LG Action case_Milton Keynes_FR

Courte étude de cas sur des actions pour le climat et l’énergie
au niveau local
# 23
MILTON KEYNES, Royaume Uni
Biogaz : de la collecte de déchets alimentaires au Réseau National
L’histoire en bref
Milton Keynes, une des premières autorités en Royaume Uni à
mettre en œuvre une collecte des déchets recyclables dans le
Royaume Uni, a signé un contrat avec Renewable Power
Systems pour détourner les déchets alimentaires et verts des
décharges et produire du biogaz à transférer dans le réseau
national de gaz.
La planification et la mise en œuvre d’un nouveau système
En 2008 dans le Royaume Uni, 6.7 millions de tonnes de denrées alimentaires a été jeté. Ceci
représente un tiers de toutes les denrées achetées pour être consommées à la maison et vaut au
total £8 milliard ou en moyenne £400 pour chaque foyer. En évitant cette échelle de déchets
alimentaires environ 15 millions de tonnes d’émissions de CO2 seront évités par an, l’équivalent d’1
voiture sur 5 en moins dans les rues.
Milton Keynes, avec ses 100 000 foyers, en ayant établi un système admirable de collecte de
recyclables à sec, a maintenant tourné son attention à la collecte et le traitement de déchets
alimentaires et verts. La collecte de déchets verts (biodégradables, c’est à dire qui peuvent se
décomposer naturellement et organiquement, comme la tonte, l’émondage des haies) a lieu depuis
2003. Le Municipalité a décidé qu’il fallait voir l’avenir dans le recyclage des déchets alimentaires
pour détourner les déchets des décharges et atteindre les objectifs LATS (Landfill Allowance Trading
Scheme-système d’échange des quotas de la mise en décharge des déchets).
Avant de mettre en œuvre une collecte de
denrées alimentaires la Municipalité a mené
certains essais pour apprendre quel type de
collecte serait la plus rentable et plus
susceptible d’amener le plus de rendement,
le plus grand taux de participation mais
aussi pour apprendre quel type de collecte
conviendrait le plus à ses habitants. La
Municipalité a organisé deux essais pendant
de nombreuses années; un où les habitants
ont ramassé des déchets verts et
alimentaires combinés et une ou les deux
flots de déchets était ramassé séparément. Après avoir évalué les résultats des essais et avoir mené
des sondages avec les habitants il était clair que la méthode préférée de collecte était les déchets
alimentaires et verts combinés.
Cette approche donne les plus de bénéfices environnementaux, elle était moins cher alors que le
niveau de déchets détourné du flot des résidus était plus élevé. Andy Hudson, le Chef
d’Environnement et des Déchets de la Municipalité a déclaré que « Il y a un certain nombre de
bénéfices par la collecte de déchets alimentaires et verts ensemble, un étant la simplicité du
système”.
En 2009, Milton Keynes a introduit des collectes de déchets alimentaires à travers l’arrondissement
en deux phases: en juillet 2009 il a livré des caddies de cuisine et des poubelles vertes à environ 50
000 maisons et en Septembre de la même année 40 000 foyers de plus ont obtenu une poubelle.
Sensibilisation et développement de la collecte des déchets alimentaires
La Municipalité a tenue de faire comprendre ses habitants le raisonnement derrière le système des
déchets alimentaires et comment cela marche. Avant de mettre en œuvre le système des déchets
alimentaires de nombreuses activités ont été entreprises :
- La municipalité a lancé une campagne pour éduquer les habitants sur le nouveau projet et les a
renseigné sur ce qui serait collecté dans les caddies des déchets alimentaires.
- C’était très important que le projet ne soit pas obligatoire parce qu’ils ne voulaient pas pousser
les habitants à garder les déchets alimentaires dans leurs caddies et remplir leurs poubelles
vertes avant le jour de collecte.
- Des brochures ont été imprimées dans le journal local (une semaine avant le début du projet) et
elles ont été distribuées à tous les foyers en montrant ce qui pouvait être recyclé. Elles ont été
envoyées ensemble avec le caddie de cuisine.
- Des officiers des déchets sont aussi allés porte à porte pour expliquer le système de recyclage.
Milton Keynes a demandé à ses résidents de mettre les aliments soit directement dans le caddie ou
de mettre un journal à l’intérieur du caddy. La ville a choisi de ne pas utiliser ni de mettre à
disposition des sacs d’amidon parce que la confusion avec des sacs plastiques amènerait à des
niveaux de contamination plus élevés.
