Les secrets du grenier guyanais

technique
DOSSIER agriculture
agriculture
HMONG
Les secrets du
grenier guyanais
O
riginaire du Laos, les Hmongs fuient le communisme
et se retrouvent en 1975 dans des camps de réfugiés
thaïlandais. Sous leur statut de réfugié politique, le
Haut commissariat des nations unies pour les réfugiés leur
permet d’être accueillis dans des pays occidentaux dont la
France. En Guyane, quatre villages (Cacao, Corossony, Rococoua
et Javouhey) représentent la communauté Hmong. A travers
le charme paisible du premier village hmong de Guyane qu’est
Cacao, nous allons vous raconter les secrets de son histoire
agraire.
De 1977 à 1982 : l’installation des
Hmongs en Guyane
En 1977, 506 réfugiés politiques hmongs
originaires du Laos sont accueillis en Guyane
avec l’idée précise d’aider à repeupler la
Guyane et développer l’agriculture. A cette
époque les Hmongs sont très mal accueillis par
la communauté guyanaise, certains épisodes
restent encore gravés dans l’esprit des anciens.
Ils sont donc installés en quasi-autarcie dans
une zone forestière escarpée, isolée de l’île
de Cayenne, et qui forme l’actuel village de
Cacao. Les collines de Cacao, censées leur
rappeler les montagnes du Laos, devaient
faciliter l’importation et l’adaptation de leurs
techniques de production.
Ces nouveaux arrivants bénéficient de 400
hectares en plaine à déboiser et à aménager.
Les hmongs planteront principalement du
riz, de la banane, de la dachine et de la canne
à sucre. Les semences de légumes rapportées
du Laos ne sont pas adaptées à la Guyane et
les cultures maraîchères seront rapidement
abandonnées pour se limiter à une agriculture
de subsistance. A cette époque, ces exploitants
ne connaissent pas l’existence des intrants
(produits phytosanitaires et engrais) et n’ont
aucune solution pour faire face aux nombreux
ravageurs qui s’attaquent à leurs cultures.
Dans ces conditions difficiles de production
et de vie, au début des années 80, 40% des
premiers migrants quittent la Guyane pour
rejoindre les Etats-Unis et la métropole.
En 1980, une coopérative d’état est instaurée
pour s’assurer de la mise en valeur des terres
agricoles. Sous son impulsion, et malgré le
scepticisme d’un grand nombre de villageois,
vont apparaître les premiers intrants sur
Cacao, initialement pour la culture du riz
puis progressivement pour le maraîchage.
L’auto-suffisance alimentaire du village est
rapidement atteinte et les premiers surplus
vont être commercialisés sur le marché de
détail de Cayenne. La coopérative obtiendra
trois places qui bénéficieront à 90 familles du
village. Les vendeurs présents sur le marché
cernent rapidement les opportunités d’un
marché peu achalandé en légumes et où le
prix du kilo de riz importé est inférieur à leur
coût de production. Cette période marque
alors l’abandon du riz au profit des cultures
maraîchères.
Dans le même temps, la coopérative obtient
un bail de 1 400 ha comprenant les terrains
de la plaine, les collines et les éperons du
Une saison en
76
Guyane 07
Une saison en
Guyane 07
77
▲Plantation
de
gingembre sur abattis-brûlis
de M. Ly Gao You, président
de l’association des Hmongs
de Guyane.
►Culture de condiments
(persil ou ciboulette) sous
serre de la famille Lau Su.
▼Bouturage dans le champ
de M. Heu Nda François,
maraîcher sur Cacao.
Une saison en
78
Guyane 07
Massif de Cacao, et se chargera du partage des
terres par tirage au sort entre les familles. Celles
qui auront acquis les meilleures terres sont celles
qui parviendront par la suite à se distinguer et à
accumuler du capital.
Un système en rupture avec
l’abattis-brûlis traditionnel
L’individualisation des terres agricoles et l’entrée
sur le marché marqueront une rupture avec
la pratique traditionnelle de l’abattis-brûlis.
Les caractéristiques du système de production
post-forestier Hmong ne fonctionneront plus
de la même manière que les systèmes d’abattis
brûlis traditionnels itinérants puisque la mise
en exploitation des parcelles cultivées aura pour
objectif d’être définitive. L’abattis Hmong sera
fixe pour permettre le développement agricole
de la région et ainsi l’augmentation de la surface
utilisée. La mise en jachère* des sols pour la
régénération forestière n’aura pas lieu et on lui
préférera l’utilisation d’engrais ternaire* pour
maintenir une fertilité productive et permettre,
par exemple, la mise en place de vergers fruitiers
sur de longues périodes.
L’Abandon d’un système d’entraide
et coopératif
La vente des premiers surplus rend un premier
groupe d’agriculteurs commercialement autonomes dès 1985. Ils obtiennent l’ouverture de 30
places au marché de Cayenne.
A cette période, les systèmes de culture
s’intensifient, aidées par l’irrigation, et se
diversifient avec l’importation des semences
et des techniques venant de l’étranger (USA,
Japon, Chine, France, Laos, Thaïlande, etc.).
L’expérimentation paysanne est à cette époque
importante pour trouver des variétés maraîchères
adaptées au contexte local, mais également pour
inventer de nouvelles techniques culturales.
La fin de cette période sera marquée par la
liquidation de la coopérative, dûe notamment
aux échecs successifs des projets qu’elle a financés
au début des années 1980 avec des subventions
de l’état (buffles, riz, chevrettes). La dissolution
de la coopérative et les perspectives qu’offre
le maraîchage amènent de nouvelles familles
hmongs à s’installer à Cacao. Le système coopératif
communautaire est définitivement abandonné
au profit d’un système individualiste. Les
agriculteurs deviennent tous concurrents
entre eux sur les mêmes produits agricoles.
Les importations de nouveau matériel
végétal (ananas, ramboutans, cupuaçu)
et les expérimentations paysannes vont
permettre l’amélioration des techniques
culturales. C’est à cette époque que
les agriculteurs de Cacao introduisent
notamment les techniques d’induction
florale de l’ananas et de mûrissement
du bananier, importées de Côte d’Ivoire
et de Thaïlande. La concurrence accrue
limitera de plus en plus les transferts de
connaissance entre paysans, les innovations
ou les nouvelles pratiques commenceront à
être soigneusement gardées secrètes pour ne
bénéficier qu’à ceux qui auront su trouver
les méthodes ou les informations nécessaires
pour adapter certaines pratiques.
LES Problèmes liés à
l’intensification des systèmes
de culture
Avec la modernisation des systèmes de
culture, les Hmongs sont parvenus à
accroître et à exploiter leurs surfaces
agricoles disponibles. Dans ce contexte
d’intensification des terres, les agriculteurs
sont confrontés à de nombreux problèmes
comme la fertilité des sols ou les pressions
parasitaires.
