Mondialisation et construction du marché intérieur

Neuvième Conférence Internationale Europe-Afrique
« M ONDIALISATION
ET C ONSTRUCTION
DU MARCHE INTERI EUR AFRI CAIN »
Fondation Mérieux – 26-29 août 2010
Cette conférence est organisée par
L’INSTITUT ASPEN FRANCE
Et
L’AGENCE FRANÇAISE DE DEVELOPPEMENT
avec le soutien de
AGENCE FRANÇAISE DE DEVELOPPEMENT
BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
BANQUE OUEST AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
BIOMERIEUX
CFAO
CIAN
VILLE D’ANNECY
et le concours de
Fondation Mérieux – Ville d’Annecy – Conseil Général du Rhône –
Ville de Lyon – Le Grand Lyon – Ville de Grenoble –
Club Aspen Rhône-Alpes – Amis d’aspen
Programme
Depuis seize ans, les conférences Afrique de l’Institut Aspen France nourrissent une réflexion
approfondie sur les conditions du développement, les vicissitudes et les réussites du continent
africain.
Ces conférences, organisées tous les deux ans à la Fondation Mérieux sur les bords du Lac d’Annecy,
reposent sur l’échange des points de vue et le partage d’expériences de terrain entre des leaders
de divers horizons et nationalités : hommes politiques, chefs d’entreprise, universitaires et
personnalités de la société civile. Fondées sur le souhait de formuler des recommandations
concrètes, elles accordent une attention toute particulière aux propositions émanant des Africains.
Les années précédentes, les conférences Afrique se sont ainsi intéressées à l’Afrique émergente
face aux défis de sa croissance, aux nouveaux partenariats et aux nouveaux acteurs présents en
Afrique et à l’impact des nouvelles règles du commerce international sur le continent africain.
L’Afrique connaît depuis quelques années un regain d’attention considérable de la part du reste du
monde, à la faveur notamment de la hausse du cours des matières premières et du développement
des présences de la Chine, de l’Inde et d’autres pays sur ce continent. Pour autant, les échanges
commerciaux ne connaissent pas toujours le dynamisme attendu au sein même du continent
africain. La Conférence Internationale Afrique 2010 fera le point sur les interactions entre
mondialisation et construction d’un marché intérieur africain : degré d’organisation du pouvoir
politique et émergence d’un marché intérieur, participation des acteurs du secteur privé, équilibres
entre l’Afrique et ses partenaires politiques et financiers et enfin stratégies gagnantes pour
articuler marchés intérieurs et marchés d’exportation.
Ce programme a été préparé avec la collaboration active de Jean-Michel Debrat (Directeur général
adjoint de l’Agence Française de Développement), Pascal Peyrou, (Directeur général, SOPAT),
Didier Acouetey (Directeur général, Africsearch), Serge Michailof (auteur et professeur à l’institut
d’études politiques de Paris, Administrateur, Conseil des investisseurs en Afrique), Olivier
Lafourcade (Consultant international en stratégie de développement économique), Olivier Mellerio
(Président, Mellerio International, Interfinexa), Jean-Marc Gravellini (Directeur Afrique, Agence
Française de Développement), Corinne Brunon-Meunier (Directrice adjointe Afrique, Agence
Française de Développement), Florent Canetti (Directeur du développement, Institut Aspen
France), Orianne Duprat-Briou (Inspectrice des finances).
Ont également été consultés entre autres Jacqueline Novogratz, (Présidente, Acumen Fund),
Patrice Fonlladosa (Directeur en charge de l'Afrique, du Moyen-Orient et de l'Inde, Veolia Eau).
« M O N D I AL I S AT I O N E T C O N S T R U C T I O N
D U M AR C H E I N T E R I E U R AF R I C A I N »
L’Afrique restera périphérique, y compris à ses propres yeux, tant qu’elle n’aura pas construit un
marché intérieur d’une profondeur suffisante, un espace structuré et une capacité politique de
négociation dans les forums mondiaux.
Dans un monde ouvert, ce sont ces éléments qui garantiront la place de l’Afrique, qu’aucune
frontière ne saurait protéger.
Mais on peut s’interroger : les conditions requises pour une telle construction à long terme sontelles présentes ?
Quatre sessions successives permettront d’avancer dans ce questionnement.
JEUDI 26 AOUT 2010
Arrivée des participants
PALACE DE MENTHON
Route des Bains - 74290 Menthon St Bernard
19H30 – APERITIF D’ACCUEIL
20h00 : Mots d’accueil
M. Pierre Cunéo
Directeur de la stratégie ferroviaire et de la régulation, SNCF,
Président du directoire de l’Institut Aspen France
M. Jean-Michel Debrat
Directeur général adjoint, Agence Française de Développement
Membre du Conseil d’Orientation, Institut Aspen France
DINER AU PALACE DE MENTHON
Intervention liminaire
M. Jean-Michel Severino
Ancien Directeur général, AFD
« La crise des modèles de développement »
VENDREDI 27 AOUT 2010
9H00
Ouverture officielle du colloque
M. Michel Pébereau
Président, BNP Paribas
Président d’honneur, Institut Aspen France
9H30 -12H00
SESSION 1
L’ORGANISATION DU POUVOIR POLITIQUE PERMET-ELLE LA CONSTRUCTION DU MARCHE INTERIEUR ?
Introducteurs
M. Louis-Paul Motazé, Ministre de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du
Territoire, République du Cameroun
M. Charles Konan-Banny, ancien Premier ministre, ancien Gouverneur de la BCEAO
M. Abdoulaye Bio-Tchané, Président, Banque Ouest-Africaine de développement
Modérateur
M. Raphaël Hadas-Lebel
Président, Conseil d’Orientation des retraites
Président de section honoraire, Conseil d’État
Vice-Président, Conseil d’Orientation, Institut Aspen France
Les préalables indispensables à tout développement que représentent « la paix » et la « sécurité »
amènent à s’interroger sur l’évolution du leadership politique au cours de ces dernières années. En
dépit des progrès de la démocratie depuis 1990, le respect des procédures électorales reste un
problème dans certains pays et ne suffit pas toujours pour asseoir la légitimité de l’autorité
publique. Quatre questions peuvent être soulevées :




