La DGCIS et la lutte contre la contrefaçon
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La DGCIS et la lutte contre la contrefaçon
La DGCIS et la lutte contre la contrefaçon ATELIER DES POLES DE COMPETITIVITE 16 MARS 2012 BPIQ Sommaire La lutte contre la contrefaçon : Introduction 1. Le parcours de prévention 2. Le développement de la norme 12931 3. Les sessions régionales de sensibilisation 4. Le CNAC 5. L’actualité de la lutte contre la contrefaçon La lutte contre la contrefaçon Introduction : • La contrefaçon touche aujourd’hui tous les secteurs d’activité et tous les types d’entreprises quelles que soient leur taille. • La contrefaçon constitue pour toutes ces entreprises et en particulier les PME un frein à l’innovation et au développement. • Les PME apparaissent souvent moins armées que les grands groupes pour faire face à ce fléau. • C’est pourquoi il est important d’agir en amont, notamment avec le parcours de prévention. 1. Le parcours de prévention • Afin de lutter contre le risque de contrefaçon, l’ensemble du cycle de vie d’un produit doit être pris en considération selon les principes suivants : - Marquer, pour pouvoir assurer une traçabilité et être en mesure de prouver l’authenticité - Prévoir les points et les moyens d’authentification - Définir les rôles, informer, coordonner 1. Le parcours de prévention Cycle de vie Marketing Conception 1 Type de risque Conséquence Protection Acteur Intelligence Pillage du savoirfaire et de l’image Dépôt brevet, Modèle, marque Conseil INPI Analyse de risques Enregistrement Douane Douane Dépôt d’une demande d’intervention Schéma de Traçabilité Industrialisation Production Marquage non distinctif Absence de traçabilité Marquage et enregistrement Traçabilité Incapacité à authentifier Moyen d’authentification Risques liés Traçabilité Authentification Expert Moyen Source d’information Pratiques de la Filière/Référence aux normes Douane Pratiques de la filière 2 Recours à la soustraitance 3 4 5 Conditionnement Transport Livraison Réception Contrôle Introduction d’éléments contrefaisants Détournements Détournements complicité Introduction d’éléments contrefaisants et risques liés Absence d’authentification Risques liés Traçabilité Authentification Authentification (référence à la source) Expert Définition des moyens et procédures Audit soustraitance Référence aux normes Pratiques de la filière Référence aux normes Douane Selon les Douane Agent du moyens prévus Pratiques de la titulaire de filière droits Expert Selon les Pratiques de la moyens prévus filière Référence aux normes 2. La norme ISO 12931 • En collaboration avec la DGCIS, la commission de Normalisation AFNOR "Performance des outils de Protection contre la contrefaçon" a procédé au développement de la norme NF ISO 12931 intitulée : « Critères de performance des solutions d’authentification contre la contrefaçon des biens matériels». • Cette norme doit être publiée au mois de mai 2012 et sera testée sur un panel de PME choisies par la DGCIS et la Douane. 2. La norme ISO 12931 • définit les critères de performance que doivent respecter les différentes solutions techniques de prévention de la contrefaçon de produits manufacturés, quelle que soit leur technologie • est destinée à tous ceux qui souhaitent pouvoir authentifier leurs biens matériels en utilisant des moyens techniques d’authentification performants et ainsi se protéger des contrefaçons 2. La norme ISO 12931 • A pour but d'aider les entreprises à appréhender leurs propres besoins en matière d'authentification, les stratégies possibles et les défis à relever. • Elle vise à fournir un ensemble de critères pour évaluer la pertinence des solutions d’authentification proposées au regard du contexte particulier de l’entreprise et de ses marchés. • L’objectif n’est pas de contraindre les entreprises dans leurs choix de technologies d'authentification. 