Rapport d`activités 2014 - Communauté de communes Arnon

Transcription

2014
Rapport annuel d’activités
Communauté de communes Arnon Boischaut Cher
2 rue brune 18190 CHATEAUNEUF SUR CHER
: 02.48.60.42.74 / Fax : 02.48.60.44.07
Courriel : [email protected]
Site internet : http://www.comcomabc.fr/
0
Table des matières
2014...........................................................................................................................................................0
Rapport annuel d’activités ...........................................................................................................0
1
PRESENTATION GENERALE ......................................................................................................................2
1.1 Présentation générale de la Communauté de Communes .................................................................2
1.1.1 LES COMPETENCES DE LA COMMUNAUTÉ ..................................................................................4
1.1.2 DE QUOI S’OCCUPE NOTRE COMMUNAUTE DE COMMUNES ? (Nomenclature) .......................5
1.2 Présentation des élus et des différentes commissions.......................................................................5
1.2.1 CONSEIL COMMUNAUTAIRE........................................................................................................6
1.2.2 LES MEMBRES DU BUREAU ET DES COMMISSIONS en 2014 .....................................................8
1.3 Présentation générale des services et du personnel en 2014 ......................................................... 12
2
FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF .................................................................................................... 13
2.1 Réunion des Conseils Communautaires – Commissions – Bureau .................................................. 13
2.2 Arrêtés.............................................................................................................................................. 13
2.3 Délibérations du Conseil Communautaire ....................................................................................... 14
2.4 Marchés publics ............................................................................................................................... 19
3
BUDGET................................................................................................................................................. 20
3.1 Comptes administratifs 2014 ........................................................................................................... 20
3.1.1 Compte administratif 2014 - BUDGET GENERAL ...................................................................... 20
3.1.2 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN DSP ............................................ 23
(Délégation de Service Public)............................................................................................................... 23
3.1.3 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN REGIE ......................................... 23
3.1.4 Compte administratif 2014 - BUDGET ORDURES MENAGERES ................................................ 24
3.2 Vote des quatre taxes ...................................................................................................................... 24
3.3 Recettes (Subventions, primes, remboursements divers) 2014 Communauté de Communes Arnon
Boischaut Cher .................................................................................................................................................. 24
3.4 Subventions octroyées par la Communauté de Communes aux associations ................................ 28
4
FONCTIONNEMENT PAR COMPETENCES.............................................................................................. 28
4.1 VOIRIES / RESEAUX EAUX PLUVIALES............................................................................................... 28
Les demandes en matière de voirie et l'entretien courant des trottoirs .............................................. 28
4.2 ESPACES VERTS ................................................................................................................................ 32
4.3 ASSAINISSEMENT ............................................................................................................................. 34
4.3.1 Assainissement en Délégation de Service Public ...................................................................... 34
Commune de Lignières .......................................................................................................................... 35
Commune de Châteauneuf / Corquoy/ Lapan / Saint Symphorien / Venesmes ................................ 36
Commune de Levet................................................................................................................................ 37
4.3.2 Assainissement en régie ........................................................................................................... 38
4.4 ENFANCE JEUNESSE ......................................................................................................................... 41
Organigramme du service enfance jeunesse ................................................................................................. 42
Accueil périscolaire multi-sites : ............................................................................................................ 44
Accueil extrascolaire multi-sites : .......................................................................................................... 44
Réforme des rythmes scolaires : Nouvelles activités périscolaires (NAP) ............................................ 46
4.5 ORDURES MENAGERES .................................................................................................................... 47
4.6 GITE ET POINT ACCUEIL INFO ........................................................................................................... 48
4.7 AERODROME .................................................................................................................................... 49
4.8 EOLIEN .............................................................................................................................................. 50
4.9 CULTURE........................................................................................................................................... 50
5
MATERIEL .............................................................................................................................................. 52
6
COMMUNICATION ................................................................................................................................ 53
Rapport d’activité 2014 Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher– septembre 2015-
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PRÉAMBULE
L'article L. 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule qu'un rapport d'activités
de l'établissement public de coopération intercommunale doit être adressé à chaque maire des
communes membres, accompagné du compte administratif avant le 30 septembre. Ce rapport fait
l'objet d'une présentation par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle
les délégués communautaires sont entendus.
Le présent rapport a pour objet de dresser dans un souci de transparence et de lisibilité le bilan de
l’activité 2014 de la Communauté de communes, ventilé par grands domaines de compétences. Audelà d’un acte administratif, le présent rapport se veut également être un acte utile de
communication, sur la politique conduite par la Communauté de Communes à destination des
communes, mais aussi des citoyens de celle-ci.
