Compte rendu de la réunion d`installation de la Commission

Waremme, le 2 décembre 2015
Compte rendu de la réunion d’installation de la
Commission Locale de développement Rural
30 novembre 2015
Membres de la CLDR :
- Présents : 28 personnes : Isabelle ALBERT, Véronique BARTHOLOME, André
BERWAERT, Josy BONNECHERE, Fabrizio BRILLI, Vanessa CHARLIER, Alain CLOESEN,
Régine CLOESEN, Sandrine COBRAIVILLE, Jean-Marc DAERDEN, Joseph DEMARET,
Valery DESSY, Frédéric DIEU, Philippe DONIS, Christelle FRAIPONT, Guy GEORGES,
Benoît HANIQUE, Maud LAMBERTY, Serge LESENS, Colette LEUNUS, Damien LUXEN,
Joseph MANISCALCO, Marie-Françoise MARNEFFE, Filippo MERLI, Stéphanie NATALIS,
Christophe NIHON, Nathalie ODDING, Thierry RENARD.
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Excusés : 3 personnes
Sigrid DELVAUX, Bernadette LAHAYE-FOLLON, Anne-Marie MICHEL-DAVID
Présences :
- Pour la Commune : Bénédicte MONFORT, Agent-relais de l’opération
- Pour la FRW : Bernard JANS et Marc VAN DEN BROECK, agents de développement
- Pour le SPW – DGO3 - Direction du développement rural : Marie LEGRAIN
Ordre du Jour
- Présentation des membres
- L’ABC d’une opération de développement rural
- Approbation du ROI
- Les attentes de la CLDR
- La suite de l’opération
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Accueil des participants
A leur entrée dans la salle du Conseil, les membres de la CLDR se voient remettre une farde
contenant des informations sur l’opération.
Madame Isabelle Albert, Bourgmestre et présidente de la CLDR, introduit la soirée. Elle
remercie tous les membres pour leur engagement dans le processus, explique les étapes
ayant précédé l’installation de la CLDR et informe que, dans le souci de favoriser l’expression
citoyenne, toutes les candidatures ont été retenues.
Les personnes présentes sont invitées à se rendre dans la salle des pas perdus pour prendre
une photo de groupe.
1. Les présentations
Bernard Jans de la Fondation Rurale de Wallonie présente la composition de la CLDR. Elle
compte 33 membres (28 citoyens et 5 élus, 16 femmes et 17 hommes de 26 à 69 ans). Les
différentes compétences de chacun couvrent des domaines très divers.
Cette composition est bien représentative du territoire ; chaque village est représenté dans
des proportions assez semblables à la répartition de la population.
Bernard demande ensuite à chaque membre de compléter le document « Qui est Qui Book »
distribué en début de séance. Il explique notamment que chaque membre est libre de
divulguer l’information qu’il souhaite (ex : n° de téléphone, hobby…). Il demande également
aux personnes de vérifier l’exactitude des coordonnées préinscrites sur le document. Ces
formulaires sont repris par les agents de la FRW qui composeront un petit livre « Qui est Qui
book » distribué lors d’une prochaine rencontre. Celui-ci devrait permettre aux membres de
mieux se connaître.
Les membres qui n’étaient pas présents lors de cette séance, recevront également cette
fiche à remettre à la FRW.
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Chaque membre est ensuite invité à se présenter devant l’assemblée en précisant son nom,
son prénom, son village, ses intérêts… et, à l’aide d’une image, à préciser sa motivation à
faire partie de la nouvelle Commission.
Voici quelques éléments chers aux membres, cités en cours de présentation :
Je voudrais qu’on préserve plus la beauté des paysages !
J’ai choisi une photo de ferme, car j’ai envie qu’on garde le style rural des villages.
J’ai envie de m’investir dans le bon développement de ma commune.
Moi, c’est ma fille qui m’a poussé à venir ici.
Quand je suis arrivé à Oreye, ce qui m’a frappé, c’est la convivialité !
Je suis pour la défense de la cause animale.
Je voudrais participer à l’amélioration de la commune mais sans trop la changer.
Je veux être une citoyenne active !
Quand je suis venu habiter ici, j’ai eu un coup de foudre pour la nature d’Oreye !
Je rêve d’une agriculture durable.
Il y a de plus en plus d’habitations élevées, je suis attentive à l’aménagement du territoire
J’espère pouvoir transmettre aux enfants le village comme je l’ai connu gamin !
Membre de la CCATM et d’associations, c’était normal que je m’inscrive ici.
La paix par les enfants !
…
Enfin, chaque membre est invité à se faire photographier dans le but d’illustrer sa fiche du
« Qui est qui-book ».
Les participants ont été invités à se prononcer sur la date leur convenant le mieux. Les
membres n’ayant pu assister à la première séance seront également consultés.
1. L’ABC de l’opération de développement rural
Marc Van den Broeck, de la FRW, explique les grands principes d’une opération de
développement rural. Un document reprenant ces informations de manière plus détaillée
est repris dans chacun des classeurs.
