Comment le guide pratique sur la réglementation des TIC
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Comment le guide pratique sur la réglementation des TIC
FORMATION DE HAUT NIVEAU POUR LES RÉGULATEURS ET DÉCIDEURS HOTEL KOWLOON SHANGRI-LA, SALLE ORCHID, HONG KONG 2-3 DECEMBRE 2006 PROGRAMME PROVISOIRE A NOUVELLES TECHNOLOGIES, PENSEE NOUVELLE: REGLEMENTATION DES TIC DANS UN MONDE EN MUTATION Comment le guide pratique sur la réglementation des TIC peut aider ____________________________ Inscription: Samedi 2 décembre 2006, de 7 h 30 à 8 h 30 Salle Orchid Hôtel Kowloon Shangri-La 64 Mody Road, Tsimshatsui East, Kowloon, Hong Kong Hong Kong, Chine (voir le site de l'hôtel à http://www.shangri-la.com/hongkong/kowloon/en/ 1 07h30 08h30 INSCRIPTIONS 08h30 09h00 CEREMONIE D'OUVERTURE 09h00 10h00 LE DEFI DES NOUVELLES TECHNOLOGIES: ECHANGE ENTRE DECIDEURS ET DIRECTEURS D'AUTORITE DE REGLEMENTATION/REGULATION SÉANCE I CEREMONIE D’OUVERTUR SAMEDI 2 DECEMBRE 2006 A NOUVELLES TECHNOLOGIES, PENSEE NOUVELLE: REGLEMENTATION DES TIC DANS UN MONDE EN MUTATION - M. H. Au, Directeur général, Office of Telecommunications (OFTA), Hong Kong, Chine Dr. H.I. Touré, Directeur, BDT/UIT, Secrétaire général de l’UIT élu Mme V. D’Costa, Directrice du programme infoDev désignée Modérateur: M. P. Smith, Lead Telecommunications Policy Specialist, Global ICT Department, infoDev - Pause-café offerte par infoDev 10h00 - 10h15 10h15 12h15 Dr. V. Rawat, Présidente, Communications Research Centre, Industry Canada M. J. P. Morgan, Directeur général, Office of Utilities Regulation (OUR), Jamaïque M. A. Badawy, Président exécutif, National Telecom Regulatory Authority (NTRA), Égypte LE DECOR: PRINCIPALES LIGNES D'EVOLUTION DES TECHNOLOGIES TIC ET INCIDENCE SUR LE CADRE REGLEMENTAIRE D'AUJOURD'HUI Modérateur: Mme Bogdan-Martin, Chef, Unité de la réforme de la réglementation, UIT SÉANCE II - M. R. Tadayoni, Professeur associé, Center for Information and Communication Technologies Technical University, Danemark et auteur du module Nouvelle technologies du guide pratique sur la réglementation des TIC de l'UIT/infoDev. CREER UN CADRE REGLEMENTAIRE POUR LES NOUVELLES TECHNOLOGIES: DEFIS JURIDIQUES ET INSTITUTIONNELS - Mme M. De La Torre, Présidente, Telecommunications Management Group, Inc. - Mme J. Hernandez, Vice-présidente, Telecommunications Management Group, Inc. Auteurs du module Cadre juridique et institutionnel du guide pratique sur la réglementation des TIC de l'UIT/infoDev. GROUPE DE DISCUSSION : MODULES DU CADRE JURIDIQUE ET NOUVELLES TECHNOLOGIES Déterminer des solutions aux problèmes et défis relevés dans les présentations des pays Panélistes : - M. S.N. Misra, Telecom Regulatory Authority (TRAI), Inde - M. Eduardo Ruiz Vega, Comissaire, COFETEL, Méxique SÉANCE III 12h15 - 13h45 13h45 16h00 DÉJEUNER OFFERT PAR INFODEV CREER UN CADRE JURIDIQUE POUR LES NOUVELLES TECHNOLOGIES: PROBLEMES D'ETABLISSEMENT DES PRIX ET D'INTERCONNEXION Modérateur : Mme S. Schorr, Spécialiste en réglementation, Unité de la réforme de la réglementation-UIT - M. C. Monson, Partenaire, NERA Economic Consulting, et auteur du module Concurrence, interconnexion et établissement des prix du guide pratique sur la réglementation des TIC de l'UIT/infoDev CREER UN CADRE REGLEMENTAIRE POUR LES NOUVELLES TECHNOLOGIES: CHANGEMENTS A APPORTER AUX PRATIQUES EN MATIERE DE GESTION DU SPECTRE - M. A. Foster, McLean Foster & Co, auteur du module Gestion du spectre radioélectrique du guide pratique sur la réglementation des TIC de l'UIT/infoDev. GROUPE DE DISCUSSION : L'INTERCONNEXION ET LE SPECTRE Déterminer des solutions aux problèmes et défis relevés dans les présentations des pays Panélistes : - M. T. Y. Chan, OFTA, Hong Kong, Chine - M. H. Kopani, Telecommunication Regulatory Authority, Albanie 16h00 Pause-café offerte par infoDev 2 DIMANCHE 3 DÉCEMBRE 2006 À NOUVELLES TECHNOLOGIES, PENSÉE NOUVELLE: RÉGLEMENTATION DES TIC DANS UN MONDE EN MUTATION SÉANCES EN PETITS GROUPE (A ET B) 9h00 10h30 A: MODULE NOUVELLES TECHNOLOGIES B: MODULE CONCURRENCE, INTERCONNEXION ET Facilitateur: M. K. Skouby, Professeur, Directeur, Centre des technologies de l'information et de la communication, Université technique du Danemark Facilitateur: M. C. Monson (ANGLAIS SEUL.) SALLE MAGNOLIA/CAMOMILE ÉTABLISSEMENT DES PRIX MODULE CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL (ANGLAIS, FRANÇAIS ET ESPAGNOL) SALLE ROSE/PEONY • Suivre l'évolution technologique et son incidence sur le cadre réglementaire. Préparation des réunions avec l'industrie. Vérification des informations reçues de l'industrie. Comment le guide pratique peut aider? • Passer de la réglementation tarifaire d'aujourd'hui à l'environnement NGN et VoIP. Déterminer les changements à apporter éventuellement aux dispositions légales ou réglementaires. Comment le guide pratique peut aider • Exercice de simulation: La réglementation de la télévision IP. On examinera comment constituer un soutien politique, un appui industriel et un soutien des utilisateurs par le tenue de consultations publiques pour le développement de nouveaux cadres réglementaires s'adressant aux nouvelles technologies et mettant l'accent sur la télévision IP. Comment le guide pratique peut aider? • Exercice de simulation: Comment répondre quand l'industrie soutient que la réglementation de l'itinérance n'est pas nécessaire. • Détermination des meilleures pratiques • Détermination des meilleures pratiques Pause-café offerte par infoDev SÉANCES EN PETITS GROUPE (C ET D) 10h30 - 11h00 11h00 12h30 C: MODULE GESTION DU SPECTRE (ANGLAIS SEUL.) SALLE MAGNOLIA/CAMOMILE D: MODULE CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL (ANGLAIS, FRANÇAIS ET ESPAGNOL)SALLE ROSE/PEONY Facilitateur: M. A. Foster Facilitateur: Mmes M. de la Torre et J. Hernandez • Mise aux enchères du spectre, présentation: Constituer un soutien politique et un appui industriel. Déterminer les changements à apporter aux dispositions légales ou réglementaires. Comment le guide pratique peut aider? • Exercice de simulation: Organiser une consultation publique sur l'assignation de spectre au large bande sans fil: concilier les intérêts concurrents des opérateurs de systèmes 2G, 3G et Wi-Max. Comment le guide pratique peut aider? • Passage à un nouveau cadre d'octroi des concessions. • Exercice de simulation: Qu'est-ce qui ne va pas avec cette loi? Itinérance : comment répondre à l’industrie lorsqu’elle prétend inutile la réglementation de l’itinérance ? Comment le guide pratique peut aider? • Détermination des meilleures pratiques • Détermination des meilleures pratiques DEJEUNER OFFERT PAR INFODEV 12H30 - 14H00 SÉANCE IV 14h00 15h30 Modérateur : Mme V. D’Costa, Directrice du programme infoDev désignée Quelles propositions de mesures importantes retirerez-vous du séminaire? Détermination des meilleures pratiques. Comment le guide pratique peut aider? Discussion en groupes. Les représentants de chaque séance en petits groupes partagent les enseignements qu'ils en ont retirés, en s'attachant à montrer comment obtenir le soutien de l'industrie, du public et des milieux politiques pour réglementer/réguler dans un environnement TIC en mutation. Apport des auteurs du guide pratique CLOTURE CONCLUSION ET CLOTURE - Mme V. D’Costa, Directrice du programme infoDev désignée M. C. M. Lekaukau, Président Exécutif, Botswana Telecommunication Authority Dr. H.I. Touré, Directeur BDT/UIT, Secrétaire général de l’UIT élu 15h30 3