1 PRESENTATION GENERALE
1.1 Présentation générale de la Communauté de Communes
Créée par arrêté préfectoral du 21 décembre 2010, la Communauté de Communes Arnon
Boischaut Cher dont le siège se situe 2 rue Brune à Châteauneuf sur Cher (18190) est composée de
16 communes initialement. Ont intégré au 1/01/2013 trois nouvelles communes (Levet, Saint Baudel
et Sainte Lunaise). La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher est composée de 19
communes.
2
Communauté de communes Arnon Boischaut Cher
Pays
France
Région
Centre
Département
Cher
Nombre de communes
19
Siège
Châteauneuf sur Cher
Superficie
Environ 400 km²
Population
9 126 hab.(Population DGF 2014)
Date de création
21 décembre 2010
Président
William PELLETIER (Jusqu’en mars 2014)
Dominique BURLAUD (A partir d’avril 2014)
Liste des communes de l’intercommunalité
Code Superficie Population DGF
Nom
2
(km )
Insee
au 31/12/2014
Châteauneuf-sur-Cher (siège)
18058
21,97
La Celle-Condé
18043
30,94
Chambon
18046
13,91
Chavannes
18063
24,06
Corquoy
18073
22,62
Crézançay-sur-Cher
18078
7,65
Lapan
18122
10,50
Levet
18126
25,97
Lignières
18127
21,88
Montlouis
18152
18,98
Saint-Baudel
18199
30,09
Saint-Loup-des-Chaumes
18221
18,55
Sainte-Lunaise
18222
13,95
Saint-Symphorien
18236
9,54
Serruelles
18250
7,51
Uzay-le-Venon
18268
34,60
Vallenay
18270
25,66
Venesmes
18273
31,76
Villecelin
18283
9,39
1 612
241
199
198
283
77
188
1 417
1 607
118
346
317
30
148
54
455
758
956
122
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1.1.1 LES COMPETENCES DE LA COMMUNAUTÉ
Durant l’année 2014, le Conseil Communautaire n’a apporté aucune modification statutaire.
Les statuts au 31/12/2014 en vigueur sont les suivants :
Groupe de compétences obligatoires
1-1 Aménagement de l’espace
 Viabilisation de terrains propriété de la Communauté de Communes pour la
construction de lotissement.
 Création de structures d’accueil des gens du voyage.
1-2 Actions de développement économique et touristique
 Viabilisation des zones d’activités économiques nouvelles.
 Création et/ou gestion de structures d’accueil et d’hébergement sauf hôtel et terrains
de camping existants ou futurs.
Groupe de compétences optionnelles
2-1 Protection et mise en valeur de l’environnement
 Création, gestion et entretien des réseaux collectifs d’assainissement (séparatifs et
unitaires), des stations d’épuration et des réseaux d’eaux pluviales ;
 Gestion de l’assainissement non collectif ;
 Création et entretien des sentiers de randonnées y compris la signalétique ;
 Collecte et traitement des déchets ménagers ;
 Entretien des espaces verts, fleurissement. L’achat des jardinières (y compris les supports)
et du mobilier urbain reste à la charge des communes.
2-2 Voirie
 Aménagement, création et entretien de la voirie communale et des chemins ruraux et des
trottoirs suivant nomenclature annexée aux statuts et approuvé par délibération du conseil
communautaire.
 Travaux d’enfouissement de réseaux : énergie (électricité, gaz), télécommunications. La
restitution de l’éclairage public reste à la charge des communes ;
 Installation et entretien des illuminations de Noël. L’achat reste à la charge des
communes.
2-3 Construction entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs
Sont seuls déclarés d’intérêt communautaire :
 Salle polyvalente ou multimédia à vocation intercommunale d’une capacité d’accueil
supérieure à 400 personnes ;
 -Aérodrome de Châteauneuf sur Cher : investissements immobiliers.
2-4 Mise en place de structures pour la petite enfance, l’enfance et la jeunesse (centre
de loisirs, crèche…)
 Aménagement ou construction de locaux
 La gestion de ces structures est assurée par la Communauté de Communes ou par un
organisme extérieur
2-5 Création de zones éolienne et photovoltaïque
2-6 Études, états des lieux et diagnostics, rédaction de projets de développement
culturel pour le territoire de la communauté de communes, évaluation des actions
culturelles d’intérêt communautaire.
