état d`avancement du plan et bilan 2014 - Département de Saône

Transcription

PLAN CLIMAT ÉNERGIE
TERRITORIAL DE SAÔNE-ET-LOIRE
Comité de pilotage du 25 février 2015
Bilan de l'année 2014 et perspectives 2015
Comité de pilotage - 25 février 2015 - © cg71
ORDRE DU JOUR
• ÉTAT D'AVANCEMENT DU PLAN ET BILAN 2014
• ÉVALUATION ET PROPOSITIONS D'AMELIORATION
• OBSERVATOIRE RÉGIONAL ÉNERGIE-CLIMAT
• PERSPECTIVES DE L'ANNÉE 2015
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ÉTAT D'AVANCEMENT DU PLAN - 2014
LE PATRIMOINE BÂTI : les actions emblématiques
+ AMÉLIORER LA PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE DU
BÂTI
2 abandons de bâtiments : CE Bourbon-Lancy et ancien
laboratoire d’œnologie rue Pasteur (1 800 m²)
11 audits énergétiques : 8 sur des collèges et 3 sur des
bâtiments départementaux
travaux de rénovation thermique pour 6 collèges et 4
bâtiments départementaux :
- changement des menuiseries
- isolation des toitures
- restauration des chaufferies
Collège Jean Vilar, Chalon-sur-Saône
+ LUTTER CONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE
649 foyers bénéficiaires des aides Habiter Mieux (324 500€)
270 foyers bénéficiaires des aides Habitat Durable (294 300 €)
=> budgets alloués multipliés par 3
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LA MOBILITÉ : les actions emblématiques
+ EN INTERNE
poursuite de l'expérimentation du télétravail avec 41 agents : 146 600 km évités
augmentation de l’utilisation de la web-conférence
acquisition de 26 véhicules hybrides type Yaris pour les déplacements professionnels
diagnostic du Plan de Déplacement d’Administration (enquête mobilité)
+ SUR LE TERRITOIRE
campagnes de communication « Buscéphale n°1
des réseaux de rencontre » et « Buscéphale toutes
destinations »
prix de la meilleure campagne de promotion du
réseau Buscéphale dans la catégorie « Meilleure
promotion de la multimodalité/intermodalité »
semaine de la Mobilité : formation à l’éco-conduite,
gratuité sur l’ensemble du réseau lors de la
Journée du transport public
Remise du prix
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LES ACHATS : les actions emblématiques
+ FAVORISER L'ÉCO-CONSOMMATION
création d'une exposition de 22 portraits de
Saône-et-Loiriens exemplaires en matière de
réduction des déchets et d'éco-consommation
=> illustre toutes les actions développées
depuis 5 ans sur le département
+ FAVORISER LES CIRCUITS-COURTS
création d'une plateforme de regroupement de
producteurs pour approvisionner les collèges
(Jalogny)
proposition d'un menu complet composé de
produits locaux (7 collèges concernés)
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AUTRES ACTIONS…
+ S’ADAPTER AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
actions de soutiens financiers, technico-économiques et méthodologiques de la DDRA
(communication/promotion, agriculture bio, recherche, GDSA…)
+ DÉVELOPPER LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
10 analyses d'opportunités, 7 suivis de projets biomasse et géothermie, 3 chaufferies mises en
service, 4 études de faisabilités, 3 projets bois énergie financés...
+ SENSIBILISER
conférence interne à destination des agents
formation de 15 agents volontaires à l'éco-conduite
forte mobilisation du Centre Eden : 4 700 « journéesenfants », formations au compostage, 1er forum à
l’Education
et
au
Développement
Durable,
manifestation « Foire Nature »…
transformation de la Galerie européenne de la forêt et
du bois en LAB 71 avec de nouvelles prérogatives de
sensibilisation au développement durable
Page 6
AUTRES ACTIONS…
+ AMÉLIORER LES TECHNIQUES D'AMÉNAGEMENTS ROUTIERS
économie de 4 600 t de granulats par une technique de retraitement sur place sur la RD 994
(Etang-sur-Arroux)
+ PROMOUVOIR LE TOURISME VERT
plus de 900 000 passages sur les voies vertes, création de 22 km supplémentaires pour un
total de 243 km
+ FAVORISER LES CIRCUITS-COURTS
reconduction de la quinzaine du fromage de chèvre,
approvisionnement régulier en viande charolaise,
sensibilisation des cuisiniers aux circuits courts
(visites d’exploitations)
+ PRÉVENIR LA PRODUCTION DE DÉCHETS
animations durant 1 mois : stop-pub, réemploi,
achats malins, compostage etc.
