Fiche Fincmt Danemark

CILSS - PREDAS
FICHE NORMATIVE FINANCEMENTS
DANIDA 1/5
AIDE BILATERALE DANOISE
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES - DANIDA
COORDONNEES
Siège
Ministry of Foreign Affairs of Denmark
2, Asiatisk Plads
DK-1448 Copenhagen K, DANEMARK
Tél : +45 33 92 00 00
Fax : +45 32 54 05 33
E-mail : [email protected]
Site web: http://www.um.dk/en (en anglais)
Ambassade au Burkina Faso
Rue Agostino Neto
01 BP 1760
Ouagadougou 01, BURKINA
Tél : +226 31 31 92
Fax : +226 31 31 89
E-mail: [email protected]
Site web : www.danburkina.com
Consulat général au Sénégal
c/o Maersk Senegal S.A.
Km. 3,5 Bd du Centenaire de la Commune de Dakar
B.P. 3836
Dakar, SENEGAL
Phone: +221 859 1103
Fax: +221 832 1331
E-mail: [email protected]
THEMES D’INTERVENTION
La coopération danoise se fixe trois priorités thématiques sur la
période 2003-2008 : l’éducation, la santé et l’eau courante.
Elle intervient également au niveau d’un nombre limité de pays
(“pays-programmes”). En Afrique, ces pays sont : Bénin,
Burkina Faso, Ghana, Kenya, Mozambique, Ouganda, Tanzanie
et Zambie. Au Burkina, elle développe actuellement un
programme de 155 millions d’euros sur la période 2003-2008,
centré sur le thème de l’éducation.
Sur les mêmes thèmes, elle renforce sa contribution aux
organismes multilatéraux (UNICEF, PNUD) avec un programme
de 90 millions d’euros sur la période 1004-2008.
Sur le thème de l’énergie et de l’environnement, elle a établi un
programme spécial (programme REACH) pour 2004-2008 avec
l’Afrique australe (Botswana, Mozambique, Namibie, Afrique du
Sud, Tanzanie, Zambie) et l’Asie du Sud Est (Cambodge,
Malaisie, Thaïlande et Vietnam).
Ce programme vise à développer les énergies renouvelables,
les économies d’énergie et les réductions des gaz à effet de
serre en milieu rural : renforcement institutionnel et formation
des capacités, stratégies, normes et standards, projets pilotes
sur les économies d’énergie et les foyers améliorés.
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DANIDA 2/5
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES - DANIDA
EXEMPLES DE PROJETS
FINANCES DANS LE
DOMAINE DE L’ENERGIE
DOMESTIQUE
Parmi les projets financés dans le cadre du programme REACH:
foresterie communautaire en Tanzanie, gestion intégrée de l’eau
en Afrique du Sud, formation aux énergies renouvelables en
Malaisie, réduction de la pollution dans les zones urbaines
pauvres en Thaïlande.
TYPES DE FINANCEMENT
La coopération bilatérale (745 MUS$ en 2002) s’effectue sur la
base de financements institutionnels non remboursables (496
MUS$), d’appuis à ONG (113 MUS$) et d’autres aides
(assistance en personnel, recherche, information,
démocratisation et droits de l’homme, etc)
La coopération multilatérale (518 MUS$ en 2002) passe surtout
par le groupe des Nations Unies (PNUD et Banque Mondiale), le
FED et le Fonds Nordique de Développement
La coopération danoise a aussi une procédure de “crédits
mixtes”, substituant en 1993 les prêts destinés à favoriser les
exportations danoises dans les programmes d’investissements
dans les pays en développement. Un “crédit mixte” est un prêt
de type crédit d’exportation, dont Danida finance tout ou la plus
grande partie des intérêts. Les projets concernés concernent
l’eau, l’énergie, la santé et l’éducation, et le mécanisme
s’applique surtout en Asie (Chine, Thaïlande).