3. Les sessions régionales de sensibilisation • Les PME, comme le prouvent les différents sondages (DGCIS, CGPME) sont souvent peu informées sur les risques liés à la contrefaçon. • Or ces mêmes sondages montrent qu’à un moment ou l’autre, elles sont confrontées à la contrefaçon. • C’est pourquoi il est essentiel de développer des actions de sensibilisation auprès des entreprises en allant vers elles. 3. Les sessions régionales de sensibilisation • Dispositif : sessions de formation prévues pour toutes les régions, avec l’appui des Direccte, fournies « clés en main ». • Huit régions ont accueilli ces conférences, qui ont permis de toucher près de 200 PME. • Des contacts ont été pris pour 2012 avec les régions Alsace, BasseNormandie, Ile-de-France, Nord Pas de Calais et Provence-Alpes-Côte d’Azur. 3. Les sessions régionales de sensibilisation • Contenu : Présentation générale de la contrefaçon (données statistiques, sondages, évolutions, …). Les procédures administratives (INPI, Douane) pour protéger leurs innovations. Témoignage d’entreprise(s) face à la contrefaçon. Les solutions techniques d’authentification et de traçabilité et la norme 12931. 4. Le CNAC • Le Comité national anti-contrefaçon a été créé en avril 1995 pour améliorer l'efficacité du dispositif national de lutte contre la contrefaçon. • Il coordonne les actions menées par les administrations et les représentants de différents secteurs d'activités. • Il permet également la concertation et l'information entre pouvoirs publics et industriels afin de diffuser les bonnes pratiques en matière de lutte anti-contrefaçon. • Compte 5 groupes de travail (sensibilisation et communication, coopération internationale, aspects normatifs et juridictionnels, cybercontrefaçon, lutte anti-contrefaçon des œuvres d’art) 5. L actualité de la lutte anticontrefaçon • La charte « cyber-contrefaçon » - La lutte contre la contrefaçon sur internet doit accompagner l’essor du commerce électronique pour que celui-ci se développe dans les meilleures conditions. - En matière de lutte contre la cyber-contrefaçon, la France fait figure de précurseur grâce aux travaux confiés au député Brochand et au professeur Sirinelli. 5. L actualité de la lutte anticontrefaçon La charte « cyber-contrefaçon » - La première mission a abouti en décembre 2009 à la signature d’une charte par les partenaires concernés par le commerce électronique (fédérations professionnelles, titulaires de droits et plates-formes de commerce en ligne). Ceux-ci se sont engagés à prendre des mesures concrètes de coopération et d’échange d’informations. - La deuxième mission s’intéresse aux sites de petites annonces et d aux acteurs intermédiaires du commerce sur internet (opérateurs postaux, de transport express et organismes de paiement à distance). Les premiers résultats de cette mission ont permis de modifier la première charte et deux nouvelles chartes ont été signées le 7 février 2012 (petites annonces et opérateurs postaux). 5. L actualité de la lutte anticontrefaçon ACTA La mise en œuvre de l’accord commercial ACTA de lutte contre la contrefaçon permettra de compléter et d’actualiser les accords existants que sont les ADPIC (accords sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce), en particulier sur l’aspect commerce électronique. Le traité a été signé par 22 pays européens et une dizaine d’autres à Tokyo le 26 janvier dernier et le texte doit être ratifié au Parlement européen et dans chaque pays participant à l’accord. Actuellement, le texte a été renvoyé devant la Cour de justice européenne afin que soit étudiée sa conformité avec les droits fondamentaux européens . 5. L actualité de la lutte anticontrefaçon • Au niveau européen : - Rattachement de l’Observatoire européen de la contrefaçon à l’OHMI (Office d’Harmonisation du Marché Intérieur) - Révision du Règlement communautaire 1383/2003 concernant l’intervention des douanes et arrêt de la CJUE Nokia/Philips du 1er décembre 2011. - Prochaine révision de la Directive 2004/48 relative au respect des droits de propriété intellectuelle. Merci de votre attention Contact : Philippe MASLIES-LATAPIE, Chargé de mission contrefaçon [email protected]/01.53.44.97.16