compostage : 206 personnes formées, 152 placettes
autonomes ou partagées
Réception de travaux voie verte
Ecuisses - Montchanin
Page 7
BILAN DE L'ANNÉE - données 2013
LES RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES
+ PATRIMOINE BATI ET AMÉNAGEMENT
• consommations énergétiques des bâtiments départementaux et des collèges (MWh)
70 000
Baisse des consommations, notamment pour les
collèges
MWh
65 000
60 000
55 000
2010
2011
2012
2013
• montant des aides attribuées pour l'isolation et les ENR (k€)
k€
1000
500
0
2010 2011 2012
2013 2014
Hausse depuis 2013-2014 grâce à la
communication en faveur de la rénovation
énergétique et suite à la réduction des seuils de
l'Anah (report sur les aides Habitat durable)
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LES RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES
+ MOBILITÉ
• déplacements routiers professionnels (km)
13 000
km
12 000
Augmentation des trajets des assistants familiaux (+
100 % en 3 ans), même si diminution des
déplacements du parc CG (- 4 % en 4 ans)
11 000
10 000
9 000
2010 2011 2012 2013
kg/hab
+ ACHATS
• quantité de déchets ménagers collectés en Saône-et-Loire (kg/hab)
600
550
500
450
2010
2011
2012
2013
Baisse globale (- 5 % depuis 2007),
principalement des ordures ménagères pour
lesquelles l'objectif du Grenelle a été atteint (- 7%
en 5 ans)
Page 9
DES DONNÉES ET DES CALCULS AFFINÉS
+ MATÉRIAUX DE VOIRIE
• en 2010, les émissions de gaz à effet de serre ont été calculées à partir de chantiers
représentatifs. Cette valeur a été reportée à l'identique en 2011 et 2012.
• pour 2013, la DRI a relevé les quantités de matériaux utilisés (quasi exhaustif) =>
recalcul des émissions de gaz à effet de serre pour 2011 et 2012, au prorata du budget
+ DÉPLACEMENTS DOMICILE-TRAVAIL
• en 2010, les émissions de gaz à effet de serre ont été calculées à partir d'une enquête.
Ces résultats ont été appliqués, au prorata du nombre d'agents, pour 2011 et 2012.
• en 2013, la DTI a lancé une enquête dans le cadre du diagnostic du PDA, avec un taux
de retour bien plus important => recalcul des émissions de gaz à effet de serre de 2010,
2011 et 2012, et harmonisation des déplacements domicile-collège des élèves
+ RÉSEAUX DE CHALEUR
• utilisation des facteurs d'émissions des différents réseaux de chaleur (seul celui de
Mâcon était pris en compte précédemment) => correction des données
avis du comité de pilotage ?
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LES RÉSULTATS GLOBAUX
+ ÉMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE
70 000
• 56 268 t éq CO2
tonnes éq CO2
60 000
50 000
• baisse de - 15 % par rapport à 1990
(obj : - 22 % en 2020, - 29 % en 2050)
Objectif 3 x 20
40 000
30 000
20 000
Objectif facteur 4
10 000
1990
2004
2010
2011
2012
2013
• augmentation par rapport à 2012 du
fait de la hausse des quantités de
matériaux de voirie et l'augmentation
de certains déplacements (assistants
familiaux et visiteurs des musées)
• baisse des émissions liés aux fluides
des collèges et aux autres achats
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GWh Energie primaire
+ CONSOMMATIONS ÉNERGÉTIQUES
200
• 136 GWh (énergie primaire)
150
• baisse de - 12 % par rapport à 1990
(objectif de - 26 % en 2020)
100
Objectif 3 x 20
• baisse
des
consommations
énergétiques des collèges par
rapport à 2012
50
0
1990
2004
2010
2011
2012
2013
• augmentation des déplacements des
assistants familiaux et des visiteurs
des musées
Page 12
+ FACTURE ÉNERGÉTIQUE INTERNE
8
Millions d'euros
7
• coûts analysés : fluides des collèges
et
bâtiments
départementaux,
carburants des véhicules du parc et
remboursement
des
frais
kilométriques de la DGAS (agents,
dont assistants familiaux)
Frais km
social
6
5
4
Bâtiments
départemen
taux
Carburants
3
2
1
0
2010
• 7 M€ : + 27 % depuis 2010
Collèges
2011
2012
2013
• collèges : 3,3 M€ , + 24 % depuis
2010, alors que consommation
identique à 2010
Page 13
+ PART DES ÉNERGIES RENOUVELABLES
• comprend les énergies renouvelables
générées par les installations du
Département (LAB 71), la part issue de
réseaux
de
chaleur
communaux
(collèges…) et la part des installations
financées sur le territoire (chaufferies
bois, poêle à bois…)
% GW h Energ ie finale
30
Objectif 3 x 20
