Rythme Scolaire 2014.indd - Lançon

Ce que nous appliquerons dès la rentrée prochaine
Dans l’obligation d’appliquer cette réforme, notre
devoir est de proposer aux
enfants un temps passé en
collectivité qui leur soit bénéfique, qui les aide à vivre
ces nouveaux rythmes scolaires sans cumuler plus de
fatigue.
Organisation
de l’emploi du temps
Dans cet esprit et malgré le
peu de moyens dont nous
disposons, nous avons veillé à optimiser le confort, la
sécurité des enfants, le coût
pour les familles en proposant une aide aux devoirs,
des TAP* gratuits et un transport gratuit le mercredi.
Lundi
Mardi
Jeudi
Vendredi
08h30 - 11h30
13h30 - 15h45
Lundi
Mardi
Jeudi
Vendredi
15h45 sortie d’école ou TAP
jusqu’à 16h30
Mercredi
08h30 - 11h30 avec garderie
de 11h30 à 12h00 sur chaque
école
* temps d’activités pédagogiques
Pause méridienne:
• Seront proposés : jeux de société, lecture, histoires racontées par
les grands aux plus petits pour se
« poser », écoute musicale, dessins,
repos pour les plus jeunes.
Explications :
Il n’est pas sûr que le fait de proposer des activités sportives, éducatives ou culturelles sur le temps
repas, avec des contraintes de
concentration, voire d’efforts, soit
la meilleure manière d’amener
les élèves dans les conditions de
réceptivité optimale pour le temps
scolaire.
«
Rappelons l’objectif
premier de la réforme
> Donner aux élèves
des conditions d’apprentissage meilleures
que celles en vigueur
actuellement.
«
• Il n’y aura plus d’activités physiques et sportives pendant la pause
méridienne, uniquement des temps
calmes : pour que la journée soit
bénéfique à l’enfant, elle doit s’articuler autour de temps forts et de
temps calmes.
En se référant à cet objectif, on
peut identifier l’idéal à atteindre :
des élèves qui arriveraient à l’école
l’après-midi en ayant eu la possibilité de se restaurer dans le calme, de
se reposer ou se « poser » dans un
endroit tranquille, de se détendre en
jouant ou en lisant. Etant en temps
de loisir, il est souhaitable qu’un
même enfant puisse, s’il le souhaite,
faire tout cela successivement.
Actuellement les enfants déjeunent dans des locaux où l’insonorisation n’est pas optimale (sols, murs, plafonds) ; une surface très restreinte, qui engendre des bruits de chaises et des
conversations bruyantes entre les enfants.
> Des solutions existent pour remédier à ces inconvénients :
cloisons mobiles qui découpent la grande salle en petites unités et donnent une impression d’intimité qui a un effet sur le
comportement des enfants, pieds de chaises protégés, etc...
Autant de pistes que nous devrons étudier.
Temps activités périscolaire
de 15h45 à 16h30 TAP
Objectifs de
la commune
• Garantir l’égalité des
chances face au travail
scolaire pour chaque enfant
• Proposer les Temps
d’Activités
Périscolaires
(TAP) de 15 H 45 à 16 H 30
gratuits
• Soulager les enfants :
moins de stress lié à l’incompréhension du travail
scolaire et notamment des
devoirs
• Quitter l’école à 16h30
avec « l’esprit libre », plus
de devoirs à la maison et
l’entière disponibilité pour
se consacrer à toute autre
activité
• Aménager une journée la
plus propice au bien-être
pour que le temps passé
en collectivité soit bénéfique à l’enfant
• L’aider à vivre ces nouveaux rythmes scolaires
sans cumuler plus de fatigue, en proposant plus de
temps calmes
Mise en application des objectifs
> Elémentaires, 3 choix possibles :
• L’étude payante existante aujourd’hui de 16 H 30 à 17 H 30 deviendra à
la rentrée 2014 une aide aux devoirs gratuite, mise en place dans chaque
école et animée par des bénévoles du personnel municipal habilité
• L’accès à la bibliothèque de l’école sous surveillance d’un, ou plusieurs, animateur(s)
• Garderie libre sous surveillance d’animateurs
> Maternelles, 3 choix possibles avec des activités prises en charge par les ASEM :
• Des activités ludiques, créations, peinture,
etc.…
• L’accès à la bibliothèque de l’école sous surveillance des ASEM et animateurs
• Garderie libre sous surveillance d’animateurs
Comment appliquer ces objectifs
• Nous profitons de la mise en place de cette réforme pour favoriser la solidarité intergénérationnelle : les intervenants seront des étudiants recrutés par
la municipalité ainsi que de nombreux bénévoles « jeunes seniors actifs »
• Une association est en cours de création pour que les bénévoles interviennent dans le cadre d’une règlementation veillant à offrir un service de
qualité
• Lieux : salle périscolaire, bibliothèque, salles de classes (avec accord préalable de chaque conseil d’école) par rotation pour que chaque enseignant puisse continuer à y travailler de façon régulière
