Sous-location dans le parc HLM avec glissement de bail
Transcription
Sous-location dans le parc HLM avec glissement de bail
Sous-location dans le parc HLM avec glissement de bail Loi n°2009-323 du 25 mars 2009 de MObilisation pour le Logement et la Lutte contre l’Exclusion (MOLLE) Décret n°2009-1684 du 30 décembre 2009 concernant les activités d’intermédiation locative Objectifs du dispositif Accompagner les ménages proches de l’autonomie lors de l’accès à un logement pour une période comprise entre 6 à 18 mois, dans le but de faire glisser le bail en leur nom propre, à l’issue de la sous-location. Contenu du suivi social Le ménage sous-locataire est accompagné à travers : Une prospection dans le parc HLM en vue de trouver un logement répondant à ces besoins – secteurs territoriaux, typologies, loyers adaptés aux ressources… Cette prospection est réalisée par le Conseil Départemental – service de la DEFI. Un Accompagnement Social Lié au Logement (ASLL) réalisé par une association prestataire – (Cf fiche ASLL-Accès pour des informations complémentaires) Publics concernés Les ménages actuellement accueillis en chambre d'hôtel. Les ménages sortant de CHRS ou de centre de stabilisation. Ménages qui ont un accident de parcours, de la vie. Jeunes en rupture familiale. Conditions spécifiques d’éligibilité Les ménages relèvent des critères d’intervention FSL. Le ménage sous-locataire est également éligible aux aides Accès du FSL. Au moment du glissement de bail, des aides complémentaires du FSL sont également possibles. Modalités de saisine Contrairement au dispositif SOLIBAIL, la sous-location dans le parc HLM vise un glissement de bail, après une période maximale de 18 mois. Il est donc indispensable de définir un projet adapté au ménage et ce, le plus en amont possible, dès la recherche du logement, en amont même de l’installation. Le prescripteur envoie la grille « Un Toit » au SIAO 57 ou au conseil Départemental (DEFI – service FSL), pour inscrire le dossier à la commission de sous-location. Mise en œuvre du dispositif Démarrage : La mesure démarre le mois suivant la décision de la commission FSL. Durée de la mesure : La durée de la sous-location est de 12 mois, avec une prolongation possible de 6 mois. Fréquence des visites : L’accompagnement est réalisé au domicile du ménage tous les 15 jours au cours des trois premiers mois puis une fois par mois les mois suivants. Contractualisation : A l’issue du diagnostic et au plus tard un mois après le démarrage de la mesure, un contrat d’objectifs est signé entre le ménage bénéficiaire, le Conseil Départemental et l’association en charge du suivi. Adhésion du ménage : L’adhésion du ménage est indispensable pour favoriser la bonne conduite et la réussite de la mesure. Cette adhésion est matérialisée par la signature du contrat d’objectifs par le ménage. Fin de la mesure : A l’issue de la durée du suivi, lors du glissement de bail, en cas de non-adhésion du ménage ou en cas de nonrespect des engagements contractualisés. Indicateurs de suivi et d’évaluation Le ménage est suivi tout au long de la période de sous-location à travers les bilans intermédiaires de l’ASLL. Orientations possibles En cas de réussite, le bail glisse au nom du sous-locataire qui devient locataire en titre de son logement. En cas de difficultés, le ménage peut être réorienté vers un autre logement mieux adapté à sa situation, vers une structure d’hébergement. PDALHPD – Action n°13 : recensement des dispositifs accompagnement social – Sous-locHLM_mai2016 Incompatibilité avec une autre mesure Pas de précisions 1 Organisation et gestion du dispositif Le dispositif de sous-location dans le parc HLM est piloté et financé par le Conseil Départemental auprès de 4 associations réparties selon les territoires. Glissement de bail Coordonnées et adresses utiles Pilote du dispositif : Conseil Départemental de la Moselle – Direction de l’Enfance, de la Famille et de l’Insertion (DEFI) Service des Aides Financières et du Logement 28-30 Avenue André Malraux 57 045 METZ CEDEX 9 Les conditions sont librement définies entre les contractants. Elles portent sur le respect des obligations locatives et doivent être mentionnées sur les différents contrats signés. Lorsque les parties s’accordent sur l’atteinte des objectifs de la souslocation, la décision du glissement de bail peut être prise, avec l’accord de la commission de sous-location. Associations chargées de la sous-location dans le parc HLM : BASSIN DE METZ : Association AIEM – Association d’Information et d’Entraide Mosellane 10 rue Mazelle – 57 000 METZ Tél : 03.87.75.88.80 Service logement du Pôle hébergement 10 rue du Maine 57 070 METZ Téléphone : 03.87.74.91.20 Le bailleur et l’opérateur décideront du moment le plus approprié pour faire glisser le bail. Le sous-locataire sera tenu de réaliser toutes les démarches administratives nécessaires, en lien avec l’opérateur pour constituer son dossier. BASSIN DE METZ ET SECTEUR EST MOSELLAN : Association CMSEA-ESPOIR 2E, rue Nationale - 57 600 FORBACH Tel : 03.87.87.77.39 BASSIN DE THIONVILLE : Association APOLO J – Association pour le Logement des Jeunes du Nord Mosellan 13 rue du Docteur Schweitzer - 57 100 THIONVILLE Tel : 03.82.82.85.90 Association ATHENES – Association Thionvilloise pour l’Essor de Nouveaux Espaces Sociaux 56, route de Metz - 57100 THIONVILLE Tel : 03.82.82.86.81 Le bailleur social pourra alors instruire la demande, soumise à la Commission d’Attribution des Logements (CAL) avec le bilan réalisé par l’opérateur qui démontre l’atteinte des objectifs fixés pour le glissement de bail. Fonctionnement de la sous-location Bailleur HLM Contrat de location* Association Contrat de souslocation* Sous-locataire Convention tripartite* fixant les conditions de glissement de bail Remarques : Il n’existe pas de relations directes entre le ménage sous-locataire et le bailleur HLM, pendant la sous-location. A l’issue du glissement de bail, le ménage sous-locataire devient locataire en titre de son logement. Les contrats de location* (PB / Association) et le contrat de sous-location* (Association / Sous-locataire) et la convention tri-partite* de glissement de bail sont disponibles en téléchargement sur le site de l’ADIL 57. PDALHPD – Action n°13 : recensement des dispositifs accompagnement social – Sous-locHLM_mai2016 2