Il rappelle les autres acteurs qui accompagneront la CLDR dans le processus :
- Les citoyens : moteur de l’opération
- La Commune, Maitre d’œuvre de l’opération avec Sigrid Delvaux (absente ce jour)
comme référent politique et Bénédicte Monfort comme référent de l’Administration
communale.
- L’Auteur de projet, le bureau d’Etudes Traces TPI qui apporte les éléments
techniques et objectifs pour enrichir la réflexion de la CLDR ; il élabora le PCDR.
- L’organisme d’accompagnement, la Fondation rurale de Wallonie, qui favorisera la
dynamique participative par l’animation des réunions, la tenue du secrétariat, …
- La Wallonie et l’Administration wallonne.
Marie Legrain de la DGO3 présente le rôle de l’Administration. Elle veille à ce que les
communes appliquent correctement le décret relatif au Développement Rural. Elle est
l’interface entre le Ministre en charge du Développement rural et la Commune. Elle présente
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quelques chiffres : le budget wallon est de 18 millions d’euros, les subsides pour les projets
sont de 80 % pour les premiers 500.000€ sauf pour les espaces publics où le taux s’élève à 60
% et 50 % au-delà de 500.000€.
Marc Van den Broeck explique enfin quel est le timing de l’Opération et récapitule les étapes
déjà effectuées.
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La possibilité de financement de programmes transcommunaux est précisée à la
demande de la présidente. Ils prennent tout leur sens lorsqu’on aborde des
thématiques qui ne se limitent pas aux frontières de la commune, telles que la
mobilité. Néanmoins, il n’est en général pas nécessaire que deux communes se
touchent pour pouvoir mener un projet conjoint.
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Un participant s’interroge sur les missions respectives de la CLDR et de la CCATM
(Commission consultative sur l’Aménagement du Territoire et de la Mobilité).
Bernard Jans précise qu’il s’agit là de deux organes avec des dynamiques très
différentes et des rayons d’actions qui se chevauchent en partie. Néanmoins, chacun
a ses particularités et ses raisons d’être.
Et bien que les deux organes possèdent une existence légale différente, il est certain
que certaines thématiques sont communes. Dans ces cas-là, une synergie sera mise
en place afin de garantir une concordance dans les avis et les actions. Ainsi, pour les
thématiques communes des deux organes, ceux-ci travailleront ensemble sur les
projets concrets.
-
Il en ira de même lorsque la commune se sera dotée d’un PCDN, plan communal de
développement de la nature.
2. La Commission locale de développement rural
En tant qu’organe consultatif, la CLDR participe à l’élaboration (lieu de construction d’avis
collectifs) et à la réalisation du PCDR (suivi des projets). La CLDR joue également le rôle de
relais entre la population et le pouvoir communal.
Un projet de ROI a été envoyé à chacun des membres avec l’invitation à la réunion. Bernard
Jans passe en revue les différents chapitres. Le ROI précise la mise en place d’une CLDR,
indique les missions qui lui incombent, sa composition, son fonctionnement ainsi que la
procédure de décision.
Le secrétariat et l’animation sont assurés par la FRW.
Remarques des participants :
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Les comptes rendus des réunions sont placés sur le site internet en même temps qu’ils
sont envoyés aux participants? C’est effectivement une erreur. Les comptes rendus
doivent être approuvés à la réunion plénière suivante, avant d’être placés sur le site
internet
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Moyennant la modification concernant le placement des comptes rendus sur le site net
après approbation par la CLDR, ce projet de ROI est approuvé par la CLDR. Le ROI sera
prochainement adopté par le Conseil communal et distribué aux membres.
3. Les attentes de la CLDR
Les membres de la CLDR ont été invités à exprimer leurs souhaits et attentes quant aux
éléments, éventuellement matériels, qui leur semblent nécessaire pour un travail de qualité,
tels que :
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Visite d’aménagements réalisés dans le cadre d’autres ODR
Meilleure connaissance de la commune et de ses « trésors »
S’assurer de la prise en compte de certains publics (jeunes)
Etre mieux informé sur les règlements et possibilités en matière d’urbanisme, sur les
énergies renouvelables
…
Les membres auront de toute manière l’occasion de s’exprimer au fur et à mesure de la
construction du projet.
4. La suite de l’opération
Bernard Jans explique les prochaines étapes de l’opération, qui serviront à construire la
stratégie (vers où veut-on aller et pourquoi) avant de se focaliser sur les projets proprement
dits.
La prochaine rencontre aura pour objet principal l’appropriation du diagnostic participatif
par la CLDR.
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Jeudi 10 décembre à 19h30 (salle du conseil)
La séance se clôture vers 22h00.
Pour le secrétariat de la CLDR,
Bernard Jans et Marc Van den Broeck
Pour toutes remarques concernant ce compte rendu, vous pouvez contacter Aurélie Vandeberg ou Marc Van den Broeck
(Fondation Rurale de Wallonie) au n° 019/58.93.20 ou par courriel : [email protected] ou [email protected]
Ou Bénédicte Monfort (agent relais de l’Opération) au 019/67.70.43 ou [email protected]
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