2-7 Mise en œuvre d’actions culturelles reconnues d’intérêt Communautaire, signé avec
le Département du Cher ou la Région Centre
2-8 Compétence en matière d’établissement et d’exploitation d’infrastructures et de
réseaux de communications électroniques prévues au I de l’article L.1425-1 du CGCT
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1.1.2 DE QUOI S’OCCUPE NOTRE COMMUNAUTE DE COMMUNES ? (Nomenclature)
ENTRETIEN COURANT :
 Chaussée (Emplois partiels, reprofilage léger, reprofilage total) ;
 Accotement (Fauchage, apport de graves ou autres matériaux) ;
 Chemins ruraux (Fauchage, broyage côté fossé, élagage vertical) ;
 Haie « limite domaine privé » (Broyage côté fossé, élagage vertical, dégagement du
gabarit de la route) ;
 Assainissement (fossé : Curage ponctuel, aqueducs, busage de fossés, aqueducs
longitudinaux, embranchement de chemins) ;
 Ouvrages transversaux (Aqueducs, Ponceaux « - 2m », ponts « ouvrage d’art »).
RENFORCEMENT ET CREATION DE VOIRIE :
 Chaussée (Reprofilage avant enduit des flaches, renforcement général du corps de
chaussée, déglaisage « ou purges » ;
Revêtement : Tapis d’enrobés, enduit de bitume
Renforcement des rives de chaussée : Poutre de rives « 0.25 sous chaussée » « 0.25
sous accotement »
 Accotement (Apport de terre « suivant niveau », dérasement « suivant niveau », apport
de grave sur accotement) ;
 Trottoirs (Construction, pose de bordures, pose de caniveaux, confection de trottoirs
0.15m d’épaisseur) ;
 Assainissement (Haies+arbres : broyages et arrachage pour création de fossés et
élargissement dès l’emprise, création de fossés, curages profonds, création d’aqueducs
longitudinaux, création d’embranchement de chemins, grosse réparations ou
remplacement de ponceaux ou ponts) ;
 Enfouissement des réseaux (Tranchées techniques, câblage, massifs bétons, fourreaux
pour câblage, massifs bétons, fourreaux pour câblage, génie civil – télécom) ;
 Écoulement de voirie Construction de réseaux d’eaux pluviales et ouvrages annexes :
(Regards de visite, regards de branchement, bordures et caniveaux, bouches
d’engouffrement, construction de trottoirs « Matériaux de surface définis en fonction de
l’aménagement de l’espace urbain »).








SIGNALISATION :
Signalisation de danger (Travaux, chaussée glissante…)
Signalisation de prescription (Sens interdit, limitation de vitesse…)
Signalisation d’indication (Voie sans issue, aire de stationnement…)
Signalisation de direction (Déviation,…)
Signalisation de position (Agglomération, lieu-dit…)
Signalisation horizontale (Zébra, ligne axiale, passage piétons…)
Signalisation dynamique (Triangle lumineux, feux tricolore…)
Signalétique relevant du Code de la Route
1.2 Présentation des élus et des différentes commissions
2014, année d’élection municipale, les conseillers communautaires ont été désignés suivant
l’article L. 5211-6-1 du CGCT et l’arrêté préfectoral N°2013-1-13-92 du 18 octobre 2013. En
conséquence, la composition du conseil communautaire de la Communauté de Communes Arnon
Boischaut Cher a été portée à 33 délégués au lieu de 27. Le nouveau conseil a pris ses fonctions le
15/04/2014
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1.2.1 CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Du 1er janvier 2014 au 14 avril 2014
Président : William PELLETIER
Délégation
1er Vice-Président : Paul RENAUDAT (a démissionné le 26/06/2013 et n’a pas été remplacé)
