compte-rendu de réunion - Département de Saône-et

Transcription

DIRECTION GENERALE ADJOINTE ANIMATION DES TERRITOIRES
Mission de l’action culturelle des territoires
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
COMPTE-RENDU DE RÉUNION
Mâcon, le 8 juillet 2015
Claire LAPALUS
Tél. : 03 85 39 78 65
Mél : [email protected]
Date de la réunion : mardi 7 juillet 2015, 10h00-12h00
Objet : réunion du réseau des directeurs d’établissements d’enseignement artistique / SDEA71
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
PARTICIPANTS : 17 établissements représentés, 7 absents dont 4 excusés.
Présent
Claire LAPALUS, Département de Saône-et-Loire
x
Vincent THOMAS, CRI du Grand Autunois-Morvan
x
Vincent RANCIER, EMM Blanzy
x
Excusé
x
Davide BETTIN, Ecole de Musique de Bourbon-Lancy
Christine GAUDRY, Le Bateau Ivre Buxy
x
x
Flavie TURREL, Ecole de musique de Chagny
Robert LLORCA, CRR Grand Chalon
x
Eddie NICOLLET, CRR Grand Chalon (dir. adjoint)
x
Eric DIOCHON, EMM Charnay-lès-Mâcon
x
x
Bertrand AUZAS, Ecole de musique communautaire du Charolais
François AUBERGET, Ecole de musique de l’Harmonie de Chauffailles
Copie
x
x
Laurent CHABOT, Ecole de musique et de danse communautaire du Clunisois
x
Xavier LE COMTE, Ecole de musique de l’Harmonie de Digoin
Pascal CAILLARD, EMM Gueugnon
x
Gwenaëlle TALON, Ecole de musique du Val Lamartinien
x
Frédérique BOUSQUET, CRI de musique et de danse du Creusot
x
Franck CHAMBARD, EMM de Louhans
x
Eric GENESTE, CRD du Mâconnais Val de Saône
x
Pascale MARTINEZ, CRC de Montceau-les-Mines
x
Didier BRAS, Ecole de musique du SIVOM de Montchanin
x
Véronique REBATTET, Ecole de Musique communautaire Paray-le-Monial
x
x
Pascal BORRUTO, EMM Saint-Vallier
x
Cécile BENOIT, EMM Sancé
Pierre-Jean BOUANCHEAU, EMM Sanvignes-les-Mines
x
Emmanuel PIERRE, Ecole de musique de Sevey-Lux
x
David GEORGES, EMM de Tournus
x
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Page 1/8
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Département de Saône-et-Loire / Hôtel du Département / rue de Lingendes / 71026 Mâcon Cedex 9
Tél. : 03 85 39 66 00 / [email protected] / www.cg71.fr
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
ORDRE DU JOUR :
1. Journées professionnelles,
2. Observatoire de la tarification,
3. Lexique musiques actuelles,
4. Divers.
DÉTAILS DES POINTS ABORDÉS :
Bernard LE FLOC’H, Secrétaire général, Directeur général adjoint à l’Animation des
Territoires accueille les participants.
Monsieur LE FLOC’H rappelle le cadre d’intervention du Département : le schéma
départemental des enseignements artistiques (SDEA) est une compétence départementale au
même titre que la lecture publique ou les archives. La professionnalisation et la lutte contre la
précarité s’inscrivent parmi les objectifs des schémas successifs. Il mentionne la relation avec
le Centre de gestion (Cdg71) et la mise en place par le Département d’une assistance
juridique dédiée aux enseignements artistiques ([email protected]). Il précise que le budget dédié
au SDEA et à son animation s’élève à près de 800 000 €, que le maillage se densifie. Il attire
l’attention sur l’enjeu particulier de la tarification : il faut éviter d’aller vers un spectre trop large.
Le Département va lancer un travail de repérage sur ce sujet.
Il évoque la réforme territoriale en cours et le
intercommunale. Concernant la composition de
l’arrivée de nouveaux élus, il est important de leur
pour l’élu de référence qui envisage la mise en
SDEA courant 2016.
mouvement vers la prise de compétence
la nouvelle Assemblée départementale et
laisser le temps de l’installation. C’est le cas
place d’un temps de discussion autour du
1. Journées professionnelles :
Des offres de formation continue sont proposées :
Par le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale) : à bâtir
Il n’y a pas eu de réunion en début d’année 2015 avec Guénaëlle MIGNOT, conseillère
formation du CNFPT, pour bâtir le catalogue 2016 avec les établissements comme cela avait