Résultats: une quantité des déchets alimentaires importante a été détourné de la décharge et une
production de biogaz
Les officiers du recyclage ont signalé un taux de participation de 90% pour le projet et il y a eu peu de
problèmes de contamination. Le taux de recyclage de la Municipalité pour la dernière année
financière (2010) était de 52%. Ceci devrait atteindre le 56 ou le 57% en 2011. Les services de
déchets jardiniers et alimentaires correspondent à 38% (du 52%) et donc le taux de recyclage atteint
le 20%. L’année dernière Milton Keynes a composté 24 000 déchets organiques qui ont été
détournés des décharges.
Actuellement les déchets organiques sont traité dans l’installation de composte en cuve Edvar à St.
Ives, Cambridgeshire avec un taux de contamination très bas de seulement 0.5%. La municipalité
utilise le site de St Ives comme une mesure intérimaire. Dès le début de 2012 les matières organiques
seront traités à Renewable Power Systems, près de Milton Keynes. La Municipalité a signé un contrat
avec Renewable Power Systems pour développer un système de digestion anaérobique à sec avec
une capacité d’approximativement 40 000 tonnes pour traiter la matière organique. Comme il s’agit
d’une usine de digestion anaérobique à sec, il n’y a pas besoin d’installer tous les basins et tuyaux
dont on a besoin pour une DA mouillée. Ceci le rend plus rentable et plus rapide à installer.
En économisant de l’argent par l’interception des déchets organiques des décharges et en évitant les
taxes des décharges et LATS, la Municipalité va économiser une somme important. L’installation de
DA va moderniser le rendement/production par la production de biogaz qui va à son tour être
tranferé dans le réseau national de Gaz. L’installation diminue aussi l’impact du transport. En tout, il
y aura un bénéfice important de carbone et d’environnement ; injecter le gaz est 70% plus efficace
que d’utiliser la production combinée de chaleur et d’électricité, qui est la norme pou les plantes de
DA. Ceci va aussi être un point local pour d’autres déchets organiques, surtout ceux qui dérivent des
propriétés commerciales, comme les restaurants.
Analyse
L’UE met plus de pression à des gouvernements locaux pour réduire leurs déchets biodégradable qui
vont vers les décharges et identifier d’autres méthodes de traitement comme la génération de biogaz
qui va être transféré vers le système de gaz national et bénéficier la communauté locale. Un nombre
de gouvernements locaux en Europe ont essayé et puis développé un système de collecte de déchets
organiques, avec des résultats similaires de réduction d’émissions de Co2.
Suivre les étapes initiés par Milton Keynes pour la sensibilisation par rapport à l’installation d’un
projet de collecte de déchets alimentaires peut être franche (brochures, porte à porte, publicités de
journaux, livraison de caddies de cuisine avec des instructions sur comment utiliser le projet).
Il est important de surveiller l’impact –c'est-à-dire comment réagissent les consommateurs à
l’introduction d’un nouveau projet – les propriétaires ont réagi très positivement à l’apparence d’un
nouveau système de collecte organique quand l’approche est lié à la réduction d’émissions de gaz à
effet de serre.
Un partenariat stratégique et transparent entre le gouvernement local et la compagnie privée
respective qui va recevoir le matériel organique peut amener à des bénéfices environnementaux et
économiques importants.
Potentiel de reproduction: élevé
Facilité de mise en œuvre:
moyen/élevé
Coût: S/O
Réduction des émissions: 108,000 émissions de Co2 ( basé sur le calcul de DEFRA: 1 tonne de déchets
alimentaires = 4.5 tonnes de C02 )
Niveau de priorité municipal : élevé
Profil de la ville
Milton Keynes est une grande ville à Buckinghamshire, au sud-est de
l’Angleterre, environ 79 kilomètres au nord-ouest de Londres. Elle a été formée
le 23 janvier 1967, et a été élargie au fil des années. Quand elle a été formé, ses
89km2 (34 sq mi) ont incorporé les villes existantes de Bletchley, Wolverton et
Stony Statford avec 15 villages de plus et des terres agricoles au milieu. La population de la commune
en 2009 était estimée à 241 000 avec une augmentation dans la partie urbaine. Milton Keynes a
signé la Convention des Maires en Novembre 2009.
Contact
Andy Hudson
Head of Environment and Waste, Milton Keynes Council
Tel.:
+44-1908 252577
[email protected]
E-mail:
Siteweb:
http://www.milton-keynes.gov.uk/recycling/DisplayArticle.asp?ID=64723
Cette étude de cas a été préparée par ACR+ (www.acrplus.org),
partenaire du projet d’Action LG Action. Ceci forme partie de la série
d’études du projet d’Action LG sur des actions pour le changement
climatique et l’énergie - www.lg-action.eu
Photo par : Milton Keynes