Synthèse diagnostic GES - Conseil général de l`Essonne
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Synthèse diagnostic GES - Conseil général de l`Essonne
Bilan CarboneTM du Conseil Général de l’Essonne Synthèse Grand Public Département de l’Essonne 1. Juillet 2008 Préambule Le Bilan CarboneTM est un outil de calcul des émissions de gaz à effet de serre (GES) induites par les activités d'une entité : entreprise, collectivité ou établissement public. Il a été mis au point par l'Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME). Pourquoi un Bilan CarboneTM ? Si à ce jour les effets à long terme du réchauffement climatique ne sont pas connus avec précision, la communauté scientifique internationale1 s'accorde toutefois sur son origine : la production de gaz à effet de serre d’origine anthropique. Pour tenter de limiter le phénomène, la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques, signée à Kyoto en 1997, fixe des objectifs de réduction des émissions aux pays signataires. D’ici 2010, l'Union Européenne, doit ainsi réduire ses émissions de 8%. La France s’est engagée à retrouver un niveau d'émissions comparable à celui de 1990. A plus long terme, 2050, il nous faudra diviser par 4 nos émissions, le Facteur 4, pour retrouver une concentration acceptable de GES dans l’atmosphère. La stratégie nationale retenue pour atteindre ces objectifs a été formalisée en 2004 dans le Plan Climat National2 puis reprise dans la loi du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique. Quantifier ses émissions : Par l'analyse des flux économiques et physiques directement gérés, le Bilan CarboneTM permet de quantifier les émissions de GES induites par les activités de l’entité étudiée sur une période donnée. Cette approche permet d’évaluer l’impact des décisions économiques d’une structure sur la sphère environnementale et positionne le Bilan CarboneTM comme un outil efficace d'aide à la décision. L'outil développé par l'ADEME permet une mise en œuvre rapide à partir des informations directement accessibles au sein de l'entité évaluée : consommations d'énergies, flux de matériaux, production de déchets, rejets divers, consommations des fournisseurs et des prestataires de services, … Le Bilan CarboneTM de l’ESSONNE : L’objectif est de tirer le meilleur du Bilan CarboneTM pour assister les décideurs dans l’adaptation de leurs stratégies de développement pour réduire leurs émissions de GES. Le Bilan CarboneTM de l’Essonne permet d’évaluer : 1 2 - Le niveau de responsabilité en matière d'émissions de gaz à effet de serre, - La vulnérabilité du territoire aux ressources fossiles, - La capacité d’action pour limiter l’impact sur le climat. Avec notamment le GIEC : Groupe d'experts Intergouvernemental d'Etudes sur le Climat. Disponible sur le site du MEDDAT : www.developpement-durable.gouv.fr Solving Efeso - Bilan CarboneTM 2 Département de l’Essonne 2. Juillet 2008 Volet Territoire Le volet Territoire du Bilan CarboneTM présente le détail des émissions produites par l’ensemble des résidents et des activités localisées sur le territoire de l’Essonne. Sans considérer les émissions propres à la plateforme aéroportuaire d’Orly, le profil des émissions sur le département de l’Essonne est le suivant : Émissions induites sur le territoire Hors Orly 4 800 kteCO2 11 200 000 teCO2 3 600 kteCO2 43% 32% Puits de carbone 1 500 kteCO2 14% Bâtiment, Construction & Voirie Industrie / biens industriels 1,5% des émissions du territoire 700 kteCO2 300 kteCO2 7% Transports sans Orly A titre indicatif : 300 kteCO2 - 500 kteCO 2 Industrie de l'énergie Agriculture Traitement des déchets Sylviculture 200 kteCO 2 Patrimoine & Services © Solving Efeso Les émissions liées au trafic aérien des passagers et au tonnage transporté sur la plateforme