Les systèmes maraîchers ont continué à
s’intensifier en plaine, jusqu’à atteindre
huit cycles de laitue par an, on compte 3 à
4 passages d’engrais sur un cycle d’un mois.
L’absence de rotation culturale entraîne une
réduction de la fertilité des sols à un niveau
tel que ceux-ci jouent simplement le rôle de
support de culture, les éléments minéraux
et nutritifs de la plante sont simplement
apportés par le fumier et l’engrais.
Aujourd’hui, quasiment toutes les cultures
sont confrontées aux attaques parasitaires
et aux ravageurs. La pression parasitaire est
très forte et certains ravageurs développent
Ensemble, cultivons
votre avenir
des résistances. Par ailleurs de moins en
moins de produits phytosanitaires sont
disponibles et adaptés au contexte local.
En effet, beaucoup de cultures tropicales
se retrouvent sans usage de produits
phytosanitaires autorisés. Monsieur YA
m’explique : « Ici l’ananas, on le produit
avec un traitement insecticide homologué à
d’autres usages mais non autorisé sur cette
culture, sans ça on perd 80 % de la récolte. »
L’endémisme de certains ravageurs en
Guyane, le manque d’intérêt des firmes
phytopharmaceutiques sur des cultures
dites “mineures” et la demande des
consommateurs entraînent souvent des
utilisations de produits homologués mais
non autorisés sur certaines cultures.
Les problèmes de
commercialisation
La période actuelle se caractérise également
par la saturation du marché maraîcher où
les invendus sont importants. Sur le marché
Contactez le CFPPA
Tél : 05 94 38 71 46
FORMATIONS PAR APPRENTISSAGE rentrée 2011
CAPA Agriculture des Régions Chaudes
CAPA Travaux Paysagers
CAPA Travaux Forestiers
FORMATIONS POUR ADULTES : Tourisme Vert, Transformation
de produits fermiers, taille et soin des arbres
Une saison en
Guyane 07
79
de Cayenne, Monsieur Tcha m’explique : « Le plus
gros problème maintenant c’est la commercialisation. On
n’arrive pas à vendre tous nos produits. Avant ici, tout
était plus facile au niveau du marché. Tout se vendait.
Maintenant, c’est difficile. Il y a des pertes, on vend moins
cher. Au marché, le même jour, si tout le monde arrive
avec de la salade, on repart avec des caisses pleines. »
▲Culture d’ananas après
défriche brûlis.
Avec cette saturation, les prix sur le marché de
détail connaissent de fortes variations. L’absence de
concertation entre les producteurs et de structures de
régulation des prix perturbent le marché des fruits et
légumes pour l’ensemble des producteurs : « Quand
un baisse les prix, les autres suivent. Par exemple, la
salade à 8h est à 6 € et à 8h10 ça baisse déjà. Et à 12 h
ça peut descendre jusqu’à 1 €. On n’arrive pas à gérer
ça entre agriculteurs. Ce n’est pas possible de se mettre
d’accord. »
La baisse tendancielle des prix des produits et les fortes
variations au cours de l’année ont des répercussions
importantes sur les revenus des agriculteurs de Cacao.
Ceci est également renforcé par l’augmentation du prix
des consommations intermédiaires : essence, engrais,
fumier, produits phytosanitaires, etc. Ces coûts ont
même doublé depuis 2000.
Des pistes de solutions tentent d’être trouvées par les
agriculteurs eux-mêmes pour mieux vendre comme
par exemple de distinguer les produits par des gages de
qualité reconnus par les consommateurs. A ce jour, les
consommateurs jugent la qualité des produits sur leur
esthétique. La provenance du produit (terroir) ou encore
le mode de production sont encore très peu visibles.
▲Maïs derrière des troncs
brûlés.
▼Coupe
Cacao
générale de la zone de
forêt
arboriculture
pâturage
friche
igname / dachine / patate douce
ananas
maraîchage
L’Avenir de l’agriculture hmong
Les préoccupations des agriculteurs sont nombreuses
aujourd’hui. Elles vont de la viabilité économique de
leur outil de production, en passant par le problème de
la transmission aux jeunes générations, pour finir sur
l’amélioration de la vivabilité de leur travail. Les coûts
de production pour l’agriculteur sont de plus en plus
élevés. A cela s’ajoute la concurrence déloyale de produits
venant des pays frontaliers et la volatilité des prix sur le
marché due à sa saturation.
Pour mieux vendre, l’agriculteur doit développer de
nouvelles stratégies. Une meilleure planification des
productions et une diversification vers de nouvelles
spéculations permettraient d’avoir une offre diversifiée,
▲Retour d’un journée de
travail en saison des pluies.
de limiter la surabondance à certaines périodes et ainsi de
vendre à de meilleurs prix.
Dans un contexte guyanais où les banques n’accordent
pas ou peu de crédits aux agriculteurs, où l’accès au
foncier est difficile, où la charge de travail que requiert
la production maraîchère et la vente directe au marché
semble lourde, la crainte de voir la jeunesse se détourner
de l’agriculture est forte et inquiétante pour l’ensemble
de la profession.
Des solutions existent et un ensemble de pistes
permettraient de satisfaire les besoins des producteurs
et, par là même, celui de la population guyanaise
soucieuse de son alimentation et attentive aux prix et
à la qualité des produits qu’elle achète. L’agriculture est
en pleine mutation, les actions de sensibilisation et de
professionnalisation à des systèmes alternatifs sont un pas.
L’accompagnement et le développement de l’agriculture,
respectueuse de l’environnement et de la santé de ses
consommateurs, deviendront les futurs chantiers de
la décennie. Ils ne seront pas faciles à mettre en œuvre
car l’absence marquée de la recherche agronomique et
la faiblesse des structures d’accompagnement en Guyane
freinent ce développement.
Texte de Christelle Delgrange et Jérôme Masson
Photos de Marin Tablot / ©SGAR - Département Europe et
© Xavier Remongin / Min.Agri.Fr / ODEADOM
(Photos réalisées par la Photothèque du Ministère de l’Agriculture
dans le cadre de l’exposition “L ‘année des Outre-Mer” au Salon de
l’Agriculture 2011)
Illustration Jean-Pierre Penez
banane
roches granitiques
sols alluvionnaires argilolimoneux
roches volcaniques
collurions ferralitiques
Une saison en
80
Guyane 07
Une saison en
Guyane 07
81
L’ agriculture en Guyane
en quête d’autonomie et de qualité
Des
pesticides
interdits
passent les frontières
Un projet d’Etat ambitieux :
Ecophyto DOM
Le retrait des 53 substances actives les plus
préoccupantes et la réduction de 50% de
l’usage des pesticides sont les deux volets
principaux du plan Ecophyto DOM
(déclinaison ultra marine du plan Ecophyto
2018), élaboré suite aux conclusions du
Grenelle de l’environnement.
