L`Economat des armées - Le portail achats du ministère de la défense

Économat des Armées
www.economat-armees.fr
Centrale d’achat et prestataire de services du Ministère de la Défense
TOULON, 21 octobre 2014
L’Economat des armées
• Qu’est-ce que l’Economat des Armées ?
• La direction France Restauration
Le dispositif Vivres Métropole
L’intermédiation contractuelle
L’externalisation de la restauration
COALAA
Les matériels de restauration
Qu’est-ce que l’Economat des armées?
Statutairement
Juridiquement
Un EPIC du ministère de
la Défense
Une centrale d’achat
Principe de spécialité
MAIS non soumise au CMP
Soutien logistique et fourniture de
services, de denrées et de
marchandises diverses aux
formations militaires en France et
à l’étranger
Achats « métiers »
Réactivité accrue
Dispositif procédural permanent
AU sens du CMP
Economiquement
Une entreprise
Son CA est composé des
représentants des armées
Ses règles de gouvernance
sont celles du droit privé
500 marchés
notifiés /an
Sa gestion est autonome
Prestations in-house
Compétence du PA
Outil de prévision et de benchmark
900
collaborateurs
 Un opérateur « spécifique » des stratégies du MINDEF
Management / TYPE
DirectionENTREPRISE
Générale
UNE ORGANISATION
Représentation
Institutionnelle
&Communication
Développement
Stratégique/
Nouvelles offres
CONSEILLERS &
AGENT COMPTABLE
DIRECTEUR
GENERAL
DIRECTEUR GENERAL
ADJOINT
DIRECTEUR
EXECUTIF
Directions support
Directions
08
Division Infrastructure et
Moyens Généraux (DIMG)
12
Direction Financières et
Comptable (DFC)
Direction des Ressources
Humaines (DRH)
01
Division audit
19
Direction des Achats (DA)
17
Direction des Systèmes
d’information (DSI)
03
Direction Juridique (DJ)
05
Division Pilotage
Economique (DPE)
22
QUALITE
Opérationnelles
Direction France
restauration
DFR
Direction
Internationale
et des Opérations
DIO
43
40
Effectif
Total Pantin : 170
4
LES OFFRES ALIMENTAIRES EN
MÉTROPOLE, EN OUTRE-MER ET À
L’ÉTRANGER
L’EdA au service de la RESTAURATION
à caractère SOCIAL de la DEFENSE
• Approvisionnement de denrées : outremer, étranger, OPEX
• Vivres métropole : Environ 400 points de
livraison sur le territoire
• Exploitation de restaurants
• Contrats d’externalisation de la
restauration
Nos équipes & compétences
Exploitants sur sites
Vétérinaire
Spécialistes restauration
Acheteurs dédiés
Ingénieriste
Ingénieur qualité
Logisticiens
Commerciaux en interface avec
les clients
Partenariat avec les
diététiciens des Armées
Le soutien des forces hors métropole et à l’étranger
EdA
O.N.U
- Rations de campagne
ALLEMAGNE
Plate-forme
logistique
KOSOVO & BiH
EMIRATS ARABES UNIS
LIBAN : 1500
personnes
Bureau de
représentation
DOM COM
 Guadeloupe
 Martinique
 Guyane
5 600 pers.
TCHAD
RCA
COTE D’IVOIRE
Mali
Légende :
Plate-forme ou bureau
Mission EdA
Approvisionnement
AFRIQUE
- OPEX : Mali & Centrafrique
- Forces de présence : Tchad,
Gabon, Côte d’Ivoire
.
DOM
TOM
Guyane
Martinique
Guadeloupe
Le dispositif
Vivres Métropole
Périmètre de l’APPROVISIONNEMENT métropole
Formations
administratives
Restaurants
Nombres de repas
250 unités
administratives
400 organismes
Clients
40 millions
de repas
Tonnage transporté 2013
chiffre d’affaires 2009:
chiffre d’affaires 2010:
chiffre d’affaires 2011:
chiffre d’affaires 2012:
Chiffre d’affaires 2013 :
41 000 tonnes
115 M€ HT
116 M€ HT
108 M€ HT
107 M€ HT
102 M € HT
Le dispositif Vivres Métropole
Système traditionnel d’approvisionnement en RHF:
=> Globalisation des marchés incluant vivres et logistique (modèle plus adapté
aux distributeurs);
Système adopté par les armées :
=> Dissociation entre des marchés vivres passés à prix départ fournisseur et un
marché logistique spécifique (modèle plus adapté aux producteurs).