(Travaux, voirie, assainissement collectif en régie)
2ème Vice-Président : Elisabeth BARBIER
(Enfance, jeunesse)
3ème Vice-Président : Jean-François BAROT
(Gestion du matériel, gestion du personnel)
4ème Vice-Président : Éric JULLIEN
(Environnement, espaces verts, assainissement collectif délégation de service public)
5ème Vice-Président : Jean-Roger MATHÉ
(Communication, développement économique, tourisme)
COMMUNES
DELEGUES COMMUNAUTAIRES
du 1/01/2014 au 14/04/2014
Membres titulaires
LA CELLE CONDÉ
Jean GUILLOT
CHAMBON
Jean-Marie BROCHARD
CHATEAUNEUF SUR CHER
CHAVANNES
William PELLETIER
Robert DELMAS
Pierre ANGLADE
Paul RENAUDAT
(a démissionné le 26/06/2013
– Pas de remplaçant)
Membres suppléants
Pierre
CHARTENDRAULT
Maryse JACQUINSALOMON
Gérard MOREAU
Brigitte MARCADIER
CORQUOY
Eric JULLIEN
Carole LAGELINE
CREZANÇAY SUR CHER
René MARIÉ
Annie DUBEAUD
LAPAN
Gérard ADAM
Jean-Marc BOUCHERAT
LEVET
LIGNIÈRES
Jean-François BAROT
Jean-Pierre CORDEAU
Benoît COLSON
Elisabeth BARBIER
Alain CHEMAIN
Jérôme PERCHET
Jean-Marc CHERTIER
Solange DOUCET
MONTLOUIS
Pierre BEAUJEAN
Martine CHAUSSÉ
SAINT BAUDEL
Fabienne PINCZON du SEL
Françoise BERNADIN
SAINT LOUP DES CHAUMES
Michel de PAULE
Jean-Paul BELLOT
SAINT SYMPHORIEN
Martine PERRIN
Jacques LARIVE
SAINTE LUNAISE
Amélie JOCHYMS
Paul SOUFFRIN
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COMMUNES
DELEGUES COMMUNAUTAIRES
du 1/01/2014 au 14/04/2014
Membres titulaires
Membres suppléants
SERRUELLES
Alain HORZINSKI
Monique AUBAILLY
UZAY LE VENON
Jean-Roger MATHÉ
Gilles DELFOLIE
VALLENAY
VESNESMES
VILLECELIN
Christian FAUCHER
Marcel DUSSAPIN
Gérard BEDOUILLAT
Laurent JOUANIN
Jean-Marc FOULTIER
Sylvianne CAGLIONI
David GAURY
Marcel VIDAL
À partir du 15 avril 2014
Président : Dominique BURLAUD
Délégation
er
1 Vice-Président : Elisabeth BARBIER (Enfance, jeunesse)
2ème Vice-Président : Philippe ANDRIAU (Voirie, assainissement)
3ème Vice-Président : Jean-Roger MATHÉ (Communication, culture, développement économique, tourisme)
4ème Vice-Président : Véronique RICHARD (Pas de délégation)
5ème Vice-Président : Guy LABAN (Personnel et matériel)
COMMUNES
LA CELLE CONDÉ
CHAMBON
CHATEAUNEUF SUR CHER
CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES
à partir du 15/04/2014
Membres titulaires
Membres suppléants
Alain MANSSENS
Annie ALAPHILIPPE
Maryse
JACQUIN-SALOMON
William PELLETIER
Marie-Christine SOUPIZET
Pascal LANDOIS
François GAMBADE
Reine EININGER
CHAVANNES
Guy MOREAU
Gilles LETELU
CORQUOY
Dominique BURLAUD
Gilbert GALLIOT
CREZANÇAY SUR CHER
Annie DUBEAUD
Eric BAILLARD
LAPAN
Annie RADUGET
Jean BORELLO
LEVET
LIGNIÈRES
Bruno MARÉCHAL
Véronique RICHARD
Baptiste TALLAN
Claire FOURCADE
Elisabeth BARBIER
Roland TALLON
Monique DUPRIX
Jérôme PERCHET
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CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES
à partir du 15/04/2014
COMMUNES
Membres titulaires
Membres suppléants
MONTLOUIS
Evelyne ALLOU
Isabelle HUE
SAINT BAUDEL
Fabienne PINCZON du SEL
Françoise BERNADIN
SAINT LOUP DES CHAUMES
Michel de PAULE
Jean-Paul BELLOT
SAINT SYMPHORIEN
Micheline JOUNEAU
Frédéric RIVIÈRE
SAINTE LUNAISE
Amélie JOCHYMS
Éric NERON
SERRUELLES
Alain HORZINSKI
Monique AUBAILLY
UZAY LE VENON
VALLENAY
VESNESMES
VILLECELIN
Robert BONILLO
Jean-Roger MATHÉ
Christian FAUCHER
Martine GARCIOUX
Philippe ANDRIAU
Gérard BEDOUILLAT
Guy LABAN