• Concept : Offrir un accompagnement totalement adapté et personnalisé
pour que chaque enfant puisse apprendre dans les mêmes conditions et
gratuitement
• Les enfants de maternelles seront pris en charge par les ASEM et par des
intervenants bénévoles
• Tant pour les maternelles que pour les élémentaires, et même si nous ne
sommes pas dans l’obligation d’appliquer des normes d’encadrement,
nous veillerons à ce qu’il y ait au moins 1 adulte pour 10 enfants de moins
de 6 ans et au moins un adulte pour 14 enfants de plus de 6 ans
• Les élèves pourront quitter l’école soit à 15h45, soit à 16h30 pour ne pas
perturber le temps dédié aux enfants
• Les inscriptions se feront en Mairie à partir du 16 juin 2014
• Une campagne de communication va être lancée sur toute la commune
pour que toutes les personnes désireuses de s’investir puissent être informées
Journée
du mercredi
•
Résultats
•
Des enfants qui cumuleront moins de fatigue liée à
ces nouveaux rythmes, leur journée étant articulée autour de temps forts et de temps calmes pour faciliter leur
récupération
Les enfants inscrits à la cantine + au
centre aéré (indissociable) sont conduits
sur l’école des Pinèdes, lieu d’Accueils
Collectifs pour Mineurs (ACM) à partir
de la rentrée 2014.
extra scolaires ou pour passer du temps en famille
•
• Ceux qui resteront en garderie de 16h30 à 18h30 se
2 navettes circuleront : 1 en partance de Sibourg, 1 en partance des
Baïsses, elles récupèreront également
les enfants des écoles du village pour se
rendre sur site.
Rappel : transport gratuit pour les enfants
inscrits en cantine + ACM, totalement pris
en charge par la commune.
Garderie
matin et soir
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Mercredi
Mercredi
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
De 07h30
à 08h30
De 07h30
à 08h30
De 11h30
à 12h00
De 16h30
à 18h30
• Des enfants totalement disponibles pour les activités
verront proposer des activités plus qualitatives, pour 2
raisons :
>1 Les activités dites physiques et sportives qui ont ac-
tuellement lieu pendant le temps cantine seront désormais proposées lors de la garderie entre 16h30 et 18h30.
>2 le groupe de travail qui va prochainement se
constituer mènera, outre la réflexion sur le projet éducatif, une réflexion sur les temps garderie et centre aéré.
Focus
• La sécurité des enfants garantie : peu de mouvements d’enfants entre 15h45 et 16h30, ils seront toujours sous un accompagnement qualitatif et dans
leurs locaux habituels
• Pour les plus petits, leurs repères seront identiques à
ceux de leur journée puisque la prise en charge sera faite
par les ASEM
• Une journée articulée autour des besoins de l’enfant
avec une égalité des chances face au travail scolaire
• Pour les familles une aide aux devoirs ciblée, adaptée
et gratuite prise en charge par la commune
Le fonctionnement restera inchangé
par rapport à ce qui existe aujourd’hui
Foire aux questions
• Pourquoi appliquer la réforme ?
Après retours de vos questionnaires,
nous avions bien entendu votre souhait de ne pas appliquer cette réforme et notre réflexion est d’ailleurs
engagée dans ce sens puisqu’une
demande de report a été votée lors
du conseil municipal du 17 avril 2014
et que nous soutenons fermement
les actions de l’ AMF (Association
des Maires de France) visant à faire
abroger ce décret.
Cependant, notre marge de manœuvre s’est avérée très limitée
puisque l’impact de la non application aurait eu des répercussions di-
rectes sur la scolarité de nos enfants
et aurait engendré des problématiques lourdes pour notre commune
sur le plan juridique et social.
Les enseignants étant sous la direction du ministère de l’éducation nationale, ils sont obligés de travailler
pendant les heures validées par le
DA-SEN*, et nous n’avons pas le droit
de leur interdire l’accès aux locaux
pendant leurs heures de travail.
Concrètement si le mercredi n’était
pas travaillé, 3 heures de travail
scolaire seraient perdues chaque
semaine pour les enfants.
* Directeur académique des services de
l’éducation nationale
• Pourquoi avoir tardé à faire
une proposition ?
La situation financière de la commune ne nous laisse que très peu de
marge de manœuvre :
• 7 000 000 d’euros d’endettement
en 2014.
• Trésorerie extrêmement fragile :
environ 120 000 euros pour un montant de factures en souffrance supérieur à 1 200 000 euros.
• Aucun budget « réforme des
rythmes scolaires » prévu pour l’année 2014 par nos prédécesseurs.
Nous avons pris nos fonctions officiellement le 5 avril, il a fallu agir vite
et notre souhait était, malgré tout,
de garantir la sécurité et la qualité
dans la prise en charge des enfants.