Le dispositif Vivres Métropole
ÉCONOMAT DES ARMÉES
Marchés vivres
Marché logistique
Prestataire logistique
ARMÉES
Accord cadre
1 à 3 livraisons par semaine
Camions optimisés
Standard: 5 jours
Urgence: 2 jours
Commandes par portail S.I
Commandes groupées
www.economat-armees.fr
L’OUTIL LOGISTIQUE
1 plate-forme
de centralisation des flux
Chaulnes
Metz
Reims
Nemours
Strasbourg
Rennes
Tour
s
Dijon
Feyzin
Niort
Bordeaux
Des plates-formes
de distribution
Brive
Toulouse
Salon de
Provence
La gamme de l’EdA - VM
Les appels d’offres de denrées :
L’EdA définit au travers de fiches techniques son besoin.
Grâce à son historique, l’EdA fournit des quantités prévisionnelles annuelles précises
L’EdA sélectionne les denrées sur la base de la combinaison des critères qualité (fiche technique fournisseur, test
des produits les plus significatifs, logistique - DLC/DLUO contractuelle – développement durable) / prix
2000 produits répartis parmi les trois températures :
=> Épicerie - Boissons - Surgelés - Beurre-Œuf-Fromage - Produits carnés frais - Produits carnés frais - 5ème
gamme
Une gamme étoffée de produits jetables (135) traités de la même manière que les produits appertisés
Des marchés de 1ère et 4ème gamme : les formations clientes sont livrés directement par les fournisseurs retenus
par l’EdA (constitution de 28 lots maillant la France)
Une gamme sandwichs - Une offre BIO de 70 produits dans les différentes gammes de produits
L’organisation de la gamme
SERVICES OFFERTS AUX CLIENTS
•
•
•
•
•
•
Système global et
intégré
Portail client basé web
Fonctionnalités
étendues
•
•
•
•
•
•
Centrale
d’achat
•
•
Système
d’informations
transverse
Réseau national
Performance logistique
Niveaux de services
Logistique
externalisée
Définition des besoins
Conventions
Sourcing fournisseurs
Passation de marchés
Massification achat
Amélioration continue
Pilotage et
conduite du
changement
•
•
Accompagnement
Industrialisation des
processus
Formation
Interlocuteurs terrain
L’organisation de la gamme
BOISSONS
BOISSONS ALCOOLISEES
Alcools pour cuisine
Apéritif
Bière
Cidre
Digestif
Panaché
Vin blanc
Vin rouge
Vin rosé
Whisky
Champagne
Mousseux
BOISSONS NON ALCOOLISEES
Boissons rafraichissantes
Jus de fruits/nectars
Sirops
Eau de source
Eau minérale
GAMMES TRANSVERSES
Gamme BIO
Gamme Festive
SURGELE
EPICERIE
PRODUITS FRAIS CARNES
Charcuterie
Entrées chaudes
Glaces
Légumes
Poissons
Produits pour cocktail
Produits pour pizza
Produits élaborés
Viandes
Volaille
Fruits de mer
Fruits surgelés
Ovoproduits surgelés
Pâtisseries
Pains et Viennoiseries
Confiserie
Conserve de viande
Epices et condiments
Fruits secs
Légumes appertisés
Possins appertisés
Potages
Produits céréaliers
Produits pour patisserie
sachets repas
salades appertisées
Biscuits
Café
Chocolat
Confitures
Desserts
Produits élaborés
Sucre
Thé infusion
Epices diverses
CHARCUTERIE FRAICHE
Pâtés, terrines, rillettes
Aides cilunaires
Canard
Charcuterie crue
Charcuterie cuite
Foie gras
Jambon et épaule
Saucisse
Saucisson
Spécialités
VIANDES FRAICHES
Porc
Agneau
Bœuf
Lapin
Mouton
Veau
Bœuf
Volaille
Viandes cuites sous vide
BOF
OVOPRODUITS
Blanc d'œuf
Œuf liquide
Œuf dur
Autres
PRODUITS LACTES
Beurre
Corps gras
Desserts
Fromages
Crèmes
Lait
5è GAMME
Produits céréaliers
Produits élaborés
Salade traiteur
Terrines de poisson
Dessert
Taille en salariés des fournisseurs VM
Année
2014
Nombre de salariés des
entreprises
Nombre de titulaires
Volume d’ Achat HT
achat en %
1 à 20 salariés
18
4 944 749 €
14%
21 à 250 salariés
41
12 230 811 €
36%
251 à 500 salariés
6
6 078 113 €
18%
500 à 1000 salariés
4
2 380 159 €
7%
> à 1000 salariés
18
8 477 299 €
25%
Total général
87
34 111 131 €
100%
En synthèse
L’EdA s’attache tout particulièrement à maintenir un lien étroit avec la totalité des acteurs de l’agro alimentaire et
participe à de nombreuses opérations (Salons professionnels, conférences professionnelles) afin de toujours mieux
être en mesure d’adapter son offre au profit de ses clients.
