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Après la conférence de presse tenue par Catherine Trautmann le 21 octobre à Bruxelles
La campagne européenne Strasbourg THE Seat est lancée!
La question du siège n’est pas qu’un problème de localisation. C’est bien davantage. Sous
ce sujet a priori logistique se pose la question de l’équilibre des pouvoirs et de la
gouvernance de l’Union européenne. Tout ramener à Bruxelles reviendrait à insérer les
processus de décision communautaire dans un « tube législatif » opaque et pour tout dire
anti-démocratique. Face à cette dérive, il importe de réaménager les centres de décision
dit Catherine Trautmann : si Bruxelles incarne la technocratie européenne ; Strasbourg
doit être confirmée comme pôle politique et démocratique.
Un contexte favorable au redéploiement vers Strasbourg
Conformément aux Traités, le siège du Parlement européen (PE) est établi à Strasbourg avec
deux lieux de travail annexes, Luxembourg et Bruxelles. Cette disposition ne souffre aucune
interprétation. Malgré cela, certains députés européens et des organisations parfois peu
europhiles estiment que le coût de deux hémicycles, les transports et les difficultés
logistiques justifient un regroupement à Bruxelles de toutes les activités du PE.
Rompant avec cette routine anti-Strasbourg, plusieurs médias ont diffusé quelques jours
avant la conférence de presse « Strasbourg – THE Seat » des révélations sur l’urgence de
rénover en profondeur les bâtiments du PE à Bruxelles à peine 20 ans après leur
construction. Le coût n’est pas précisé, mais il pourrait être exorbitant. Une nouvelle donne
qui démontre que Strasbourg est la solution.
Le siège du PE à Strasbourg : plus qu’un simple lieu
Aux pseudo-économies à réaliser, Catherine Trautmann répond d’un « non » retentissant : le
siège du PE à Strasbourg n’est pas qu'une question d’argent mais c'est une question de
gouvernance et d’indépendance. Elle présente – au nom de la Task Force « Strasbourg – THE
Seat » – les grandes lignes de sa vision de la gouvernance européenne : un pôle éthique,
politique et prospectif à Strasbourg, et un pôle exécutif et administratif à Bruxelles.
Constatant que le Traité de Lisbonne perturbe l’équilibre des pouvoirs européens et fait du
PE le « maillon faible » du dispositif législatif, elle dénonce un manque de transparence
accru avec la généralisation des trilogies en première lecture. Une centralisation des
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activités du PE à Bruxelles reviendrait à valider implicitement le « tube législatif » qu’est
devenu Bruxelles.
D’ailleurs, n’est-ce pas à Strasbourg que le PE a conquis ses plus grandes avancées,
invalidant par là-même l’argument selon lequel les temps de déplacement entre les lieux de
travail l’empêchent de fonctionner efficacement ? Catherine Trautmann ajoutant que des
avancées sont encore nécessaires et possibles pour que le Parlement dispose d'un pouvoir
d’initiative législative dont il est aujourd’hui dépourvu et d'une souveraineté budgétaire
complète.
Une campagne internationale et non pas franco-française
Devant un parterre de journalistes allemands, français, italiens, et anglais, représentant les
plus grands médias, ainsi que des représentants du Parlement européen et de la société
civile, Catherine Trautmann démontre avec une conviction remarquée, que la question du
siège doit être abordée dans son ensemble. Les surcoûts éventuels doivent être examinés de
façon contradictoire et transparente. Et d’éventuelles économies doivent concerner le
budget du Parlement dans son ensemble et pas seulement son activité à Strasbourg. Ses
arguments sont repris dans un info-pack de 10 fiches distribué aux participants et à la
centaine de journalistes non présents, mais ayant déjà exprimé leur intérêt pour le débat sur
le siège.
La campagne pro-Strasbourg n’en est qu’à son début
La conférence de presse du 21 octobre a permis le lancement de la campagne « Strasbourg –
THE Seat » : dans les mois à venir seront organisées de nouvelles initiatives, dont une
conférence de presse à Paris en janvier 2016, un réseau d’ «ambassadeurs» pour multiplier
les contacts dans les différents pays, des réunions avec les Députés européens «amis de
Strasbourg», un colloque sur la gouvernance européenne… bref, un dispositif permettant de
redonner à Strasbourg la place qu’elle mérite dans une gouvernance européenne
modernisée, plus opérationnelle et plus proche des citoyens.
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