PROCEDURE / DEMANDE DE
FINANCEMENT
Concernant la zone CILSS, les financements danois les plus
facilement mobilisables devraient passer par des financements
multilatéraux (PNUD, IDA, FED ou BAD).
Possibilité de discuter la possibilité d’une extension du
programme REACH au Sahel.
CONDITIONS
Conditions « éthiques », liées en particulier à la lutte contre la
corruption.
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DANIDA 3/5
FONDS D’INDUSTRIALISATION (IFU)
COORDONNEES
Adresse : Bremerholm 4, 1016 Copenhagen K, Danemark
Tél : +45 33 63 75 00
Fax: +45 33 32 25 24
E-mail: [email protected]
Site web : http://www.ifu.dk
Horaires: mardi-jeudi 8h-17h, vendredi 8h-16h
SENEGAL
Bureau de conseil à Dakar
Adresse : Aureos Senegal Advisers, c/o CGF Bourse
12, Rue Saint-Michel (ancienne rue DR Theze), BP 11 516,
Dakar, Sénégal
Tel +221 5396761
Site web : [email protected]
ETAT ACTUEL
Le fonds d’industrialisation pour les pays en développement
(IFU) a été établi en 1967 par le gouvernement du Danemark en
tant qu’institution financière autonome. IFU peut cofinancer des
projets dans des pays avec un revenu per capita inférieur à
5115 US$ (en 2005). Un fonds analogue (IØ) existe pour les
pays d’Europe centrale et de l’Est. Les deux fonds, coadministrés, ont un capital cumulé de 379 millions d’euros.
L’IFu a trois bureaux à l’étranger : Pékin, New Delhi et
Johannesburg, plus trois bureaux de conseil à Dakar, Le Cap et
Sao Paulo.
MECANISMES ET
CONDITIONS
L’IFU fournit des services de conseil et des investissements
sous forme de participation au capital, prêts et garanties sur des
bases commerciales aux entreprises du secteur industriel et
commercial. Il peut financer jusqu’à 30% des investissements,
fonds de roulement inclus.
Une des conditions de la participation d’IFU est qu’il existe un
co-investisseur danois, avec voix au conseil d’administration
dans la ou les entreprises bénéficiaires. IFU vise à se retirer
d’un projet dès qu’il a fait la preuve de sa viabilité, en général 5
à 7 ans après ses débuts. Au départ d’IFU, ses parts sont en
général cédées gratuitement aux autres partenaires.
INSTRUMENTS FINANCIERS
Capital : L’IFU participe dans e financement des projets avec
des instruments de capital et quasi-capital. La part d’IFU dans le
capital doit toujours être inférieure à celle du partenaire privé
danois.
Prêts : L’IFU propose des prêts en devises, jusqu’à 5-7 ans et
avec une période d’1 à 2 ans. Le taux d’intérêt est commercial,
basé sur le LIBOR plus une marge de risque. L’IFU peut aussi
proposer des prêts avec des appuis en capital et des prêts
subordonnés.
Garanties : L’IFU peut offrir des garanties pour des prêts
concédés par des institutions financières tiers, même locales.
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DANIDA 4/5
FONDS NORDIQUE DE DEVELOPPEMENT
COORDONNEES
Nordic Development Fund,
Adresse : Fabianinkatu 34
P.O. Box 185, FIN-00171 Helsinki, Finland
Tél : +358 9 1800451
Fax : +358 9 622 1491
E-mail : [email protected]
Site web : http://www.ndf.fi/
ETAT ACTUEL
Le Fonds Nordique de Développement (NDF) a été établi en
1989 comme institution multilatérale par les cinq pays nordiques
(Danemark, Finlande, Islande, Norvège et Suède) afin de
promouvoir le développement économique et social dans les
pays en développement à travers la fourniture de prêts
concessionnels pour des projets d’intérêts pour les pays
nordiques. Les crédits du NDF accompagnent généralement
d’autres financements, la plupart du temps d’institutions
financières multilatérales.
