MICHEL DIDIER

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49, rue Héricart, 75015 Paris
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Sommaire
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Introduction..........................................................................
1
Chapitre 1
La production de l'information géographique
1. Le processus de production..............................................
2. Le géomètre.....................................................................
3. Mutations techniques en cours dans le secteur de l'information géographique........................................................
7
12
19
Chapitre 2
Les produits d'information géographique
1. L'équipement géographique national de base..................
2. Les autres informations géographiques significatives.....
24
39
Chapitre 3
Histoire résumée des choix d'information géographique
1.
2.
3.
4.
La carte de base ............................................................... .
Le problème des grandes échelles ................................... .
Le cadastre ...................................................................... .
Les cartes, l'armée et l'impôt.. ......................................... .
41
46
47
52
VI
UTILITÉ ET VALEUR DE L'INFORMATION GÉOGRAPHIQUE
Chapitre 4
Analyse économique de l'information géographique
1. L'information géographique : bien public ou bien privé ?
2. Une première approche de la valeur de l'information
géographique....................................................................
3. Le problème de la tarification des cartes publiques.........
4. Economies d'envergure et structure des coûts .............. ...
5. Le problème de l'homogénéité.........................................
6. Le choix d'un cycle de révision........................................
7. Le problème de la précision.............................................
57
61
64
67
72
74
77
Chapitre 5
Cartographie et activités économiques
1. Diversité des domaines d'utilisation de l'information
géographique.................................................................... 83
2. Diversité des "usages"..................................................... 85
3. Diversité des applications................................................ 86
Etude de cas : L'information géographique pour la construction d'une route nationale............................. 89
Etude de cas : L'information géographique pour la construction d'une ligne de Train à Grande Vitesse... 95
Etude de cas : Ministère de !'Agriculture et de la Forêt ...... 101
Etude de cas : L'inventaire Permanent du Littoral .............. 109
Chapitre 6
Les systèmes d'informations géographiques numériques
1.
2.
3.
4.
L'explosion des systèmes d'informations géographiques. 113
Le principe des systèmes d'informations géographiques. 115
Le répertoire géographique urbain (RGU)....................... 119
Exemples d'applications des systèmes géographiques
numériques....................................................................... 125
5. Information géographique et navigation automobile....... 127
Etude de cas : Méthode d'évaluation d'un système d'information géographique.................................... 132
Etude de cas : L'information géographique à la ville de
Paris.............................................................. 137
Etude de cas : L'information géographique à la Communauté Urbaine de Lyon................................. 146
VII
SOMMA IRE
Chapitre 7
Méthode d'évaluation de l'information géographique
1. La valeur de l'information................................................
2. Le fondement de l'analyse coût-bénéfice.........................
3. Généralisation du modèle................ ................................
4. La méthode des surplus....................................................
5. La mesure des surplus par les coûts évités.......................
6. Produire ou réglementer............................................... ....
7. Pli se en compte de bénéfices immatériels .......................
8. L'évaluation des dispositions marginales à payer............
9. Résu mé : les étapes d'une étude coût-bénéfice................
Etude de cas : Une méthode de révélation de la demande
d'information publique .................................
Etude de cas : La valeur "ex-post" de l'information............
151
156
162
164
167
168
170
172
173
176
178
Chapitre 8
Exemples d'évaluation
de programmes d'information géographique
Etude de cas : Utilité et valeur d'un système géodésique de
référence.......................................................
Etude de cas : Optimisation du cycle de révision de la carte
de base (USA) ..............................................
Etude de cas : Le "projet nordique" d'évaluation des systèmes d'information géographique numélique
Etude de cas: Evaluation économique de la Banque de
données urbaines de la marne de Toulouse..
185
192
203
207
Chapitre 9
Orientation pour des initiatives futures
1. La situation actuelle .... ...... ... ... ... .......... .. ...... ... ... ...... ... ..... 222
2. Aperçu sur la situation dans d'autres pays....................... 227
3. Le concept de "cadastre multifonctions" ou de plan
numérique de base............................................................ 229
4. Un projet de plan numérique de base du terlitoire français................................................................................... 231
Résumé des plincipales conclusions et recommandations... 233
Présentation du Conseil National de l'Information géographique ................................................................................... 245
Bibliographie........................................................................ 249
'
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UTILITE ET VALEUR DE L'INFORMATION GEOGRAPHIQUE
La révolution de l'ordinateur bouleverse l'information
géographique. Parallèlement au lancement des satellites
SPOT d'observation de la terre, réalisations nouvelles et
projets d'envergure se multiplient : bases de données topo-
graphiques nationales, banques de données urbaines,
plan numérique du territoire à grande échelle.
L'information géographique est une nécessité économique de base. Mais peut-on en mesurer la valeur ?
Peut-on éval uer la "rentabilité" d'une banque de données
urbaines , détermi ner le meilleur rythme de révision d ' une
carte, comparer plusieurs projets de systèmes géographiq ues
numériques ?
Dans cet ouvrage., ! ' un des tout premiers au monde à
traiter systématiquement de ces questions, l'auteur montre
que l'analyse économique peut être appliquée utilement
au secteur de l' information géographique. Les méthodes
de coût-bénéfice apportent des éléments essentiels avant le
lancement d ' un projet pour faire le meilleur choix , ou bien
après sa réali sation pour l'évaluer.
Cet ouvrage est un outil de travail pour tous ceux qui
produisent ou ut>iJ.isent l'information géographique : géographes, géomètres, aménageurs, urbani stes, techniciens des
collectivités locales, constructeurs, concessionnaires de réseaux . Il est aussi un livre de référence indispensable dans
les écoles et formations qui préparent à ces professions.
Né en 1940, ancien é lève de ! ' Éco le Polytechnique, Michel DIDIER a
exercé pendant vingt ans de hautes responsabi lités dans l'.~dministration
Economiq ue. Auteur de plusieurs ouvrages et articles économiques, il est
titulaire de la chai re de politique économique au Conservatoire National
des Arts e t Métiers.
Placé auprès du ministère chargé du Plan, le Con seil National de l'information Géographique (CNIG) regroupe producteurs et utilisateurs. Il
propose au gouvernement les orientations de la politique nationale de
l'information géographique.
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9 7827 17 8 18987
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ISBN 2-7178-1898-7
Prix: 189 F.
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