termes de reference recrutement d`un expert en communication

Recrutement d’un expert en communication institutionnelle
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TERMES DE REFERENCE
RECRUTEMENT D’UN EXPERT EN COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE
1.
CADRE GENERAL DU PROGRAMME
Le Programme d’Appui au Commerce et au Secteur Privé (PACSEP), financé par la
Commission européenne, vise à contribuer au renforcement de la compétitivité de
l'économie mauritanienne et à faciliter son insertion dans l'économie régionale et mondiale
par la mise en place d’outils nécessaires pour tirer un maximum d'avantage de l'Accord de
Partenariat Economique entre l'Union Européenne (UE) et la région de l'Afrique de l'Ouest
(qui regroupe les pays de la CEDEAO et la Mauritanie).
Plus spécifiquement, le programme vise à :
-
Renforcer les institutions en charge de l’intégration régionale et des départements
sectoriels impliqués dans les APE,
Faciliter le commerce et l’accès au marché régional et international à travers les
programmes d’appui à la promotion des exportations des secteurs concernés,
Faciliter la mise en œuvre d’un programme national de mise à niveau et
d’amélioration de la compétitivité des entreprises / secteurs à valeur ajoutée.
Le Programme est mis en œuvre à travers trois composantes principales:
1. Renforcement des capacités des structures impliquées dans les APE.
2. Facilitation du commerce et promotion des exportations.
3. Appui à la mise à niveau et à la diversification des filières à fort potentiel.
Les missions spécifiques d’appui aux bénéficiaires du PACSEP se réalisent à travers le
concours d’expertises spécialisées de courte durée, mobilisées par le Consortium dirigé par
la société Louis Berger France.
La mise en œuvre du programme est assurée par le Ministère du Commerce, de l’Industrie,
de l’Artisanat et du Tourisme à travers l’Unité de Coordination. Le Ministère des Affaires
Economiques et du Développement est le Maître d’ouvrage.
2. CONTEXTE DE LA MISSION
La mise en place du PACSEP s’inscrit dans le cadre des efforts de la Mauritanie de tirer des
avantages des négociations de l’APE. Les enjeux et les défis qui découlent de ces
négociations pour tous les groupes cibles (institutions publiques, secteur privé et société
civile) ainsi que les problématiques liées à la facilitation du commerce et de développement
économique (des filières et des entreprises notamment) nécessitent la mise en place d’un
plan de communication adapté afin de favoriser l’implication effective de tous les acteurs,
en facilitant l’accès à l’information.
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La stratégie de communication vise à faire connaître aux groupes cibles les objectifs et les
axes d’intervention du programme et, à assurer une plus grande visibilité des résultats et des
activités du programme. La mise en œuvre de cette stratégie sera assurée par une agence de
communication, qui sera recrutée dans le cadre d’un marché de services pour élaborer et
mettre en œuvre le plan de communication du programme.
Afin d’appuyer et d’accompagner l’agence de communication dans l’élaboration et la mise
en œuvre du plan de communication, un expert international en communication
institutionnelle sera recruté.
3. OBJECTIF DE LA MISSION
3.1. OBJECTIF GLOBAL
L’objectif global est d’assurer une meilleure visibilité des activités du PACSEP et de l’action
de l’Union européenne.
3.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES
Les objectifs spécifiques sont :
-
Appui à la conception et à l’élaboration du plan de communication et de visibilité du
PACSEP;
Formuler les conseils nécessaires à la bonne exécution du plan de communication ;
Assurer le suivi et le contrôle de l’Agence de communication chargée de la mise en
œuvre du plan de communication et de visibilité.
4. RESULTATS ATTENDUS DE LA MISSION
Les résultats attendus sont les suivants :
-
-
5.
L’élaboration du plan de communication et de visibilité du PACSEP est appuyée ;
L’agence de communication est appuyée et accompagnée dans le choix et la
conception des supports de communication ;
L’agence de communication est conseillée et accompagnée en matière de stratégie
d’information et de mobilisation des groupes cibles autour des activités du
programme ;
La contribution de l’Union Européenne au programme est mieux connue des groupes
cibles ;
Les activités élaborées et mises en œuvre par l’agence dans le cadre du PACSEP sont
suivies et contrôlées.
ACTIVITES A REALISER
Les tâches de l’expert en communication sont les suivantes :
Tâche 1 : Assurer l’appui nécessaire à l’agence de communication dans l’élaboration et la
mise en œuvre du plan de communication et de visibilité du PACSEP.
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Tâche 2 : Apporter les appuis techniques dans le choix et la conception des différents
supports de communication.
Tâche 3 : Appuyer l’agence en matière de stratégie de diffusion et de dissémination de
l’information sur le PACSEP en direction des groupes cibles.
