CA Chalon Val de Bourgogne - Agence d`Urbanisme Sud Bourgogne

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CA Chalon Val de Bourgogne - Agence d`Urbanisme Sud Bourgogne
Avril 2015 1
Agence d’urbanisme Sud Bourgogne
COMMUNAUTE
D’AGGLOMERATION
CHALON -VAL DE BOURGOGNE
ENQUETE
DEPLACEMENTS 2014
Présentation de l’Enquête
La CA Chalon – Val de Bourgogne a réalisé une
première enquête déplacements villes moyennes en 2004
dans le cadre de son plan de déplacements urbains (PDU)
approuvé un an avant : l’action 28 de ce dernier prévoyait
de « photographier la situation initiale ». Suite logique à ce
processus, une nouvelle enquête, dix ans après, a été réalisée
en 2014 sur un périmètre élargi. En effet, les habitants de la
CC Sud Côte Chalonnaise ont également été interrogés. Les
résultats présentés distingueront la ville-centre Chalon-surSaône, une couronne Sud, une zone nord (comprenant la
commune de Chaudenay bien que celle-ci ne fasse pas partie
de la CA Chalon - Val de Bourgogne) et une zone sud de la
communauté d’agglomération. Les résultats concernant la
CC Sud Côte Chalonnaise ne seront pas présentés ici.
L’attractivité de Chalon-sur-Saône sur le territoire
d’enquête est indéniable. La politique transport se caractérise
par la mise en place d’un PDU de manière volontaire en
2003. En parallèle, l’offre de stationnement automobile,
conséquente sur la ville-centre, fait écho aux infrastructures
routières qui maillent ce territoire (A6, N80 et grandes
départementales). Les transports collectifs urbains sont
organisés autour d’une ligne à haut niveau de service, de
la desserte de l’hyper-centre et de la gare SNCF. Situé sur
l’axe Dijon-Lyon, Chalon-sur-Saône profite de nombreux
TER s’arrêtant également à Mâcon-Ville et parfois en gare
de Fontaines-Mercurey et de Rully. Chalon-sur-Saône est
considérée comme « gare grandes lignes » et possède des
liaisons directes pour Strasbourg, Lyon et Paris notamment.
En outre, le réseau départemental est centré sur Chalonsur-Saône qui dispose d’une dizaine de lignes. 60 000
voyages/an sont effectués sur les lignes Chalon-sur-Saône
- Le Creusot/Montceau-les-Mines passant par la gare TGV
Le Creusot – Montceau-les-Mines – Montchanin. Sur le
périmètre de l’enquête, les cars départementaux assurent
très peu de cabotage de par la présence des transports
urbains.
Chalon-surSaône
Couronne
Nord
Sud
Sud (Chalon) Grand Chalon Grand Chalon
Population (RP2010)
44985
24456
20154
16471
Surface (Km²)
15,22
71,34
207,35
152
Densité (hab/km²)
2956
343
97
108
1
8
14
16
Déplacements/jour/personne
4,08
3,88
3,81
4,12
Part de ménages motorisés
78%
97%
97%
97%
Part de la population de plus de 18 ans
possédant le permis de conduire B
79%
94%
93%
94%
Nombre de communes
De l’urbain au rural, tous motorisés
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
Périmètre de l’EVDM 2014 de la CA Chalon - Val de Bourgogne
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
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Avril 2015 Agence d’urbanisme Sud Bourgogne
Direction des flux
Provenance des actifs occupés travaillant dans l’unité urbaine de Chalon
source: Insee, recensement de la population 2010
d’accueillir des actifs des pôles voisins : Beaune (275 actifs),
Le Creusot (275), Montceau-les-Mines (140), Tournus
(140), Louhans (120) et Mâcon (100).
