RAPPORT ANNUEL RECOFEM

Transcription

RAPPORT ANNUEL RECOFEM
REPUBLIQUE DU MALI
**********************
Un Peuple – Un But – Une Foi
***********************
Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille
**********************
Direction Nationale de la Promotion de la Femme
**********************
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du Mali
(RECOFEM)
*******************
BAMAKO
RAPPORT ANNUEL
RECOFEM
Période : Année 2005
Date : Janvier 2006
Cité des coopérants Français-Sogoniko, Tel :(223)2208042 ; Fax : (223)2208044
E-mail :[email protected], Bamako Mali
Rapport annuel 2005 _recofem
SOMMAIRE
2
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
Abréviations
CEDEF :
DNPF :
FAC/MR :
MPFEF :
Convention pour l’Elimination de toute forme de
Discriminations à l’Egard des Femmes.
Direction Nationale de la Promotion Féminine.
Fondation Femme d’Afrique et Culture /Mémorial de
RUFISQUE
Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et
de la Famille.
NTIC :
Nouvelles Technologies de l’Information et de la
Communication.
OF :
Organisations Féminines
OMD :
Objectifs du Millénaires pour le Développement.
ONG :
Organisation Non Gouvernementale.
OPF :
Organisation Panafricaine des Femmes
RECOFEM :
projet
de
Renforcement
des
Capacités
des
Organisations Féminines du Mali.
3
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
1. INTRODUCTION
En 2005, le contexte national a été favorable au bon déroulement des activités
malgré des difficultés économiques importantes.
En effet sur le plan politique, la démocratisation et la bonne gouvernance demeurent
des facteurs favorables au travail avec les organisations féminines (OF) et Ministère
de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (MPFEF).
Ainsi le gouvernement et la société civile ont pu organiser ensemble différentes
journées internationales sur la femme comme le 8 Mars, la Panafricaine le 31 Juillet,
le 15 Octobre, journée des Femmes Rurales.
Les OF ont réalisé une avancée importante en influençant la charte électorale qui
inclut désormais le principe de quota pour la représentativité des femmes sur les
listes électorales.
Un des actes politiques majeurs accompli par le gouvernement demeure
l’instauration de la gratuité de la césarienne qui va beaucoup contribuer aux Objectifs
du Millénaire pour le Développement (OMD).
L’organisation du sommet Afrique France dans notre pays a consacré sa crédibilité
au niveau international. Elle a aussi constitué une opportunité pour les femmes du
Mali d’échanger avec leurs sœurs du Sud et du Nord sur les questions de leurs droits
et statuts et sur les problèmes de leurs enfants entre autres.
Cependant des défis comme l’adoption du nouveau code de la famille et la
ratification par l’assemblée Nationale de la charte additionnelle au protocole sur les
droits de l’homme restent à lever.
Sur le plan économique la mauvaise pluviométrie de 2004 et la crise acridienne ont
entraîné la cherté des céréales
qui constituent la base de la consommation
alimentaire des populations. Ces difficultés combinées aux effets négatifs de la crise
en Côte d’Ivoire ; à la baisse du prix du coton, et à la flambée du prix du pétrole, ont
4
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
beaucoup affaibli le pouvoir d’achat du malien et affecté le panier de la ménagère,
toutes choses qui viennent rendre encore plus vulnérables les femmes maliennes.
Sur le plan social, un évènement majeur a été la signature entre différentes parties
prenantes de l’école malienne d’un pacte pour l’apaisement de l’école malienne qui
semble préserver pour le moment le calme qui existait.
C’est dans un tel contexte socio-économique qu’a démarré la mise en œuvre du
Projet de Renforcement de Capacités des Organisations Féminines du Mali.
(RECOFEM) dont la durée prévue est de 4 ans.
Après la mise en place effective de l’unité de gestion en
Février-Mars, un
programme d’activités a été élaboré et exécuté conformément aux objectifs du
RECOFEM et aux procédures de gestion financière de la Fondation pour le
Renforcement des Capacités en Afrique (ACBF), du gouvernement Malien et des OF
qui financent respectivement le projet pour 100 0000 US$, 500 000 US$ et 50 000
US $.
2. Activités programmées
Les activités ont été programmées à travers différents domaines d’intervention du
projet.
2.1. Développement institutionnel
Les activités prévues dans le domaine de l’appui institutionnel sont :
1.
