.
Larson, Magali Sarfati, The rise of professionalism: a sociological analysis, University of
California Press, Berkeley, 1977.
Le Bianic Thomas, Vion Antoine (dir.), Action publique et légitimités professionnelles, Paris,
LGDJ, 2008.
Le Bianic, T. et Svensson L., "European regulation of professionnal education. The case of
architects and psychologists", European Societies, vol. 10, 4, 2008, p. 567-595.
Le Bianic, T., "Les professions face à l'Europe: les psychologues", in Demazière, D. et Gadéa,
C., Sociologie des groupes professionnels, La découverte, Paris, 2008.
Pierru Frédéric, Hippocrate malade des réformes, Broissieux, Editions du Croquant, 2007.
Saint-Martin Denis, Building the New Managerialist State. Consultants and The Politics of
Public Sector Reforms in Comparative Perspective, Oxford, Oxford University Press, 2000.
Robert C, « Expertise et action publique », dans Borraz Olivier, Guiraudon Virginie (dir.),
Politiques publiques. 1. La France dans la gouvernance européenne, Paris, Presses de
Sciences Po, 2008.
Sapiro Gisèle, « Les professions intellectuelles, entre l’Etat, l’entrepreneuriat et l’industrie »,
Le mouvement social, 214, janvier mars 2006.