Zone nord
8 500
00
55
Nombre de flux
5 000
10 000
2 500
1 500
1 4 000
Avec l’extérieur du
périmètre
20 000
7 500
Internes au périmètre
d’enquête
5 000
Chalon-surSaône
20 000
140 000
10 000
Couronne sud
00
35
Zone sud
Déplacements quotidien des habitants
du périmètre de la CA Chalon Val de Bourgogne
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
00
Les flux internes à la ville centre
ne sont pas à l’échelle
4 500
déplacements
20 000
40
85 % des déplacements des habitants du territoire
n’ont pas de lien avec l’extérieur. Parmi ceux-ci, près de la
moitié (44 %) sont internes à la ville-centre. Parallèlement,
les échanges centre-périphérie ne sont pas négligeables
(plus de 80 000 déplacements au total). La concentration
des emplois et des services à Chalon-sur-Saône implique
une certaine norme horaire dans les déplacements qui
s’ajoute au fonctionnement de nos sociétés. Ainsi, 44 %
des déplacements recensés sont réalisés le matin et les flux
du centre vers les périphéries ont plutôt lieu l’après-midi.
Cependant, les déplacements matinaux de Chalon-surSaône vers les périphéries ne sont pas négligeables : 14 000
contre 21 000 en sens inverse. Le nombre d’emplois au
sein des périphéries oriente plus clairement les flux selon le
moment de la journée. La couronne sud vit un peu moins ce
déséquilibre avec des grandes zones d’emplois à Saint-Rémy
ou Saint-Marcel par exemple.
En termes d’attractivité d’emplois, l’unité urbaine de
Chalon-sur-Saône rayonne sur une vingtaine de kilomètres.
Les actifs occupés qui travaillent dans cette unité urbaine
proviennent principalement du reste de la communauté
d’agglomération, de la CC du Sud de la Côte Chalonnaise,
de la CC des Portes de la Bresse et de la CC Saône Doubs
Bresse. L’attractivité de l’unité urbaine permet également
Avril 2015 3
Agence d’urbanisme Sud Bourgogne
Pratiques
des habitants
Comme ailleurs, la voiture est omniprésente sur tout le
périmètre (65 % de part modale), même si l’éloignement
à la ville centre amplifie son utilisation. La marche quant
à elle montre un fonctionnement inverse. Bien présente
dans la ville-centre, elle assume peu de déplacements
dans la périphérie chalonnaise au regard des résultats sur
la périphérie mâconnaise. La part modale des transports
collectifs est plutôt encourageante au vu de son augmentation
depuis 2004. En revanche, la pratique du vélo a diminué
depuis 2004, peut-être sous l’effet du vieillissement de la
population. Les déplacements domicile-travail renforcent la
place de la voiture qui est utilisée pour 81 déplacements sur
100. De plus, seulement 7 % des déplacements domiciletravail en voiture sont réalisés en tant que passager… Ce
faible pourcentage prend en compte le covoiturage mais
également les captifs qui se font accompagner. Tous motifs
confondus, le taux de remplissage des voitures augmente et
est de 1,38 personne par voiture contre 1,06 sur les seuls
déplacements domicile-travail.
Comme ailleurs, la grande majorité des déplacements
est liée au domicile. Les achats représentent désormais
autant voire plus de déplacements que le domicile-travail.
Les schémas de vie quotidiens semblent s’être complexifiés
sur le territoire. En effet, les déplacements secondaires (sans
lien avec le domicile) représentent désormais un quart des
déplacements quotidiens des Chalonnais (contre 13 % en
2004). Les enquêtes nationales déplacements font de leur
côté état d’une stagnation des déplacements secondaires
dans le temps (environ 20 % des déplacements). Les
déplacements se seraient donc localement complexifiés
mais globalement, les trajets domicile-travail structurent les
pratiques de mobilité sur le territoire.
La répartition horaire des déplacements montre trois
pics de circulation importants : le matin entre 7h et 9h ; le
midi entre12h et 14h ; le soir entre 16h et 19h. La pointe
du soir est plus marquée que les autres avec notamment
un volume d’environ 5 000 voitures qui vient s’ajouter aux
voitures du matin. Les déplacements contraints (étude et
travail) sont accompagnés des autres déplacements (achats,
loisirs…). Si la tendance nationale a montré une diminution
des retours des actifs au domicile pour la pause-déjeuner,
les automobilistes du territoire et des villes moyennes en
général semblent profiter de cette pause pour retourner à
leur domicile.