Tâche 4: Assurer le suivi et le contrôle de la qualité des prestations de l’agence.
Tâche 5 : Evaluer les prestations fournies par l’agence dans le cadre du PACSEP, sur la base
d’indicateurs de performance.
6.
PROFILS REQUIS POUR LA MISSION
L’expert doit remplir les conditions ci-après:
-
-
-
Avoir un diplôme de BAC + 4 au minimum en Communication, Journalisme ou
équivalent ;
Justifier d’au moins 10 années d’expérience en matière de communication
institutionnelle ;
Justifier d’une expérience internationale en matière de communication
institutionnelle dans des programmes d’appui au développement à plusieurs
acteurs ;
Avoir une expérience avérée dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de plans
de communication et de visibilité ;
Avoir une expertise en matière d’appui de production d’articles, films, site web,
reportages, etc. ;
Avoir une expérience de travail (Définition des Termes de Références et/ou sélection
des prestataires) avec le gouvernement, les partenaires techniques et financiers
serait un atout ;
Avoir une excellente capacité rédactionnelle ;
Avoir une excellente maîtrise du français ;
La connaissance du contexte institutionnel et culturel de la Mauritanie serait un
atout.
7. LANGUE DE TRAVAIL
La langue de travail et de communication sera le français.
8.
DEROULEMENT DE LA MISSION
La mission sera conduite en 3 phases.
Première phase : Appui à la conception et à l’élaboration du plan de communication et de
visibilité
Cette phase consistera à appuyer l’élaboration par l’agence de communication du plan de
communication, qui comportera les résultats identifiés, les activités à réaliser, leur durée et
leur coût. Cette phase sera conclue par un rapport et une restitution. Cette dernière se fera
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devant le Comité tripartite du PACSEP, les groupes cibles et éventuellement des spécialistes
mauritaniens reconnus.
Deuxième phase : Suivi et contrôle de la mise en œuvre du plan de communication et de
visibilité
Elle sera menée après validation des résultats de la phase 1 et consistera dans le suivi et le
contrôle de la mise en œuvre des activités programmées dans la phase 1.
Troisième phase : Evaluation des prestations de l’agence
Sur la base d’indicateurs de performance définis par l’expert et validés par le comité
tripartite, l’expert procèdera à l’évaluation des prestations de l’agence au cours de cette
mission.
Un projet de rapport final sera envoyé au terme de cette troisième phase.
La durée totale de la mission sera de 15 jours ouvrables, répartis comme suit :
Phase et Activités
Expert
Phase 1 : Appui à la conception et à l’élaboration du plan de
communication/visibilité
Appui technique à la conception et l’élaboration du plan de
communication et de visibilité
Restitution du plan de communication et de visibilité et rapport de
la phase 1
Mauritanie
3
1
Phase 2 : Suivi et contrôle de la mise en œuvre du plan de
communication et de visibilité
Suivi de la qualité des supports de communication
Suivi de la mise en œuvre du plan d’actions
Rédaction du rapport phase 2
Lieu de la
mission
Mauritanie
2
2
Mauritanie
Phase 3 : Evaluation des prestations de l’agence
Evaluation des prestations de communication / information /
visibilité de l’agence
Projet du rapport final
Rapport final
4
2
1
Total
15
La durée d’intervention de l’expert est exprimée en jours ouvrables. Les jours de travail en
Mauritanie vont du dimanche à jeudi.
La logistique (équipement informatique, bureau, connexion internet, taxi, etc.) pour mener à
bien la mission à Nouakchott est à la charge de l’expert.
Pour les déplacements éventuels hors de Nouakchott, l’expert bénéficiera de l’appui et de la
logistique de l’AT PACSEP.
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9.
RAPPORTS ET TRAVAUX À REMETTRE
-
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Une feuille de route tenant compte des missions confiées à l’agence sera élaborée
par l’expert pour la réalisation de sa mission d’appui/conseil ;
Un rapport portant sur les outils de suivi et d’évaluation du plan de communication
et de visibilité mis en œuvre par l’agence de communication ;
Un rapport à la fin de chacune des phases mettant en évidence les réalisations de
l’agence de communication et les appuis apportés conformément aux termes de
références de la consultation ;
Un rapport final de l’appui/conseil apporté à l’agence de communication.
RESPONSABILITÉ ET CONFIDENTIALITÉ
L’expert observera, durant et après la mission la plus stricte confidentialité à l’égard des tiers
concernant les informations dont il aura eu connaissance à l’occasion de sa mission. Tous les
documents préparés durant la mission sont confidentiels et sont la propriété du PACSEP. Ils
ne sauraient être rendus publics par l’expert.