Agence Centrafricaine pour la Formation professionnelle et l`Emploi

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THEME: RENFORCEMENT DES CAPACITES
LA QUESTION DE L’ADEQUATION FORMATION / EMPLOI
Forum sur la Promotion du Secteur Privé en Centrafrique
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FORUM SUR LA PROMOTION
DU SECTEUR PRIVE EN CENTRAFRIQUE
RENFORCEMENT DES CAPACITES
LA QUESTION DE L’ADEQUATION
FORMATION / EMPLOI
Par :
Monsieur Jean-Pierre DOUZIMA
Directeur Général de l’ACFPE
Expose No 1:
RENFORCEMENT DES CAPACITES
LA QUESTION DE L’ADEQUATION
FORMATION / EMPLOI
Par :
Monsieur Jean-Pierre DOUZIMA
Directeur Général de l’ACFPE
INTRODUCTION
Les Services Publics d’Emploi sont régulièrement
confrontés au paradoxe suivant :
Des offres d’emploi non satisfaites et de l’autre côté
des milliers de personnes qui sont à la recherche d’un
emploi
Sur les 8 à 10000 demandeurs d’emploi que l’ACFPE
enregistre chaque année, la plupart n’a pas un profil
correspondant aux besoins du marché du travail.
Sur les centaines de demandes de stage sous contrat
(CIPE) que l’ACFPE reçoit chaque année, plus de 95%
ne concernent que des profils comme: AssuranceBanque, Banque Finance, Comptabilité, Secrétariat,
etc…
Plusieurs offres d’emploi domiciliés à nos guichets,
concernant des emplois comme ingénieurs, ou encore
des emplois dans le secteur de la santé ne sont pas
satisfaites.
Cependant, ce problème n’est pas spécifique à la
République Centrafricaine. Il constitue une
préoccupation pour tous les pays.
C’est ainsi que plusieurs sommets et conférences ont
été consacrés à cette problématique.
Nous pouvons citer quelques uns:
- La 17e session de la conférence des chef des Etat et de
Gouvernement de l’Union Africaine qui s’est tenue à
Malabo en Guinée Equatoriale, les 30 Juin et 1er Juillet
2011 a adopté la Déclaration de Malabo qui réitérait
dans son 4e engagement la volonté des chefs d’Etat
Africains d’améliorer et d’accroitre l’adéquation des
systèmes d’éducation et de formation vis-à-vis des
besoins actuels et à venir du marché du travail
- La 101e session de la Conférence Internationale du
Travail qui s’est tenue à GENEVE du 30 mai au 14 Juin
2012 a reconnu l’importance de l’éducation, de la
formation et des qualifications pour améliorer
l’employabilité et faciliter la transition vers un emploi
décent.
- La Conférence organisée par l’Association Mondiale
des Services Publics d’Emploi qui s’est tenue à Abidjan
en Côte d’Ivoire du 26 au 28 Septembre 2013 et qui a eu
pour thème:
« Adéquation Formation-Emploi: Les missions et
tâches d’un service Publics d’Emploi »
- Le Forum sur le travail décent organisé par
le Gouvernement du 07 au 10 Décembre 2011 à
Bangui a fait plusieurs recommandation sur la
question de l’Adéquation formation-emploi
Nous allons maintenant examiner les causes, les
conséquences et enfin les mesures à prendre
pour assurer une meilleure adéquation
formation-emploi
I - LES CAUSES DU PROBLEME
De manière générale, les systèmes d’enseignement et de
formation en Afrique et plus particulièrement en
Centrafrique ne contribuent pas efficacement à l’atteinte
des objectifs du développement.
Par ailleurs l’offre de formation privilégie le plus souvent
l’enseignement général au détriment de l’enseignement
technique et professionnel qui pourtant présente plus de
débouchés en termes d’emploi.
