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AQUITAINE PREFI-CRESS
COMPTE-RENDU
Rencontre territoriale AGEN
Mardi 02 décembre 2014- Pôle régional de la MACIF– 43 rue Corps Franc Pommiès 47000 AGEN
Cette Concertation territoriale organisée par l’Association Aquitaine Préfi-CRESS a un triple objectif :
 Présenter la démarche de préfiguration de la future Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire
 Identifier les spécificités territoriales : acteurs et lieux ressources, dynamiques, problématiques locales
 Connaître les attentes des acteurs par rapport à la future CRESS et mobiliser autour du projet
1. Tour de table / Présents :
BAFFERT Dominique- Crédit Coopératif/ BELLANGER Grégoire- Ménage Service/ BES David- Canti’net/
BONNEFIN Clotilde- développement social et action d’insertion CG47/DECHE Bernard- APREVA AIPC MG2I
DORAC PATINEC Jocelyne- MACIF/ GAIGNARD Véronique- Canti’net/ LEFEUVRE Gilles- MACIF/ LE NORCY DavidAquitaine Préfi-CRESS/ RAUX Bertrand- MACIF/ REZETTE Guy- MGEN, délégation 47 de la Mutualité Française/
SALLERES Patrick- UNA47, Aquitaine Préfi-CRESS, UDES/ THUILLIER Mélanie- Aquitaine Préfi-CRESS
Excusés
BLANCHET Violaine- CAGV/ BONNEAU François- Mutualité Française/ DELIRY Aurore- Florida/ DEROY JulieSyndicat Mixte du Pays de l’Agenais/ DORBES Cyril- ARDIE 47/ GARAYOA Jean-Jacques- MGEN/ LAROCHE CélineRégion Aquitaine/ LAVIE Delphine- Aquitaine Active/ LEMARECHAL Hubert- Régie Territoriale de Villeneuve sur
Lot/ PENICAUD Rémy- ACTE Energie, Co-actions/ RECOUSSINE Sylvie- Ferme Equestre Hantayo
2. Rappel de la démarche Préfi-CRESS :
Juin 2013 : placement en liquidation judiciaire de l’ancienne CRESS après deux ans de tentatives de redressement
infructueuses
Octobre 2013 : Déplorant l’absence de CRESS alors que la loi ESS s’annonce, un groupe d’acteurs aquitains de
l’ESS lance un appel pour la reconstruction d’une dynamique collective des organisations et des entreprises de
l’ESS en Aquitaine : http://essappel.wordpress.com/
7 Novembre 2013 : première rencontre des signataires qui confirment leur envie de se rassembler pour
reconstruire une CRESS en Aquitaine. Le Conseil National des CRESS apporte son soutien à la démarche
De Novembre à Mars 2013 : plusieurs réunions permettent d’affirmer et de renforcer la démarche. Les acteurs
investis travaillent à l’information sur le projet et la mobilisation au sein de l’ESS régionale. Parallèlement, le
CNCRESS mobilise, au niveau national, les grandes entreprises et grands réseaux de l’ESS
21 Mars 2014 : réunion de jonction des deux démarches (locale/nationale) et création du Comité de pilotage
opérationnel dans l’objectif d’établir un plan d’action et un budget d’intervention
Juin 2014 : présentation du plan d’action aux partenaires institutionnels
8 Juillet 2014 : Création d’Aquitaine Préfi-CRESS, Association de préfiguration de la CRESS Aquitaine dont les
administrateurs sont les membres du Comité de Pilotage créé le 21 mars.
