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35 MILLIONS € D’EXCÉDENT BUDGÉTAIRE EN 2015 La jeunesse essonnienne sacrifiée P. 2 LA PETITE AMBITION NUMÉRIQUE DE LA DROITE POUR NOS COLLÈGES OBSERVATOIRE DE LA DROITE ESSONNIENNE rge91.fr N°4 • Octobre 2016 La majorité de droite s’enferme dans sa stratégie partisane PAR DAVID ROS, PRÉSIDENT DU GROUPE RGE Madame, Monsieur Depuis 18 mois, la droite essonnienne utilise le Conseil départemental de l’Essonne et tous ses vecteurs de communication avec une seule obsession : faire passer l’idée dans l’opinion publique que « la gauche c’est terrible, la droite c’est formidable ! ». Cette idée si basique, ce manichéisme si enfantin, populiste même est pourtant l’axe de communication choisi par François Durovray et sa majorité pour faire peser sur la gauche la responsabilité de leurs propres choix, mais aussi pour préparer les futures échéances électorales. Il ne s’agit pas là de confronter des programmes ou même des idées économiques libérales face à des idées progressistes, il s’agit d’abaisser le niveau du débat au plus bas possible. Car ne nous y trompons pas, si l’affaire des soi-disant fausses factures a permis de légitimer, à leurs yeux, leur disproportionnée hausse d’impôt, elle a été aussi au cœur de leur argumentaire partisan lors des élections régionales. On ne peut d’ailleurs que souligner la symétrie de méthode entre la majorité de droite essonnienne et la majorité de Valérie Pécresse à la région Île-de-France ou même en son temps François Durovray à Montgeron : un audit forcément impartial et indépendant suivi de pseudo révélations infondées ou exagérées afin de dénigrer la précédente majorité et démontrer ainsi une « situation jugée catastrophique ». Le ou la président-e étant ensuite présenté dans la communication institutionnelle comme un quasi sauveur messianique pour la collectivité. Ce qui n’empêche pas ces mêmes majorités, dans un registre schizophrénique de se féliciter de la réussite de l’Essonne ou de l’Île-de-France lors de telle ou telle inauguration de projets pourtant portés par leurs prédécesseurs sans jamais citer ces derniers. Malheureusement ces méthodes peu modernes alimentent le sentiment d’impuissance de la classe politique voire du « tous pourris ». Et ce sont nos concitoyens qui, au final, subissent les conséquences de ces mesures. Face à cette dérive politicienne, séance après séance, j’appelle la droite à se ressaisir et à penser au bien commun. Séance après séance, je propose un travail collectif transpartisan sur les dossiers d’intérêts départemental. Séance après séance, je demande au Président de prendre de la hauteur et d’être le Président de tous les Essonnien-nes. Malheureusement, la majorité de droite s’enferme progressivement dans le déni et dans un entre-soi : l’Essonne n’a jamais été en faillite, la hausse d’impôt n’était pas nécessaire, comme en atestent les 35 millions d’euros d’éxédent constatés au compte administratif 2015. Ensemble, exigeons de la droite SIGNEZ L’APPEL ! aussi signer l’appel en ligne qu’elle rembourse les Essonnien-ne-s ! Voussurpouvez rendezlargentauxessonniens.fr 3 P. 4 P. 2 | Le dossier Une situation de faillite pour la Droite, c’est 35 millions d’excédent budgétaire ! Depuis son arrivée aux affaires, la Droite départementale assène à qui mieux mieux l’idée que le Département de l’Essonne serait en faillite, incapable de faire face aux factures qui se présentent, en raison de la mauvaise gestion de l’équipe précédente. Que pour rétablir la situation financière de notre collectivité, elle était dans l’obligation d’augmenter de plus de 29% les impôts, d’augmenter les tarifs de cantine, de supprimer la Carte jeune et les dispositifs d’autonomie, la prise en charge de la carte Imagine R pour les lycéens, d’arrêter