En Guyane, ce plan a permis la mise en
place de partenariats d’expérimentation
(agriculteurs, techniciens, associations,
chercheurs) dans l’ensemble des bassins
de production. Des techniques innovantes
permettant la réduction de l’utilisation des
pesticides ont été imaginées : l’ensachage
des ananas pour lutter contre un insecte
(Strimon basilides) vecteur du champignon
Fusariose, le paillage pour limiter
l’utilisation d’herbicide, le chauffage par
voie solaire de la terre (solarisation) pour
détruire une bactérie du sol (Ralstonia
solanacearum) très problématique en
Guyane.
Autant
d’initiatives
expérimentales locales à tester et à
vulgariser qui permettront ainsi de
diminuer l’utilisation de certains
pesticides homologués ou non.
Une prise de conscience
La présence des pesticides dans
l’eau (herbicides) et dans l’alimentation
(résidus de pesticides) n’est pas jugée
préoccupante pour le moment au regard
d’autres enjeux, comme le fait que 15 %
de la population ne soit pas desservie par
le réseau d’eau potable et que l’activité
agricole ne suffise toujours pas à satisfaire
les besoins de la consommation locale. Très
peu de données officielles sont disponibles
sur l’état de santé des applicateurs de
produits phytosanitaires. Pourtant si un
risque sanitaire existe aujourd’hui, il est
bien du côté des agriculteurs guyanais.
Heureusement,
certains
d’entre-eux
innovent et tentent de trouver des
alternatives aux pesticides, afin de tendre
vers une agriculture locale d’excellence et
soucieuse de son environnement, comme
nous le montrent les exemples alternatifs
de la page suivante.
La recherche, source
d’innovation en Guyane ?
On entend souvent en Guyane que la
recherche scientifique ne fait rien pour
aider l’agriculture, ce qui est assez vrai
aujourd’hui, mais se justifie au regard de la
(suite p 86)
50 % des produits phytopharmaceutiques
(appelés plus communément pesticides)
utilisés en Guyane, d’après les contrôles du
Service de l’alimentation (ex-Service de la
Protection des Végétaux) de la DAAF, sont
des produits illicites (interdits d’utilisation
en France car non homologués). Le chiffre
est important et laisse entendre que de
nombreux agriculteurs peuvent encore se
fournir en pesticides non autorisés via les
pays frontaliers, à l’instar de cet agriculteur
de l’Ouest : « Les produits sont moins chers et
plus efficaces. Avant on utilisait des produits
très efficaces (le benlate, peltar, R’bix), mais ils
n’existent plus dans le commerce. Aujourd’hui
il y a de nouveaux produits homologués mais
on ne les connaît pas. Le commercial nous les
propose mais comme on n’a pas l’habitude de
Une saison en
82
Guyane 07
DOSSIER agriculture
les utiliser, ils nous semblent moins efficaces. »
En effet, malgré une meilleure
connaissance des techniques de production
au fil des ans, même les plus expérimentés
ont du mal à suivre les évolutions des
nouvelles réglementations sur les produits
phytosanitaires. Les principaux conseils
d’utilisation des produits sont apportés par
les vendeurs eux-mêmes, quand cela est
possible, car l’éloignement des distributeurs
pour la zone de l’Ouest par exemple est un
réel problème.
Alternatives
A
utosuffisante
l’agriculture
guyanaise ? Pas encore. Malgré
les efforts des quelques 2 227
agriculteurs que compte le département
et des structures qui les accompagnent,
l’agriculture guyanaise est encore loin
de nourrir toute la population. Selon
nos calculs, en l’état actuel, si tous les
guyanais voulaient se nourrir uniquement
de produits locaux, il n’y aurait guère plus
de 800 calories disponibles par jour et par
personne, alors qu’un être humain a besoin
d’environ 2 100 calories par jour. Et ce ne
sont pas les embûches administratives liées
à l’installation de nouveaux agriculteurs
qui ont permis d’améliorer ces chiffres :
le nombre d’agriculteurs en Guyane a
quasiment diminué de moitié entre 2003
et 2007, de même que le nombre total
d’exploitations agricoles, passé de 1 490 en
2003 à 1 082 en 2007. En outre, selon les
données de la Caisse Générale de Sécurité
Sociale de Guyane, plus de 200 agriculteurs
affiliés en Guyane ont plus de 55 ans et
partiront en retraite dans les 10 années à
venir. A l’inverse, la population guyanaise
ne cesse d’augmenter, et devrait atteindre
342 000 habitants en 2030. Si l’agriculture
guyanaise pêche par manque de quantité,
les initiatives en faveur d’une meilleure
qualité des produits se multiplient, pour
favoriser l’émergence d’une agriculture
respectueuse de l’environnement, mais
aussi de la santé de ces travailleurs de la
terre.
Une saison en
Guyane 07
83
Coopérative - Biologique - Cacao - Agroforesterie - Miel - Vanille
A l t e r n at i ve s
Agricoles
Bientôt du fromage de chèvre en Guyane par Mélanie Fontaine
D’ici la fin de l’année 2011, André Silva Soares, premier éleveur laitier caprin de Guyane,
installé à Nancibo sur la commune de Roura depuis 2007, espère pouvoir faire goûter aux
guyanais ses fromages de chèvre frais, mi-secs ou secs. Mais de la qualité et de la quantité
de lait produit dépend la réussite de son projet. Il a déjà en sa possession un cheptel de 20
chèvres et de 3 boucs. La première saillie de ses chèvres a lieu en avril 2011 et le technicien
a conclu à un bon taux de réussite, qui tient pour majorité à la conduite d’élevage adoptée
par cet éleveur, l’agriculture raisonnée (bien-être animal, gestion des pâturages et des surfaces
fourragères). Et l’agriculture biologique ? André Silva Soares y pense. Mais la procédure administrative est longue. A ce jour il ne détient pas encore la totalité du foncier qui lui a été
accordé. Quand ce sera le cas, son exploitation pourra notamment devenir presque totalement autonome en fourrage.