Juillet 2014 : dépôt des dossiers de demande de soutien aux partenaires institutionnels (Région, Etat, CG33,
CG64) et obtention du soutien de la Mutualité Française et de la MACIF
Octobre 2014 : recrutement d’une chargée de mission
Aquitaine Préfi-CRESS – Réunion Territoriale d’Agen – 02/12/2014 – Compte-rendu
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Novembre – Décembre 2014 : Rencontres territoriales
 Objectif : création de la CRESS au premier trimestre 2015
3. Présentation d’Aquitaine Préfi-CRESS
Le Conseil d’administration :
Président :
Vice-président :
Trésorier :
Secrétaire :
Administratrice :
Administratrice :
Administratrice :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Administrateur :
Arnaud VIRRION, Arcins Environnement Service
David LE NORCY, Cap Solidaire
Stéphane PARDONNET, Aquitaine Active
Karine MELZER, Conseil National des CRES (CNCRES)
Constance de PEYRELONGUE, Association Régionale des Missions Locales (ARML)
Cécile MARSAN, Co-Actions
Geneviève TEYSSIER, Fédération Aquitaine des Radios Libres (FARL)
Patrick HUDE, Ligue de l’Enseignement Aquitaine
Stéphane MONTUZET, Union Régionale des SCOP (URSCOP)
Patrick OLLIVIER, Mutualité Française Aquitaine
Laurent REBIERE, Union Régionale Aquitaine pour l’Habitat des Jeunes (URAHJ)
Patrick SALLERES, Union des Employeurs de l’ESS Aquitaine (UDES Aquitaine)
Jim SNEED (à titre personnel)
Christian VALADOU, l’Autre Entreprise
Chargée de Mission : Mélanie THUILLIER, [email protected] / 06-95-48-13-37
Site Internet : www.aquitainepreficress.org
Les partenaires :
Conseil Régional d’Aquitaine / Etat (SGAR Aquitaine) / Conseil Général des Pyrénées Atlantiques / Conseil Général
de la Gironde / Mutualité Française / MACIF / MAIF
4. Rôle et Enjeux :
 Une CRESS s’est quoi ?
Les Chambres Régionales de l’Economie Sociale et solidaire sont des associations représentatives et transversales
qui ont vocation à réunir les acteurs de l’économie sociale et solidaire de leur région : les associations, les
coopératives, les fondations d'entreprise de l'ESS, les mutuelles, les syndicats employeurs de l’économie sociale
et dans la plupart des régions, les réseaux d'économie solidaire et de développement local.
Les CRESS s'engagent à favoriser la démocratie et la solidarité dans l'économie. Pour s'en donner les moyens, elles
axent leurs actions autour de trois grands objectifs :
-
Structurer et représenter l'ESS
Accompagner le développement des entreprises et filières de l'ESS
Faire connaître l'ESS
 Les missions de la CRESS :
Une Mission politique
 Organiser la représentation et défendre les intérêts de l’ESS
 Impulser et accompagner la prise en compte de l’ESS dans les politiques publiques
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Une Mission développement socio-économique et de l’emploi
 Appuyer l’émergence, la création et le développement des entreprises et organismes de l’ESS sur le territoire
 Développer les compétences et les parcours professionnels
 Animer l’observatoire/ mission d’observation régionale de l’ESS
Une Mission promotion
 Faire connaître et valoriser l’ESS à l’externe (acteurs, entreprises, institutionnels, partenaires, publics)
 Favoriser le sentiment d’appartenance des acteurs de l’ESS à un mouvement
 Un contexte favorable :
Cette volonté de reconstruire une dynamique collective a trouvé écho avec les consultations et l’émergence de la
Loi ESS en octobre 2013, qui a été votée en juillet 2014 et dont les décrets d’application sont en cours
d’élaboration. Cette loi reconnait les CRESS comme interlocuteurs régionaux principaux de l’ESS vis-à-vis des
partenaires tel que l’Etat, les institutions, les structures du territoire.
Le projet a pu également compter sur le soutien du CNCRES (Conseil National des CRESS), instance de fédération
des CRESS, qui déplorait l’absence d’interlocuteur sur la région Aquitaine. Le CNCRES a donc dès le début permis
d’assurer la mobilisation des partenaires et grandes entreprises ou têtes de réseau au niveau national.
Des groupes de travail se sont organisés et ont concerné tout d’abord les missions de la future CRESS.