20
10
0
1990
2004
2010
2011
2012
2013
• taux de 5 % (objectif de 25 % en 2020) :
augmentation de 18 % en 2013 par
rapport à 2012, notamment via la
hausse de la part du bois dans les
réseaux de chaleur (Chalon)
Page 14
ORDRE DU JOUR
• ÉVALUATION ET PROPOSITIONS D'AMÉLIORATION
Page 15
ÉVALUATION DU PLAN
DES POINTS POSITIFS
+ DES DIRECTIONS VOLONTAIRES
• les directions sont impliquées et pilotent leurs actions en autonomie (co-construction du plan)
• elles soulignent l'impact positif du plan, notamment en terme d'exemplarité
+ UN PROGRAMME D'ACTIONS BIEN ENGAGÉ
• 46 % d'actions opérationnelles, 30 % en cours, 18 % en suspens et 6% clôturées
• des objectifs 2020 presque atteints
DES POINTS À AMÉLIORER
+ UNE MOBILISATION INTERNE A ENTRETENIR
• enjeux et objectifs pas tous connus et appropriés, manque de communication régulière
+ DES THÉMATIQUES ABSENTES OU PEU DÉVELOPPÉES
• adaptation au changement climatique, risques naturels, qualité de l'air
+ UNE PORTÉE LIMITÉE DU PLAN
• difficulté d'actions quand le Département n'est pas maître d'ouvrage
+ PEU D'INDICATEURS QUANTITATIFS
Page 16
PROPOSITIONS D'AMÉLIORATION
DES MODIFICATIONS RÉALISABLES DES 2015
+ DES OBJECTIFS PLUS CIBLÉS
• décliner des objectifs par grand secteur d'activité (bâti, mobilité…)
+ UN SUIVI PLUS FIN
• définir des indicateurs plus précis et opérationnels,
• fixer des échéanciers,
• estimer les budgets associés aux actions,
• évaluer les éventuelles économies réalisées
+ UN PILOTAGE PARTAGÉ
• créer un comité technique, sous pilotage DADTE, éventuellement commun avec l'Agenda 21,
pour renforcer le portage et la communication internes, et préparer les réunions du COPIL
• renforcer les prises de décision du COPIL quant aux actions correctives à engager, sur
proposition du comité technique
Page 17
PROPOSITIONS D'AMÉLIORATION
VERS UN PLAN CLIMAT DE 2ème GÉNÉRATION
+ UN CONTENU ÉLARGI
• intégrer de nouvelles thématiques : risques naturels, air, adaptation au changement
climatique, biodiversité (conformément à la loi Grenelle)
• restructurer le plan d'actions
+ DES OBJECTIFS RENFORCÉS
• viser les enjeux de la future loi de transition énergétique, avec des objectifs par grand secteur
d'activité (bâti, mobilité…)
+ UNE ENVERGURE ÉTENDUE
• encourager les organismes "satellites" du Département à développer et/ou renforcer une
politique énergie-climat (ADT, ATD, OPAC, SDIS…)
La perspective d'un nouveau PCET pourrait être soumise au nouvel exécutif (rapport à
l'assemblée départementale de décembre 2016)
Page 18
ORDRE DU JOUR
Page 19
ORDRE DU JOUR
Page 20
PERSPECTIVES DE L'ANNÉE 2015
LE PATRIMOINE BATI ET
L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
livraison du nouveau laboratoire d’analyses, du centre
d'exploitation de Sennecey-le-Grand et de 2 collèges
rénovation de 4 collèges et 3 bâtiments départementaux
création de 17,2 km de tronçons de voies vertes et études
pour 133 km supplémentaires
LES ACHATS
objectif d’approvisionnements réguliers auprès
collèges (livraison une à deux fois par semaine)
des
LA SENSIBILISATION
2e forum à l’Education et au Développement Durable,
manifestation « Foire Nature » au centre Eden
participation aux semaines : compostage, développement
durable, européenne de la réduction des déchets…
quinzaine du fromage de chèvre (mai)
Page 21
OBJECTIFS PRIORITAIRES
LA MOBILITÉ, LE BATI ET LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
+ RÉDUIRE ET OPTIMISER LES DÉPLACEMENTS DES AGENTS
• adopter le PDA
• agir sur les déplacements professionnels et domicile-travail
+ MAITRISER LES CONSOMMATIONS ÉNERGETIQUES DES COLLÈGES
• poursuivre les travaux de rénovation énergétique
• suivre les consommations et réguler des installations (conseiller en énergie partagé)
+ DÉVELOPPER LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
• diversifier les sources d'énergie en interne (ex : expérimentation cogénération à l’étude)
• accompagner les territoires pour développer des projets, concernant notamment des collèges
Page 22
Département de Saône-et-Loire
Direction de l'aménagement durable des territoires et
de l'environnement
Tél : 03.85.39.56.75
www.cg71.fr

état d`avancement du plan et bilan 2014 - Département de Saône

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