DIAGNOSTIC TERRITORIAL STRATEGIQUE

DIAGNOSTIC TERRITORIAL STRATEGIQUE
PROGRAMMES EUROPEENS 2014-2020
REGION CORSE
Type de la fiche : fiche thématique territoriale (Corse) liée à l’Annexe I J
Thème de la FICHE :
Fiche thématique n° 10 correspondant à l’objectif UE : « INVESTIR DANS L’EDUCATION,
LES COMPETENCES ET LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE »
Tableau AFOM
Atouts

Faiblesses
Adoption d’un Contrat de Plan Régional de Développement
des Formations Professionnelles prenant en compte les
problématiques régionales et visant la mise en cohérence des
dispositifs de formation afin de répondre aux besoins de
l’économie et des publics en demande de qualification

Le taux de scolarisation des jeunes insulaires est parmi les plus
faibles de France métropolitaine

Plus d’un quart des jeunes de 15 à 24 ans n’ont aucun diplôme.
La Corse est la région où la part des jeunes sans diplôme est la
plus importante

Taux important de décrochage scolaire

Un emploi insulaire globalement moins qualifié qu'ailleurs et une
part importante de non diplômés au sein de la population active

L’absence de mobilité des jeunes (seulement en partie liée aux
transports difficiles vu la géographie) freine le regroupement de
spécialités au sein des établissements

Maillage territorial cohérent de l’offre de formation pour
l’ensemble des publics

Forte progression des effectifs en apprentissage et en
alternance, notamment dans le supérieur

Existence d’un centre d’apprentissage avec internat à Ajaccio

Développement des formations du supérieur sur les principaux
bassins d’emploi de l’île


Un taux de sortie sans qualification qui demeure préoccupant
Service public de l’orientation mis en place et assurant un bon
maillage du territoire


Faible mobilité (régionale, nationale et européenne) des publics
contribuant à une insertion minorée des personnes qualifiées
L’offre de formation en apprentissage dans le supérieur est
conséquente

Difficulté à mobiliser les fonds européens dédiés à la mobilité

Des formations agricoles adaptées et attractives autour des
métiers « verts », y compris pour les adultes et les apprentis

Faible mobilisation
professionnelle

Un éventail de formation conséquent, (Education Nationale,
agricole, maritime) enrichi de l’offre d’enseignement bilingue
langue corse

Problèmes d’hébergement des élèves, stagiaires et apprentis

Importance du nombre de jeunes en situation d’emploi précaire

Difficulté pour trouver un emploi étudiant (mais un taux
d’étudiant boursier très élevé)

Professionnalisation trop faible des exploitants agricoles

Un secteur privé de petite taille rendant difficile une valorisation
des apports techniques et industriels

Pas de E2C à Ajaccio

Les jeunes les moins diplômés ont été les plus touchés par la
hausse de la demande d’emploi qui a débuté en 2009 avec
l’impact de la crise économique

Risque de fermeture des établissements ruraux à faible effectif
et d’appauvrissement de l’offre de formation, dans un contexte
de restriction budgétaire

Les formations universitaires encore trop foisonnantes et
insuffisamment attractives

Faiblesse des effectifs de certaines filières sur les territoires

Risque de fermeture de structures de formation dans les zones
rurales

Existence de l’E2C de Bastia

Création d’une
renouvelables)

Des programmes d’aide au développement des activités en
milieu rural avec des dispositifs de formation intégrés à la
démarche
ENSAM
en
Corse
(masters
énergies
Opportunités

Mise en place du CARIF/OREF

Mise en œuvre du Service Public de l’Orientation pour tous

Elaboration en cours d’un plan régional de lutte contre
l’illettrisme

Mise en place du schéma d’aide à la vie étudiante

Mutualisation des moyens pour la formation plateforme
AFPA/CCI, 2B/CMA ; 2B)

La Collectivité territoriale de Corse et l’Etat ont conclu un
nouveau Contrat d’Objectifs et de Moyens pour la période
2011-2015 visant à poursuivre le développement de
l’apprentissage. Une des orientations de ce nouveau COM est
de développer l’apprentissage junior en vue de réduire le
des
fonds
dédiés
à
la
formation
Menaces
nombre d’élèves quittant le système éducatif

Augmentation de la précarité des élèves et étudiants

Adoption du Contrat de Plan Régional de Développement des
Formations Professionnelles


Un fort potentiel pour une orientation de la carte des formations
vers les champs liés à l’environnement et au développement
durable
Risque d’aggravation de l’insertion minorée si le niveau de
formation s’élève et si la demande en emploi qualifié ne
progresse pas, compte tenu de la faible mobilité des personnes.