été le cas en 2013 puis 2014. En effet, l’offre de formation continue du CNFPT s’oriente de
plus en plus vers d’autres formats que le catalogue (notamment intra et intra partagées). Le
catalogue continue à exister.
Mme MIGNOT propose une programmation complémentaire sous forme de journées
professionnelles : il s’agit de traiter sur une journée d’une problématique commune à
l’ensemble des écoles. L’inscription obligatoire dans une dynamique de réseau rejoint les
objectifs du Schéma départemental des enseignements artistiques. C’est pourquoi le CNFPT
propose de se baser sur les réunions de directeurs organisées par le Département pour
prendre en compte les problématiques émergentes et organiser à sa charge cette offre
complémentaire appelée Journées professionnelles (une journée sur un thème).
Un premier tour de table a d’ores et déjà fait émerger les thématiques suivantes (thématique
en gras, puis liste des sujets à aborder). A noter : concernant les modalités d’organisation, les
directeurs souhaiteraient des cas concrets autres que français (exemples belges, suisses,
etc.).
Page 2/8
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
→ La place de la Formation Musicale :
-
le lien avec le cours d’instrument,
-
la transversalité FM / orchestre,
-
comment travailler autrement,
-
Souhaits particuliers sur le format de la journée : avoir un retour d’expérience de ce qui se
fait au CRR de Chalon.
→ Les parcours différenciés / personnalisés :
-
la tranche 12-15 ans (mais pas seulement),
-
la mutation des conservatoires,
-
comment bâtir le hors cursus ?
-
faire découvrir d’autres métiers que musicien,
-
le handicap (ou peut-être à traiter lors d’une journée spécifique ?)
Pour info : le CRR de Chalon ne propose des parcours personnalisés qu’à partir du
2nd cycle.
→ La mutation des conservatoires / écoles de musique :
-
le métier est en train de changer : c’est anxiogène pour les personnels,
-
comment travailler autrement en dehors des repères habituels,
-
comment imaginer un autre format pédagogique moins morcelé,
-
comment lutter contre l’épuisement professionnel, le manque de motivation de certains
enseignants,
-
comment favoriser une meilleure implication des familles,
-
la problématique de la disponibilité,
-
comment instaurer une dynamique d’établissement.
→ Retours d’expériences sur les NAP/TAP :
-
quelle articulation entre l’école de musique et les TAP ?
-
comment contrer la confusion entre interventions en milieu scolaire (IMS° / temps d’activité
périscolaire (TAP) / enseignement spécialisé.
Les directeurs peuvent faire des propositions jusqu’au 15 septembre, notamment
s’ils souhaitent réfléchir avec leur équipe pédagogique lors des réunions de prérentrée.
Claire LAPALUS centralisera et fera le lien avec le CNFPT.
Important : chaque thème doit être problématisé. La question de l’intervenant est
primordiale : faire des propositions précises évitera les déceptions. Il n’y a eu à ce stade
aucune proposition d’intervenant(s), à part la demande de faire intervenir Sylvain Fargeix
et ses collègues du Département FM du CRR de Chalon.
Page 3/8
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Par le PESM Bourgogne (Pôle d'enseignement supérieur de la musique) : à relayer
Le PESM Bourgogne met en place des modules de formation professionnelle continue à la
rentrée 2015-206. Les deux premiers sont :
-
l’improvisation : un outil pédagogique (3 jours du 21 au 23 octobre à JOIGNY, 89),
-
la pédagogie différenciée (1 jour le 27 novembre à BEAUNE, 21).
Ces deux premiers modules correspondent à des besoins identifiés suite à la session 20132014 de Validation des Acquis de l’Expérience (VAE). Les candidats ayant obtenu une
validation partielle du Diplôme d’Etat ont reçu directement les documents.
Les modules sont accessibles à d’autres candidats « extérieurs » sans condition de pré-requis.
