identificationn des opportunites dinvestissements dans les

APPEL D’OFFRE
Dans le cadre du Programme conjoint « Jeunes, Emploi et Migrations », l’Organisation des
Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) lance un appel d’offre pour
recruter une équipe de consultants ou un bureau d’étude pour la mise en place de
l’activité suivante :
« IDENTIFICATION DES OPPORTUNITES D’INVESTISSEMENTS DANS LES GOUVERNORATS DU
KEF ET DE GAFSA »
Les consultants et les bureaux d’études intéressés voudront bien adresser avant le vendredi 18
Décembre 2009 (date de rigueur) une offre technique comprenant une note méthodologique et
les CV des consultants et une offre financière. Les offres techniques et financières doivent êtres
envoyés dans deux enveloppes séparées, par courrier ou par porteur à l’attention de:
Madame la Représentante de l’ONUDI en Tunisie
Au
C/O API, 63 rue de Syrie-1002 Tunis
Avec la mention « NE PAS OUVRIR - CANDIDATURE PROJET YEM » sur l’enveloppe, faute
de quoi les offres seront rejetées.
Prière télécharger la version complète de l'appel à candidatures sur le site web suivant:
www.onu-tn.org
www.unido.org/office/tunisia
La notation pour les deux offres techniques et les offres financières, rédigées en français, sera
comme suit :
- 70% pour l’offre technique et
- 30% pour l'offre financière.
Prière établir vos offres financières en Dinars Tunisiens ou en US Dollar en toutes taxes comprises.
Ce recrutement est ouvert aux consultants des deux sexes. Les candidatures de femmes
possédant les qualifications requises sont encouragées.
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TERMES DE REFERENCE - CONSULTATION
ASSISTANCE ET APPUI INSTITUTIONNEL AUX GOUVERNORATS DU KEF, DE GAFSA ET
DE BEN AROUS DANS L’ELABORATION DES PLANS REGIONAUX POUR L’EMPLOI
Cadre global
Type de Contrat:
Période de la mission:
Lieu
Langue de travail
Programme Conjoint « Impliquer la jeunesse tunisienne pour
atteindre les OMD »
…………………………………
01 Décembre 2009 - 30 Janvier 2010
Tunisie (Le Kef, Gafsa)
Français
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION:
L’impulsion des créations d’emplois dans les gouvernorats de l’Ouest, en l’occurrence, le Kef et
Gafsa, marqués par des taux de chômage ostensiblement élevés par rapport à ceux des zones
littorales et une faiblesse notable de l’intensité entrepreneuriale, passerait immanquablement par
la promotion des initiatives individuelles et la diffusion de l’esprit d’entrepreneuriat. En effet, la
création des entreprises est le principal levier pour la création d’emplois productifs et durables,
permettant de jeter les bases d’une dynamique économique durable et pérenne. Portée au premier
rang des priorités du gouvernement tunisien, la mise en marche d’un processus de développement
intégral impliquant toutes les régions du pays, nécessite résolument d’améliorer l’attraction des
économies locales et de relever, par ricochet, le niveau des investissements privés. Toutefois, la
mise en place de politiques de promotion des investissements au niveau des régions prioritaires et
d’un dispositif institutionnel de soutien à la création des entreprises, et des nouvelles entreprises
de jeunes, ne pourraient suffire seuls à atteindre les objectifs escomptés. Quand bien même, les
institutions d’appui à la création d’entreprises et de promotion des investissements (API, Pépinières
d’entreprises, ANETI, Centres d’Affaires, Offices de Développement Régional) jouent un rôle
fondamental dans l’impulsion de l’initiative privée, particulièrement les initiatives des jeunes,
l’accompagnement et l’orientation des promoteurs dans les gouvernorats du Kef et de Gafsa, les
opportunités d’investissement dans certains créneaux porteurs demeurent peu identifiées. Cette
situation se rend encore plus problématique en relation avec les mutations que le gouvernorat de
Gafsa, à juste titre, est en passe de connaître suite à l’implantation de nouveaux groupes
industriels, qui seraient susceptibles d’exercer des externalités positives sur l’économie locale et de
jouer le rôle de catalyseur pour le développement industriel.
