Mobilité géographique et mobilité professionnelle
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Mobilité géographique et mobilité professionnelle
Mobilité géographique et mobilité professionnelle Jean-François Royer CREST-INSEE Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Plan 1. Le sujet : les changements de résidence liés aux changements d’emploi ou dans l’emploi 2. Les sources 3. Quelques indicateurs transversaux 4. Trajectoires géographiques 5. Migrations internes et marchés du travail, la littérature 6. L’exemple des travailleurs « déplacés » 7. Conclusion Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 1 - Le sujet • Mobilités géographiques=tous les changements de résidence • Certaines sont sans lien avec l’emploi, ou avec un lien faible : lorsque le motif principal du déménagement est lié aux conditions de logement, et que le déménagement n’entraîne pas de conséquence notable sur l’emploi • Symétriquement, de nombreuses mobilités professionnelles n’ont pas d’impact sur la résidence Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Le sujet • Parmi les mobilités géographiques liées à des mobilités professionnelles, on met à part : - celles qui accompagnent les entrées en activité des jeunes : cf. travaux du CEREQ avec les enquêtes Génération - celles qui accompagnent éventuellement les départs en retraite ou pré-retraite : peu étudiées • Restent les évènements intervenant « en cours de vie active » : sujet de cet exposé Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Le sujet • Le lien peut être dans l’un ou l’autre sens : - mobilité géographique induite par un évènement professionnel : saisir une opportunité favorable qui se présente ailleurs, mutation interne dans une entreprise ; cf. migration « contractée » - l’inverse : retourner « au pays », rechercher des « aménités » de diverses sortes, éventuellement au prix d’une période de recherche d’emploi ; cf. migration « spéculative » • Décision simultanée dans un certain nombre de cas Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Le sujet Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Le sujet • Comment distinguer en pratique ces différents types d’événements ? • Restrictions sur l’âge : on travaillera sur la tranche 25-45 ans ou 20-50 ans, selon les cas… • Restrictions sur la distance parcourue : on ne prendra pas en compte les déménagements à courte distance, en supposant qu’ils sont sans lien avec l’emploi. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 2 - Les sources statistiques • Enquêtes à question rétrospective « Où habitiezvous le.. ?» donnant une information transversale sur une seule période : recensements de population (5 ans), enquêtes emploi (1 an), enquêtes logement… • Enquêtes à question rétrospective retraçant toute une carrière : enquêtes INED, enquête «Jeunes et carrières» de 1997 • Panels : par enquête (panel européen 19942001, panel SRCV), administratifs (panel DADS) ou mixtes (EDP) Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Les sources statistiques • Dans les enquêtes à question rétrospective sur une période, on a en général très peu de renseignements sur la situation initiale • Les panels issus d’enquêtes ont souvent des échantillons trop réduits pour l’étude des migrations à grande distance, rares • Les panels administratifs couvrent rarement tous les champs utiles : par exemple le panel DADS ne couvre pas les aspects famille, logement, ni les périodes de chômage Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 3 - Quelques indicateurs transversaux (1/5) -Niveaux • Le niveau de la mobilité géographique en France, ordres de grandeur entre 20 et 50 ans : - changements de logement 15% - changements de commune 8% - changements de région 2% (« 8% des personnes de 20 à 50 ans interrogées à une date t résident dans une commune différente de celle où elles résidaient un an auparavant » - source enquêtes emploi) • Aux Etats-Unis, c’est presque le double • En Europe, la France figure parmi les pays de forte mobilité géographique Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Quelques indicateurs transversaux (2/5) – Cycle de vie Source : Courgeau D., Lelièvre E., Estimation des migrations internes de la période 1990-1999 et comparaison avec celles des périodes antérieures Population INED vol.59 