Photo M. Fontaine. Contact : PNRG – ADL de Roura - [email protected] - 0594 27 05 47
Hugues Bergère, éleveur bio par Eudoxie Jantet
Eleveur en Guyane depuis 1976, Hugues Bergère a converti son exploitation à l’agriculture biologique en
2008. Depuis, pour ses 400 buffles et zébus, fini les médicaments allopathiques et place à l’homéopathie.
L’essentiel de leur alimentation est constituée par l’herbe de la prairie, où désormais plus aucun herbicide
n’est répandu. Et les rendements pour l’éleveur restent les mêmes qu’avant. Jusqu’au supermarché ou
sous le couteau du boucher, en passant par l’abattoir, tout doit être certifié bio par Ecocert, l’organisme
qui opère actuellement en Guyane. Dans son sillage, Hugues Bergère a entraîné sa femme et sa fille à se
convertir elles-aussi à l’agriculture biologique. Car selon ses propres mots, « le bio c’est plus agréable ».
Hugues a également créé la coopérative agricole Bio Savane, qui réunit 11 exploitations réparties sur 3
communes, Mana, Régina et Sinnamary.
Photo Xavier Remongin. Site internet : http://www.bio.savane.sitew.com/
L’association Aux Paniers Citoyens ! par E.J.
Cette association invite les habitants de la ville spatiale, Kourou, à faire jouer le pouvoir de leur fourchette
pour se réapproprier leur alimentation et soutenir une agriculture paysanne, socialement équitable et
écologiquement saine. A l’image des AMAP (Associations pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne) en
métropole, l’association Aux Paniers Citoyens a créé en 2009 un réseau de distribution mettant en relation
un agriculteur bio et des consommateurs. L’agriculteur partenaire de l’association est Charles Carbo, adhérent de la coopérative Bio Savane à Sinnamary. Chaque jeudi, il distribue 50 paniers de fruits et légumes de
saison au prix moyen de 15 €, contre 22 paniers hebdomadaires en 2010. Conformément au principe des
AMAP, chaque consommateur est lié à ce producteur par un contrat de 6 mois. Ainsi, le consommateur
s’engage économiquement et moralement en étant solidaire de l’agriculteur en cas d’aléas de production.
A l’avenir, l’association espère pouvoir distribuer du miel, des œufs et de la viande bio (buffle et volaille
essentiellement), si elle arrive à mettre en place une procédure respectant la chaîne du froid.
Contact : Pascale Huysseune - Présidente - [email protected] - 0694 28 02 07
Valoriser les palmiers tropicaux par Caroline Varin
Au village bushinengue de Charvein à Mana, Doeglas Jozef remet à l’honneur les
palmiers tropicaux, dont la culture peut être qualifiée de biologique. L’agriculteur
possède un terrain de 5 hectares qu’il a mis en valeur avec 2 hectares de citronniers, un hectare de wassaï en sol inondé, un hectare de cupuaçu et un hectare avec
différents palmiers de Guyane (périmètre mis en place en collaboration avec le CIRAD il y a une dizaine d’années afin d’étudier le cycle de culture de ces essences).
Côté préservation de l’environnement, ces palmiers étant adaptés aux conditions
locales, Doeglas Jozef n’a besoin ni d’engrais chimiques ni de pesticides. Un paillis de
feuilles mortes issues de l’exploitation au pied de chaque arbre fait office d’engrais
naturel. Actuellement l’agriculteur ne valorise que le wassaï avec lequel il fabrique
un jus artisanal commercialisé en vente directe aux particuliers. Pour les autres
palmiers, il faudra attendre : sur la parcelle test, le wassaï et le parépou ont une
bonne capacité de production, tandis que le comou et le patawa sont des espèces
sauvages dont le cycle de culture n’est pas encore maîtrisé.
Photo C. Varin. Contact : GDA Mana- [email protected] - 0594 34 44 90
Une saison en
84
Guyane 07
Le cacao bio de Régina par Marion Briswalter
Dans les sous-bois du bas-Approuague, Olivier Dummett ramasse manuellement depuis 2003 des cabosses
de Forastero. Après un séchage des graines et une fermentation artisanaux, la transformation suit les principes des chocolatiers allemands, et les bâtons de cacao d’Olivier Dummett sont certifiés
biologiques. En 2009, il a produit 300 kg de pâte de cacao. Cet homme, qui se revendique
« agriculteur » et se qualifie « avant tout [comme] un homme des bois », a simplement eu
l’idée de valoriser des cacaoyers qui poussaient naturellement dans les alentours du bourg
de Régina et il a obtenu une concession pour plusieurs années. Mais suite à une baisse du
rendement des cacaoyers constatée depuis deux ans, le producteur prévoit « un gros travail
d’agroforesterie » pour augmenter la luminosité, facteur de production des cabosses. Et
pour mieux faire connaître son entreprise et sa passion, il est désormais possible de visiter
l’atelier de transformation d’Olivier Dummett, grâce à une collaboration avec l‘écomusée
de Régina.
Photo M.Briswalter. Contact : Olivier Dummett – Cacao d’Amazonie [email protected] - 0694 42 29 22
Vanille : les engrais naturels c’est possible ! par C.V.
Dans une sorte de jardin créole autour de sa maison, Xavier Desbois cultive deux hectares
de vanille ainsi que différentes essences fruitières comme le cacaoyer, le bananier ou la
canne à sucre. Afin de pratiquer une agriculture respectueuse de l’environnement, il teste
différentes techniques culturales. Il utilise notamment comme engrais une technique
amérindienne ancestrale : de la terre noire (terra preta), mélange de charbon de bois et
de matière organique, est répandue au pied de la plupart des plants. Et sur certains pieds
de vanille, il a épandu du BRF (bois raméal fragmenté), un mélange de bois frais broyé, qui
offre une fertilisation naturelle, une bonne rétention
en eau et une couverture au sol empêchant la
pousse des mauvaises herbes. Xavier Desbois
a également un petit poulailler qu’il déplace sur
son terrain afin de l’enrichir en fumier de poule.
Au final, les plantes sont résistantes aux attaques
des ravageurs.
Photo C.Varin Contact : GDA Mana - gdamana@
gmail.com - 0594 34 44 90
Les abeilles de la biodiversité par E.J.
Depuis quelques années, même les coriaces abeilles tueuses (aussi
appelées abeilles africanisées) de Guyane produisent de moins en
moins de miel, du fait des maladies dont elles sont les victimes et
des nombreuses pollutions modernes (pesticides, ondes diverses, etc.).
L’Association des apiculteurs de Guyane, créée il y a plus de 3 ans et qui
regroupe une trentaine d’apiculteurs, œuvre désormais à remettre sur
pied la filière, grâce au soutien du Parc naturel régional de Guyane. Actuellement la production de miel en
Guyane n’atteint pas encore une tonne par an, alors que le marché potentiel est important : 14 tonnes de miel
sont importées chaque année. Contrairement au miel venu de l'extérieur du département, le miel guyanais
reste encore relativement bien protégé des pesticides et autres insecticides qui peuvent se concentrer dans
ce produit très prisé, car les ruches ne sont pas traitées et
sont souvent placées à plus de 5 km des zones agricoles.
