Prévention Spécialisée et échange international I

VOM BEDEUTUNGSZUWACHS
DER MOBILEN JUGENDARBEIT
Philippe Roux
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9/11/2009
Prévention Spécialisée et échange international
« On voyage pour mieux se souvenir d’où on vient.
À la fois mythe et rite, tout voyage cache en lui un pèlerinage » (Frank)1
« Nous avons roulé vers le nord-ouest, probablement » (Le Clezio Jemia & J.M.G.)2
I – Action Jeunesse Pessac et la mission de Prévention Spécialisée
Le club de prévention spécialisée Action Jeunesse Pessac (AJP) fut créé en 1959 par Jacques
Ellul3 et enregistré comme association en décembre 1962.
L’association est située sur la commune de Pessac qui fait partie de la Communauté Urbaine
de Bordeaux.
L’idée d’une association de Prévention Spécialisée (PS), développant un travail de rue
à Pessac, voit ses origines à la fin des années 1950 alors que des groupes de jeunes se
rassemblent en bandes et alertent l’ensemble de la communauté par leur attitude provocatrice
et leurs divers passages à l’acte (Charrier & Ellul, 1971)4.
Le travail de rue en PS implique une action sociale promotionnelle à proximité de l’action
socioculturelle et socio-économique. Elle se nomme « spécialisée » par rapport à la
prévention générale. Elle s’adresse aux jeunes de 13 à 25 ans ou de 13 à 21 ans selon les
choix des collectivités territoriales compétentes. Sa méthode d’intervention est basée sur une
pratique de terrain (le travail de rue). Elle est le point de départ d’accompagnements éducatifs,
d’orientations diverses et de projets d’actions adaptés.
La mission de Prévention Spécialisée s’inscrit dans la politique de l’enfance dont les
orientations sont déclinées dans le programme départemental de protection de l’enfance et,
plus largement, dans les politiques sociales, économiques, urbaines et culturelles du
département.
1
FRANCK (M), 2004. Désir d’ailleurs. Essai d’anthropologie des voyages. Les presses de l’université : Laval.
Le CLEZIO (J. & J.M.G.), 1997. Gens des nuages, p. 86. Stock : Paris.
3
Jacques Ellul (1912 - 1994) était un professeur d'histoire du droit, penseur, historien, théologien protestant et
sociologue français.
4
CHARRIER, (Y) & ELLUL (J.), 1971. Jeunesse délinquante, des blousons noirs aux hippies. Une expérience
en province. Mercure de France : Paris.
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Cette mission est menée hors mandat nominal, selon un principe de libre adhésion du
jeune et dans le respect de l’anonymat. La non-institutionnalisation des activités
expérimentées guide son principe d’action.
L'association a pour but de prendre en charge les jeunes pessacais, âgés de 11 à 25 ans,
ayant des problèmes ou rencontrant des difficultés. Elle œuvre à la prévention des risques
d’exclusion en favorisant l’accès aux droits, à l’éducation, à la santé, à la culture et aux sports.
L’association réalise diverses actions afin :
- d’amener les jeunes, grâce à une relation individuelle et des méthodes innovantes, vers une
insertion sociale cohérente,
- d’avoir une attitude de veille face aux mutations sociales afin d’être en capacité
d’innover au travers d’actions ponctuelles,
- d’inscrire ses actions dans un cadre partenarial et de favoriser la mutualisation des
moyens.
L’action éducative auprès des jeunes prend en compte leur environnement culturel,
géographique et familial afin de mettre en œuvre des accompagnements individualisés et des
actions collectives. L’action éducative s’appuie sur une capacité de réactivité et une souplesse
que lui confère le cadre juridique associatif.
L’association est financée par le Département et, sur projets spécifiques, par la Commune.
Des dispositifs financiers de l’État peuvent ponctuellement aider à la mise en œuvre de
projets.
II - Un exemple de collaboration internationale avec l’Espagne5.
Depuis plus de quinze ans, nous menons des actions partenariales avec l’Espagne6 et le
Maroc. Nous organisons des séminaires d’échanges sur les pratiques éducatives7 et nous
5
Programme opérationnel de coopération transfrontalière (2007-2013). Fonds commun Aquitaine / Euskadi
Cf. : http://www.espaciokrea.org. Avec Menu : KREARADIO sur la page Web := émission de radio : Como
nos podemos entender ?
7
Les pratiques éducatives sont traversées par différentes approches. Nous nous appuyons sur tel ou tel champs
théoriques. Nos collègues espagnols privilégient l’analyse systémique. Quant à nous, notre approche clinique
s’appuie sur la psychanalyse lacanienne. La confrontation des orientations respectives nous oblige à déplacer nos
concepts pour une évolution des idées et une pertinence de l’échange.
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mettons en place des échanges de jeunes avec, comme support, l’éco-environnement8, les
chantiers éducatifs et les rencontres sportives. De plus, Action Jeunesse Pessac est membre
actif d’un réseau d’échanges international regroupant des associations d’Aquitaine. Ce réseau
est fortement impliqué dans les travaux menés par l’ONG Dynamo International9.