Donner aux organisations féminines des ordinateurs et accessoires ; des
photocopieuses ;
2. Installer et configurer les équipements ;
3.
Connecter 15 organisations féminines à Internet ;
4. Installer un site Internet pour la femme malienne.
2.2. Formation
Les activités programmées dans le domaine de la formation sont :
5
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
1.
Organiser une session de formation des formateurs en vie associative et
gestion de coopérative au profit de dix (10) chargés de programme et quinze
(15) membres d'organisations féminines ;
2. Organiser une session de formation des formateurs en alphabétisation de
douze (12) agents du MPFEF et 20 des organisations féminines ;
3.
Organiser trois sessions de formation en Microsoft Windows, Word, Internet ;
4.
Organiser une session de formation en Microsoft PowerPoint et Excel ;
5.
Organiser deux sessions de formation des formateurs sur les techniques de
communications au profit des points focaux ;
6. Organiser une session de formation sur les techniques de communications au
profit de vingt (20) personnes ;
7. Organiser une visite d'étude pour échanges d'expériences ;
8. Organiser une session de formation en analyse de politique pour trente (30)
personnes ;
9.
Organiser une session de formation sur le montage de projet pour quinze (15)
personnes du MPFEF et trente (30) des organisations féminines.
2.3. Réseautage, Interface et Plaidoyer
Les activités programmées dans le domaine du réseautage, interface et plaidoyer
sont :
1. Organiser un atelier sur le réseautage ;
2. Organiser un atelier de formation des formateurs sur le réseautage ;
3.
Organiser un forum annuel avec les organes d’interfaces : commission
paritaire Etat - organisations féminines et comité interministériel ;
4. Organiser des conférences débats sur la convention relative aux droits des
femmes.
2.4. Etudes/Recherche
Les activités programmées dans le domaine des Etudes/Recherche sont :
- Commanditer une étude sur « la participation des femmes à la vie publique :
contraintes et stratégies pour le changement souhaité»
- Diffuser les résultats de l’étude.
6
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
3. Activités réalisées
3.1. Résultats (Tableau des indicateurs)
Activités réalisées
Indicateurs Objectifs trimestriels
de suivi
1. Formation de 22 personnes en
informatique (Windows, Word, Internet)
à Bamako.
2. Formation de 20 personnes en
informatique (Windows, Word, Internet)
à Ségou
Nombre de
personnes
formées (20)
Nombre de
personnes
formées (20)
3. Formation de 20 personnes en
Nombre de
informatique (Windows, Word, Internet) personnes
à Sikasso
formées (20)
4. Formation de 20 Formateurs en
techniques de communication
Nombre de
personnes
formées (20)
Résultats
du trimestre
Taux
Observations
Réalisation
1. Organiser une session de formation
de 20 personnes en informatique
(Windows, Word, Internet) à Bamako.
2. Organiser une session de
formation de 20 personnes en
Certains participants ont
informatique (Windows, Word,
été initiés tandis que
Internet) à Ségou.
d’autres ont eu à
3. Organiser une session de formation renforcer les
de 20 personnes en informatique
connaissances
(Windows, Word, Internet) à Sikasso.
22/20 soient
110%
20/20 soient
100%
20/20 soient
100%
former les participants aux techniques Les participants ont eu
d’animation de groupe et de
une bonne connaissance
communication interpersonnelle.
du concept et des
techniques de
communication. Ils
disposent d’un cahier de
participant et des outils
de test de suivi
évaluation.
20/20 soient
100%
Les objectifs ont été
dépassés suite à
l’engouement de la
DNPEF pour cette
formation.
Les participants étaient
sur le lieu de la formation
avant et après l’heure
par le grand intérêt qu’a
suscité cette formation
et ils ont souhaité
acquérir du matériel
informatique afin de ne
pas perdre les
connaissances acquises.
Cette formation
résidentielle a été très
pratique et intense et a
favorisé une cohésion
sociale remarquable.
7
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
8
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Activités réalisées
Indicateur Objectifs trimestriels
s de suivi
5. Organiser une table ronde
Une table
pour favoriser l’implication des ronde a eu
femmes dans la formulation de lieu
politiques
Table ronde sur « Politique
Nationale de la protection de
l’environnement et le rôle des
femmes>>
6. Organiser une conférence
débat pour favoriser la prise en
compte des femmes dans les
programmes et politiques de
développement.