BENEFICIAIRES
Le NDF a une coopération de long terme avec environ 20 pays
partenaires d’Afrique (Bénin, Burkina Faso, Ethiopie, Ghana,
Kenya, Malawi, Mozambique, Rwanda, Sénégal, Tanzanie,
Uganda, Zambie), d’Asie (Bangladesh, Cambodge, Laos PDR,
Mongolie, Vietnam) et d’Amérique Latine (Bolivie, Honduras,
Nicaragua). Ses activités en faveur du secteur privé ne sont pas
limitées aux pays partenaires, et priorité est donnée aux pays
pauvres, en particulier d’Afrique.
En 2004, le NDF a été engagé dans 180 opérations, pour 874
million d’euros. Parmi ces opérations, 152 ont été des crédits à
des projets du secteur public (824 million), 25 des prêts avec
des appuis en capital (33 million) et 3 d’autres types de prêt (17
million).
FINANCEMENTS
Les crédits pour le secteur public sont en général entre 1 et 10
millions d’euros. Les crédita avec garantie du gouvernement
bénéficiaire ont en général des caractéristiques suivantes :
période de 40 an dont 10 ans de grâce, 0 % d’intérêt, 0.75 % de
commission et 0,50% d’honoraires d’engagement sur les
montants restant à à payer.
Les crédits du NDF viennent en complément de financements
multilatéraux (type Banque Mondiale, BAD) ou d’une agence
bilatérale nordique de coopération (Danida et IFU au Danemark,
le Ministère des Affaires Etrangères et Finnfund en Finlande,
Iceida et New Business Venture Fund en Islande, Norad and
Norfund in Norvège l’ASDI et le Swedfund en Suède).
Le NDF appuie aussi le développement du secteur privé en
association avec les entreprises et les institutions de
développement nordiques et des partenaires locaux, en donnant
une priorité aux activités suivantes :
- Participation dans des joint-ventures avec des appuis en
capital et des prêts subordonnés, en priorité dans des projets
d’infrastructure associant le secteur privé et le secteur public
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DANIDA 5/5
FONDS NORDIQUE DE DEVELOPPEMENT
(notamment dans le cadre de privatisations),
- des lignes de crédit au sein des Banques sous-régionales et
nationales de développement pour appuyer le développement
de petites et moyennes entreprises,
- Participation comme associé dans des entreprises privées du
secteur productif ou financier.
EXEMPLES DE PROJETS
ENERGIE ET
ENVIRONNEMENT
Dans les domaines énergétique et environnemental, on peut
citer les projets suivants appuyés par le NDF :
- réhabilitation du secteur électrique au Rwanda (5 millions
d’euros)
- projet énergie en Tanzanie (8 millions)
- projet de gestion et protection forestière (PROSAF) au
Nicaragua
CONDITIONS TECHNIQUES
ET FINANCIERES
Les crédits concernent principalement des projets
d’infrastructure - énergie, transport et télécommunications - et
des projets du secteur social - santé, éducation, eau et
assainissement. Les prêts du NDF doivent refléter le principal
objectif de lutte contre la pauvreté et prendre en compte des
aspects comme l’impact social et environnemental, les
dimensions de genre et de renforcement institutionnel.
Les projets doivent présenter un intérêt pour les pays
nordiques,, et la fourniture de biens, travaux ou services doivent
venir principalement de ces pays. Priorité est donc donnée aux
secteurs et composantes des projets dans lesquels les
entreprises et les institutions nordiques sont compétitives en
termes de technologie, prix et marchés.
Un accord de crédit régit les relations entre l’emprunteur et le
NDF. Les règles de fournitures de biens et services
(procurement) sont définies dans un guide spécifique. Ses
principes suivent les pratiques reconnues internationalement, en
fait celles suivies par la Banque Mondiale et les Banques
Régionales de Développement.
La politique du NDF requiert que les différents partenaires
(emprunteurs et fournisseurs de biens et services) observent les
plus hauts standards éthiques.