n°5 2004 Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Quelques indicateurs transversaux (3/5)- Influence de la distance Nombre de changements de commune en 2004 selon la distance parcourue en kilomètres entre 0 et 50km Fr equency Count 3000 2000 Courbe en rouge : tous mouvements Courbe en bleu : mouvements avec changement d’entreprise 1000 0 0 10 20 30 dpr ec1 40 50 Champ : salariés du champ DADS ayant un emploi début 2004 et début 2005 Source : panel DADS Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 (À propos de distance) • Il existe depuis 2001 une aide à la mobilité géographique pour les allocataires Assedic qui acceptent un emploi « dans une localité éloignée de leur lieu de résidence habituelle » • Limite fixée à 2 heures aller-retour ou 50 km aller-retour pour les frais de déménagement • Montant maximum de l’ordre de 3000 euros tout compris • Un peu plus de 12 000 bénéficiaires par an en 20072008 ; environ 17 millions d’euros par an • A titre indicatif : d’après le panel DADS, sur 7 600 000 actifs de 25 à 45 ans, environ 240 000 résident début 2005 à plus de 25 km de leur lieu de résidence début 2004 (salariés aux deux dates) Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Quelques indicateurs transversaux (4/5) – Mobilité en fonction duFréquence salaire des migrations selon le centile du salaire (par heure rémunérée) m i g1 0. 18 0. 17 0. 16 0. 15 0. 14 Courbe du haut : changements de commune 0. 13 0. 12 0. 11 0. 10 0. 09 Courbe du milieu : changements de zone d’emploi 0. 08 0. 07 0. 06 0. 05 Courbe du bas : changements de région 0. 04 0. 03 0. 02 0. 01 0 10 20 30 40 50 R ang pour 60 70 80 90 l a var i abl e sal m oy Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 100 Année 2004 – 25-45 ans présents début 2004 et début 2005 dans le panel DADS Quelques indicateurs transversaux (5/5)- Mobilité et conjoncture Taux de mobilité géographique sur un an entre 1991 et 2004 : t xm g4 0. 041 0. 040 0. 039 0. 038 Courbe bleue=changements de région 0. 037 0. 036 0. 035 0. 034 0. 033 Courbe rouge=changements à plus de 50 km 0. 032 0. 031 0. 030 0. 029 0. 028 0. 027 Courbe noire=changements à plus de 100 km 0. 026 0. 025 0. 024 0. 023 0. 022 0. 021 0. 020 0. 019 0. 018 0. 017 0. 016 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Champ : salariés du champ DADS ayant un emploi début année t et début année t+1 an Source : panel DADS Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 4 - Trajectoires géographiques • Les quotients globaux de migration masquent l’hétérogénéité des parcours : certains ne migrent jamais, d’autres plusieurs fois, une minorité migre souvent. • Une fraction importante des migrations d’ordre n+1 ramène les intéressés à leur localisation d’avant la migration d’ordre n : importance des retours • Illustration : statistiques descriptives sur la génération née en 1970, observée entre 1995 et 2005 dans le panel DADS (présents aux deux dates) Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Trajectoires géographiques Parmi P=22 886 personnes observées pendant dix ans : Changements de région effectifs % Migrations M(10) 8 376 3,7% par an dont : PM(10)=N(10) - migrants 4 577 2,0% par an EM(10) – retours 1 880 SM(10)-PM(10) – nouvelles sorties OM(10) – migrations « en avant » 875 1 044 Migrants apparents Ň(10) 3 572 15,6% sur 10 ans Immobiles pendant 10 ans (P-N) 18 309 80,0% sur 10 ans Immobiles apparents après 10 ans (P-Ň) 19 314 84,3% sur 10 ans Source : panel DADS – génération née en 1970 observée entre 1995 et 2005 Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Trajectoires géographiques Source : panel DADS, génération 1970 entre 1995 et 2005, changements de région. Courbe du haut : migrations ; du milieu : migrants ; du bas : migrants apparents Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Trajectoires géographiques Niveau Région Niveau Zone d’emploi /ensemble /ensemble /mobiles /mobiles %immobiles pendant les 10 ans 80,0 58,3 % personnes ayant fait une seule mobilité 11,4 57 11,7 28 % personnes parties puis revenues 4,4 22 7,9 19 % autres cas 4,2 21 22,1 53 Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Trajectoires géographiques Nombre de changements d’entreprise Répartition des 4577 personnes ayant changé de région au moins une fois (20% de la génération) Répartition