7. Initier une étude sur la
participation des femmes à la
vie publique au Mali.
Résultats
du trimestre
Elle a constitué un
espace d’échanges
et d’interpellation
entre la Société
Civile, l’Etat et les
autorités
municipales.
Les participants ont
eu une meilleure
connaissance des
Objectifs du
Millénaire pour le
Développement et
de leurs enjeux pour
l’équité de genre et
le développement de
façon générale.
Etude en cours.
Taux Observations
Réalisatio
n
Réalisée suite à la
demande de la
commission
d’organisation de la
panafricaine à
travers l’OPF.
Une étude Disposer des données et
est en cours. propositions de stratégies
permettant aux ONG
féminines au MPFEF de mieux
contribuer aux débats sur
l’équité de genres ainsi qu’à la
formulation de politiques.
8. Formation en analyse de
Nombre de Renforcer les capacités des Les capacités
politiques
personnes ONG féminines et du MPFEF techniques
23/25 soient
formées (25) en analyse, et formulation de d’analyses et de
92%
politiques, afin qu’ils puissent formulation de
participer pleinement au
politiques des
processus d’élaboration, de
participants ont été
mise en oeuvre du suivi et
renforcées.
d’évaluation desdites
politiques.
1. Formation en montage Nombre de Renforcer les capacités des
Les participants ont
Des exercices
de projets
personnes ONG féminines sur les
acquis des
18/20 soient pratiques ont permis
formées (20) concepts et étapes des projets connaissances sur
90%
aux participants de
et programmes, les méthodes les concepts et
se familiariser avec
de la programmation, axées étapes des projets et
des outils de
sur les résultats et les
programmes, les
montage de projets.
techniques d’élaboration,
méthodes de la
Aussi la formation
d’exécution, de suivi,
programmation,
s’est tenue en deux
d’évaluation.
axées sur les
sessions de cinq
résultats et les
jours.
techniques
d’élaboration,
d’exécution, de suivi,
d’évaluation.
Suite de l’étude en cours
Nombre
Poursuivre l’étude sur la
En attente.
d’études (1) participation de la femme à la
vie publique
2. Commentaire du tableau
3.2.1. Activités programmées réalisées
Rapport annuel 2005 _recofem
3.2.1.1. Activités pour le démarrage
Conformément à la procédure convenue dans l’accord de don l’ensemble du
personnel a été recruté par le comité de pilotage. Pour ce faire, le comité a fait des
annonces dans les journaux, organisé des interviews entre autres. En plus de ses
propres prestations il a fait recours à des bureaux et spécialistes en la matière. Les
contrats ont été élaborés signés avec le personnel de l’unité de gestion qui est
opérationnelle depuis mars 2005.
3.2.1.2. L’appui institutionnel
Dans ce domaine les organisations féminines ainsi que l’unité de gestion du projet
ont reçu du matériel et mobilier de bureau dont le détail se trouve dans la fiche de
gestion du matériel et mobilier en annexe.
Le matériel informatique octroyé a été installé et configuré pour les organisations
féminines qui reçoivent aussi des appuis ponctuels de l’unité de gestion à leur à leur
demande.
Sur 15 organisations prévues seules 6 ont bénéficié de connexion Internet (WoyoKondé, CAFO, AJDF, FAC-MR, APEF, APDF). Les autres, excepté GP/DCF qui était
déjà connecté ne remplissent pas pour le moment les conditions techniques
nécessaires pour la connexion (manque de siège ou de ligne téléphonique fixe).
3.2.1.3. Formation
Dans le domaine de la formation les activités suivantes ont été réalisées :
Deux sessions en réseautage et Interface dont une formation de formateurs tenues
au centre Aoua Kéïta ont permis aux participant(e)s d’améliorer leur savoir et savoir
faire en matière de mise en place et de gestion de réseau. Elles ont aussi permis
des échanges sur le fonctionnement actuel du comité interministériel pour la
promotion de la femme et la commission paritaire, Etat- société civile. En plus, les
participants ont eu des outils pour faire une restitution à la base.
10
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
Trois sessions de formation sur le système d’exploitation Windows, les logiciels Word
et Internet ont été organisées à Bamako, Ségou et Sikasso. Elles ont permis à
soixante (62) participant(e) s d’être initié(e) s ou d’approfondir leurs connaissances
sur ces différents logiciels.
