Contribution du Syndicat CGT du Conseil général 44 « Un état des
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Contribution du Syndicat CGT du Conseil général 44 « Un état des
Contribution du Syndicat CGT du Conseil général 44 « Un état des lieux du recul des Services Publics… » Avant-propos : Cette contribution a été faite dans «l’urgence », elle n’est donc pas complète et il sera possible de l’abonder si nécessaire (d’autres exemples possibles !), et/ou préciser les exemples donnés (aucune hiérarchie, dans la mesure où quelles que soient les publics concernés, chaque usager a un même droit à un SP de qualité). Mission de Protection de l’Enfance : malgré les alertes depuis 3 ans des agents (Travailleurs sociaux : assistants sociaux et Educateurs Spécialisés), force est de constater que la situation s’aggrave dans le service de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE), à la fois pour le personnel (conditions de travail et conséquences sur leur santé) et les enfants, les familles auprès desquels ils interviennent : Moyens humains et financiers (subventions du CG 44 aux Associations de Protection qui « sous-traitent » les mesures que n’assurent plus le service départemental de l’ASE) insuffisants, donc surcharge de travail pour les agents, Manque de places (Foyers, Familles d’Accueil) et/ou réponses inadaptées, des placements d’enfants par défaut ; Dégradation de la communication en externe qui engendre mépris, méfiance, et isolement du personnel de l’ASE. 1 Au sein des collèges Des conditions de travail qui se dégradent avec du personnel insuffisant, qui assure tant bien que mal leurs tâches, mais au détriment de leur santé et à moyen terme des incidences sur les collégiens. Les Unités Agréments Assistantes Maternelles : chargées entre autres des enquêtes d’attribution et de renouvellement des agréments nécessaires à l’exercice du métier d’assistante maternelle. Un manque flagrant de personnel (Puéricultrices et Assistantes sociales submergées par le nombre des enquêtes) qui nuit à la qualité des enquêtes et à l’accès des ces services (déconcentrés sur tout le territoire départemental) des usagers (parents, candidates, ASMAT) Exemple de l’Unité Agrément de Nantes Sud, où avait été positionné un agent sur le poste de secrétaire, et qui a été réaffecté au secrétariat de l’un des cabinets d’une des Directions avec pour conséquences direct l’absence d’accueil pour les usagers de ce service d’aide à la parentalité (thématique « vitrine du CG 44). Le Projet de « la réorganisation des services sociaux eu territoire » : en octobre 2003, l’administration a ouvert une réflexion sur le projet d’évolution de l’organisation des Centres Médico-Sociaux Mutualiser le travail et accroître les possibilités de suppléance entre professionnels Malgré un périmètre d’intervention qui ne cesse de s’élargir (inflation de nouveaux dispositifs, glissements des missions des autres institutions comme la CARSAT, la Justice vers le service social départemental…), ces regroupements des équipes médico-sociales se feront à effectif constant, et n’ont vocation qu’à mieux gérer la pénurie en personnel pour répondre aux demandes croissantes du service ou des usagers. Exemple d’un CMS de Nantes (transposable sur tout le département en matière de gestion des postes) : Personnel confronté à une baisse d’effectif, à une multiplicité d’intervenants (Travailleurs médico-sociaux « volants » ou contractuels) sur des temps morcelés (des 20%, 40%). Ces choix d’organisation se font au détriment du service rendu aux usagers, fragilisent et mettent à mal les équipes médico-sociales. 2 Les Unités-Emplois : service mis en place dans le cadre de la loi sur le Revenu de Solidarité Active (RSA) Des postes inoccupés (non pourvus, maladie) pendant de longues périodes, où ces absences non remplacées ont une incidence directe pour l’accueil et l’accompagnement des publics allocataires du RSA. Faire le lien avec (piqué sur l’un de nos tracts !) : la réforme des Collectivités territoriale, la RGPP, la Loi HPST, les lois de Finances, ont et auront des conséquences désastreuses sur les moyens humains et financiers consacrés à la réponse aux besoins des populations en matière de qualité de prise en charge des personnes, d’action sociale, de Services Publics. Fraternellement Françoise Khanfar Syndicat CGT du Conseil Général 44 [email protected] Adresse postale : Hôtel du Département Syndicat CGT 3, quai Ceineray BP 94109 44041 NANTES CEDEX 1 Bureau n°15 - DGAS Tel: 02.51.17.23.96 Fax: 02.51.17.23.20. 3