juillet 00, gonesse - Pôle de Ressources Départemental Ville et

fiche expérience
- JUILLET 2000
Gonesse
MÉTIER : LA PRÉVENTION SPÉCIALISÉE À LA
RENCONTRE DE LA POLITIQUE DE LA VILLE
Entretien avec Christian Guillaumey, directeur de l’association " Plaine de France ".
Résonances : Quelles sont les origines de la prévention
la rencontre d’acteurs aux cultures professionnelles très
spécialisée ?
différentes a été difficile dans les CCPD. Pour se rassurer,
Christian Guillaumey : Elle est issue d’une rencontre, dans
des associations de prévention spécialisée se sont mises à
les années 60, entre l’expérience de " pionniers "
" courir " après les dispositifs, ont développé des actions
intervenant dans des quartiers, et la préoccupation des
(insertion par l’économique…) et des logiques (de
décideurs confrontés aux phénomènes de bandes des "
guichet) qui les éloignaient de leur mission originelle.
blousons noirs ". Est alors née cette configuration
Ces associations ont perdu leur identité, sans forcément
d’adultes professionnels, capables par un travail de rue,
en retrouver une autre.
d’aller à la rencontre de ces jeunes, d’établir une relation
de confiance, puis de mener une action éducative. Cette
Réso : Qu’en est-il aujourd’hui ?
approche sera reconnue officiellement par des textes en
C. Guillaumey : Au début des années 90, les
1972. Les équipes de prévention spécialisée –
commanditaires ont compris que la prévention spécialisée
généralement structurées sous forme associative –
était une ressource indispensable, en même temps que les
développent un modèle d’action sociale spécifique, qui
associations ont osé revenir à leur mission éducative et
part de la demande sociale des personnes, la prend en
sociale initiale, en prenant conscience de leur rôle de
compte sur un territoire donné, dans un souci de
transformation sociale et de leur capacité à négocier des
transformation sociale. La prévention spécialisée est un
conventionnements. Elles peuvent dialoguer avec les
lieu tiers, capable d’apporter aux situations de
communes, être expertes dans un contrat local de
marginalité, les médiations nécessaires pour renouer des
sécurité, présentes dans un CCPD ou un contrat éducatif
liens. Elle se situe ici comme cheville ouvrière, relais.
local, maîtres d’ouvrage dans une dynamique de quartier,
intégrer les échelles de ville et de département. Il faut
Les années 80 ont été marquées par une période de
par exemple être en mesure d’analyser les mouvements
doute. La décentralisation – la prévention spécialisée
et déplacements des jeunes au plan de la commune
devenant une compétence des Conseils généraux – a
comme de l’agglomération.
provoqué une peur de la part des associations. De même,
l’apparition de nouveaux dispositifs et politiques
L’acte de transformation sociale s’inscrit aussi dans le
transversales a requestionné le positionnement de ces
partenariat. La prévention spécialisée est souvent encore
associations et suscité de nouveaux défis à relever. Ainsi,
confrontée à une représentation déviante qui est de
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mél. [email protected] - site. http//www.poleressources95.org
devoir s’occuper du noyau dur des délinquants dont
n’est pas facile, chacun ayant des difficultés à comprendre
personne ne veut. Or, ces jeunes sont là, il faut faire avec
la mission des autres. Des formations inter-organismes
eux. Mais c’est aussi avec les partenaires, les habitants, les
peuvent être utiles sur ce plan. D’ailleurs, les équipes
voisins… que le lien pourra se retisser. Les éducateurs ne
politique de la ville sont des interlocutrices privilégiées de
sont ni des " zorros " ni des électrons libres. Ils sont inscrits
l’association " Plaine de France " dans les 3 communes
dans une dynamique d’équipe, d’association qui défend un
d’intervention.
projet et s’efforce de le partager avec tous les autres
acteurs.
Réso : Où en êtes-vous justement dans la mise en œuvre de
vos équipes ?
Réso : Comment voyez-vous l’articulation entre prévention
C. Guillaumey : L’association travaille sur trois dynamiques
spécialisée et politique de la ville ?
de communes. Si pour l’heure, seule l’équipe de Gonesse est
C. Guillaumey : De nouveaux acteurs se sont impliqués dans
constituée, nous devrions démarrer à Villiers-le-Bel d’ici la
la politique de la ville aux côtés des équipes DSU :
fin de l’été et à Goussainville au début 2001. Mais déjà, au-
transporteurs, police, justice, éducation nationale… Ils
delà de la constitution des équipes, nous rencontrons les
interviennent sur les mêmes territoires, sont présents dans
communes pour identifier avec elles leur commande,
les mêmes instances. Il s’agit donc d’identifier et de
réaliser un diagnostic local et sommes en train de poser des
partager ensemble les phénomènes sociaux et urbains
jalons en termes de partenariats.
actuels, pour les faire évoluer, voire les transformer. Ce
Contacts :
> Association de prévention spécialisée « Plaine de France »
Christian Guillaumey
Tél. : 01.39 85.94.54
Prévention spécialisée : 5 principes, 5 modes d’intervention
> 5 principes pour la prévention spécialisée : absence de mandat nominatif • libre adhésion du public • respect de l’anonymat des jeunes
et des familles • inter-institutionnalité • support associatif
> 5 modes d’intervention : présence sociale, travail de rue • accompagnement éducatif • résolution de problèmes concrets • coopération
avec les partenaires • promotion et soutien à la capacité créatrice des habitants
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