1. TITRE DU PROJET :
Des jeunes aquitains et basques espagnols en sensibilisation à l’écologie.
2. OBJECTIFS :
- Permettre à des jeunes entre 14 et 17 ans de se rencontrer autour d’activités liées
à l’environnement (chantiers éducatifs de sensibilisation),
- Mettre en situation des jeunes à travers un chantier éducatif développé dans des
jardins de culture biologique,
- Partager nos savoir-faire dans le domaine des chantiers éducatifs spécifiquement
centrés
sur
l’environnement
et
le
développement
durable.
Faire participer des jeunes à des activités de loisirs en lien avec le respect de
l’environnement,
- Faire participer des jeunes à des activités sportives et ludiques traditionnelles
(pelote basque),
- Consolider les échanges de jeunes et les échanges de pratiques professionnelles
entre les deux structures HZ zerbituak10 et Action Jeunesse de Pessac dont les
missions sont de prendre en compte des publics d’adolescents et de jeunes
majeurs en difficulté d’insertion sociale et d’insertion dans le monde du travail,
- Générer des connaissances à travers des projets concertés qui se situent sur des
territoires frontaliers,
- Favoriser la mobilité des jeunes à travers des actions de travail et de loisirs,
8
En octobre 2009, l’association a été lauréate des Coups de cœurs Trophée 21 Gironde : programme
départemental concernant le développement durable.
9
Cooperate to the development in the fields concerned with street children and youngsters, education and social
street work. www.dynamoweb.be
10
http://www.hezizerb.net/
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- Développer et affiner, pour chacune des institutions participantes au projet, des
outils éducatifs qui correspondent aux problématiques sociales et psychologiques
que rencontre le public concerné.
3. VALEUR AJOUTÉE ATTENDUE DES ACTIVITÉS DE COOPÉRATION :
- Favoriser en premier lieu la mobilité des jeunes entre les deux régions.
- Permettre aux jeunes de découvrir les réalités environnementales qui existent
pour chacune des communes concernées par le projet.
À partir d’une réflexion au niveau des villes, il s’agit de sensibiliser les jeunes aux
défis qui se dessinent au niveau des régions et de l’Europe.
4. RÉSUMÉ DE L’ACTION :
Le projet consiste en un échange de jeunes entre 14 et 17 ans issus des quartiers
défavorisés des communes de Hondarribia, d’Azkoitia et de Pessac autour d’un
chantier éducatif en lien avec la production maraîchère par le biais de l’agriculture
biologique. Dans la même optique, les jeunes participent à une initiation au surf
abordée dans la problématique surf et protection de l’environnement.
Ce type de chantier permet aux jeunes des quartiers d’habitat social de se
familiariser à un espace et à des techniques de travail qui ne sont pas habituels
dans leur vie au quotidien11. Nous profitons de la participation des jeunes in situ
pour parler des différentes questions qui traversent la protection de
l’environnement.
Par cette démarche, nous apprenons aux jeunes à travailler en groupe avec
attention et persévérance.
11
LAPEYRONNIE (D.), 2008. Ghetto urbain. Robert Laffont : Paris.
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III - Conclusion
Les collaborations de ce type nous permettent de sensibiliser les jeunes de nos quartiers
d’habitat social aux diverses facettes du développement durable. La dimension sociale du
développement durable prend en compte le développement humain à travers le partage de
valeurs.
Nous promouvons par les échanges internationaux des actions novatrices permettant
d’inscrire les jeunes dans des parcours personnels et professionnels solidaires et durables.
Notre démarche est de revoir de manière permanente nos concepts éducatifs, de retravailler
sans cesse nos approches, d’accorder nos actes en fonction des situations d’une société en
mutation.
Nous voulons susciter la confrontation à la différence en ne réduisant pas la dynamique à un
tête-à-tête entre la société de départ et la société d’accueil. Nous tentons de mettre en
mouvement les répertoires culturels, pour un apprentissage de la différence, décalés du
territoire de vie habituel des jeunes.
Les pratiques mobilisées dans les échanges nous rappellent que le monde est sans cesse en
mouvement. Notre monde de la mobilité « sur moderne » (Augé, 2009)12 s’inscrit dans un
système de globalisation avec lequel nous devons composer.
Dans une société moderne transformée en entreprise et dans un monde qui se construit de plus
en plus sur des appels à projet13, il est important de proposer des actions qui permettent aux
jeunes de se construire avec originalité dans la mobilité, grâce à la collaboration d’équipes
éducatives.
12
AUGÉ (M), 2009. Pour une anthropologie de la mobilité. Payot : Paris
CHAUVIÈRE (M.), 2007. Trop de gestion tue le social. Essai sur une discrète chalandisation. Paris : La
Découverte. Chauvière écrit que : « le social n’est plus le fruit des luttes mais un stock que nous gérons».
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Intercambio europeo : « Los Jovenes Cuentan »
Notes :
Wiesbadden jumelée avec San Sébastian : projets déjà réalisés entre les deux mairies dans le
cadre de rencontres de jeunes. Depuis 3 ans HeziZerb aide les mairies à organiser les accueils
dans le cadre du Programme Youth in Action.