de financer les emplois d’avenir et de baisser le soutien aux missions locales, de diminuer de 30% les crédits pédagogiques des collèges, de dégrader la trésorerie des établissements médico-sociaux, de baisser drastiquement le soutien au monde associatif, sportif et culturel... parce que l’Essonne est en état de faillite ! Pourtant, lors de la séance publique du 30 mai 2016, les conseillers départementaux, dont ceux de la majorité de droite, ont découvert lors de l’examen du compte administratif que le Département réalisait un excédent de plus de 35 millions d’euros sur son budget 2015 ! Embarras du Vice-président aux finances, Dominique Echaroux, après le détail de cet élément comptable indiscutable, pour justifier le discours alarmiste de la faillite. Même Serge Dassault, Président de la commission des finances, avouait une semaine auparavant qu’il s’agissait d’un simple « habillage d’un compte administratif faux ». Pourtant, l’exécutif départemental continue de mentir à grande échelle, par la voie du site internet du Département et du magazine de l’Essonne, affirmant que le résultat de l’année 2015 fait apparaître un déficit de 66,1 millions d’euros et … de renchérir sur la faillite du Département. Politique jeunesse : tout ça pour ça… Des mois que la Droite promet une refonte totale de la politique jeunesse départementale... pour finalement accoucher d’une souris en octobre 2016 : une politique basée sur la création d’un guide des démarches essentielles, une « meilleure connaissance des institutions », la conception d’une plate-forme partagée du bénévolat et la création d’un Tremplin citoyen destiné à financer des projets individuels. Cette dernière aide, fixée à 400€ et « visant à l’autonomie et la responsabilisation des jeunes » entre 17 et 25 ans, ne pourra être sollicitée qu’une seule fois et devra s’inscrire dans le financement des projets d’études, de santé, de transport et de logement. Ce soutien ne sera accordé qu’en « contrepartie d’un engagement bénévole » de 40 ou 35h préalablement trouvées avant le dépôt de dossier. Nous regrettons le manque d’ambition de cette politique qui repose sur une vision de la jeunesse (quelque peu stéréotypée) que nous ne partageons pas ; celle qui consiste à généraliser l’immaturité et l’irresponsabilité des jeunes, et penser ce qui est bon et bien pour eux sans avoir pris soin d’une véritable concertation. Nous dénonçons cette politique du donnant-donnant qui consiste à aider moyennant une contrepartie, d’autant plus qu’elle s’appuie sur la notion de bénévolat, et que ce dernier « constitue une contribution volontaire en nature et qui est en principe sans contrepartie »* ! 3 questions à... Damien ALLOUCH Conseiller départemental du canton d’Épinay-sous-Sénart Le Département est-il vraiment en faillite ? Non. On ne peut pas parler de faillite. Comme la plupart des départements de France, l’Essonne a connu ces dernières années une augmentation subie de ses dépenses sociales et une baisse de ses revenus. Dans un contexte de crise sociale et dans l’attente d’une reprise économique, la majorité précédente décalait parfois de quelques semaines le paiement de certaines factures des établissements médico-sociaux. Ce décalage était négocié avec les établissements dont la trésorerie le permettait. Pour autant, chaque année la Gauche budgétait une année complète de facturation, ce que réfute la Droite en évoquant des factures cachées et non payées. Pourtant le cabinet Klopfer qui a réalisé l’audit financier semble bien parler de faillite ? A aucun moment le terme faillite n’est utilisé dans le rapport du cabinet Klopfer ; d’ailleurs, en séance publique, ce dernier s’est même défendu de qualifier la situation financière du Département avec ce terme inapproprié à la situation et propre aux