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La Bourse des compétences : Quel est le taux de change pour les physiothérapeutes? Samuel Lessard Agent de recherche et de communication Conseil interprofessionnel du Québec Uriel Pierre Coordonateur à l’admission Ordre professionnel de la physiothérapie du Québec CAPLA 19 novembre 2013 Plan de la présentation • Survol de la RAC dans le système professionel • • • Mécanismes Statistiques Améliorations • RAC pour les physiothérapeutes et thérapeutes en réadaptation physique • • Objectifs Processus de reconnaissance Les professions réglementées au Québec • • • • • Loi : Code des professions 45 ordres professionnels 366 000 membres 53 professions Auto-réglementation • • Autogestion Autorités compétentes • notamment en matière de RAC Conditions pour pratiquer une profession réglementée Détenir un diplôme reconnu ou son équivalent ? De plus : • remplir (parfois) certaines conditions supplémentaires (examen, stage, etc.) • maîtriser le niveau de français approprié pour l’exercice de la profession Et pour les personnes formées à l’étranger? • Principe : équivalence • diplôme ou formation acquis hors du Canada équivalents au diplôme reconnu • Processus : règlement • • approuvé par le gouvernement obligatoire pour chaque ordre Reconnaissance des équivalences Évolution des demandes 5500 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 600+% 1500 1000 500 0 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Reconnaissance des équivalences Ordres recevant le plus de demandes Ordre Demandes (2011-2012) Ingénieurs 1178 Infirmières 734 Médecins 392 Infirmières aux. 371 CPA 352 7 Reconnaissance des équivalences Décisions (2002-2012) Acceptation complète 44.5% Acceptation partielle Refus 8.3% 47.2% Améliorer la RAC? RAC est un continuum Plusieurs étapes entre la demande et l’émission du permis de pratique Plusieurs intervenants, objectifs variables Ordres professionnels Gouvernement et Ministères Universités et cégeps Groupes d’aide aux immigrants Monsieur Tout-le-monde Assurer les liens, la coopération et la cohérence Améliorer la RAC? 1er défi : fournir l’information suffisante Fiches d’information sur chaque ordre Sections réservées sur les sites des ordres Auto-évaluation en ligne • Chimiste • Géologue • Inhalothérapeute • Psychologue • Sage-femme • Technicien dentaire • Technologiste médical • Travailleur social • Ingénieur Améliorer la RAC? 2e défi : adapter les outils d’évaluation Cadre de référence : profil de compétences Besoins particuliers de la clientèle immigrante Aller au-delà du diplôme : reconnaître l’expérience d’apprentissage et professionnel Modèle académique Modèle basé sur les compétences Améliorer la RAC? 3e défi : rendre la formation d’appoint disponible Flexibilités des collèges/universités Formation personnalisée, parfois hors-programme Besoins pédagogiques des clientèles (adultes, immigrants) Objectif : permis, pas le diplôme Partenariats essentiels Accord CIQ-Universités du Québec (2010) Aspect financier important Pour le candidat Pour le collège/université Améliorer la RAC? 4e défi : procédures accélérées Canada : «permis sur permis» : reconnaissance «immédiate» des compétences professionnelles France (Accord Québec-France, 2008): reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles Union européenne : L’AÉCG prévoit un processus accéléré de signature d’ARM Certains ordres : ententes de réciprocité (ingénieurs, CPA) What is The Foreign-exchange Rate for Physiotherapists in Quebec ? Outline • • • • • Introduction Operational definitions Objective and rationale The equivalency process and competency assessment The next chapter Introduction • Increase in the number of internationally trained candidates seeking licensure • Move towards competency based assessment Objective and rationale Describe the role and impact of competency assessment in the equivalency process of foreign trained physiotherapists Physiotherapy A health care profession that evaluates, diagnoses and treats impairments and disabilities affecting the neurological, musculoskeletal and cardiorespiratory systems of individuals. (oppq.qc.ca , 2013) Physiotherapist and Rehabilitation therapist - Two categories of professionals - Different level of education - Different level of intervention OPPQ • Physiotherapy regulator • Ensure the protection of the public • Regulation of membership Syndic Inspection Professional support and growth Admission Licensing • Corresponding diploma from a designated Quebec teaching institutions • Labour mobility agreement within Canada (chapter 7) • OPPQ bylaws on authorisation to practice physiotherapy • ARM