Rapidement un constat a été posé : les missions d’une CRESS sont connues et déjà définies (CNCRES, autres
CRESS, loi ESS). Le travail doit plutôt être concentré sur la manière de mener ses actions et la priorisation de mise
en œuvre de ses missions.
Il ressort également une volonté de créer une CRESS en s’appuyant sur plusieurs principes identifiés lors des
nombreux échanges développés depuis un an :
 Dans une logique d’animation et de coordination, à travers un dispositif souple et léger
 En subsidiarité et complémentarité des dynamiques et actions existantes
 Ouverte vers les acteurs extérieurs : entrepreneuriat social, économie classique, collectivités…
 Déployant une implantation territoriale significative afin de refléter les réalités du terrain
 Qui favorise l’interaction, la coopération et la transversalité au sein de la diversité de l’ESS
 Qui soit un lieu d’échanges de pratique ainsi qu’un lieu ressource pour chercher de l’information, du contact,
des orientations, de la mise en relation des acteurs.
 Qui porte, affirme et défende les valeurs partagées de l’ESS
La CRESS ne doit pas devenir une technostructure régionale mais bien constituer un outil au service de l’ESS, de
ses acteurs et de ses réseaux.
5. Le partenariat avec Aquitaine Développement Innovation
Aquitaine Développement Innovation (ADI) est l’Agence de Développement et d’Innovation de la Région
Aquitaine (Conseil Régional et Etat).
Elle assure des missions au service des entreprises et des territoires, avec un accompagnement des entreprises :
individuel (recherche d’opportunités de financements, design, levée de fonds) et collectif (animation de filières :
Agro-alimentaire, Santé, TIC, Energie-environnement…), ainsi qu’un appui aux écosystèmes pour dynamiser les
territoires, comme le réseau « Innovez en Aquitaine » rassemblant des acteurs du développement économique et
de l’innovation pour faciliter l’accès à l’innovation pour les entreprises.
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Le Conseil Régional et l’Etat ont confié à ADI le pilotage d’une mission Economie Sociale et Solidaire / Innovation
Sociale qui s’articule autour de deux axes principaux :
- Veiller à la prise en compte des acteurs de l’ESS dans des dynamiques par l’identification, l’articulation entre
entreprises de l’ESS et hors ESS et la création de partenariat dans un projet de développement économique
territorial et d’innovation sociale.
- Contribuer à structurer des écosystèmes locaux d’appui à l’entrepreneuriat dans l’ESS en appuyant l’intégration
d’accompagnateurs et de financeurs de l’ESS dans le réseau Innovez en Aquitaine et en proposant aux membres
d’Innovez en Aquitaine des modules de sensibilisation sur les modèles économiques de l’ESS et sur l’innovation
sociale.
Dans le cadre de ce partenariat un administrateur de Préfi-CRESS (Stéphane MONTUZET) a intégré le comité de
pilotage d’ADI sur cette mission et une collaboration s’est mise en œuvre entre Mélanie THUILLIER, chargée de
mission Préfi-CRESS et la chargée de mission ESS d’ADI : Véronique Branger.
6. Les étapes à venir
A l’issue de ces rencontres les étapes de travail porteront sur 4 axes qui autour desquels sera construit la CRESS :
 La gouvernance
 Le modèle économique :
 Le plan d’actions et les axes prioritaires
 L’implantation territoriale
Question concernant la fusion des régions :
Le CNCRES a initié un travail de préparation et d’anticipation avec toutes les CRESS concernées et dans ce cadre
des rencontres sont prévues avec les CRESS Poitou Charente et Limousin en janvier ou février.
Quel que soit l’impact de cette fusion sur les CRESS, il ne sera pas immédiat et l’existence préalable d’une CRESS
Aquitaine permettra de garantir la prise en compte de l’ESS Aquitaine dans les travaux de rapprochement.
7. Et sur votre territoire ?
L’objectif est de connaître les territoires et ses spécificités et d’identifier sur les territoires les acteurs et
dynamiques sur lesquels la future CRESS pourra s’appuyer dans le cadre de l’animation territoriale.