sociétés de droit privé. Cette prétendue faillite repose sur un enfumage majeur ; même le Préfet et le Président de la Cour Régionale des Comptes ont démenti cette affirmation. Ce compte administratif 2015 vient comme le dernier désaveu de la cabale médiatique de l’exécutif ! Alors pourquoi noircir à ce point la situation budgétaire du Conseil départemental ? L’objectif de la Droite est clair et purement politicien : faire peser sur ses prédécesseurs la responsabilité de l’importante augmentation d’impôts et les mesures de restriction que vont subir les Essonniens et les acteurs sociaux et culturels. La nouvelle majorité s’est créé les conditions les meilleures pour l’application de la politique qu’elle voulait mener et ne manquera pas de baisser rapidement les impôts pour faire la preuve de sa bonne gestion. * http://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/guide_benevolat_2015.pdf - Rafika REZGUI Conseillère départementale du canton de Massy. « Le Département aurait pu créer les conditions d’une véritable émancipation des jeunes, en prenant le temps d’aller à la rencontre de tous les jeunes essonniens et non de quelques-uns triés sur le volet. » En séance | Numérique au collège : après la com’, la réalité… 3 Extraits des délibérations NOS VOTES SÉANCE DU 26 SEPTEMBRE Actualisation du schéma directeur territorial d’aménagement numérique. POUR Actualisation des tarifs de l’internat public départemental et modification des participations du Département et des familles aux frais de pension. CONTRE Délibération relative au cadre stratégique de la nouvelle politique départementale du logement et de l’habitat. Les numériclés distribuées jusqu’ici à tous les collégien-ne-s abandonnées par la droite. Dans le cadre de sa communication de rentrée, la majorité départementale de droite s’est enorgueillie « d’inscrire l’Essonne dans l’ère numérique », en oubliant de rappeler au passage que cela avait été initié par la précédente majorité au travers de son « Plan numérique pour les collèges ». Avec la distribution d’un peu plus de 10 000 tablettes financées à 50% par l’Etat aux élèves de 5eme dans 62 collèges, la majorité poursuit le plan de développement de dotation de tablettes tactiles (NumériTab91) engagé à la rentrée 2012 et qui était le prolongement du déploiement des NumériClés91 (depuis 2009) et de l’Environnement Numérique de Travail (depuis 2011). Rien de bien nouveau donc, si ce n’est le lifting du site moncollege.essonne.fr. Etonnamment la majorité de droite n’a pas communiqué sur la fin de la NumériClé91 qui, contrairement aux tablettes, était distribuée à tous les collégiens de 6ème ! Pourtant, grâce à la NumériClé91 chaque élève pouvait s’initier ou parfaire son apprentissage de l’outil informatique, découvrir de multiples ressources pour mieux connaître l’Essonne et ses initiatives pour les jeunes, accéder à des ressources éducatives et à des liens pour l’aider dans sa scolarité. Economies pour un manque de cohérence flagrant… La NumériClé91, au-delà de son intérêt pédagogique, avait également pour but de faciliter les apprentissages en ramenant à la maison le travail effectué en classe sur les NumériTab91 ! Face au Plan de la majorité, notre groupe a regretté la disparition des NumériClés91 et fait le vœu que les tablettes soient nominatives afin que chaque élève puisse aussi utiliser ce support chez lui, comme cela se fait dans le Val-de-Marne. 