Quebec-France • Equivalency process The equivalency process File Admission committee Executive committee Example of a file Request for equivalency form X Result of the evaluation of comparative studies done X outside Quebec (MICC) Diploma (original or certified copy) X Official transcripts Detail course description or syllabus X X Continuing education Proof of efficiency in the French language Administrative fees Recent passport type picture Work permit or license (as applicable) X X X X X Admission committee analysis Studies outside of Quebec Studies in Quebec File analysis Official credential Courses descriptions Concordance Equivalency Process Equivalency completely recognized • License Equivalency partially recognized Equivalency not recognized • Prescription • Refusal of license Number of equivalency files examined by the admission committee from (April 2003 - march 2011) years files Physiotherapists Files with a Refusal or prescription incomplete files Licenses granted 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 18 37 39 27 23 46 40 55 18 32 34 24 21 46 39 55 0 5 5 3 2 0 1 0 -2 5 5 12 9 7 5 Total 285 269 16 45 Number of equivalency files examined by the admission committee from (April 2003 - march 2011) years files Rehabilitation therapists Files with a Refusal or prescription incomplete files Licenses granted 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 35 26 13 24 19 19 18 25 32 26 11 22 18 19 18 25 3 0 2 2 1 0 0 0 -7 5 11 12 9 1 9 Total 179 171 8 54 Equivalency files evaluated (2003- 20011) 300 250 200 150 100 50 0 1 2 Files prescription refusal license The fulfillment of the prescription McGill University Université Laval Université de Sherbrooke Université de Montréal The fulfillment of the prescription CEGEP de Chicoutimi Cegep François-Xavier-Garneau Cegep Marie-Victorin Cegep Montmorency Cegep de Sherbrooke Cegep de Matane Collège Dawson Collège Ellis Increasing Complexity of the Process Duality Candidate’s wants OPPQ’s needs Candidates’ request Opportunity to learn Opportunity to demonstrate competency Prior Learning Assessment and Recognition Guiding principals of the new equivalency process Accountability OPPQ : Implementation of a new equivalency process. Equity OPPQ : evaluation of candidates without discrimination nor privileges, according to pre-establish rules. Guiding principals of the new equivalency process Transparency OPPQ : open communication. Candidate : provide the necessary and exact documents in a timely manner. Due process OPPQ : establish the reliability and validity of assessment tools and a systematic implementation of the equivalency process including competency assessment as required. Guiding principals of the new equivalency process Legitimacy OPPQ : licenses obtained via the equivalency process and competency assessment are equivalent to those obtained in Quebec by law. Efficiency OPPQ : process relying on equity and credibility, reflecting clinical situations. The Requirements Related to The Practice of Physiotherapy • Competency definition • Competency assessment The Requirements Related to The Practice of Physiotherapy Definition of competency for physiotherapists Functional analysis of the profession Concept of competency Pillars of the profession Referential of competency Knowledge of the profession Literature review Interviews with clinicians Attributes of the profession Referential of competency Referential of competency for physiotherapists Document that describes the overall attributes which are required to practice physiotherapy in Quebec. Each attribute is constant across the spectrum of clinical settings where the profession is practiced. Participation in the future of the profession and its influence Pursue continuing education and life long learning Management of key elements Ability to perform physiotherapy assessment and treatment Assessment tools Knowledge vs Competency Portfolio Self-assessment questionnaire * Guided interviews* Written exams Practical exams Placements (internships) Observation in a simulated clinical environment (OSCE) Observation in a simulated work environment (OSWE)* Psychometric properties of assessment tools Reliability: How reproducible is the measurement Validity : How confident are we that the instrument is measuring the given concept Responsiveness: Ability to detect changes in measurement even when they are small Assessment tools and their attribute Attributes Contextualisation of a physiotherapy consult Physiotherapy assessment Guided interview x OSWE x x Achieving results following an evaluation process x The development of a physiotherapy treatment plan x Implementation of