Certaines ruches contribuent toutefois à polliniser
les vergers, ce qui augmente la production de fruits
d'environ 30 à 50 % et permet d’obtenir, par exemple,
du miel d’agrumes.
Contact : Jacques Gry – Président - [email protected] 0694 22 22 99
Photo API 973
Une saison en
Guyane 07
85
▲Ferme
d’élevage à Kaw.
La transmission
des exploitations
agricoles
Sur certaines communes, les
terrains agricoles appartenant
au Domaine Privé de l’Etat,
vers lesquels se tournent
généralement les jeunes
à la recherche de foncier,
se raréfient. Le Répertoire
Départ Installation (RDI)
(www.repertoireinstallation.
com) permet de consulter
les offres d’exploitations ainsi
que le profil des porteurs de
projets à la recherche d’une
exploitation.
Contact : ASP - 0594 28 86 81
[email protected]
Une saison en
86
Guyane 07
situation de l’agriculture guyanaise ainsi que du
fonctionnement de la recherche.
A partir de la fin des années 1980, les grands
organismes de recherche français que sont l’INRA
(Institut national de la recherche agronomique)
et le CIRAD (Centre de coopération
internationale en recherche agronomique pour
le développement) ont restructuré leur activité
sur la zone Antilles-Guyane, ce qui a eu pour
résultat une forme de spécialisation territoriale.
La quasi totalité des chercheurs dans le domaine
forestier est réunie en Guyane, tandis que le
domaine agricole a été concentré aux Antilles.
En Guyane les recherches sont donc surtout liées
à la station de Pointe Combi, où sont conservées
des collections de plants de café, cacao, hévéa
et palmier dans le cadre du réseau mondial du
CIRAD.
territoire un interlocuteur légitime, fiable et
impartial, mais surtout présent dans la durée.
Or, ces dernières années, ce n’est pas le cas du
monde agricole guyanais, déstabilisé par les
luttes intestines.
Cependant, il ne faut pas oublier un passé, pas
si lointain, où la recherche a été très présente et
a permis de consolider de nombreux résultats
techniques, pour certains bien rassemblés
et analysés. Par exemple, L’élevage bovin en
Guyane, ouvrage commun entre l’INRA et le
CIRAD, rassemble de nombreuses données très
importantes. Se pose alors la question de l’accès
à ces informations, par les agriculteurs et les
autres acteurs, sans quoi cette recherche passée
n’aura servi qu’à une petite minorité, présente à
l’époque.
Coopération : Le champ des voisins
Reste qu’en théorie, le champ d’action des
chercheurs basés aux Antilles porte aussi sur la
Guyane. Mais plusieurs facteurs rendent cette
tâche difficile. La structure même de la recherche
aujourd’hui, qui demande aux chercheurs des
publications régulières sur des sujets qui n’ont
pas encore été traités, et un fonctionnement par
projet qui a enlevé aux chercheurs une part de
leur flexibilité et de leur réactivité. En outre,
pour pouvoir répondre aux questionnements et
problématiques de Guyane qui demanderaient
un appui de la recherche, il faudrait sur ce
Faute d’une recherche scientifique qui réponde
à leurs attentes, certains agriculteurs guyanais
se tournent désormais vers leurs collègues
brésiliens ou surinamais pour trouver de
nouvelles pistes d’innovation, à l’image du
CFPPA (Centre de formation professionnelle et
de promotion agricoles), du GDA (Groupement
de développement agricole) de Mana et la
PFFLG (Producteurs de fruits, fleurs et légumes
de Guyane) de Javouhey qui depuis 2010 ont
tour à tour organisé des séjours professionnels
dans les environs de Macapa et Belém au Brésil.
Technicienne à la PFFLG, Elise Levasseur explique
que les producteurs souhaitaient « s’informer sur
les pratiques culturales des agriculteurs brésiliens
[maraîchage et arboriculture fruitière] et voir
comment améliorer leur mode d’organisation. »
Dans ces états frontaliers brésiliens, il existe
notamment des petites unités de transformation en
jus, confitures ou sous sachets. Pour les producteurs
guyanais, l’intérêt était de comprendre comment
aboutir à ces unités, qui font défaut en Guyane
et les empêchent de valoriser leurs récoltes. Les
agriculteurs ont par ailleurs été sensibilisés aux
alternatives à l’abattis-brûlis et aux pesticides, et
informés sur l’hydroponie (culture hors-sol). Les
professionnels ont également retenu « l’implication
de la recherche [brésilienne] dans le développement
agricole » conclue Elise Levasseur.
Cette collaboration qui va de l’avant se heurte
néanmoins aux barrages législatifs internationaux
qui interdisent un transfert des avancées techniques
depuis le Brésil. Par exemple, tous les palmiers
sont interdits d’importation en Guyane. Ainsi, les
plants de wassaï sélectionnés et produits au Brésil
ne peuvent en aucun cas pénétrer sur le territoire
guyanais afin d’en améliorer la production. Ce qui
n’est peut être pas étonnant lorsque l’on sait qu’au
Suriname et au Brésil des produits phytosanitaires
non autorisés en France y sont encore utilisés…
La « quête d’autonomie et de qualité » de
l’agriculture guyanaise est en marche, représentée
entre autre par les initiatives décrites dans cet
article. Elle est difficile car elle ne peut pas suivre
les chemins fléchés. Elle est longue car l’innovation
n’est pas une recette mais un alliage subtil entre
du travail, de l’observation et un lent processus
de mûrissement intellectuel pour comprendre ses
moyens et son milieu. Ainsi, chaque exploitation
agricole de Guyane innove et cherche sa place avec
plus ou moins de succès.
QUEL AVENIR ?
Ministère de l’Agriculture dans le cadre de l’exposition
“L ‘année des Outre-Mer” au Salon de l’Agriculture 2011)
▲Elevage
de buffles à
Sinnamary. Les buffles,
comme les zébus, sont des
animaux bien adaptés à
l’élevage en milieu tropical.
Mais ce qui fait le lien entre les initiatives qui, avec
le temps, deviennent des réussites, pourrait bel et
bien être leur capacité d’adaptation, tant au milieu
amazonien qu’à l’administration française. Ceux
qui verront plutôt la forêt amazonienne comme
une réserve de fertilité et moins comme un obstacle
au passage des machines, ceux qui verront plutôt
les prix de vente et les aides disponibles, et moins
l’épaisseur des dossiers de mise aux normes, ceuxlà pourraient être sur le bon chemin, celui d’une
agriculture guyanaise autonome et de meilleure
qualité.
Coordination : Eudoxie Jantet
Ont contribué à ce dossier : Marion Briswalter,
Pierre Bouteiller et Jérôme Masson.