Chalon
sur Saône
Couronne
Sud (Chalon)
Nord
Grand Chalon
Sud
Grand Chalon
Marche
39%
16%
17%
16%
Vélo
2%
1%
2%
1%
Transports collectifs
6%
4%
4%
4%
Deux roues motorisés
0%
1%
0%
0%
Automobile
50%
75%
74%
76%
2%
2%
4%
3%
100%
100%
100%
100%
Mode de
déplacement
Autres
Total
L’importance considérable de la marche
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
Motifs
combinés
Chalon
sur Saône
Couronne
Sud (Chalon)
Nord
Grand Chalon
Sud
Grand Chalon
Domicile-Travail
19%
18%
21%
19%
Domicile-Etudes
6%
6%
6%
5%
Domicile-Achats
19%
16%
14%
15%
Domicile-Démarches
4%
4%
4%
3%
Domicile-Loisirs
18%
15%
16%
16%
Domicile-Accompagnement
10%
13%
14%
13%
Domicile-Autre
1%
2%
1%
1%
Secondaire
23%
25%
25%
28%
100%
100%
100%
100%
Total
75 % des déplacements sont liés au travail
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
Volume de
déplacements
Automobile
25000
Tous modes
20000
15000
10000
5000
0
4h 5h 6h
7h
8h 9h 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h 19h 20h 21h 22h 23h
Trois pointes par jour à plus de 20 000 déplacements
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
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Avril 2015 Agence d’urbanisme Sud Bourgogne
En termes de stationnement, le ressenti des usagers diffère
selon les pratiques modales. Alors que 23 % des actifs
automobilistes travaillant sur Chalon-sur-Saône se plaignent
de problèmes de stationnement ils sont 42 % parmi les
autres usagers. La ville de Chalon-sur-Saône a réalisé une
étude sur le stationnement en 2010/2011. Celle-ci montre
une saturation du stationnement gratuit sur voirie alors que
les parkings en ouvrage et le stationnement payant sur voirie
restent quant à eux sous-utilisés. Les problèmes rencontrés
sont peut-être davantage ressentis que réels… Sur le reste du
territoire, la grande majorité des actifs (automobilistes ou
non) déclarent ne pas avoir de problèmes de stationnement.
Chalon-sur-Saône
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0%
Zone sud
Couronne sud
Zone nord
23 % des actifs automobilistes déclarent avoir des problèmes
de stationnement sur Chalon-sur-Saône
source: EDVM 2014 de la CA de Chalon-Val de Bourgogne
A
u vu des résultats de l’enquête déplacements villes
moyennes et du recensement de la population 2010,
des liaisons régulières avec les pôles voisins semblent
pertinentes. La majorité de ces pôles est reliée à
Chalon-sur-Saône par le réseau départemental (Le Creusot
et Montceau par exemple) et par le réseau TER (Senneceyle-Grand et Beaune par exemple).
Plus localement, les nombreux échanges entre la
deuxième couronne (mal desservie mais à l’intérieur du
périmètre des transports urbains) et la ville-centre mais aussi
les échanges domicile-travail entre les communautés de
communes voisines et l’unité urbaine de Chalon-sur-Saône
interrogent sur la desserte à organiser.
Lorsqu’il existe une multitude d’origines, une même
direction et des infrastructures routières structurantes, le
covoiturage peut être un élément de réponse aux besoins.
Les leviers sont ensuite multiples pour développer cette
pratique : places de stationnement réservées à destination,
aires et plateforme de covoiturage pour faciliter les
rencontres, développement de plans de déplacements
entreprises (et inter-entreprises), voie réservée au
covoiturage et aux transports collectifs sur la N80…
Rôle
du
département
Agence d’urbanisme Sud Bourgogne
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