1_Presentation Plan pauvreté_Vivre_ensemble_Aurillac

PREFET DU CANTAL
Plan Pluriannuel contre la Pauvreté
et pour l’Inclusion Sociale
Réunion territoriale - Arrondissement d’Aurillac
autour du VIVRE ENSEMBLE
à la Préfecture d’Aurillac
Vendredi 17 octobre 2014
Réunion territoriale PPIS à Aurillac le 17/10/2014
PREFET DU CANTAL
Plan Pluriannuel contre la Pauvreté
et pour l’Inclusion Sociale
Adopté le 21 janvier 2013 par le Comité interministériel de lutte contre les
exclusions
Réduire les inégalités et prévenir les ruptures

Venir en aide et accompagner vers l’insertion

Coordonner l’action sociale, valoriser ses acteurs,
leurs actions

La pauvreté dans le Cantal
Diagnostic

PREFET DU CANTAL
Département rural avec une déprise démographique
Densité en moyenne de 25,9 hab./km2 en 2009
contre 51,7 hab./km2 en Auvergne et 114,9 en France métropolitaine.
Territoires infra de très faible densité

Taux de pauvreté en 2012 de 16,8% (17,8%-rural et 15,1%-urbain)
France métropolitaine: 14,1%
Un niveau de vie médian faible : 17 086€ en 2011 (France métropolitaine : 19 218€)
Progression du nombre de dossiers de surendettement (passif) de 5% entre 2011-2012
Population âgée avec un taux élevé de personnes au minimum
vieillesse

13,7% personnes de plus de 75 ans / 9% en France métropolitaine
Rapporté à la population totale, le poids des seniors est plus fort que sur d’autres territoires
Indice de vieillissement de 107 en 1999 - 125,8 en 2012
Minimum vieillesse : 4,8% / 4,3% en Auvergne
Méthodologie de mise en
œuvre dans le Cantal
Un diagnostic partagé
 Un choix de 5 thématiques
 Une photo 2014 des acteurs déjà
concernés par ces thématiques
 Des rencontres avec les acteurs des GAL
(Groupe d’action locale).
 Des groupes de travail depuis juin dans un
cadre défini par les co-pilotes