Une formation sur les techniques de communication interpersonnelles organisée à
Sélingué a permis à 20 participant(e) s d’avoir des connaissances sur le concept et
les techniques de communication. Des outils d’animation de formation des adultes
leur ont été aussi donnés.
La formation en montage de projets organisée au centre Aoua Kéïta a bénéficié à 19
participant(e)s. Elle leur a permis d’améliorer leur connaissance sur les concepts et
les différentes étapes d’un projet/programme et de disposer de méthodes et d’outils
d’analyse, de suivi et d’évaluation.
La formation en Analyse de politique qui a enregistré 23 participant(e)s a eu lieu au
centre de formation de l’ONG ASDAP. Les participant(e)s ont eu des méthodes de
diagnostiques, des outils d’analyse des techniques de formulation et d’influence de
politiques ainsi que des informations sur le mécanisme de prise de décisions relatif à
la conception et à l’adoption des textes de lois au niveau de l’Assemblée Nationale
du Mali.
3.2.1.4. Réseautage Interface/Plaidoyer
La formation en réseautage a permis de jeter les bases de la réflexion sur
l’importance du développement de réseautage entre l’ensemble des organisations
féminines. L’atelier a recommandé à l’Unité de gestion d’apporter son appui aux
différentes organisations participantes pour la création et l’opérationnalisation d’un
réseau les regroupant.
Une première rencontre a eu lieu dans ce sens. Le processus continuera avec les
organisations féminines afin que le réseau éventuel (cadre de concertation) soit mis
en place par elles-mêmes.
11
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
Concernant la redynamisation des organes d’interface (comité interministériel et
commission paritaire) l’Unité de gestion est en train d’explorer des voies et moyens
nécessaires pour avoir une bonne connaissance de la situation actuelle et travailler
en conséquence. Dans ce cadre le Cabinet du MPFEF a fait comprendre que le
Comité Interministériel n’est plus d’actualité et qu’une conseillère technique qui sera
bientôt désignée servirait d’interlocutrice à l’unité de gestion pour travailler sur le
sujet.
Dans le cadre du plaidoyer une conférence-débat sur les objectifs du millénaire, la
Politique
Nationale
de
Protection
de
l’Environnement et
principalement
la
problématique de la consommation du bois au Mali a été appuyée dans le cadre des
activités de la panafricaine célébrées le 31 Juillet de chaque année au Mali.
Cette conférence a permis aux participant(e)s d’avoir des informations sur le contenu
et les enjeux des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).
Il est ressorti des débats que les organisations féminines ainsi que les agents du
MPFEF ont besoin d’informations sur les OMD afin de mieux cerner les stratégies et
actions nécessaires pour leur contribution à la réalisation de ces objectifs.
L’unité de gestion a également participé aux travaux des commissions de
préparation de journées commémoratives de la panafricaines et des femmes
paysannes qui sont l’occasion pour les femmes d’attirer l’attention des décideurs et
de l’opinion publique sur l’importance de leur rôle en générale et leurs
préoccupations de l’heure en particulier.
3.2.2. Activités non programmées réalisées
Les activités non programmées réalisées sont :
3.2.2.1. La visite du projet par un journaliste de TV5
Cette visite, programmée du 22 au 31 octobre 2005, a été reportée du 7 au 12
décembre pour raison du calendrier du journaliste en question.
12
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
Son objectif global était de montrer l’envergure et l’importance des actions de la
Fondation pour le renforcement de capacités en Afrique ainsi que les liens existant
entre le renforcement de capacités et le développement du continent. Elle devait
permettre aussi au journaliste de voir les impacts actuels ou futurs des actions de
ACBF au Mali.
Enfin, si les résultats sont concluants
cette visite peut constituer un moyen de
plaidoyer pour soutenir la mobilisation de ressources pour dynamiser les efforts de
renforcement de capacités en Afrique.
Pour notre part cette tournée nous a donné l’opportunité d’avoir une idée des
premières appréciations des bénéficiaires sur les effets du projet.
Il s’avère que 10 mois après son démarrage, RECOFEM est sur la bonne voie dans
la mesure où les actions répondent à des besoins réels des bénéficiaires. Cependant
les attentes restent à couvrir dans le domaine de l’appui pour fonctionnement et
l’équipement des structures bénéficiaires.