L’importance cruciale de l’identification d’opportunités d’investissement dans le processus
entrepreneurial devrait se traduire dans les préoccupations des institutions chargées de soutenir,
aider et accompagner les jeunes promoteurs dans leur cheminement entrepreneurial. De même, il
importe de souligner que l’entrepreneuriat est fondamentalement concerné par l’identification et
le développement d’opportunités d’affaires porteuses.
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Afin de soutenir ces efforts de développement et de renforcement des capacités, de création
d’emplois décents et durables et de promotion des compétences locales cinq agences onusiennes
(la FAO, l’OIT, l’OIM, le PNUD et l’ONUDI) se sont impliquées dans le programme « Impliquer la
jeunesse tunisienne pour atteindre les OMD ». Ce dernier suggère des interventions différenciées
adaptées aux différents besoins de deux populations cibles identifiées par les analyses
préliminaires du projet i) les diplômés de l’enseignement supérieur en chômage et ii) les jeunes
chômeurs sans qualifications.
Dans le cadre de ce programme, l’ONUDI désire recourir à une expertise technique en vue
d’identifier les opportunités d’investissement pour les deux catégories indiquées ci- dessous dans
les gouvernorats du Kef et de Gafsa. Les secteurs visés sont comme suit :
GAFSA
LE KEF
•
Secteur des TIC
•
Le secteur des TIC
•
Secteur des énergies renouvelables
•
Le tourisme
•
Secteur de l’électronique industrielle
•
L’agroalimentaire
•
Les composants automobiles
•
Les énergies renouvelables
2. OBJETS DE LA CONSULTATION:
Cette consultation vise particulièrement à :
•
Détecter et identifier les opportunités d’investissements dans les secteurs ou les filières
susmentionnés pour favoriser l’insertion des jeunes dans ces secteurs;
•
Permettre aux institutions de promotion des investissements et de développement régional
de mieux cerner leur « Produit régional », ses forces et ses faiblesses, de vendre ses
opportunités et d’appréhender ses menaces ;
•
Améliorer l’attractivité de l’économie locale et générer de nouveaux emplois pour les jeunes
à travers le développement des opportunités d’affaires et la création de nouvelles
entreprises;
3. METHODOLOGIE ET TACHES A ACCOMPLIR :
En collaboration étroite avec les institutions de promotion des investissements et de
développement régional au niveau des gouvernorats cibles, l’équipe d’experts sera chargé d’établir
les tâches suivantes :
•
Procéder à une analyse « SWOT » en évaluant les forces et les faiblesses, les opportunités
et les menaces de la région à la lumière des critères qui guident les promoteurs dans le
choix de leurs sites d’investissement ;
•
Conduire des entretiens avec les entrepreneurs installés dans la région afin de recueillir les
informations nécessaire pour l’élaboration de l’analyse « SWOT » ;
•
Identifier les secteurs pour lesquels les gouvernorats possèdent un avantage compétitif ;
•
Identifier les opportunités du marché : ceci revient à détecter les filières ou les activités qui
présentent des perspectives de croissance des marchés sans disposer de capacités de
production excédentaires et ayant un avantage compétitif dans la région ;
•
Mettre en adéquation l’offre et la demande pour chaque secteur ou filière, en particulier
pour les jeunes ;
•
Développer un argumentaire Marketing ;
3
•
Mettre en place un plan d’action régional pour les opportunités d’investissements identifiés
dans les secteurs ou dans les créneaux porteurs ;
•
Produire des fiches projets pour les opportunités identifiées.*
Note spécifique au gouvernorat de Gafsa :
En vue de prendre en considération les spécificités des tissus industriels dans chacun des
gouvernorats ciblés, le secteur des composants automobiles sera traité différemment au
gouvernorat de Gafsa, en relation avec l’implantation d’une filiale de la grande firme multinationale
YAZAKI. Cette nouvelle donne est à prendre en considération dans l’identification des opportunités
d’investissements qui pourraient être générés. La démarche à poursuivre sera structurée de la
manière suivante :
•
Elaborer une analyse prospective des effets éventuels des grands projets, véritables
catalyseurs du développement industriel, sur le climat des affaires. En effet, l’up-grading ou
le développement qualitatif des grands projets d’investissements (YAZAKI, BENETON,
ABDENNADHER) se produira progressivement et induira une insertion au sein de l’économie
locale (liens avec les entreprises locales, les fournisseurs locaux);
•
Elaborer une analyse approfondie des opportunités d’investissement d’externalisation des
processus administratifs « Business Process Outsourcing » pour la filière des composants
automobiles et autres grands projets récemment implantés dans la région.
