COMMISSION ARMEES JEUNESSE Historique - Sciences-en

COMMISSION ARMEES JEUNESSE
Historique
La Commission armées-jeunesse a été créée par décret en 1955. Elle a toujours été
un organisme consultatif à la disposition du ministre de la Défense. Elle s’est
consacrée presque exclusivement pendant 47 ans à l’exécution et à la valorisation du
service national.
La loi du 28 octobre 1997 portant réforme du service national a modifié en
profondeur l’équilibre de la Commission. Au lendemain de la disparition en 2001 des
derniers appelés, une réflexion sur la redéfinition de la finalité de cette Commission et
son adaptation au nouveau contexte des armées a été menée. Elle a abouti à une
réorientation naturelle de son rôle vers le développement de l’esprit de Défense et le
renforcement du lien entre les armées et la jeunesse.
Mission
La Commission a conservé sa mission initiale d’organisme de débat et de réflexion.
Trois groupes de réflexion se réunissent neuf fois par an pour travailler sur des
thèmes définis annuellement. De nombreux intervenants extérieurs sont conviés pour
enrichir les débats. Chaque groupe rédige un rapport et fait des propositions qui sont
présentées au ministre ou à son représentant lors d’une réunion plénière. Il s’agit
alors de se prononcer sur les propositions faites, les orientations à prendre et la suite
à donner aux travaux.
Ces groupes de réflexion qui sont aussi une force de propositions constituent le cœur
des activités des membres de la Commission.
Composition
Bien que cela ne figure pas dans les textes fondateurs, la Commission est de fait, un
lieu unique de rencontre de personnes qui ont peu de chance de se côtoyer. Les
représentants des Armées et du ministère de la Défense, les grands ministères en
charge de la jeunesse, les associations à caractère sportif, de loisirs éducatifs et
d’éducation populaire, les mouvements de scoutisme ou étudiants, les associations de
parents d’élèves, les grands syndicats quelque soit leur sensibilité politique ou
religieuse se retrouvent avec courtoisie lors des réunions. Au total, cela représente
100 membres dont : 56 associations et mouvements de jeunesse, 15 ministères,
secrétariats d'État, délégations interministérielles et grandes administrations, 15
organismes du ministère de la Défense, et les nombreux membres honoraires.
Ce lieu de rencontres « improbables » est à lui seul un atout important.
Actions
Le travail de réflexion qu'à mené la Commission armées-jeunesse ces dernières années a
répondu à des attentes aussi bien de la part du ministère de la défense que de la jeunesse.
Les conclusions des travaux ont très régulièrement donné naissance à des actions concrètes
au profit de la jeunesse. Citons à titre d'exemple, le travail mené sur l'Insertion des jeunes
en difficulté qui a abouti à la mise en place en 2005 des Écoles de la Seconde chance
(EPIde), ou récemment (2005-2007), l'étude sur la mise en place de Cadets des armées
actuellement en cours d'expérimentation.
La Commission a étudié de nombreux autres sujets : l'engagement des jeunes, la
revalorisation de la JAPD, la formation en apprentissage dans les armées, le service militaire
adapté en métropole, les attentes des jeunes en matière d'autorité et l'égalité des chances,
la reconversion des contrats courts.
La Commission armées jeunesse mène également sa réflexion lors d'événements qu'elle
organise annuellement au mois de février. Organisée sous la forme de séminaires, colloques
ou forums cette journée événement, présidée par le ministre de la défense, permet la
rencontre de jeunes militaires et de jeunes civils autour de thèmes choisis. Ainsi, la CAJ a pu
organiser un colloque sur le thème de « L’éducation à la Défense » le 4 décembre 2003 dans
le grand amphithéâtre de la Sorbonne. Un Forum de jeunes sur le thème "La Défense
parlons-en", a été organisé le 25 septembre 2004 sur le site de l’École polytechnique. En
2005, un séminaire a réuni, en prolongement du colloque de 2003, 300 enseignants et
officiers sur le thème de l’éducation à la Défense. En 2007, de jeunes officiers rencontraient
de jeunes dirigeants à l'occasion du séminaire "Faire face aux situations d'exception" pour
réfléchir ensemble à la résolution de crises. En 2008, dans le cadre du colloque "Arméesassociations : regards croisés" la Commission armées-jeunesse organisa la rencontre des
armées et du milieu associatif pour une réflexion sur les valeurs communes à partager. En
2009, le séminaire "Vivre l'information" réunissait de jeunes officiers avec des étudiants en
écoles de journalisme pour réfléchir en semble au traitement de l'information de défense.
Parallèlement à sa mission de réflexion, la Commission armées-jeunesse est également
l'initiatrice d'actions concrètes directement au profit de la jeunesse :
•
Les stages armées-jeunesse
Plus de quatre cent stages rémunérés d'une durée de un à trois mois, dans les armées, la
Gendarmerie, la DGA et différents organismes du ministère de la Défense sont proposés à
des étudiants de niveau Bac +3 à Bac +7.
•
Le Prix armées-jeunesse
Ce prix, créé en 2003 et initialement attribué conjointement avec le Trophée du Civisme, est
destiné à récompenser toute formation militaire qui a mené des actions à destination des
jeunes. Cette action de préférence originale et pouvant être citée en exemple et reconduite,
vise à développer les liens entre la jeunesse et les armées. Pour donner un certain relief à
ce prix, sa remise est faite solennellement par le ministre de la Défense ou son représentant
en assemblée plénière.
•
Les Journées sport armées-jeunesse
La Commission armées-jeunesse, en liaison avec le Commissariat aux Sports Militaires a
permis l’élaboration d’un Accord-cadre, signé le 8 avril 2003, entre le ministre de la Défense
et celui de la Jeunesse et des Sports. Cet Accord-cadre prévoit l’organisation annuelle et au
niveau national, d’une « journée » d’activités sportives destinées à la jeunesse. La
Commission armées-jeunesse (CAJ) coordonne au niveau national ces activités qui
réunissent chaque année 50.000 jeunes. Depuis 2005, la journée sport armées-jeunesse a
été étendue à une semaine et se déroule depuis l'édition 2007 au mois d'octobre (semaine
41).