d’Orly ne sont comptabilisées que pour la part imputable à l’Essonne dans le Bilan CarboneTM du territoire. Pour information, le graphique ci-dessous présente l’ensemble des émissions dues à ces deux postes : Émissions induites sur le territoire avec Orly 17 600 kteCO 2 34 900 kteCO2 LY OR 6 100 kteCO 2 Puits de carbone 4 800 kteCO2 3 600 kteCO2 1 500 kteCO 2 700 kteCO 2 Visiteurs sur Or ly F ret sur Orly Transports sans Or ly Bâtiment, C onstruc tion & Voirie Industrie / biens industr iels Industrie de l'éner gie 300 kteCO 2 300 kteCO 2 - 500 kteCO 2 Agric ulture Tr aitement des déc hets Sy lvic ulture © Solving Efeso Solving Efeso - Bilan CarboneTM 3 Département de l’Essonne 3. Juillet 2008 Volet Patrimoine et services Par cohérence avec la démarche menée sur le territoire, le Conseil Général de l’Essonne a également réalisé son propre Bilan CarboneTM : le volet Patrimoine et Services. Il présente le détail des émissions engendrées par la gestion du patrimoine propre et des services rendus par la collectivité. Ces graphiques ont avant tout une valeur indicative destinée à localiser les enjeux. Émissions induites par le Patrimoine et les Services rendus par le CG 91 82 000 teCO2 163 400 teCO2 50 % 30 400 teCO2 30 200 teCO2 22 000 teCO2 19 % 18 % 13 % Bâtiments et voirie Achats 11 teCO2 - 1 200 teCO2 Fret Traitement des déchets Energie + clim Déplacements © Solving Efeso En décomposant par fonction : Émissions induites par les activités du CG 91 : Contribution des services par fonctions 163 400 teCO2 70 100 teCO 2 60 000 teCO 2 Bâtiments et voirie Traitement des déchets Matériaux et services entrants Déplacements de personnes Déplacements des collégiens : 105 teCO2 19 300 teCO 2 Fret 10 500 teCO2 Energie + clim 1 900 teCO 2 Administration Enseignement générale Transports collectif s Solving Efeso - Bilan CarboneTM Equipements sportif s 1 300 teCO2 Equipements culturels 2 000 teCO2 - 1 600 teCO2 Sanitaire et social Espaces Verts V oirie © Solving E feso 4 Département de l’Essonne 4. Juillet 2008 Après le Bilan CarboneTM Il est aujourd’hui indispensable d’anticiper une réorganisation socio-économique des zones soumises à l’influence directe du changement climatique. Pour ce faire, caractériser son niveau d’implication dans la production de gaz à effet de serre est nécessaire pour agir et anticiper le changement à l’échelle de son territoire ou de ses activités. Le Bilan CarboneTM participe à la définition de ce premier niveau d’analyse. Il doit insuffler la dynamique de réduction des émissions sur le territoire essonnien. L’ensemble des propositions d’actions territoriales ont fait l’objet de discussions lors d’ateliers organisés le 24 juin 2008 dans le cadre d’une réunion du Collectif Climat de l’Essonne. Le Collectif Climat réunit les principaux acteurs socio-économiques du territoire dans le but d’élaborer des actions collectives de lutte contre le changement climatique. Les 4 thèmes suivants ont été retenus pour identifier les axes prioritaires d’action de réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre : ¾ Mobilité, transports, déplacements 14 participants ¾ Biodiversité et perspectives d’adaptation 18 participants ¾ Activités économiques, agriculture et déchets 17 participants ¾ Bâtiment, logements et urbanisme 27 participants Ces ateliers s’inscrivent dans le cadre global fixé par la mise en œuvre de la 2ème phase de l’Agenda 21 du Conseil Général dont l’un des axes de travail, porté par le Pôle Territoire Durable, prévoit l’élaboration d’un Plan Climat territorial ainsi qu’un « Plan ambitieux des transports ». Les actions qui seront mises en œuvre sur le territoire doivent permettre d’atteindre le FACTEUR 4 en 2050, soit la réduction de 75% des émissions de Gaz à Effet de Serre : Solving Efeso - Bilan CarboneTM 5