La sécurisation juridique des marchés est assurée (regroupement des acheteurs, respect de la charte déontologique des
marchés).
Un allotissement fin permet aux producteurs PME/PMI de répondre aux appels d’offres de l’EdA.
 380 marchés publics de 2 à 30 produits
La sécurité des approvisionnements est maîtrisée
 Traçabilité assurée par le prestataire logistique : toutes les marchandises transitent par ses entrepôts et sont donc
enregistrées dans son système informatique
 Garantie le traitement d’une alerte sanitaire en 4 heures
 Surveillance sanitaire des fournisseurs
 La part importante attribuée aux industriels permet d’améliorer la fiabilité des approvisionnements (pas de substitution
de références)
Le coût des approvisionnements est maîtrisé par les clients
Le dispositif a permis de réduire la dépendance des armées vis-à-vis des grossistes, et de devenir un interlocuteur reconnu par
l’univers de l’agroalimentaire (partenariat gagnant-gagnant).
COMMENT REPONDRE
AUX APPELS D’OFFRES ?
Les marchés de l’EdA
 Essentiellement des appels d’offres ouverts (200 K€), délai moyen 5 mois…
 Marchés à bon de commandes
 Accord cadres
 …passés suivant les principes de l’achat public (ordonnance du 6 juin 2005):
 Liberté d’accès à la commande publique = ex: allotissement régional…
 Égalité de traitement des candidats = ex : réponses aux questions des
candidats communiquées à tous les soumissionnaires, DLRO identique pour
tous…
 Transparence des procédures = ex: critères annoncés dans le RC, motivation
de rejet sur demande…
 Une publicité officielle ( BOAMP, JOUE) décrit le marché
 Le dossier de consultation des entreprises (DCE) composé comme suit:




RC : les règles du jeux (contenu de l’offre, critères de notation, DLRO…)
CCAP : les clauses administratives : nature des prix, règlement à 30 jours…
CCTP: les attentes techniques
acte d’engagement + annexes à renseigner par le candidat
Les marchés de l’EdA
Les critères de notation de l’EdA:
 Phase candidatures: les capacités et les références
 Phase offres :
 Prix
 Qualité
 Qualité produits: tests échantillons, fiche technique,
étiquetage…
 Conditions logistiques: DLUO restante, minimum de
commande, délai, étiquetage…
 DD: bio, labels production durable, éco conception, matériel
nouvelle génération, plan sociétal…
Comment soumissionner aux marchés de l’EdA?
L’Eda est doté en propre d’un site de
dématérialisation des procédures auquel on
peut accéder via le site de l’EdA :
http://www.economat-armees.com
Comment soumissionner aux marchés de l’EdA?
Comment soumissionner aux marchés de l’EdA?
 Emarchespublics.com permet:
 Une veille marchés par un système d’alerte par mots clés
 Le téléchargement des DCE
NB : Les avis de publicité et les règlements de consultation sont en accès
libre, mais l’alerte & le téléchargement des dossiers nécessitent une
identification préalable.
 Pour ce faire les entreprises :
 se référencent pour créer leur espace privatif (identifient leur activité
et leur périmètre géographique / mots clés)
 Puis téléchargent les Dossiers de Consultation des Entreprises (DCE)
 Pour les procédures formalisées la remise des offres se fait par
courrier ou dépôt auprès du secrétariat CAO
 A tout moment l’acheteur en charge de la procédure, le secrétariat
CAO et l’assistance de la PF de dématérialisation peut orienter ou
conseiller le candidat
CONTACT DA ECONOMAT
DES ARMEES
ECONOMAT DES ARMEES
Direction des achats
Cellule CAO
26 rue Delizy
93507 PANTIN Cedex
Tél. : 01.49.42.64.54 ou 55
matériels et équipements des restaurants
ECONOMAT
DES
ARMEES
Économat des Armées