Ouverture d’une école de la deuxième chance à Ajaccio

Existence de dispositifs favorisant la mobilité nationale et
européenne Leonardo, Erasmus, Service volontaire européen,
etc.)
Enjeux
Importance (*, **, ***)
Enjeux généraux identifiés au niveau national et vérifiés au niveau régional
valoriser et utiliser le patrimoine culturel et bâti comme levier de
++
Préserver,
développement permettant par exemple de soutenir des actions de formation
et d’insertion professionnelle (éléments remarquables du patrimoine
architectural et du paysage urbain, valorisation des savoirs et des patrimoines
locaux…)
La promotion des programmations urbaines innovantes pour prendre en
compte les spécificités du logement des étudiants, le développement des
internats en ville, …
+
Le développement, dans les espaces urbains « réservés » (inondables,
agricoles, etc.), des activités et des structures à vocation pédagogique pour
participer à la gestion et à l’exploitation de ces espaces (« agri-parcs »,
réinsertion par l’agriculture, par exemple)
++
l’accès aux parcours de formation et de qualification spécifiques pour les
jeunes des quartiers les plus en difficulté sortis sans qualification de la
formation initiale
++
l’accès à la réussite scolaire et à l’excellence au moyen des :
Cordées de la réussite – un dispositif qui vise à accroître l’ambition
scolaire de jeunes qui n’envisagent pas à priori de poursuivre leurs
études en raison de leur origine sociale ou territoriale ;
Internats d’excellence – Permet à des collégiens, lycéens et
étudiants motivés et ne bénéficiant pas d’un environnement propice
aux études, d’exprimer leurs potentiels scolaires
+++
le décrochage et de l’abandon scolaires au moyen des :
Ateliers et classes relais – Accueil des jeunes en voie de
décrochage scolaire ;
Micro lycées – Accueil des jeunes ayant abandonné le lycée pour
une préparation au Bac ;
PRE – Prise en charge des jeunes exclus temporairement des
établissements scolaires dans le cadre des PRE (ouverture aux
16/18 ans)
+++
Elévation des compétences et formation aux activités marchandes sur le
littoral et l’intérieur : filières agricoles, sylvicoles, pêche et aquaculture et en
développer leur accessibilité
++
Etudes GPEC, l'amélioration de l'offre de formation et d'information adaptée
aux besoins de compétences émergents des filières, pérenniser l'offre de
formation et l'adaptation à l'emploi, accompagner l'offre par des
infrastructures et des investissements adaptés ;
+++
le niveau de qualification de la main d’œuvre, salariée et non salariée, et
contribuer à la diffusion et à la valorisation des pratiques novatrices ;
++
le renouvellement des générations par des parcours de professionnalisation
préalables à l’installation et la formation continue, accroître l’attractivité des
métiers auprès des jeunes ;
+++
le développement des capacités de réaction et d’anticipation dans un
contexte d’évolution très rapide
+
Enjeux spécifiques au niveau régional

Le développement des filières émergentes en adaptant l’offre de formation et la mobilisation d’une ingénierie de
développement

L’élévation du niveau de qualification des publics avec une attention particulière en direction des publics en difficulté

Structurer en formation et activité la partie hors saison touristique de l’année pour une partie des 6.000 ETPT
concluant annuellement des contrats saisonniers en Corse. Formation diplômante.

L’adaptation de l’offre de formation aux besoins des territoires, des publics et des entreprises (territorialisation des
formations et équipement des infrastructures de formations (coller aux spécificités des entreprises, …)

La relation formation / entreprises : alternance, mise en réseau, des acteurs : la pertinence/réalisme du dispositif
d’alternance avec la particularité des Eses : petite taille des entreprises

Le développement des compétences et des poly-compétences dans l’emploi ou l’entreprise (salariés, chefs
d’entreprise, chef d’exploitation agricole, …) et la VAE

Développer la qualité (professionnalisation, formation des formateurs et des acteurs de la formation et de l’insertion,
mise en réseau des acteurs de la formation, Service Public de l’Orientation, …)

La mobilité géographique au sein de la Corse et entre la corse et l’extérieur

Réduction du nombre de jeunes sortants sans qualification du système scolaire.

Accessibilité à la qualification et l’insertion professionnelle durable des jeunes sans qualifications.

Soutien à la mobilité des jeunes en améliorant les conditions d’hébergement et de transport afin d’élargir leur zone
potentielle de formation et donc leurs choix d’orientation.

Renforcer la compétitivité du système d’éducation et de formation pour répondre à la demande sociale et culturelle
et soutenir le développement régional.

Favoriser l’égalité des chances devant la formation dans l’objectif d’accès à l’emploi.

Aménagement équilibré et solidaire des territoires en matière de services collectifs et individuels.

Enjeu de préservation et de développement de l’identité régionale en affirmant l’importance de la langue corse en
tant que lien social.