Par ailleurs à moins d’un an d’exécution il est difficile d’avoir un impact.
13
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
3.2.2.2. Connexion de 15 Organisations féminines
Conformément aux dispositions de l’Accord de Don, 15 Organisations ont bénéficié
d’une connexion à Internet et d’un abonnement d’un an auprès d’un prestataire de
Fournisseur de Service Internet en occurrence Afribone. Les structures concernées
sont les suivantes :
CAFO
GP-DCF
REFAMP
YIRIBA-SUMA
AMPROF
CFEMA
FAC/MR
ASSOCIATION DES FEMMES SAGES FEMMES
APAC-MALI
FENAFER
APEF
APDEF
Total
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
3.2.2.3. Atelier régionale pour le renforcement des capacités en gestion
financière des projets appuyés par ACBF
Tenu à l’hôtel Salam de Bamako du 19 au 21 Décembre cet atelier avait pour objectif
de familiariser aux procédures financières les responsables et les comptables des
projets appuyés par ACBF dans les pays francophones et le Madagascar qui étaient
au nombre de 14. Durant cette formation ont été passés en revue les principes et
procédures de la gestion comptable, la gestion du personnel, l’audit interne et
externe. Cette formation a permis aux participants d’avoir des éclaircissements sur
de nombreux questionnements qu’ils avaient sur les procédures financières de
ACBF.
Il a été réaffirmé deux principes qui révèlent une importance particulière par rapport à
la situation de RECOFEM.
- Le non paiement d’impôts et taxes par les projets ACBF. Les nombreuses
interpellations sur les difficultés de paiement des ITS et Cotisations sociales du
personnel comme conséquences de ce principe a amené le Secrétaire Exécutif de
ACBF à promettre de réfléchir sur la question.
14
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
- Le principe de la gestion des fonds ACBF et de la contrepartie nationale avec la
même rigueur et les mêmes principes comme un budget unique du projet.
3.2.2.4. Préparation rapport du Mali sur la CDEF
L’Unité de gestion a participé au centre Aoua Keïta les 23,23 Novembre à une
session de travail sur les réponses aux questions posées par le PNUD sur le rapport
du Mali sur la CEDEF. Le groupe de travail qui était interministériel a apporté des
réponses à l’ensemble des questions posées.
3.2.2.5. Rencontre avec des responsables du projet ACCES
ACCES ! Pour les femmes d’affaires africaines au commerce international est un
programme d’assistance technique régional qui s’inscrit dans le cadre du Programme
d’appui au renforcement des capacités de commerce international au service de
l’Afrique (PACCIA), financé par le Canada.
ACCES! a pour vocation principale d’appuyer - à travers le renforcement des
capacités de formation et d’encadrement et l’accès plus facile à l’information
commerciale - les femmes d’affaires africaines impliquées dans des opérations
d’exportation ou susceptibles de l’être.
Le programme comprend trois volets : (formation ; conseil et encadrement ;
information).
Après des échanges avec les responsables de ce programme, RECOFEM a été
retenu comme membre du Comité de pilotage de leurs activités au Mali.
4. Activités programmées non réalisées
Comme activités programmées non réalisées nous pouvons retenir :
-
La formation en alphabétisation fonctionnelle ;
-
La formation en gestion coopérative ;
-
La 2ème formation en technique de communication ;
-
La formation en Power Point et Excel ;
-
Installation d’un site Internet pour la femme malienne ;
15
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
-
La réunion des organes d’interface (Commission Paritaire et Comité
Interministériel).
Ces activités n’ont pu être exécutées faute de temps. Dans la programmation 2005, il
a été retenu trop d’activités par rapport au temps disponible parce que l’Unité de
Gestion n’avait pas une idée juste du temps nécessaire à la réalisation des activités
eu égard aux procédures en vigueur (processus de recrutement de consultants; avis
de non objection de ACBF, etc.…).
Par ailleurs, les périodes de fêtes ; le mois de carême; la multiplicité des activités des
organisations bénéficiaires ; certaines activités réalisées non programmées n’ont pas
permis de réaliser toutes les prévisions.
Quant à l’installation de site Internet pour la femme malienne, elle a été reportée à la
demande de l’Administrateur du projet en attendant d’avoir un inventaire précis du
matériel déjà octroyé par ACBF.