des 9549 personnes ayant changé de zone d’emploi au moins une fois (42% de la génération) Aucun 10,2% 16,6% Un seul 14,7% 16,2% Deux 13,9% 13,3% Trois 12,1% 11,4% Quatre 10,5% 9,2% Cinq et plus 38,6% 33,3% Ensemble 100% 100% Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Trajectoires géographiques • Une grande majorité des salariés ne change pas de localisation, ou change dans un petit rayon (zone d’emploi : rayon de l’ordre de 20 km) • Un groupe important fait un seul déplacement majeur dans cette tranche de vie (25-35 ans) • Un groupe minoritaire « circule » • Comme prévu, la presque totalité des changements à distance importante s’accompagne de changements d’entreprise. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 5 - Migrations internes et marchés du travail, la littérature • Brève présentation de la littérature économiqueéconométrique sur ce sujet • Base théorique commune : La migration comme “investissement sur soi” (“en capital humain”). • Migrer, cest consentir une dépense immédiate, le coût de migration, pour obtenir des satisfactions futures. Le choix de “rester” ou de migrer, le choix de la destination, se font en arbitrant entre les différents “retours actualisés nets des coûts”, en choisissant la destination la plus profitable de ce point de vue. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Migrations internes et marchés du travail, la littérature • Deux grosses difficultés théoriques : - les coûts et les satisfactions ne sont pas seulement monétaires. En plus de la dépense liée au changement de résidence il faut prendre en compte les “coûts psychologiques” de migration ; en plus de l’évolution de la consommation (liée au revenu, donc au salaire, mais aussi aux prix) et du temps de loisir, il y a les “aménités” non économiques. - la migration est une décision “regardant l’avenir”, dépendant donc des anticipations individuelles, qu’il faut modéliser… Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Migrations internes et marchés du travail, la littérature • De ce fait, les conséquences individuelles de la migration – comment on retrouve un emploi, à quel niveau de salaire – doivent aussi être vues comme les causes de la migration : migre-t-on pour trouver un salaire plus élevé, pour retrouver un emploi ? • L’endogénéité de la décision de migration par rapport aux résultats est le problème majeur de cette littérature Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Migrations internes et marchés du travail, la littérature • Deux sortes de points de vue : - regarder les situations atteintes indépendamment des périodes d’ajustement ; pas de prise en compte des temps d’attente, accent mis sur les salaires atteints ; - modèles de recherche d’emploi (search) adaptés pour l’étude des migrations : accent mis sur les périodes de recherche, efforts de recherche, salaires de réservation ; lien avec le chômage. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Migrations internes et marchés du travail, la littérature • Résultats sur le lien migration-salaire : - effet salaire → migration : effet réel, y compris une fois corrigé le biais de sélection ; - effet migration → salaire : pertes à court terme (3-4 ans quand même…), gains ensuite. Voir ciaprès le cas des travailleurs « déplacés ». Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Migrations internes et marchés du travail, la littérature • Résultats sur le lien migration-chômage : - effet chômage → migration : être chômeur augmente la propension à migrer ; on migre moins quand le taux de chômage général est élevé. Effet du taux de chômage local ? Pas évident : aux US, effet positif, en Europe effet négatif ? - effet migration → chômage : le fait de migrer réduit-il ou augmente-t-il le temps d’attente de reprise d’emploi ? Pas évident, ni en théorie ni dans les évaluations empiriques. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 6 - L’exemple des « travailleurs déplacés » • Au sens anglo-saxon de l’expression («displaced workers») : travailleurs qui quittent involontairement leur entreprise par suite d’une fermeture d’établissement ou d’un licenciement collectif. • But du travail : caractériser leurs résultats ultérieurs sur le marché du travail – vitesse de reprise d’emploi, niveau de salaire – selon qu’ils migrent ou non Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Restriction sur les secteurs : seulement le “champ privé”, hors intérim. • Restriction sur les âges : 20-50 ans en début de période – pour que les retraits définitifs du marché du travail n’aient qu’un poids faible • Restriction sur l’ancienneté : on ne considère que les salariés ayant une assez grande ancienneté dans leur entreprise en début de période (6 ans, en l’occurrence) ; pour se focaliser sur les mouvements importants pour les individus. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • La méthode : comparer les trajectoires de ces travailleurs déplacés avec celles observées dans des groupes de référence : - les “non-séparateurs” qui restent dans la même entreprise jusqu’à la fin de la période - les “séparateurs volontaires”, qui quittent volontairement leur entreprise pour en rejoindre une autre Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Difficulté technique : le panel utilisé retrace bien les sorties des entreprises, mais ne donne pas le motif de la séparation. Dans la plupart des cas, il n’est donc pas possible avec cette seule source de distinguer les départs involontaires des départs volontaires. • Pour surmonter cette difficulté, a été considérée l’évolution de l’effectif total de l’établissement dans l’année où le travailleur est sorti Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Ont été considérés comme «involontaires» les départs intervenant une année où l’établissement ferme, ou diminue beaucoup ses effectifs. • Précisément : les salariés “déplacés” entre 1997 et 2001 sont ceux qui ont définitivement quitté pendant cette période l’entreprise à laquelle ils appartenaient au 1/1/97, durant une année où cette entreprise a perdu au moins 50% de ses effectifs, même si cette chute ne ramenait pas l’effectif à zéro. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Compte-tenu du fait qu’il s’agit d’un sondage (au 1/24°) cette méthode impose de se limiter aux grands établissements, comptant plus de 6 salariés dans le panel (limite environ 150 salariés) • Période d’intérêt où on observe les départs 1997-2001 • Période d’observation totale : 1991-2005 • Les salariés ont au moins 6 ans d’ancienneté dans leur entreprise au 1/1/1997 • L’analyse porte sur 104 500 trajectoires Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Incidence du “départ définitif” : environ 6% entre 1997 et 2001. Les possibilités : départs à l’étranger (retours pour des immigrés) ; cessations longues de travail (p.ex. femmes au foyer) ; passage dans la fonction publique d’Etat ; passage en non-salarié ; décès ; cessations définitives d’activité ; erreurs durables sur le NIR dans les DADS. • Compte-tenu de ces départs définitifs, et de quelques éliminations supplémentaires, il ne reste que 90 100 trajectoires Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Incidence de la “séparation” : 18,2% sur ces 5 années, soit de l’ordre de 4% par an. Ces chiffres concernent les grands établissements ; pour les petits, l’incidence serait un peu plus forte. • Incidence de la “séparation involontaire” : 7,1% sur ces 5 années, soit de l’ordre de 1,4% par an, 39% des séparations. • Avec des variantes de définition, on trouve entre 5,3% et 9,1% de séparations involontaires (5,3% en ne considérant que les fermetures d’établissements – “définition 1”) Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Mobilité géographique : a été considéré ici comme “migration” un changement de lieu de travail à plus de 50 km. • 89% des salariés considérés n’ont effectué aucune migration de ce type entre 1997 et 2001 • 5% ont fait un seul mouvement de ce type ; • 2% en ont fait deux, et dans 1/3 des cas le second mouvement annulait le premier ; • 4% en ont fait plus de deux. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Le pourcentage de migrants entre 1997 et 2001 est de 21,5% chez les déplacés, 40% chez les séparateurs volontaires, 5,4% chez les nonséparateurs (qui peuvent changer d’établissement dans la même entreprise). • Les migrants se répartissent en : 15% de déplacés, 43% de séparateurs volontaires, 42% de non séparateurs. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Nécessité de cumuler tous les évènements 1997-2001 pour disposer d’un échantillon suffisant • On exprime les effets de l’évènement sur les années antérieures et postérieures, en fonction du nombre d’années d’écart à l’événement. Cela revient à assimiler l’effet d’une séparation en 1998 sur le salaire en 2001 avec l’effet d’une séparation en 2000 sur le salaire en 2003. • Analyse de variance “ordinaire” (MCO) sur les enregistrements annuels, en contrôlant pour le sexe, l’âge en 1997, le secteur d’activité en 1997, la taille de l’établissement (idem), et la catégorie socioprofessionnelle (au sens DADS) en 1992. • Deux indicateurs : le nombre de jours rémunérés (entre 0 et 360), le salaire moyen par jour rémunéré (en log). Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » Exemple de résultat : déplacés (déf.1)/ non séparateurs -4 ans à -3 ans à -2 ans à -1 an à -3 ans -2 ans -1an 0 0 à 1 an 1 an à 2 2 ans à ans 3 ans 3 ans à 4 ans -0,5 jour -0,9 jour -0,8 jour -1,2 jour -70,7* jours -62,3* jours -34,9* jours -19,5* jours 0,5% 1,1% -0,2% 2,1%* 2,5%* -4,9%* -4,1%* -2,4%* Lecture : Première ligne : années avant ou après la date de séparation Deuxième ligne : effet sur le nombre de jours rémunérés Troisième ligne : effet sur le niveau de salaire par jour rémunéré en % Les valeurs accompagnées d’un astérisque sont significativement différentes de zéro (aux conditions usuelles : seuil à 5%) Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts déplacés-non séparateurs 0 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 -10 Jours rémunérés -20 -30 DEPL1 DEPL2 DEPL3 -40 -50 -60 -70 -80 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts déplacés - non séparateurs 3 2 % de salaire par jour rémunéré 1 0 -4 -3 -2 -1 1 2 -1 3 4 DEPL1 DEPL2 DEPL3 -2 -3 -4 -5 -6 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts aux non séparateurs Déplacés/Volontaires 0 Jours rémunérés -10 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 -20 -30 DEPL2 -40 -50 VOL2 -60 -70 -80 -90 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts aux non séparateurs Séparés/volontaires % salaire par jour rémunéré 3 2 1 0 -1 -2 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 DEPL2 VOL2 -3 -4 -5 -6 -7 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts avec les non séparateurs Déplacés fixes/mobiles 0 -4 -3 -2 -1 1 2 3 4 -10 -20 Jours rémunérés -30 -40 DEPFIX DEPMOB -50 -60 -70 -80 -90 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 Ecarts avec les non-séparateurs Déplacés fixes/mobiles 4 3 2 % salaire par jour rémunéré 1 0 -4 -3 -2 -1 1 2 -1 3 4 DEPFIX DEPMOB -2 -3 -4 -5 -6 -7 Années Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Les effets du “déplacement” sont durables. Dans la 4° année après la séparation, on a encore 5,5 point de “taux de jours non rémunérés” en plus et un différentiel de salaire négatif de 2,6% par rapport à ceux qui sont restés dans leur entreprise de 1997. • Les “déplacés” s’en tirent apparemment mieux que les “volontaires” tant du point de vue du nombre de jours rémunérés que du point de vue du salaire (écarts significatifs). Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Entre “déplacés” migrants et non-migrants, l’écart est initialement en faveur des nonmigrants : dans l’année qui suit la séparation, 6,3 point de “taux de jours non rémunérés” en moins, 4% de salaire en plus. • L’écart de taux de salaire s’atténue et disparaît au bout de 3 ans ; l’écart en taux de jours non rémunérés diminue mais persiste : encore 4 points au bout de 4 ans. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 L’exemple des « travailleurs déplacés » • Conclusion de cette étude : le gain apparent de la mobilité géographique pour l’individu qui la fait est loin d’être évident ! • Mais attention : le biais de sélection n’est aucunement traité. Ce n’est pas “n’importe qui” qui retrouve du travail sur place rapidement, ou qui va voir ailleurs. La difficulté pour conclure sur un avantage, ou non, de la migration reste entière. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09 7 - Conclusion • Nécessité de prendre en compte les caractéristiques géographiques du marché du travail : disparités géographiques persistantes, mobilités géographiques non négligeables. • Tout ce qui a été présenté mériterait d’être différencié par grande région. • Domaine encore peu exploré. Conseil d'orientation pour l'emploi Séance de travail du 31/3/09