Plus spécifiquement les causes du problème de
l’inadéquation des formations aux emplois sont les
suivants (liste non exhaustives):
- Absence d’analyse du marché du travail dans le processus
de mise en œuvre du dispositif de formation;
- Absence de relations véritables entre les centres de
formation et les entreprises;
- Méconnaissance des besoins de qualification;
- Insuffisance d’offres de formation;
- Vétusté des locaux et l’obsolescence des équipements
techniques et pédagogiques
- Absence de projets d’établissement
II- LES CONSEQUENCES DE L’INADEQUATION DES
FORMATIONS AUX EMPLOIS
Je me contenterai ici de ne citer
que quelques conséquences de ce
phénomène parmi les plus
importantes :
- Des formés qui manquent de compétences;
- De nombreux diplômés sont au chômage pendant que
des offres d’emploi sont insatisfaites dans les mêmes
secteurs;
- De nombreux diplômés n’ayant que peu de chance de
trouver un emploi, leur profil ne correspondant pas aux
besoins du marché du travail;
- Des coûts importants pour le pays et pour les entreprises
III. QUELLES MESURES POUR ASSURER UNE MEILLEURE
ADEQUATION FORMATION-EMPLOI
D’abord ce qu’il faut savoir, c’est que l’adéquation
Formation-Emploi ne se décrète pas. Elle se construit
d’autant plus efficacement que les projets professionnels
des demandeur d’emploi sont consolidés et en lien avec
les besoins des entreprises
En tout les cas, les réponses durables à la problématique
de l’adéquation de la formation aux emplois ne peuvent se
trouver, nous en sommes convaincus ,que dans les
réformes des systèmes de formation professionnelle et
technique.
A ce propos, et comme je l’avais déjà mentionné, le Forum sur
le Travail décent qui avait été organisé à Bangui du 07 au 10
décembre 2011 avait fait de très pertinentes recommandation
dans le sens de profonde s réformes de notre système de
formation professionnelle et technique.
Il est donc urgent que des moyens soient mobilisés afin de les
mettre en œuvre.
S’agissant des mesures qui peuvent être mises en œuvre pour
assurer une meilleure adéquation Formation-Emploi, elles
peuvent être appréhendées sous deux niveaux : préventif et
curatif
MESURES PREVENTIVES
- Il faut réaliser périodiquement des études
prospectives pour avoir une veille sur le
marché de l’emploi et développer des
programmes d’appui à l’orientation
professionnelle
- Il faut planifier les formations en fonction
des besoins des entreprises et mettre en
place un dispositif de formation basé sur un
partenariat entre le milieu professionnel et
les structures de formation
MESURES CURATIVES
Il s’agira de corriger les défaillances relevées
ci-haut et qui concourent à l’inadéquation,
comme par exemple le recyclage régulier des
enseignants en lien avec les nouveaux
curricula et les nouveaux outils et
équipements introduits sur le marché.
Il faut ensuite établir un mécanisme de suiviévaluation des programmes de formation
afin de s’assurer de leurs efficacités,
notamment en terme d’insertion
professionnelle.
MESURES CURATIVES MISES EN ŒUVRE PAR LES
SERVICES PUBLICS D’EMPLOI
Ces mesures sont de 2 ordres (mise en stage et
formation ) :
- Mise en stage en vue d’acquérir une expérience.
Elles sont destinées aux diplômés primo-demandeurs
d’emploi,
- Formations complémentaires visant à renforcer les
capacités des Demandeurs d’emploi,
- Formations additionnelles en fonction de l’évolution
du marché du travail,
- Reconversion professionnelle des
demandeurs d’emploi diplômés en vue de
réadapter les profil de ceux-ci
- Recyclage des diplômés en chômage de
longue durée
- Formation par alternance avec une forte
implication du secteur privé
QUE FAIT L’ACFPE ?
A titre de rappel:
L’ACFPE est un office public, créé sur les cendres
de l’ONMO et de l’ONIFOP par la loi N° 99.008 du
19/05/1999.
Il a pour objet l’exécution de toutes les
opérations relatives la promotion de l’emploi,
à la formation professionnelle et au
développement de la libre entreprise génératrice
d’emplois productifs sur toute l’étendue du
territoire Centrafricain
MESURES CURATIVES MISES EN ŒUVRE PAR L’ACFPE /
A L’INADEQUATION DE LA FORMATION AUX EMPLOIS
- Lancement du contrat d’insertion professionnelle en
entreprises (CIPE),
- Formations complémentaires à l’attention des
demandeurs d’emploi ;
- Formation additionnelle en fonction de l’évolution du
marché du travail;
- Dans le cadre de projet PNEDU, financé par l’AFD, l’ACFPE
assure la formation des ouvriers et cadres intervenant sur
les chantiers THIMO.
-Formation par apprentissage suivant la méthode « dual»
des déscolarisés à différents métiers. Cette formation
prévue en 2016 sera précédée par une enquête auprès des
entreprises pour connaître leurs besoins.
MAIS AUSSI
- Accueil et orientation des demandeurs d’emploi ainsi que
des étudiants en quête d’information
- Sensibilisation des élèves de classes terminales sur les
filières porteurs et les métiers d’avenir
- Séminaires sur les emplois et métiers dans l’arrière pays
- Renforcement de capacité des formateurs des centres
de formation professionnelle et technique
MERCI POUR VOTRE ATTENTION

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