Photos © Xavier Remongin / Min.Agri.Fr /
ODEADOM (Photos réalisées par la Photothèque du
Une saison en
Guyane 07
87
Communiqué publi-redactionnel
Interview de Gabrielle Nicolas, Présidente du syndicat des Jeunes Agriculteurs et de l’ODEADOM
(Office de développement de l´économie agricole des départements déoutre-mer)
Quelles sont les difficultés rencontrées par les jeunes agriculteurs qui
souhaitent s’installer en Guyane ?
En Guyane les jeunes
n’ont pas d’autre choix
que de s’installer sur de
la forêt primaire qu’il faut
défricher. Par conséquent
il est impossible dans ces
conditions de dégager du
revenu en première année
comme le demandent les
textes nationaux. La pluriactivité est donc une nécessité pour s’installer en
Guyane.
Comment sont attribuées
les terres agricoles ?
Sur le domaine privé de l’Etat, la demande est déposée à France
Domaine. Le dossier passe ensuite dans diverses administrations
pour avis (DAAF – Direction de l’alimentation, de l’agriculture
et de la forêt, DEAL – Direction de l’environnement de l’aménagement et du logement, ONF – Office national des forêts)
mais également à la Chambre d’agriculture et à la mairie de la
commune concernée. Puis il passe en CAF (Commission d’attribution foncière).
On entend souvent dire que l’installation d’un jeune agriculteur
peut prendre plusieurs années, est-ce réellement le cas ?
Désormais elle prend un an en moyenne grâce aux PAS (Périmètres d’attribution simplifiés), qui consistent à regrouper les
demandes de porteurs de projets agricoles sur une commune et
à leur attribuer des parcelles sur une zone agricole prédéfinie en
accord avec la commune, la DAAF et l’ASP (Agence de services
et de paiements). Après l’accès au foncier, le travail de création
de l’exploitation agricole dure plusieurs années.
Les conditions de l’installation ont-elles été améliorées ces dernières
années ?
L’obligation de dégager du revenu a été reportée en cinquième
année d’installation agricole. Et désormais il y a le FOGAP
(Fonds de garantie agriculture-pêche) qui permet de sécuriser
Une saison en
88
Guyane 07
Quels sont les combats que vous menez actuellement pour faciliter
l’installation des jeunes agriculteurs ?
Nous travaillons à parfaire le dispositif réglementaire relatif aux
aides à l’installation des jeunes (accès à l’électricité, au téléphone
et à une voirie décente) pour rendre vivable et viable leur future exploitation. Nous travaillons aussi pour aider à structurer
les différentes filières existantes et celles qui sont en train de se
mettre en place, comme l’apiculture, la faune sauvage ou l’aquaculture. Enfin, nous
étudions les possibilités
de valorisation de la biomasse issue de la déforestation des terres agricoles.
Crédit photo : C. Delhaye
Le syndicat Jeunes Agriculteurs a pour but de défendre les intérêts des jeunes agriculteurs, promouvoir le milieu rural, former
et informer les jeunes agriculteurs, être force de propositions auprès des pouvoirs publics. L’ODEADOM est un établissement
public qui contribue au développement endogène de l’économie agricole des cinq départements d’outre-mer et de SaintPierre-et-Miquelon.
POUR LA BIODIVERSITÉ
LA STATION DES NOURAGUES BIENTÔT
MODERNISÉE
les banquiers car les jeunes agriculteurs n’ont pas accès au prêt
bancaire.
Inselberg des Nouragues (400 m au dessus
du camp Inselberg)
Combien de jeunes agriculteurs se sont installés
ces dernières années en
Guyane et quel est le foncier agricole disponible actuellement ?
Entre 1999 et 2008, 45
jeunes ont été installés
soit environ 4,5 jeunes
par an. L’Observatoire du
foncier agricole, mis en
place en 2009, a permis de dégager plus de 6 000 hectares disponibles sur 6 communes.
Vous êtes vous-même agricultrice, quelles difficultés rencontrez-vous
au quotidien ?
Je suis actuellement en train de finaliser mon installation. La
défense de l’agriculture de notre département me prend beaucoup de temps et d’énergie, au détriment de mon exploitation,
de mes enfants, de ma famille et de ma santé.
Crédit photo : C. Delhaye
Quelles sont les missions des Jeunes Agriculteurs et de l’ODEADOM ?
Coût total du projet :
798 506,88 €
Subvention européenne :
228 166,88 € (29%)
Craignez-vous que l’ouverture du pont sur l’Oyapock menace l’agriculture guyanaise ?
Le SMIC chez nous est d’environ 1300 € par mois alors qu’au
Brésil il est dit fois moins élevé. Les intrants nous coûtent excessivement cher et les coûts de fret sont exorbitants (taxes portuaires et aéroportuaires, et octroi de mer notamment). De plus,
au Brésil et au Suriname, les agriculteurs utilisent des produits
phytosanitaires interdits en Guyane depuis plusieurs années car
leurs effets néfastes sur la santé humaine ont été prouvés. Donc
le consommateur est berné et la concurrence faussée. Si ces
produits agricoles circulent sur notre territoire sans contrainte,
nous ne survivrons pas.
Propos recueillis par Eudoxie Jantet
Tour-système d’observation de la canopéeCamp Pararé
et de sanitaires, centrale solaire,
rénovation d’une micro-turbine).
Cette station a permis la parution
de
centaines
d’articles
scientifiques.
Sa
notoriété
internationale
grandissante
permet à la Guyane d’être
identifiée comme un haut lieu de
la biodiversité et une région
phare pour la conduite de
recherche en écologie et
environnement.
La station des Nouragues accueille des scientifiques qui
travaillent sur la forêt tropicale et particulièrement sur la
canopée. Avec le soutien du Feder, un système
d’observation de la canopée composé de câbles reliés à
3 pylônes de 45 mètres de hauteur a été financé. Il
permet à un scientifique de se déplacer à bord d’un
siège de type parapente afin d’étudier la canopée tant
verticalement qu’horizontalement sur une superficie
totale de 1,5 hectare. Cet équipement d’accès à la
canopée vient s’ajouter et compléter les dispositifs
existants (2 au Panama et 1 en Malaisie). Les tours (cf
photo ci-contre) servent déjà de support à des capteurs
météorologiques pour étudier la formation des
brouillards matinaux. Suivi de l’écosystème, meilleure
connaissance des échanges entre la canopée et
l’atmosphère, qualité de l’air, telles sont les informations
pouvant être recueillies à long terme. La mise en service
effective est prévue d’ici la fin de l’année 2011.