Aussi, les réunions des organes d’interface (Commission Paritaire/ Comité
Interministériel), n’ont pu avoir lieu pour des raisons institutionnelles au niveau du
MPFEF.
5. Difficultés rencontrées
- Le non payement des cotisations sociales et de l’ITS du personnel conformément
aux termes de leur contrat de travail alors qu’il a été procédé à une retenue à la
source de leur part de cotisations ainsi que l’INPS. Des démarches sont en cours
pour la mise à disposition de la part patronale. Cependant après 11mois d’exécution
une décision s’impose de la part de l’employeur pour éviter les nombreuses
conséquences que cette situation peut entraîner.
- L’insuffisance
de communication entre l’unité de gestion et la DAF (Direction
Administrative et financière) : au cours de l’année, des changements positifs ont été
enregistrés dans la collaboration entre l’Unité de Gestion et la DAF.
Néanmoins l’Unité de Gestion ne dispose encore d’aucun document financier sur
l’état réel d’exécution du budget de la contre partie nationale alors qu’elle est censée
présenter une situation financière globale du projet et
faire une nouvelle
programmation budgétaire en tirant les leçons de l’expérience de l’exercice passée.
16
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
- Les problèmes de reprogrammation des fonds demandés à la DAF qui parviennent
à l’unité de gestion après la date prévue pour l’exécution des activités concernées à
cause de la lenteur du circuit administratif et financier.
- L’Unité de Gestion a différents interlocuteurs (Cabinet, Direction Nationale de la
Promotion de la Femme, Comité de Pilotage, ACBF) mais les rôles et responsabilités
des différentes parties prenantes dans la gestion du projet restent à clarifier et le
problème de l’ancrage institutionnel se pose.
- Les signataires du compte ordinaire sont au nombre de trois au lieu de deux
comme le prévoit les procédures ACBF. Cette situation augmente les frais de
fonctionnement et rend le circuit long.
- L’insuffisance de l’appui institutionnel aux bénéficiaires en occurrence la connexion
Internet à travers la ligne téléphonique (RTC) qui s’avère inefficace compte tenu
d’autres options existantes actuellement ;l’insuffisance d’ordinateurs et le manque de
vidéo projecteur pour l’application des formations en TIC.
- La difficulté de prise en compte des préoccupations actuelles des bénéficiaires eus
égard aux dispositions de l’Accord de Don qui ne peuvent changer qu’après une
revue à mi-parcours.
- Les difficultés d’interprétation de certaines dispositions de l’Accord de Don.
6. Solutions proposées/leçons apprises
-
Procéder dès le début de l’année à une programmation conjointe (DAF, Unité
de Gestion) de l’utilisation de la contre partie nationale.
-
Permettre à l’Unité de Gestion une réelle maîtrise de la gestion de la contre
partie nationale.
-
Garder les trois signataires du compte ordinaire et avoir seulement deux
signatures par chèque.
-
Remplacer la liaison RTC de l’accès Internet par des liaisons spécialisées afin
de réduire fortement la facture de téléphone et permettre une meilleure
exploitation de l’Internet par les organisations faîtières et l’Unité de Gestion.
17
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]
Rapport annuel 2005 _recofem
-
Dans l’avenir faire une programmation plus réaliste tenant
compte des
périodes indiquées pour les différentes activités à mener ainsi que des
problèmes relatifs à la disponibilité et au statut social des femmes.
-
Procéder à une lecture commune de l’Accord de Don par différentes parties
prenantes.
7. Conclusion
L’année 2005 aura consacré le démarrage du projet avec tout son corollaire
d’insuffisances liées à la gouvernance du projet maîtrise insuffisante
des
mécanismes et procédures de gestion administrative et financière.
Cependant, elle aura été une année riche d’expériences dont les leçons tirées
devraient contribuer à renforcer les acquis qui demeurent importants en terme
d’amélioration des compétences en réseautage ; en formulation de projets
programmes et politiques de développement dans une perspective de prise en
compte des intérêts des femmes.
18
Projet de Renforcement des Capacités des Organisations Féminines du MALI (RECOFEM)
Cité des Coopérants Français Sogoniko – B.P : E22 -Bamako Mali Tel : (223) 220 80 42 / Fax : (223) 220 80 44
E-mail : [email protected]