Ils peuvent s'inscrire au même titre que les candidats ayant obtenu une validation partielle. Les
places sont limitées donc il est plus prudent pour les personnes concernées de retourner
assez rapidement le bulletin d'inscription auprès du PESM. http://www.pesm-bourgogne.fr
Il est demandé aux directeurs de relayer l’information auprès des membres de leur équipe.
Le module Pédagogie différenciée est quasi complet. Le PESM est prêt à organiser ce
module en Saône-et-Loire si il y a de la demande et si établissement est prêt à accueillir la
formation.
2. Observatoire de la tarification :
Comme l’a rappelé le secrétaire général du Conseil départemental Monsieur LE FLOC’H, la
tarification est un enjeu important. Des précisions ont été demandées l’année dernière à un
panel d’établissements pour essayer de déterminer le coût moyen en vigueur sur le territoire
départemental. Il n’a pas été possible alors d’exploiter les données car les grilles de tarification
sont complexes et très hétérogènes.
2 enjeux apparaissent aujourd’hui :
-
la nécessité d’un état des lieux, rapide et fiable,
-
le partage d’information pour permettre à chacun de se situer par rapport aux autres et
avoir conscience de ce qui se pratique ailleurs.
L’outil GIMIC, utilisé dans le cadre de l’enquête annuelle nécessaire pour instruire les
subventions, y répond. La plateforme en ligne GIMIC développe la méthode de
l’observation participative et partagée (OPP) mise en place par la Fédurock qui permet à
chaque répondant de donner de l’information mais également d’en recevoir par le biais
de rapports statistiques automatiques.
Il faut pour cela se connecter sur la plateforme www.gimic.org avec ses identifiants personnels
et aller dans la rubrique Rapports.
Page 4/8
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
L’enquête annuelle 2013-2014 fait l’objet de plusieurs rapports établis par catégorie de
répondants :
-
rapport global (52 répondants),
-
rapport Ecoles territoriales (20 répondants),
-
rapport Ecoles associatives (33 répondants),
-
rapport Catégorie Etablissements d’enseignement artistique (25 répondants),
-
rapport Catégorie Ecoles de musique (27 répondants),
-
rapport Conservatoires classés par l’Etat (5 répondants),
-
rapport Catégorie Etablissements d’enseignement
5 Conservatoires classés par l’Etat (20 répondants),
artistique
à
l’exception
des
Le choix a été fait de ne publier les rapports que lorsque l’ensemble des questionnaires a été
vérifié pour éviter que les erreurs de saisie ne faussent les statistiques. Dans ce cas, des
corrections préalables à la publication sont faites avec l’accord du répondant.
Ce processus de partage dynamique pourrait être particulièrement intéressant dans le cas
de la tarification puisque Gimic permet de restituer (de manière anonyme) les données pour
chaque question qui apporte une réponse chiffrée :
-
valeur minimale,
-
valeur maximale,
-
moyenne,
-
médiane,
-
somme.
Il sera bien sûr nécessaire de veiller à la pertinence des comparaisons sur la base des
groupes de répondants déjà définis (voir plus haut). D’autres groupes pourront être créés sur
demande.
Mise en place d’une enquête à l’automne 2015 :
Claire LAPALUS propose de mettre sur pied un groupe de travail avec des personnes qui
souhaiteraient participer à la définition de la grille de questionnements. Dans cette optique, ont
été distribués pour information les questionnaires de Finistère, Maine-et-Loire et Côte d’Or
pour s’en inspirer le cas échéant. La page 10 de l’enquête de la Côte d’Or est d’ores et déjà
proposée comme base de travail.
Il est demandé aux directeurs de prendre connaissance des questionnaires distribués pour
information et de commencer à réfléchir, notamment s’ils souhaitent que l’enquête 71
comporte des questions spécifiques.
Une grille de base sera proposée à la rentrée : des propositions de modifications / rajouts
seront possibles sous réserve d’intervenir dans le laps de temps imparti.