• L’organisation mise en place
respecte-t-elle le rythme de
l’enfant ?
L’allègement de la journée de l’enfant passe par un enchaînement
de temps forts et de temps calmes
nécessaires à la récupération de
l’enfant. Dans quelles conditions
(fatigue physique et intellectuelle)
font-ils leurs devoirs le soir après une
journée pendant laquelle ils auront
été perpétuellement sollicités?
Lorsqu’à 16h30 ils terminent l’école
en ayant fait leurs devoirs, les enfants
sont totalement libres et disponibles
pour se déconnecter du travail scolaire et se dédier à leurs activités et
loisirs, leurs amis, leur famille ou simplement pour se détendre.
•Y aura-t-il une concertation
avec les acteurs de la vie scolaire ?
Oui, comme cela vous a été indiqué dans un précédent courrier,
un comité technique est en train
de se constituer afin de travailler
ensemble dans le suivi de ces nouveaux rythmes, mais pas seulement.
La première année d’application
de la réforme étant forcément
expérimentale, nous ne pourrons
par la suite qu’améliorer la prise en
charge des enfants.
Le comité technique mènera également une réflexion sur la prise en
charge des enfants pendant les temps
d’accueil repas, garderie et centre
aéré. L’objectif étant d’enrichir d’année en année nos prestations ainsi
que la qualité de nos services.
• Qui sont ces bénévoles ?
Selon de nombreuses études, nos
seniors cumulent de précieuses
qualités pour intervenir auprès des
jeunes, des associations et des collectivités. Transmettre leur savoir est
un acte social, économique et solidaire.
Le savoir-être, comprenez cette
capacité d’écoute, de patience
et d’envie de transmettre, le dynamisme et la disponibilité sont autant
de qualités que nous souhaitons
mettre à la disposition des enfants.
Pour les communes l’ayant déjà mis
en place, comme Bordeaux, Paris
ou encore dans les régions du Var,
Rhône Alpes et Bouches du Rhône
pour ne citer qu’elles, le partage
des connaissances proposé par des
seniors bénévoles a un impact direct dans la mise en confiance et la
réussite relationnelle et scolaire des
élèves.
• Les bénévoles seront les mêmes
dans chaque école tout au long de
l’année.
• Les parents connaîtront et pourront rencontrer les bénévoles.
• Leurs interventions seront totalement encadrées et règlementées.
Nos associations vont subir, elles aussi, avec les nouveaux rythmes scolaires, de profonds changements ;
laissons-leur le temps de trouver leur
nouvelle organisation humaine et
financière.
• Qui contacter, quel règlement pour les TAP ?
A la rentrée un règlement intérieur
sera distribué aux familles et un référent TAP (personnel mairie) sera
désigné avec un numéro unique à
contacter en cas de besoin. Cela
pour éviter tout amalgame avec le
directeur d’établissement.
Un référent par école sera nommé
afin d’assurer la coordination et le
bon fonctionnement des TAP dans
l’école.
Le référent pourra, si besoin, remplacer dans l’urgence un intervenant
qui serait absent.
• Cette réforme réduit les
contacts parents/enseignants.
Une réflexion va être menée avec
les enseignants qui nous soumettront
leurs idées quant aux possibilités qui
s’offrent à nous pour compenser
cette baisse de contact.
•Pourquoi ne pas avoir récupéré les activités proposées
pendant le temps cantine
pour les TAP ? Pourquoi ne pas
avoir fait appel aux associations locales ?
Les activités proposées le midi sont
limitées en nombre d’enfants et
tous ne les pratiquent pas. Il aurait
donc été difficile, avec ces seules
activités de couvrir les TAP dans
chaque école.
Par ailleurs, certaines écoles ne
disposent pas de locaux pour accueillir les enfants répartis en petits
groupes dans le cadre d’activités
proposées notamment par les associations.
La superficie de la commune ne permet pas de placer tous les enfants
sur un même pied d’égalité pour se
rendre sur les différents sites, autres
que les écoles, pour effectuer ces
activités et 45 min. ne laissent pas le
temps de les conduire via le bus sur
site ; le coût financier d’une telle mesure doit également être anticipé.
Mémo
TAP : Temps d’Activités Pédagogiques
GARDERIE : Garderie périscolaire
entre 07h30 / 08h30 et 16h30 / 18h30
les 4 jours de la semaine
07h30 / 08h20 et de 11h30 / 12h00
le mercredi
Réforme des rythmes scolaires 2014
Directeur de publication :
Michel MILLE, Maire de Lançon
Elue déléguée : Julie ARIAS VAILLANT
Conception / Impression :
Service Communication
Adresse Postale : Hôtel de Ville
Place du Champ de Mars
13680 LANÇON-PROVENCE
Edition : 1400 exemplaires