2,58 Millions € Des équipements individuels mobiles pour tous les collégiens d’ici la rentrée 2018 Politique de prévention et de sécurité. ABSTENTION SÉANCE DU 17 OCTOBRE Refonte de la politique jeunesse avec mise en place de contreparties. CONTRE Dissolution de l’Opievoy et principes de reprise de son patrimoine et de ses activités sur le territoire essonnien CONTRE Quelques chiffres... Plan numérique en Essonne : CONTRE Plan numérique national : 125 Millions € Pacte territorial pour l’insertion et plan départemental d’insertion POUR Retrouvez l’ensemble des délibérations sur RGE91.FR PLAN NUMERIQUE POUR L’EDUCATION* Pour accélérer la transformation du numérique à l’école du CM1 à la 3ème, l’État propose, à chaque Conseil départemental volontaire, un partenariat pour participer au déploiement des équipements numériques mobiles individuels auprès des élèves et des enseignants des établissements de leur territoire : pour chaque euro investi par le Conseil départemental dans l’équipement individuel mobile des élèves, l’État verse un euro. L’investissement est porté sur l’équipement individuel mobile, en particulier les tablettes, afin d’instaurer une continuité des usages, dans la classe et à la maison. *http://ecolenumerique.education.gouv.fr/ Transport, la facture est salée ! Mesure d’économie : pour cette rentrée, la carte imagine’R n’est plus aidée comme par le passé à hauteur de 50% par le Département pour les lycéens ; c’est donc plein tarif (341,90€) pour les familles ! La Région, pourtant compétente, n’a pas compensé ce soutien financier ; elle a même voté une augmentation de 3€ pour le passe Navigo à tarif unique ! Réfugiés : la droite dit NON à la solidarité Suite aux récentes tensions survenues à Forgesles-Bains concernant l’accueil de 91réfugiés dans un bâtiment situé sur la commune, notre groupe a proposé lors de la séance du 26/09 une motion pour réaffirmer notre devoir de solidarité et la nécessité d’accueillir dignement les migrants. Motion rejetée par la majorité. Agenda 14 11 de la droite essonnienne CHILLY-MAZARIN JUVISY 21 11 08 12 15-16 12 16 01 LUNDI 21 NOVEMBRE 2016 Séance publique (9h) à l’Assemblée départementale et commission permanente. JEUDI 8 DÉCEMBRE 2016 Réunions des commissions internes du Conseil départemental et commission permanente. JEUDI 15 ET VENDREDI 16 DÉCEMBRE 2016 Séance publique (9h) à l’Assemblée départementale sur le budget. LUNDI 16 JANVIER 2017 Commission permanente du Conseil départemental de l’Essonne. Suite à la fin de l’usage du féminin dans les dénominations de fonction, Marjolaine Rauze a remis au rapporteur du nouveau plan d’actions départemental pour l’égalité femme homme, Alexandre Touzet, une copie du « guide pratique pour une communication publique sans stéréotype de sexe », pour lui rappeler que le sujet est trop sérieux pour le traiter avec tant de superficialité. bservatoire L’ LUNDI 14 NOVEMBRE 2016 Réunions des commissions internes du Conseil départemental. Egalité femmes-hommes R.Reda (LR) fait voter un PLU non communiqué aux conseillers municipaux. JP. Beneytou (LR) refuse 4 associations lors du forum des associations YERRES N. Dupont-Aignan (DLF), persona non grata pour 4 associations musulmanes suite à ses propos stigmatisant. FORGES-LES-BAINS Manifestation de haine contre l’arrivée de 91 réfugiés. ÉPINAY-SOUSSÉNART Explosion des tarifs de cantine sans quotients calculés : de 4,45 à 7,95€. LONGPONTSUR-ORGE P. Hamon (UDI) fera voter au prochain Conseil municipal un « plan social » des agents communaux. SAINT-MICHEL SUR-ORGE B. Zunino (LR) fait modifier le PLU au gré des projets des promoteurs. Retrouvez toutes les dates sur : RGE91.FR LE HOLD-UP FISCAL DE LA DRO ITE CO NS E I L D É PART E M E NTAL D E L’ESS ON N E MALGRÉ UN EXCÉDENT BUDGÉTAIRE DE 35 MILLIONS D’€ , LA DROITE AUGMENTE MASSIVEMENT LES IMPÔTS ET BAISSE DRASTIQUEMENT LES SERVICES PUBLICS ! Signer l’appel en ligne sur rendezlargentauxessonniens.fr Le journal du groupe RGE au Conseil départemental de l’Essonne Directeur de publication : David Ros Hôtel du Département, Boulevard de France 91012 ÉVRY cedex Téléphone : 01 60 91 90 93 Courriel : [email protected] RGE91.FR