CATEGORIE : Association DEPARTEMENT : 56
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CATEGORIE : Association DEPARTEMENT : 56 Questions Réponses Dépôt de candidature Initial Inscrit pour la semaine du développement durable ? Non Intitulé de l'action Création d’une entreprise d’insertion spécialiste du génie écologique Nom/Prénom du porteur du projet OCRE Adresse du porteur du projet Zone artisanale Saint-Marc Code postal du porteur du projet 56490 Ville du porteur du projet MOHON Nom/Prénom de la personne-ressource JACQUET Estelle Fonction de la personne-ressource Chargée de mission N° de tél de la personne-ressource 02 99 54 60 08 E-Mail de la personne-ressource [email protected] Catégorie Association Partenaires techniques Conseils Généraux 22 et 56 (cellules ASTER : Agence de soutien technique à l'entretien des rivières) ; Fédérations de pêche 22 et 56 ; Bureau d'étude MINYVEL ; Agence de l'eau ; Institution d'aménagement de la Vilaine Partenaires financiers DDTEFP 22 et 56, BDI (France Active), Conseils Généraux 22 et 56, Pays de Ploërmel Coeur de Bretagne ; Fondations MACIF, VEOLIA et FAPE Partenaires publics Maison de l'emploi de Ploërmel, Communauté de Communes du Porhouët, CG 22 et 56, DDTEFP 22 et 56 Autres partenaires Etudes et Chantiers Bretagne et Pays de la Loire, UREI Bretagne et CNEI Type de public Collectivités/Institutions, Entreprises, Autre, Associations Autre public Personnes en situation d'exclusion, demandeurs d'emploi, personnes en parcours d'insertion Nombre estimé Création de 5 emplois Questions Descriptif de l'action Réponses L'association Etudes et Chantiers Bretagne et Pays de la Loire dispose d'une expérience de plus de 30 ans dans le domaine de l'entretien des cours d'eau. Elle a développé de par cette expérience un savoir-faire spécifique et reconnu dans le domaine de la réhabilitation des rivières mobilisant des techniques innovantes liées au génie végétal. Dans un contexte juridique imposant aux collectivités des objectifs stricts en terme de "bon état écologique des cours d'eau" à l'horizon 2015 (Directive cadre sur l'eau ; orientations de l'Agence de l'Eau), l'association a été sollicitée par les services ASTER des Conseils généraux 22 et 56, afin de pouvoir intervenir sur ces territoires. Souhaitant que les savoir-faire d'Etudes et Chantiers puissent être mis au service d’une meilleure gestion des cours d’eau, mais également être porteurs de création d’emploi et d’activités ESS sur ces territoires, nous avons engagé une étude de faisabilité sur la constitution d’une Entreprise d'Insertion qui interviendrait sur ces 2 départements. Celle-ci a été menée de février à juillet 2008 et a abouti par la création de l'association OCRE (Ouest Chantiers Réhabilitation Environnement) le 2 juillet 2009. L'association OCRE a obtenu l'agrément Entreprise d'Insertion par les Directions du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle sur les départements 22 et 56 (agrément de 4 ETP pour recrutement de personnes en parcours d'insertion domiciliées dans ces départements). Elle a démarré son activité le 1er sept. 2009 avec la mise en place d'une équipe mobile intervenant sur les 2 départements et composée d’un encadrant technique et de 4 personnes en parcours d’insertion. Ce projet connait son originalité dans le sens où il allie deux enjeux forts pour ses territoires d'intervention : - il propose d'appuyer la mutation des politiques publiques en matière de gestion des cours d'eau et permettra ainsi aux collectivités de répondre aux objectifs fixés par la réglementation européenne sur le "bon état écologique des cours d'eau" à l'horizon 2015, - il permet la mise en place d'une passerelle supplémentaire dans l'offre d'insertion pour des personnes en situation d'exclusion sur ces territoires. L’association a pour objet de développer des prestations d’aménagement, entretien, restauration et réhabilitation dans le domaine de l’environnement, des cours d'eau et des espaces naturels. Le but de l’association est à la fois commercial, environnemental et social : - Commercial : l’association délivre des prestations de travaux, d’expertise et de formation au profit de maîtres d’ouvrages publics ou privés, dans le cadre d’appels d’offre soumis au code des marchés publics, ou dans le cadre de commandes passées par ses clients, - Environnemental : l’association met en œuvre des travaux respectueux de l’environnement et visant à permettre aux collectivités d’atteindre un bon état écologique de leurs espaces naturels, - Social : en tant qu’entreprise d’insertion, son but est de constituer une passerelle vers l’emploi pour des personnes en parcours d’insertion en leur fournissant un accompagnement social et professionnel ainsi que des supports de travaux leur permettant d’acquérir des savoir-faire et savoir-être visant à faciliter leur insertion professionnelle. Les travaux que nous proposons sont des aménagements doux, rustiques et principalement manuels, répondant bien aux impératifs de travaux de réhabilitation des cours d’eau demandés dans le cadre des Contrats Restauration Entretien (CRE), mis en place par les Syndicats de bassin versant sur leur territoire pour atteindre les objectifs de la DCE. L’Agence de l’Eau quant à elle privilégie le financement de ce type de travaux dans son nouveau programme d’intervention 2007-2012. Avant cela, l'intervention sur les cours d'eau se cantonnait aux travaux d'entretien et restauration (nettoyage du cours d'eau, entretien de la végétation sur les berges). A présent, le cours