Plusieurs autres équipements sont également financés
pour moderniser la station des Nouragues existant
depuis 24 ans (matériel scientifique de routine et de
sécurité ; radios, téléphones satellites). La croissance
importante du nombre de chercheurs, qui quadruple
tous les ans, nécessite des rénovations et des extensions
significatives (construction de carbets d’hébergement
Scène de travail-Camp Inselberg-Réserve naturelle des Nouragues CNRS
Crédit photo : C. Delhaye
w ww.e u ro p e - g u y a n e. f r
Une saison en
Guyane 07
89
DOSSIER agriculture
histoire
retour sur Les rêves perdus
de l’agriculture guyanaise
D
epuis que l’état a commencé
à intervenir en faveur de
l’agriculture en Guyane, depuis
les premières stratégies de colonisation
jusqu’à nos jours, de nombreux projets
de plus ou moins grande envergure se
sont succédés. Des objectifs ambitieux,
des investissements publics considérables,
l’appui des organismes de recherche, mais
presque toujours des échecs pour solde de
tout compte. Et l’agriculture de Guyane ne
nourrit pas sa population en 2011, alors
que la plupart des projets agricoles avaient
pour objectif l’exportation…
Nous souhaitons revenir ici sur cet
historique jalonné d’espoirs et de
désillusions, comprendre l’histoire pour
envisager, si possible, de ne pas reproduire
à l’avenir les erreurs du passé. La logique de
développement qui amènerait à commencer
petit pour mieux grandir ensuite n’auraitelle pas sa place en Guyane ?
COURT historique des échecs
guyanais jusqu’en 1950
La première grande tentative de mise en
valeur agricole peut être datée de l’année
1763 et attribuée au ministre de la
marine, Choiseul. L’un de ses objectifs est
d’approvisionner les Antilles en bétail et
Une saison en
90
Guyane 07
cultures vivrières. “L’expédition de Kourou”
rassemble plus de 10 000 volontaires venus
de France et d’Allemagne, attirés par les
promesses d’eldorado. Mais après quelques
années le bilan est lourd : quelques centaines
d’installations seulement, contre près de 6
000 morts et 3 000 rapatriements.
Dans les années 1820-1830, les
gouverneurs décident de faire de la Guyane
une colonie sucrière, sur le modèle antillais.
En 1836, 1 600 hectares sont dédiés à la
canne sur les 12 000 mis en culture. Mais
les propriétaires des Habitations négligent
les productions vivrières pour les 18 000
esclaves de la colonie, et la période est
marquée par des disettes importantes.
Bien avant l’abolition de l’esclavage, les
Habitations sont pour la plupart en déclin.
Après 1848, les colons décident de recourir
à l’immigration étrangère pour remplacer
la main d’œuvre servile. De 1855 à 1877,
ils vont ainsi recruter plusieurs centaines de
Madériens et de Chinois, 2 000 Africains
et près de 9 000 Indiens (les coolies) pour
l’agriculture. Plus de la moitié des Indiens
vont mourir en Guyane en l’espace de vingt
ans, notamment de mauvais traitements.
Les survivants seront recrutés sur les placers
pour la recherche de l’or.
Aucun
développement
agricole
ne résulte non plus d’un siècle de
colonisation pénitentiaire, et les quelques
concessionnaires agricoles du Maroni ne
produisaient même pas de quoi nourrir les
5 à 6 000 bagnards présents en Guyane.
En 1903, suite à l’éruption de la MontagnePelée en Martinique, le ministère des
colonies prévoit d’installer 4 000 familles
d’exploitants agricoles en Guyane. Ils ne
seront finalement que 300, fournissant
néanmoins le marché de Cayenne pendant
quelques années en fruits en légumes.
Au sortir de la Seconde Guerre mondiale,
la Guyane comptait environ 20 000
habitants pour 2 500 ha cultivés.
LE PLAN VERT ET L’ELEVAGE BOVIN
D’abord désigné comme “plan global de
mise en valeur de la Guyane”, il devait
s’appuyer sur 3 piliers : pâte à papier,
immigration et agriculture, pour créer
12 000 emplois. De grosses unités de
production de pâte à papier étaient
prévues, autour de vastes opérations de
déboisement (on parle de concessions de
300 000 ha). Une partie des zones déboisées
devait être replantée en essences adaptées,
le reste étant valorisé par l’agriculture afin
de satisfaire le marché local et d’exporter
(viande, riz, soja, citrons verts). Il s’agissait
La folie des grandeurs ?
de créer 300 exploitations (dont 150 en viande
bovine) et mettre en valeur 18 000 ha. Cela
devait être permis par des moyens importants :
près de 60 millions de francs d’investissement,
des prêts bonifiés, des aides directes, de
l’encadrement technique, des coopératives, des
fermes pépinières et l’appui des chercheurs.
Mais à l’enthousiasme suscité en France par
le projet (début 1975, le secrétariat d’état
aux DOM-TOM recensait déjà 28 000
candidatures) répond un tollé en Guyane contre
cette vague d’immigration non choisie. Peu
après, avec la baisse du cours mondial du papier,
les papetiers français et américains se retirent du
projet ; l’élevage bovin devient alors malgré lui le
symbole d’un plan vert essentiellement agricole,
avec la riziculture ou l’élevage de chevrettes (voir
encadré).
Les surfaces défrichées pour l’élevage, entre 1976
et 1985, atteignent 7 000 ha. 255 millions de
francs de subventions sont distribués entre 1976
et 1984, auxquels il faut ajouter 198 millions
de prêts. Des fermes d’état sont construites,
pilotées par l’INRA (Institut national de la
recherche agronomique) et le CIRAD (Centre
de coopération internationale en recherche
agronomique pour le développement), et une
cartographie des sols est menée sur tout le
territoire par l’ORSTOM (Office de la recherche
scientifique et technique outre-mer).
Mais rapidement les difficultés techniques
(importation d’animaux, maladies, prédation) et
économiques (délais et exigences des financeurs)
mettent à mal les bonnes intentions des
nouveaux installés, le plus souvent pauvres et
peu formés. Et lorsqu’en 1985 le gouvernement,
devant l’évidence de l’échec et la faillite de la
coopérative, décide d’interrompre ses aides, une
dizaine d’éleveurs, parmi les 150 bénéficiaires
des aides, sont réellement en situation de
production. Et il faudra plus de dix ans de plans
de restructuration et de missions d’expertise
pour clore le sujet et annuler des dettes, dont la
plupart resteront impayées, marquant l’abandon
de l’agriculture guyanaise par les banques.
L’écart le plus important entre le projet initial
et sa réalisation concerne la répartition des
animaux entre les éleveurs : peu ont réussi, mais
ils ont constitué des troupeaux plus importants
que prévus. Et une vingtaine d’éleveurs détient
aujourd’hui plus de 80% du cheptel guyanais.
▲Les
pinèdes à
l’abandon du projet de
pâte à papier en 2011 à
Sinnamary.