Conforter dans la durée les moyens d’éducation des petits collèges ruraux.
Les enjeux transversaux :




La prise en compte des besoins des territoires et la spécificité de l’offre
La mobilité géographique
Recherche et innovation : innovation pédagogique, formation pour mieux répondre à l’enjeu de l’innovation
(haut niveau de qualification et compétences clefs)
Développement durable : prise en compte de l’offre de formation des 5 enjeux du Développement Durable
Les orientations stratégiques possibles en réponse au diagnostic

Procéder à des études GPEC pour chacune des filières inscrites dans la SRI / stratégie régionale d’innovation


Accompagner le développement des filières émergentes par une offre de formation adaptée.
Faciliter la mobilité géographique dans l’ile et au-delà pour la formation.

Développer l’attractivité des internats et leurs capacités d’accueil (créer davantage d’internats d’excellence sur le
territoire, autres internats)

Elever le niveau de qualification des publics, notamment des publics en difficulté.

Elargir le champ du recrutement par les aptitudes

Adapter l’offre de formation aux besoins des territoires, des publics et des entreprises.

Poursuivre les différentes formes d’alternance en les adaptant au contexte (petite taille d’entreprises, …) en
s’adressant aux bas et hauts niveaux de qualification.

Développer les compétences et poly-compétences dans l’emploi ou l’entreprise.

Développer la qualité et encourager l’innovation dans le domaine de la formation (professionnalisation, formation
des formateurs et des acteurs de la formation et de l’insertion, mise en réseau des acteurs de la formation, Serv Pub
de l’Orientation, …).

Renforcer les partenariats dans la sphère de l’alternance et de l’apprentissage afin de mieux promouvoir les filières
auprès des jeunes et éviter les déperditions suite à l’abandon scolaire.

Mieux articuler la formation avec l’accès à l’emploi (développer les actions sur l’orientation et le projet professionnel
en amont de la formation, actions sur l’accompagnement et la préparation à l’accès à l’emploi,…).

Assurer des programmes de formation tout au long de la vie afin d’assurer le retour à l’emploi des séniors ou
d’éventuelles réorientations professionnelles.
PARTIE 2 : DECLINAISON TERRITORIALE DE LA THEMATIQUE
Déclinaison territoriale
1.
territoires ruraux
Enjeux et orientations stratégiques concernant la
thématique traitée dans la fiche
Maintenir une offre d’enseignement de qualité
Développement des filières en lien avec les ressources présentes dans les
milieux ruraux : filières IAA, bois, cosmétique (immortelles),
valorisation économique du patrimoine
Accompagner le développement des filières par la mise en place de
formations adaptées, définies en étroite relation avec les professionnels.
2.
territoires périurbain
3.
territoires urbains
Développer les internats notamment pour les apprentis
Valoriser les parcours réussis (Talents dans les cités, …)
Accompagner le développement des filières émergentes (écoconstruction, énergies renouvelables, TIC, …) par la mise en place de
formations adaptées, définies en étroite relation avec les professionnels.
4.
mer - littoral
Développement des filières maritimes et aquacoles
Accompagner le développement des filières aquacoles et nautiques par la
mise en place de formations adaptées, définies en étroite relation avec les
professionnels.
5.
interrégional
Favoriser la mobilité des jeunes et les échanges d’expériences.
Favoriser l’intégration de la mobilité géographique dans le parcours
professionnel. Valorisation des expériences réussies.
6.
transfrontalier
Favoriser la mobilité des jeunes et les échanges d’expériences.
7.
transnational
Favoriser la mobilité des jeunes et les échanges d’expériences.
Priorités transversales UE
Développement durable
Enjeux et orientations stratégiques concernant la
thématique traitée dans la fiche
Ouverture de filières de formation spécifiques
Protection de l’environnement
Efficacité énergétique
Lutte et adaptation au changement climatique
Prévention et gestion des risques
Egalité H/F
Egalité des chances
Lutte contre les discriminations
PARTIE 3 : INTERFONDS
FEDER - La formation tout au long de la vie constitue un champ possible de synergies avec les actions d’investissement
des entreprises, même s’il n’est pas possible de généraliser.
FSE - Les stratégies régionales en faveur de la formation et de la qualification peuvent constituer des outils de référence
(CPRDFP Corse, …) pour l’action publique et la manière de mobiliser les fonds européens.
FEADER pour lier les actions de développement en milieu rural intégrant une démarche de formation, pour soutenir la
politique des signes de qualité créateur de valeur et de débouchés face à une demande importante et solvable autorisant
une augmentation de la production et la création d’emplois.
FEAMP pour le développement de l’aquaculture et des compétences associées pour la transformation et l’export.
Le système d’acteurs mobilisé lors de la mise en œuvre des programmes européens est en partie commun (Etat, CTC,
OPCA, …). Ceci justifie de disposer d’une gouvernance et d’une animation de réseaux pluri-fonds (permettant de créer
des opportunités de projets supplémentaires) et un travail sur les lignes de partage entre fonds (pour s’appuyer sur
système d’animation-instruction-programmation-contrôle sécurisé dès l’amont : gain de temps, diminution des erreurs,
meilleur service rendu au porteur de projet, …).