d'eau est appréhendé d'avantage dans son ensemble et l'intervention sur sa morphologie est prise en compte. La réhabilitation des cours d'eau consiste en effet à intervenir sur la morphologie de cours d'eau sur lesquels les interventions humaines des dernières décennies (remembrement, etc.) ont détérioré le milieu (perte de la continuité piscicole et sédimentaire, disparition d'espèces, etc.). A ce jour, OCRE est l'un des seuls opérateurs en Bretagne à maîtriser les savoir-faire relatifs à la réhabilitation des cours d'eau. Elle est donc pour l'instant bien positionnée sur ce marché émergeant. Durée de l'action Indéfinie Lieu(x) et/ou territoire(s) visé(s) par l’action Implantation de l'entreprise d'insertion à MOHON (56). Territoires d'intervention : départements 22 et 56 Objectifs de l'action - Développer des prestations dans le domaine des espaces naturels et aquatiques permettant d'assurer une reconquête de la qualité écologique des milieux - Constituer une passerelle supplémentaire à destination de personnes en parcours d'insertion désireuses de se professionnaliser dans les métiers liés à l'environnement - Participer au développement de la filière "réhabilitation des cours d'eau" par la formation des acteurs (syndicats de bassin versants, techniciens rivières, entreprises de travaux forestiers, monde agricole, salariés de OCRE) - Développer des activités d'expertise auprès de bureaux d'études et/ou de collectivités permettant d'inscrire nos préconisations dans la définition de plans de travaux environnementaux Outils utilisés - Mise en place d'une équipe d'insertion mobile sur les deux départements, composée d'un encadrant technique et de 4 personnes en parcours d'insertion (principaux clients : syndicats de bassins versants, conseils généraux, fédérations et associations de pêche, municipalités) - Mise en place d'un accompagnement social et professionnel de nos salariés en parcours d'insertion pour accompagner leur professionnalisation et leur retour à l'emploi dans le monde de l'entreprise "classique" - conduite de partenariats de formation auprès de centres de formation agricoles (Lycée du Mené à Merdrignac, Lycée Latouche à Ploërmel) - Partenariats d'expertise avec des bureaux d'étude environnement pour évaluations de plans de travaux (principal partenaire : bureau d'étude MINYVEL) Sensibilisation des élus politiques/techniciens de nos territoires aux problématiques liées à la gestion des cours d'eau et aux pratiques agricoles Valorisation de l'action - Diffusion d'une plaquette auprès de nos maîtres d'ouvrage, partenaires et élus politiques de nos territoires ; Participations à différents forums environnementaux, parutions presse, rencontres élus et techniciens rivières, participation Mois ESS, etc. Implication économie 4 Arguments Création d'activités ESS dans domaine innovant, création de 5 emplois directs, et consolidation de 2 emplois mis à disposition de l'entreprise pour sa gestion et sa coordination technique, redynamisation du tissu économique local (entreprise située en ZRR) Implication sociétale 4 Arguments OCRE répond à une lacune exprimée par les travailleurs sociaux de nos territoires en terme d''entreprises d'insertion. Elle constitue donc une passerelle supplémentaire dans l'offre d'insertion de nos territoires Implication environnement 4 Arguments Travaux visant à atteindre un bon état écologique des espaces naturels et aquatiques, travail perpétuel sur nos performances environnementales (choix et valorisation de nos produits et matériels, tri sélectif, protocoles de stockage de nos déchets, etc.) Implication gouvernance 3 Arguments Forme associative permettant la codécision ; étude de faisabilité conduite sous le regard d'un comité de pilotage composé d'acteurs locaux de l'environnement et de l'emploi ; projet de transformation en SCIC (étude en cours) Auto-évaluation de l’action OCRE est actuellement en phase de lancement et a reçu un écho favorable de la part des principaux partenaires locaux (environnement, emploi, collectivités locales). L'entreprise doit à présent répondre à l'enjeu de consolidation de son activité, en développant sa prospection, ses marchés et en adoptant une stratégie de développement adaptée à son marché. Nous envisageons de créer au plus vite une 2eme équipe d'intervention afin de disposer d'une équipe par département pour pouvoir faire face à toute la demande et minimiser nos déplacements. Notre marché étant en cours d'émergence, notamment sur le département du Morbihan, il n'a pas encore développé toutes ses potentialités. Il existe un enjeu fort pour nous d'être bien implantés localement au moment ou celui-ci va émerger. Nous souhaitons également travailler d'avantage sur nos partenariats formation en cours, afin de permettre la professionnalisation de notre filière, et que les personnes en parcours d'insertion, salariées de OCRE, au delà de l'acquisition de compétences sur le chantier puissent bénéficier de formations qualifiantes reconnaissant et approfondissant leurs savoirfaire et les valorisant sur le marché du travail. Enfin, OCRE participe de manière active à la sensibilisation au développement durable et à de nouvelles pratiques de gestion des milieux. Le travail avec le monde agricole est pour nous un enjeu fort à développer pour l'avenir, afin de permettre une réappropriation, une reconnexion, entre le monde agricole et les problématiques environnementales et de gestion des milieux, qui ne sont à notre sens pas antagoniques, mais sont pourtant actuellement perçues comme telles.