Une dynamique territoriale :
 Les associations intermédiaires se sont regroupées pour répondre aux appels d’offre. Il s’agit d’un groupement
d’intérêt général à l’échelle départementale avec un mandataire désigné
 La MACIF, acteur majeur de l’ESS sur le Lot et Garonne, compte 15% de délégués issus de l’ESS. Gilles
LEFEUVRE a été nommé au poste de chargé de mission à l’ESS. Une commission économie sociale existe sur la
région et travaille sur des thèmes comme la mobilité. La volonté de la MACIF est de décliner les partenariats
nationaux à l’échelle locale.
 La Fondation MACIF est également un partenaire essentiel de l’ESS sur la Région.
 La MACIF veut créer un club ESS qui pourra travailler sur des thèmes liés aux problématiques territoriales
 Le Florida est une structure référente et dynamique de la Culture sur le territoire et souhaite participer aux
travaux de construction de la CRESS
 La Fontaine, espace de travail partagé, appartenant à la Coopérative des Tiers Lieux, propose des
« Apéréseau » dont le but est de créer du lien entre les gens. Ils proposent également un soutien aux porteurs de
projet
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 Le représentant du Crédit coopératif propose de relayer les informations concernant les travaux en cours de
préfi CRESS de manière large à l’ensemble de ses contacts potentiellement intéressés afin d’améliorer la
mobilisation autour du projet.
Problématiques locales :
 Les problèmes liés à la mobilité sont un axe de travail majeur du département. Un groupe de travail réfléchit à
la construction d’un projet global sur le Lot et Garonne.
 Les acteurs se connaissent mal entre eux et ne sont pas toujours informés des ressources de soutien aux
porteurs de projets du territoire.
 Il serait nécessaire de pouvoir faciliter les mutualisations et de stimuler le développement des groupements
d’employeurs sans surcoût pour les structures.
Suite à la rencontre, un formulaire en ligne sera diffusé aux participants et aux excusés (qui pourront eux-mêmes
le diffuser) et permettra d’enrichir et compléter les échanges.
8. Attentes et besoins exprimés par rapport à la future CRESS et priorités d’actions à mettre en œuvre
Les priorités d’action :
 Il est essentiel que le Conseil d’administration de la future CRESS soit représentatif au niveau de sa
gouvernance de tous les territoires. Actuellement le Lot et Garonne est représenté via Patrick Salleres (UNA 47 et
UDES).
 La CRESS doit donner du sens aux actions qu’elle met en œuvre et les rendre lisibles et claires et doit faire le
lien avec les dispositifs d’accompagnement comme le DLA ou Aquitaine Active. Elle doit être une structure
centrale et référente pour les porteurs de projet. . Un exemple d’action intéressante est celle initiée par la MACIF
qui, en co-construction avec la CRESS Midi-Pyrénées et le DLA 82, et en collaboration avec Midi-Pyrénées Active, a
mené des travaux de recensement des difficultés des porteurs de projet puis a mis en place des ateliers en
fonction de cinq thématiques retenues.
 Concernant sa mission politique, la CRESS doit relayer les enjeux locaux. Il faut travailler sur l’impact de l’ESS
sur le citoyen pour avoir un impact réel sur les politiques.
 Elle doit réaliser plus de sensibilisation des institutions et être, parfois, accélérateur de validation de projet
pour favoriser le développement économique.
 Une cartographie de l’ESS en Lot et Garonne serait nécessaire pour une meilleure prise en compte des
acteurs.
 Dans le cadre de l’animation territoriale de la CRESS, la MACIF propose de mettre à disposition ses salles de
visio-conférence de Pau, Agen et Bordeaux.
Ces problématiques identifiées et les priorités d’action évoquées constitueront des éléments d’entrée des
groupes de travail qui auront lieu en début d’année sur les thèmes évoqués précédemment (gouvernance,
modèle économique, plan d’action et axes prioritaires, implantation territoriale).
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