L’enquête finale sera envoyée à l’ensemble des établissements d’enseignement artistique.
Elle se fera exclusivement sur la plateforme en ligne GIMIC.
Page 5/8
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
3. Lexique musiques actuelles :
Distribution pour information du travail réalisé par le groupe de travail « Enseignement,
formation, accompagnement dans le champ des musiques actuelles » du SOLIMA 71
(cf. document de travail distribué lors de la réunion).
Claire LAPALUS invite toute personne investie dans la transmission des musiques actuelles à
faire part de son expérience et à rejoindre le groupe de travail mis en place dans le cadre du
Solima 71. Directeurs et professeurs peuvent à leur tour partager leur expérience et décrire le
projet mis en place au sein de leur structure en partant de mots-clés choisis par le comité de
pilotage du SOLIMA : accompagner, groupe, enseigner, parcours, scène, résidence.
8 structures ont contribué à ce jour à ce document de travail :
- LaPéniche à Chalon-sur-Saône,
- Le Crescent à Mâcon,
- La Grange Rouge, musiques traditionnelles à La Chapelle Naude,
- Jazz Campus en Clunisois à Cluny,
- L’école de musique intercommunale de Paray le Monial,
- L’Ampli au Creusot
- Le Conservatoire à Rayonnement Régional de Chalon sur Saône
- La Cave à musique à Mâcon
Ce qu’est un SOLIMA (Schéma d’orientation et de développement des lieux de musiques
actuelles) :
Il s’agit d’une démarche préconisée par le Ministère de la Culture et de la Communication
dans le cadre de la circulaire SMAC (scène de musique actuelle) de 2010 à laquelle est
adossé le texte SOLIMA.
Le SOLIMA permet des échanges entre les professionnels des musiques actuelles, l’Etat et
les collectivités. A l’échelle d’un territoire qui peut être une agglomération, un département ou
une région, il se formalise par des groupes de travail réguliers.
En Saône-et-Loire, la démarche Solima a été officiellement lancé le 29 novembre 20012 lors
d’une plénière au Creusot.
C’est un processus permanent, ouvert à ceux qui souhaitent le rejoindre à tout moment.
En Saône-et-Loire, le comité de pilotage du SOLIMA a fait le choix de travailler sur 3 axes :
Page 6/8
−
Axe 1 : Dispositifs de soutien publics existant dans le secteur des musiques actuelles
−
Axe 2 : Enseignement, formation, accompagnement dans le champ des musiques
actuelles
−
Axe 3 : La diffusion des musiques actuelles
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Sont membres du comité de pilotage : La Cave à musique, MACON ; LaPéniche, CHALONSUR-SAONE ; Le Crescent Jazz Club, MACON ; L’Arrosoir, CHALON-SUR-SAONE ; La
Grange Rouge, LA CHAPELLE NAUDE ; La Maison du Patrimoine Oral, ANOST ; Le CRR du
Grand Chalon ; La Ville du Creusot (service culturel) ; Le Département de Saône-et-Loire
(Mission de l’action culturelle des territoires) ; La Région Bourgogne (service culturel) ; La
DRAC Bourgogne ; Le Lab (association régionale).
Il est demandé aux directeurs de relayer l’information auprès des membres de leur équipe.
Les inscriptions au groupe de travail de font auprès de Claire LAPALUS : [email protected]
Didier Goiffon, référent du groupe de travail proposera une date de réunion en septembre.
4. Divers :
Les NAP :
Beaucoup ont souligné le caractère pervers des NAP et la pression qu’ils font peser sur l’école
de musique : cas de diminution d’heures d’enseignement individuel pour redéployer le
professeur sur les NAP ; impact sur le fonctionnement de l’école de musique (prend de la
place sur les projets). D’autres regrettent le concept de garderie culturelle sans objectif.
Toutefois, compte tenu de contextes bien différents, certaines écoles, notamment
associatives, ont tenu à faire des propositions pour mettre un pied dans le milieu scolaire :
plusieurs écoles de musique n’ont en effet aucune heure d’intervention en milieu scolaire, sur
le temps scolaire, réalisée par un Dumiste. L’école de musique de Sevrey a ainsi décidé de