a physiotherapy intervention x x Competency Assessment Tools Self-evaluation Questionnaire – 31 open ended questions Goals: – Overall prior learning in physiotherapy – Identification of specific attributes of the profession – Screening tool for the admission committee C) La production du résultat d’une évaluation en physiothérapie 18. Possédez-vous une expérience professionnelle liée à la production Oui du résultat d’une évaluation en physiothérapie ? Précisez ci-après votre expérience. Non Passez à la question 19. Échelle de fréquence 18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6 18.7 Régulièrement À l’occasion Avez-vous analysé les données disponibles sur un client, c’est-à-dire les données contenues dans le dossier et celles recueillies au moment de l’évaluation (données subjectives, données objectives), et ce, à l’aide d’un processus de raisonnement clinique qui inclut les conclusions analytiques et le diagnostic différentiel ? Avez-vous produit des diagnostics en physiothérapie ? C) La production du résultat d’une évaluation en physiothérapie Avez-vous ciblé les problèmes et les besoins prioritaires sur lesquels l’intervention en physiothérapie devaitprofessionnelle porter ? 1. Possédez-vous une expérience liée à la production du résultat d’une évaluation en physiothérapie ? Jamais Oui Non Précisez ci-après votre expérience. Passez à la question 19. Avez-vous ciblé les contre-indications liées à une intervention en physiothérapie et les précautions à prendre au cours d’une telle intervention ? Avez-vous produit des pronostics en physiothérapie ? Avez-vous rédigé des rapports d’évaluation ? Avez-vous formulé des avis professionnels et des recommandations qui relèvent d’une expertise en physiothérapie ? 18.8 Avez-vous déterminé la pertinence de procéder à une intervention en physiothérapie, à la suite d’une évaluation ? 18.9 Avez-vous communiqué le résultat de l’évaluation, l’avis professionnel ou les recommandations au client ou à toute autre personne visée par ce résultat ? Competency Assessment Tools Guided Interview – 21 standardized questions based on case studies Goals: – Target competency attributes of the profession – Assess the different domains of physiotherapy Guided interview •À quoi portez-vous attention au cours de l’évaluation en vue d’offrir au client le plus grand bien-être possible et de vous assurer de recueillir les données recherchées ? Les éléments de réponse doivent porter sur les thèmes suivants. 1 À la condition du client, notamment la nature, le stade et l’importance des atteintes. – Aux besoins et aux objectifs du client. 2 Aux renseignements fournis par le client et à ses questions. – Aux demandes du client. 3 À la sensibilité et aux réactions du client. – Aux signes non verbaux. 4 Au respect de la procédure d’utilisation de chaque moyen d’évaluation, y compris les instruments de mesure ou d’évaluation et les appareils de mesure. 5 À l’efficacité de la collecte des données, et ce, en toute sécurité pour le client et pour la ou le physiothérapeute. 6 À l’environnement et à la situation d’ensemble du client. Autres éléments de réponse acceptables, puisqu’ils sont formulés dans l’esprit des éléments de réponse attendus. Competency Assessment Tools Observation in a Simulated Work Environment (OSWE) – Observation of physiotherapy tasks Goals: – Target competency attributes of the profession – Evaluation of the different domains of physiotherapy Competency assessment questionnaire Guided interview OSWE New equivalency process File Admission committee Executive committee Example of a file Request for equivalency form X Result of the evaluation of comparative studies done outside Quebec (MICC) Diploma (original or certified copy) X Official transcripts X Detail course description or syllabus X Continuing education X Proof of efficiency in the French language X Administrative fees X Recent passport type picture X Work permit or license (as applicable) X Self assessment questionnaire X X The Equivalency Process and competency assessment Diploma and experience Questionnaire (self evaluation) Evaluation (interview- oswe) Outcomes Completely recognized Helpful to define conditions Situation tests to demonstrate competency License granted partially recognized Helpful to screen for competency Important in assessing competency not recognized Helpful to screen for competency Mandatory to assess candidate Prescription or bridging program Prescription or Refusal of license The next chapter • Credentialing • Prior learning assessment and recognition The next chapter • Courses and placements • Bridging program The next chapter competency courses placements