Lien social, valeurs et légitimité de l’Etat : quelles élections ? Quelle démocratie ?
De l’impartialité à l’efficacité : adapter l’administration à la mondialisation
Rôle de l’État : entre recherche d’équilibres et développement ?
Jeunesse et leadership : comment l’intégrer dans le jeu politique et social et quelle vision de
l’Afrique de demain ?
12H30 –14H15: DÉJEUNER
14H15 -17H00
SESSION 2
QUELLES CONTRIBUTIONS DES ACTEURS DU SECTEUR PRIVE
A LA CONSTRUCTION DU MARCHE INTERIEUR ?
Introducteurs
M. Arnold Ekpe, Directeur general du groupe, EcobankTransnational incorporated, Togo
M. Alioune Gueye, Président Directeur Général, Afrique Challenge, l’Afrique qui ose
Mme Patricia Sennequier, Fondatrice, Beautiful Soul
M. Stephen Decam, Secrétaire général, CIAN, Conseil français des investisseurs en Afrique
Modérateur
M. Didier Acouetey, Directeur général, Africsearch
Le secteur privé constitue par définition la substance même du tissu économique, mais joue-t-il son
rôle d’intégration ? Des opérateurs privés locaux feront partager leur vision sur :





Les nouveaux défis et opportunités de marché, représentant des enjeux régionaux
importants : marchés agricoles, infrastructures, nouvelles technologies, services, culture…
Les nouveaux partenariats et financements intérieurs et extérieurs disponibles, Nord Sud et
Sud Sud (Chine, pays arabes, Inde, Brésil, USA…), avec leurs avantages et leurs contraintes
concurrentielles
Les obstacles à leur développement propre : financement, environnement des affaires, taux
de change, protection douanière, circulation des hommes et des marchandises…
Le défi des ressources humaines
De la PME au « champion africain »
19h45-20h15 – Traversée en bateau du lac d’Annecy
20h30 – Cocktail apéritif
DINER OFFICIEL
offert par Monsieur Jean-Luc Rigaut
Maire d’Annecy
dans les salons de l’Hôtel de Ville
INTERVENTION
M. Alain Juppé, ancien Premier ministre, maire de Bordeaux
SAMEDI 28 AOUT 2010
9h00 – 10h30
Intervention suivie de débats
M. Pascal Lamy, Directeur général, Organisation Mondiale du Commerce
« Cadrage général : Les intégrations économiques régionales dans le monde »
10h30-13h00
SESSION 3
EQUILIBRES ENTRE L’AFRIQUE ET SES PARTENAIRES POLITIQUES ET FINANCIERS :
QUEL AGENDA ?
Introducteurs
M. Louis-Paul Motazé, Ministre de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du
Territoire, République du Cameroun
M. Charles Konan-Banny, ancien Premier ministre, ancien Gouverneur de la BCEAO
M. Martin Curwen, Directeur général, Opérations hors de l'Union européenne,
Banque européenne d'investissement
M. Bruno Wenn, Président du Conseil d’administration, Deutsche Investitions und
Entwicklungsgesellschaft
Modérateur
M. Jean-Michel Debrat, Directeur adjoint, Agence Française de Développement