proposer des prestations, sur des thématiques différentes à celles mises en œuvre à l’école de
musique.
A Montceau-les-Mines, 3 professeurs ont participé en 2014-2015 aux ateliers périscolaires, sur
la base du volontariat. La ligne retenue est la suivante : oui s’il y a un projet mais ne pas en
faire une généralité. En 2013-2014, l’ensemble des profs avaient dû intervenir, à la demande
du DGS, dans le cadre des NAP et cela ne s’était pas bien passé.
Le CRR du Grand Chalon indique s’être engagé dans la formation des animateurs.
A noter : l’école du Val Lamartinien envisage de lancer une expérimentation pour la rentrée :
il s’agit de délocaliser les cours de FM sur le temps des NAP à partir du moment où plusieurs
enfants d’une même école /RPI sont inscrits à l’école de musique.
Le recours aux agents contractuels :
Eric Geneste est intervenu sur la problématique posée par la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012
qui limite les possibilités de recours à des agents contractuels (cf. circulaire signée par
Marilyse Lebranchu parue en juillet 2013).
La loi 2012-347 du 12 mars 2012 (loi Sauvadet) a réorganisé l’article 3 de la loi de 1984 afin
de clarifier et de limiter les cas de recours aux agents contractuels. Dans l'absolu, le
renouvellement des contrats des agents de catégorie B est dorénavant limité à deux ans.
Page 7/8
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Des agents contractuels peuvent toujours être recrutés pour des besoins de continuité du
service, pour faire face à une vacance temporaire d’emploi dans l’attente du recrutement d’un
fonctionnaire. Avec la nouvelle loi, la durée de ces contrats à durée déterminée ne peut
excéder un an, prolongeable dans la limite d’une durée totale de deux ans, si la procédure de
recrutement pour pourvoir l’emploi par un fonctionnaire n’a pu aboutir.
Les conservatoires du Grand Chalon et du Creusot indiquent avoir lancé les avis de vacance
de postes auprès du centre de gestion et suggèrent de consolider les fiches de postes.
La collectivité est maître du recrutement : c’est à elle de démontrer et de décider que :
- aucun lauréat de concours ou titulaire ne s’est présenté suite à l’appel à candidatures, ou
que
- aucun lauréat ou titulaire n’est disponible, ou que ceux qui se sont présentés ne présentent
pas les garanties requises ou bien que
- leurs compétences ne correspondent pas à la fiche de poste, laquelle doit être précise, et
que
- la continuité du service ne peut être assurée sans le renouvellement.
Ainsi un contrat pourrait, même si le terme à son échéance maximale au regard de la loi , est
arrivé, faire l’objet d’un renouvellement à condition que celui-ci soit lié à l’intérêt du service et à
sa continuité.
L’espacement des concours constitue une vraie difficulté. Robert Llorca indique que le
prochain concours AEAP devrait se tenir fin 2016 ou courant 2017.
A noter : l'Association Nationale des Enseignants des Disciplines Artistiques (ANEDA),
association nouvellement créée, organise une veille sur Facebook au sujet des suppressions
de postes ou de classes partout en France.
La mutualisation de l’emploi :
Didier BRAS soulève la problématique du morcellement de l’emploi artistique sur son bassin
de vie (Montchanin, Le Creusot, Blanzy, Sanvignes-Les-Mines, Montceau-les-Mines, SaintVallier). La question de la mutualisation est posée depuis de nombreuses années et requiert
une volonté politique.
Page 8/8

compte-rendu de réunion - Département de Saône-et

Transcription

Documents pareils

Le Service de PMI de Saône et Loire vous informe

Flyer Forum REEAP - zTEST Maison des adolescents (71)

Aide aux projets loisirs sportifs et santé - Département de Saône

Aide au financement du recours à un cabinet de recrutement pour l

Aide au développement du bois énergie dans le cadre du Plan

Aide en faveur des accueils de loisirs sans hébergement

08 SAÔNE-ET-LOIRE / ACTUALITÉ

"La liste des prestataires proposant assistance aux transports des