◄Vestiges de la ferme
d’état de St-Elie.
DU TEMPS ET DE L’OBJECTIVITé
En 1992, Vissac & Viger (INRA) tiraient
un constat amer, mais qui semble encore
aujourd’hui pertinent, sur le développement
agricole guyanais : « Aucun de ces projets n’a été
vu dans la durée ni à partir d’un diagnostic objectif
[…] Aucune de ces opérations n’a de plus donné
lieu à bilans et critiques, en raison pour partie de
Une saison en
Guyane 07
91
▼Bassin
d’élevage de
chevrettes en Guyane.
La saga du riz à Mana commence en 1982 :
1 850 ha sont mis en valeur et exploités
par deux exploitants privés. Déjà il s’agissait
d’une agriculture capitaliste (il faut de gros
moyens pour gérer l’irrigation, le drainage et la
transformation du riz) à vocation d’exportation.
En 1988 un polder de 5 800 ha est
aménagé par l’état puis mis à disposition
de 6 exploitants privés. Le CIRAD joue un
rôle d’accompagnement pour l’amélioration
des semences mais aussi la publication
d’avertissements agricoles (surveillance des
parasites).
PISCICULTURE ET ELEVAGE DE CHEVRETTES
La chevrette (grosse crevette d’eau douce) de Guyane est une production à vocation d’exportation, lancée dans le cadre du plan vert
à partir de 1975. Rapidement ce sont près de 100 ha de bassins et une écloserie qui voient le jour, avec des financements incitatifs et
l’appui technique de l’IFREMER (Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer). A la fin des années 1980 la production
est opérationnelle, mais la commercialisation ne suit pas, l’IFREMER se retire et les bassins sont délaissés.
Au début des années 2000, le “programme sectoriel aquacole” piloté par la Chambre d’agriculture permet de relancer la filière.
Les bassins sont progressivement repris, plutôt pour élever des poissons d’eau douce (atipas, tilapias) que la chevrette. La station
de Soucoumou est développée sur l’ancien centre IFREMER, avec 42 bassins équipés (plus de 300 000 euros d’investissement) de
toute la technologie moderne pour expérimenter et diffuser les techniques, notamment l’alevinage ou l’élevage de volaille au-dessus
des bassins.
Mais dix ans après, la Chambre d’agriculture est en grande difficulté et la station de Soucoumou tourne au ralenti. Le matériel se
dégrade et le rôle d’expérimentation-diffusion n’est plus assuré, semblant marquer le creux de la seconde vague piscicole en Guyane.
l’inaccessibilité d’une information dispersée entre
des bibliothèques de ministères, d’institutions et
d’organismes extra-guyanais »1.
Trois idées maîtresses ressortent : le temps,
l’objectivité du diagnostic, et la capitalisation.
Le succès d’un développement se mesure avec
le temps, ce qui permet aujourd’hui de tirer un
bilan relativement objectif, mais globalement
négatif, du développement agricole de Guyane.
Car chaque projet, si l’on s’y penche de plus près,
est marqué par d’importantes discontinuités,
liées aux échéances politiques, à la rotation des
fonctionnaires ou aux cycles naturels.
La question du diagnostic, et de son objectivité,
est centrale. On peut noter que tous ces projets
sont d’origine exogène, l’argent pour « développer
l’agriculture Guyanaise » venant de Paris, (et
plus tard Bruxelles, pour qui la Guyane est
encore une « zone en retard de développement »).
Presque à chaque fois il s’agit de mettre en place
des productions nouvelles, selon des méthodes
1 : Le Courrier de la Cellule Environnement n°16, avril 1992,
« Les fusées et la forêt amazonienne cacheraient-elles les Indiens
? Histoire de plans d’état et rôle de la Recherche agronomique. »
Une saison en
92
Guyane 07
fonctionnant ailleurs. L’intention est bonne, mais
elle néglige souvent l’analyse et la compréhension
fine des systèmes en place, qui se sont développés
en dehors des grands projets et nourrissent une
part conséquente de la population.
Enfin, l’absence de véritable capitalisation semble
aujourd’hui véritablement problématique.
Tout échec est formateur, à condition d’en
tirer les leçons nécessaires. Tout n’est pas à
jeter dans les grands projets de développement
agricole guyanais, mais il faudrait se donner les
moyens d’une analyse sans compromis, dont
le but ne serait pas la recherche de coupables,
mais l’apprentissage collectif. Et derrière cette
capitalisation, on retrouve l’idée de l’accès aux
données et à l’information, l’un des grands
points faibles de l’agriculture aujourd’hui.
Texte de Pierre Bouteiller et Dennis Lamaison
Photos Lic Ackermann, P-O Jay, Xavier Remongin,
Marin Talbot
Les rendements, d’abord en progrès jusqu’à
produire plus de 30 000 tonnes en 1996,
1997 et 2001, stagnent puis baissent. De
6 tonnes par ha et par an en 1996, la récolte
n’est plus que de 1,7 t/ha en 2006, soit
l’équivalent des premiers pas en 1988. Et la
pression parasitaire ne permet plus de faire
deux récoltes par an.
Les exploitants négocient en 2003 une aide à
l’hectare de 1 300 euros, ce qui constitue un
cas unique de la politique agricole européenne
et un total distribué de près de 5 millions
d’euros par an. Cette même année, l’évolution
des courants marins sur le polder commence à
provoquer des intrusions marines, qui réduisent
l’espace cultivable et demandent d’importants
travaux de digues.
Mais le regard de l’état reste bienveillant : « le
riz est la seule spéculation soutenue par l’État
au cours des différents plans qui ne s’est pas
soldée par un échec pur et simple, et malgré
toutes les difficultés auxquelles elle doit faire
face, non seulement cette filière subsiste mais
elle produit un riz de qualité représentant la
seule exportation significative de Guyane »2.
En avril 2011, le groupe espagnol SOS,
dernier exploitant actif sur le polder, a
annoncé son départ. Et quelques mois plus
tard on apprenait que SOS reprenait son
activité. Entre-temps, on a entendu parler de
licenciements, le sénateur Georges Patient a
écrit au ministre, et des négociations ont eu
lieu avec d’autres repreneurs mais aussi avec
l’Etat, sollicité de nouveau pour mettre la
main à la poche. Car plusieurs difficultés se
profilent : perte de surfaces (près de 1 000 ha
auraient été grignotés par les courants marins
fin 2010), modification des règles du marché
ou contraintes liées à l’utilisation des produits
phytosanitaires (interdiction notamment de
l’épandage aérien, d’autant plus que le lycée
de Mana a été construit en bordure de polder).
2 : (2008 - Rapport de mission interministérielle sur la filière
rizicole)
à
RIZ
MANA