Dans la poursuite de la construction de son marché extérieur, il revient à l’Afrique de définir sa
politique vis-à-vis de ses principaux partenaires et bailleurs de fonds, en éclaircissant les débats
fondamentaux suivants :



Faut-il sortir du paradigme de l’aide : place de l’aide, place du marché ?
Qu’en est-il des engagements du Millénaire et des nouvelles sources de financements pour
l’aide?
Entre les objectifs proclamés des politiques commerciales et de partenariat et les véritables
équilibres à long terme des partenaires traditionnels (Europe, Etats-Unis…) et nouveaux
(Chine, Inde, Brésil, pays arabes…) quelle place pour l’Afrique dans la nouvelle géopolitique
mondiale ?
13H00 - 15H00 DEJEUNER
INTERVENTION
M. Bernard Accoyer, Président, Assemblée nationale, France
15H00 -17H30
SESSION 4
ARTICULATION ENTRE MARCHES INTERIEURS ET MARCHES D’EXPORTATION : QUELLES STRATEGIES GAGNANTES ?
Introducteurs
M. Soumaïla Cissé, Président, Commission de l’Union économique et monétaire ouest-africaine
M. Juma Volter Mwapachu, Secrétaire général, Communauté de l’Afrique de l’Est
M. Ablassé Ouedrago, ancien ministre des Affaires étrangères du Burkina Faso
Modérateurs
M. Anthony Carroll, Vice-Président et Directeur général, Manchester Trade Ltd
Mlle Orianne Duprat-Briou, Inspectrice des finances
Quelle taille de marchés africains ? Quels accords internationaux ? C’est la question de l’articulation
entre marchés locaux, régionaux et internationaux et des trois niveaux institutionnels concernés :



Au niveau national, quelle politique de promotion de la production locale : quels exemples,
quels bilans ?
Au niveau régional : rôle et perspectives des organisations interrégionales et de l’Union
Africaine dans la gestion des disparités et complémentarités interrégionales (problèmes des
rentes), évolution des unions monétaires et notamment du franc CFA etc…
Au niveau international (OMC, APE…) entre ouverture et fragilisation des marchés, quel point
d’équilibre et quelle part pour la production africaine ? Quelle capacité de négociation dans
les conférences internationales – intégrant la « révolution climatique » à venir ?
SOIREE
19H30 – 23H00
APERITIF ET DINER AU PALACE DE MENTHON
DIMANCHE 29 AOUT 2010
9H00 -11H30
CONCLUSION DES TRAVAUX
Coordination des conclusions
M. Jean-Michel Debrat, Directeur général adjoint, Agence Française de Développement
Mlle Orianne Duprat-Briou, Inspectrice des finances
9H00-11H00 : PRESENTATION DES CONCLUSIONS DES QUATRE SESSIONS PAR LEURS MODERATEURS, SUIVIE D’UN
DEBAT GENERAL
11H00- 11H30 : CONCLUSION DE LA CONFERENCE PAR M. MICHEL PEBEREAU PRESIDENT, BNP PARIBAS, PRESIDENT
D’HONNEUR, INSTITUT ASPEN FRANCE
11H45 - BUFFET INFORMEL DE CLOTURE