4. DESCRIPTION DU BENEFICIAIRE:
Bénéficieront de cette action d’identification des opportunités d’investissement dans les
gouvernorats de Gafsa et du Kef, toutes les structures régionales chargées de la promotion des
investissements, de la création des entreprises et du développement régional (API, Centre
d’Affaires, Pépinières, Espaces Entreprendre, ODNO, ODS), et les jeunes qui vivent dans ces
régions.
5. RESULTATS ATTENDUS DE LA CONSULTATION:
L’équipe d’experts travaillera en étroite collaboration avec le Coordonnateur National du
Programme, l’ONUDI et les structures centrales et régionales concernées en vue de la réalisation
des résultats suivants :
•
Les opportunités d’investissements dans les secteurs étudiés sont identifiés ;
•
Un argumentaire visant la promotion des opportunités d’investissement identifiées est élaboré
dans le cadre d’un plan de marketing territorial ;
•
Des fiches projets sont produites pour les opportunités d’investissement identifiées ;
•
Toute l’information sur les opportunités identifiées est canalisée vers la base de données de
l’API et autres structures regroupant les principales informations de dimension nationale,
permettant aux investisseurs d’étudier les opportunités d’investissement en Tunisie ;
•
Les résultats de cette consultation sont disséminés lors d’un atelier de travail regroupant les
structures régionales d’appui à la création d’entreprises et des jeunes promoteurs.
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Phases
d’exécution
1ère Phase
2ème Phase
3ème Phase
4ème Phase
Produits à livrer
Résultats de l’analyse « SWOT » en relation avec les secteurs indiqués et
de la série d’entretiens avec les industriels et les promoteurs de la région
Identification des Opportunités d’investissement au Kef et à Gafsa
Réalisation de fiches projets pour chacune des opportunités identifiées
Organisation de deux ateliers de dissémination des résultats de la
consultation au Kef et à Gafsa et remise du Rapport final
* Le rapport final devra être accompagné des éléments suivants :
Un résumé exécutif des principaux enseignements ;
Les recommandations pour les étapes futures ;
Les annexes relatives aux outils et méthodologies adoptées ;
Une présentation des principaux résultats lors de la réunion du Comité de pilotage.
L’avancement de la consultation sera présenté au Comité de Pilotage du Projet. Les résultats
atteints seront présentés dans un atelier de restitution.
6. DUREE DE LA CONSULTATION:
Cette activité d’identification des opportunités d’investissement dans les gouvernorats du Kef et de
Gafsa s’étalera sur une période allant du 1er Décembre 2009 au 30 janvier 2010, à l’issue de
laquelle un rapport final sera validé.
Le calendrier des interventions de l’équipe d’experts exprimées en Homme/Jour devra être
présenté dans la note méthodologique. Le volume global en H/J ne peut excéder 60 H/J pour
l’exécution des différentes phases.
7. QUALIFICATIONS REQUISES:
Le soumissionnaire proposera la composition de l’équipe. Une équipe composée d’au moins deux
experts dont un chef d’équipe. Ce dernier assurera la supervision globale de la consultation et
l’interface avec les commanditaires de l’Etude. Il sera responsable de la composition de son équipe
et de la livraison des produits attendus dans les délais proposés. Les profils requis pour l’équipe se
présentent comme suit:
Profil des experts
Chef d’équipe
•
Diplôme Supérieur en Sciences économiques, sociales ou diplôme équivalent (Ingénieur) ;
•
Expérience: minimum 20 ans et de préférence dans le domaine de la promotion des
investissements, l’analyse de projets et le développement régional ;
•
Une bonne connaissance des problématiques de développement dans les gouvernorats du
Kef et de Gafsa ;
•
Bonne maîtrise de la langue française.
Experts associés
•
Expérience: minimum 15 ans et de préférence dans le domaine de la promotion des
investissements, l’analyse de projets et le développement régional ;
•
Une bonne connaissance des problématiques de développement dans les gouvernorats du
Kef et de Gafsa ;
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•
Bonne maîtrise de la langue française.
Le Chef d’Equipe pourra faire recours, le cas échéant, à d’autres profils dans des domaines
spécifiques.
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