(Etat-Conseil général)
Les cinq thématiques
identifiées
PREFET DU CANTAL
– Lutter contre le surendettement (DDCSPP)
– Mieux repérer pour mieux lutter contre la précarité énergétique
dans le logement (Conseil général)
– Favoriser l’insertion et l’accès à l’emploi (Conseil général)
– Vivre ensemble (DDCSPP)
– L’accès aux droits en matière de santé (DDCSPP-DTARS)
Lutter contre le
surendettement
PREFET DU CANTAL
Chantiers définis par le groupe de
travail :
- Travailler plus en amont sur la prévention
- Mieux accompagner pour le démarrage des plans de
remboursement
- Travailler sur les indus dont les remboursements
déstabilisent les budgets fragiles
- Permettre à l’UDAF d’accompagner les personnes endettées
- Elargir l’expérience Passerelle à d’autres banques
Mieux repérer pour mieux lutter
contre la précarité énergétique
PREFET DU CANTAL
Objectifs du groupe de travail
1- Promouvoir des actions de prévention innovantes
2- Faire monter en compétences les professionnels et bénévoles sur
la question de la précarité
- Sensibiliser au contexte et aux enjeux du mal logement
- Donner aux intervenants de terrain la lisibilité des dispositifs
départementaux et la possibilité d’utiliser des outils pour passer
rapidement à l’action.
Insertion et accès à l’emploi
PREFET DU CANTAL
Objectifs du groupe de travail
1- Lever les freins à la mobilité
- Favoriser la mobilité géographique
- Proposer un accompagnement à la mobilité/freins psychosociaux
- Combiner les actions et proposer des parcours spécifiques
2- Avancer sur l’intégration des clauses sociales dans certains
marchés publics.
- Recenser les actions déjà conduites
-Travailler avec les associations d’insertion pour mieux faire
correspondre l’offre et la demande
Accès aux droits en
matière de santé
PREFET DU CANTAL
Chantiers du groupe de travail
1 -Analyser ce qui relève des patients eux mêmes, de
l’isolement, de la complexité des circuits.
- Envisager des circuits accélérés
2 -Œuvrer au déploiement d’un pôle de santé publique autour
de la PASS (Permanence d’accès aux soins de santé) du
centre hospitalier d’Aurillac
VIVRE ENSEMBLE
Objectifs
1- Permettre l’accès à tous à la culture, à la création artistique, à la
mobilité européenne.
2- Favoriser l’accès aux vacances pour les familles vulnérables
3- Favoriser l’accès aux sports et aux loisirs pour les familles
vulnérables
4- Lutter contre l’isolement
5- Favoriser l’éducation à l’égalité et au respect notamment entre
les Hommes et les femmes
VIVRE ENSEMBLE
1- Permettre l’accès à tous à la culture, à la création artistique, à
la mobilité européenne en levant les freins psychosociaux
►La culture au service de l'insertion et du lien social
(travail chantiers d’insertion-association culturelle, travail avec les missions
locales, avec le CHRS...)
►La mobilité pour tous avec ERASMUS +
Comment repérer les jeunes en situation de précarité,public éligible?
Comment permettre aux jeunes avec moins d'opportunité de pouvoir
participer à des échanges de jeunes par des ateliers, exercices, débats,
jeux de rôle, simulations portés par des associations (accueil de jeunes,
centres sociaux ... ) ?
VIVRE ENSEMBLE
2- Favoriser l'accès aux vacances pour les familles vulnérables :
Peut-on aller plus loin que ce que proposent déjà les
associations caritatives ?
Ex: - Permettre le départ en vacances grâce à des projets locaux d'échanges
entre les ruraux et les urbains
=> l’association “Enfants au Pays Vert ” propose des séjours de vacances au
grand air, dans un cadre familial, permettant à des enfants âgés de 6 à 12
ans de découvrir la vie à la campagne.
… VIVRE ENSEMBLE
3- Favoriser l’accès aux sports et aux loisirs pour les familles
vulnérables
►Développer le dispositif DAHLIR (Dispositif d'accompagnement
du handicap vers des loisirs intégrés et réguliers,
dispositif élargi
au public en insertion ..travail club sportif- CDOS -chantier insertion-mission locale
►Développer l'accès aux sports et aux loisirs (licences
sportives et adhésions à une association)
VIVRE ENSEMBLE
4- Lutter contre l’isolement auprès:
►Salarié-es, chefs d'exploitation et conjoint-es du secteur agricole ►Personnes en perte d'autonomie Travail type Monalisa (Mobilisation nationale contre l’isolement des âgés) entre
institutions - associations d’aide à domicile- mouvement associatif
►Familles monoparentales, bénéficiaires du RSA ayant des enfants
à charge Récréer du lien pour anticiper le retour à l'emploi/formation
►Nouveaux arrivants
– Pour les salarié-es et conjoint-es
– Pour les personnes issues de l'immigration
VIVRE ENSEMBLE
5- Favoriser l'éducation à l'égalité et au respect notamment
entre les hommes et les femmes
►Lutter contre les stéréotypes sexistes
Ex: - Mettre en place des formations pour sensibiliser les
professionnels à lutter contre les stéréotypes
(établissement scolaires, accueil de loisirs)
- Sensibiliser les enfants et parents par des animations
collectives au sein des réseaux des assistantes
maternelles
VIVRE ENSEMBLE
Des envies d’actions portées par une associationcommunautés de communes
Des recherches de financements :
- Dans le droit commun
- Avec une bonne connaissance du contenu de la réponse à
l’appel à projet LEADER par le GAL
- Avec une bonne connaissance des fonds Massif (politique
d’accueil et services)
VIVRE ENSEMBLE SUR VOTRE TERRITOIRE
« Europe 2020 » dégage trois priorités dont l'une est la
suivante :
Réduire de 20 millions le nombre de personnes menacées par la
pauvreté
Les orientations européennes LEADER
►4 défis et 4 orientations régionales se dégagent
DONT
Une orientation autour du « VIVRE ENSEMBLE »
« L'Auvergne un terre d'accueil du vivre ensemble »
►Parmi les critères de sélection :
des projets innovants et inclusifs
VIVRE ENSEMBLE SUR VOTRE TERRITOIRE
Les orientations(encore en négociation) du CPIER
En matière de politique d’accueil, pour inverser la tendance
démographique :
Financement d’un projet regroupant quelques territoires
(au moins 3) autour de la prise en compte en matière de
services du public pauvre. Territoire à la maille des futures
intercommunalités
PLAN CONTRE LA PAUVRETE ET
POUR L'INCLUSION SOCIALE
Temps d’échange
Pour aller plus loin...
VIVRE ENSEMBLE
1- Permettre l’accès à tous à la culture, à la création artistique, à
la mobilité européenne en levant les freins psychosociaux
►La culture au service de l'insertion et du lien social
►La mobilité pour tous avec ERASMUS +
VIVRE ENSEMBLE
3- Favoriser l’accès aux sports et aux loisirs pour les familles
vulnérables
►Développer le dispositif DAHLIR
►Développer l'accès aux sports et aux loisirs
VIVRE ENSEMBLE
4- Lutter contre l’isolement auprès :
►Salarié-es, chefs d'exploitation et conjoint-es du secteur agricole ►Personnes en perte d'autonomie ►Familles monoparentales, bénéficiaires du RSA ayant des enfants
à charge ►Nouveaux arrivants
VIVRE ENSEMBLE
5- Favoriser l'éducation à l'égalité et au respect notamment
entre les hommes et les femmes
►Lutter contre les stéréotypes sexistes