Sonia TOUZET
Sylvianne CAGLIONI
Angélique WOZNIAK
1.2.2 LES MEMBRES DU BUREAU ET DES COMMISSIONS en 2014
er
Du 1 janvier 2014 au 14 avril 2014
BUREAU COMMUNAUTAIRE
William PELLETIER - Paul RENAUDAT (a démissionné le 26/06/2013) - Elisabeth
BARBIER- Christian FAUCHER - Eric JULLIEN - Jean-Roger MATHÉ – Jean GUILLOT –
Jean-Marie BROCHARD- René MARIÉ- Gérard ADAM - Pierre BEAUJEAN - Michel de
PAULE - Jean-François BAROT- Martine PERRIN – Alain HORZINSKI - Gérard
BEDOUILLAT - Sylviane CAGLIONI – Amélie JOCHYMS – Fabienne PINCZON du SEL
LES COMMISSIONS
Appel d’offres : Président Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013) par délégation
Titulaire
Gérard BEDOUILLAT Christian FAUCHER
Jérôme PERCHET
Suppléant nominatif
Alain HORZINSKI
René MARIÉ
Alain CHEMAIN
Finances
William PELLETIER, Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Elisabeth BARBIER,
Christian FAUCHER, Eric JULLIEN, Jean-Roger MATHÉ, Alain HORZINSKI, Jean
GUILLOT, Jean-Marie BROCHARD, Robert DELMAS, Fabienne PINCZON du SEL et Benoît
COLSON
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Travaux/Voirie/Assainissement (régie)
Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Gérard BEDOUILLAT, Michel de PAULE, JeanRoger MATHÉ, Jean-Marie BROCHARD, Alain CHEMAIN, Éric JULLIEN, Pierre
BEAUJEAN, Fabienne PINCZON du SEL, Jean-Pierre CORDEAU, Marcel DUSSAPIN
Enfance/jeunesse/loisirs/sports
Elisabeth BARBIER, Christian FAUCHER, Sylviane CAGLIONI, Jean-Marie BROCHARD,
Jean GUILLOT, Martine PERRIN, Jérôme PERCHET, Pierre ANGLADE, Jean-François
BAROT
Matériel et personnel
Jean-François BAROT, Christian FAUCHER, Paul RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013),
Gérard BEDOUILLAT, William PELLETIER, Alain CHEMAIN, Eric JULLIEN, Laurent
JOUANIN
Environnement/espace verts et assainissement collectif (DSP)
Eric JULLIEN, Michel de PAULE, Marcel DUSSAPIN, Pierre ANGLADE, Jean GUILLOT,
Elisabeth BARBIER, Gérard ADAM, Amélie JOCHYMS, Jean-Pierre CORDEAU
Communication/développement économique et tourisme
Jean-Roger MATHÉ, Jean GUILLOT, Jean-Marie BROCHARD, Elisabeth BARBIER,
Laurent JOUANIN, William PELLETIER, Robert DELMAS, Amélie JOCHYMS, Jean-François
BAROT, Maryse JACQUIN-SALOMON
Accessibilité aux personnes handicapées
Jean-Marie BROCHARD, Alain CHEMAIN, Pierre ANGLADE, Christian FAUCHER
Groupe de travail « STATUTS »
Jean-Roger MATHÉ, Jean-Marie BROCHARD, Robert DELMAS, Sylviane CAGLIONI,
Jérôme PERCHET, Fabienne PINCZON du SEL
Création de la Commission CULTURE
Président : William PELLETIER
Jean-Roger MATHÉ, Maryse JACQUIN, Sylviane CAGLIONI, Elisabeth BARBIER, Paul
RENAUDAT (Jusqu’au 26/06/2013), Jean-Fabienne PINCZON du SEL, Robert DELMAS
DELEGUES SYNDICAT BERRY ST AMANDOIS
Délégué titulaire : Elisabeth BARBIER
Délégué suppléant : Marcel DUSSAPIN
Délégué Adacef : Elisabeth BARBIER
DELEGUES SMIRTOM DU SAINT AMANDOIS
Délégués
Jean
Christian FAUCHER
titulaires
GUILLOT
Paul RENAUDAT remplacé
Suppléant
Gérard
par Gérard BEDOUILLAT en
nominatif
ADAM
juillet 2013
Eric
JULLIEN
Robert
DELMAS
Jean-Marie
BROCHARD
Michel
de PAULE
SMEAL
Délégué titulaire : Jean-Roger MATHÉ, Alain HORZINSKI
DELEGUE DE L’AGENCE DE DEVELOPPEMENT DU CHER (ADC)
Jean-Roger MATHÉ
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NUMERIC18
Jean-Roger MATHÉ (Titulaire) – Jérôme PERCHET (Suppléant)
CNAS
Collège des élus : Christian FAUCHER
Collège des agents : Corinne PETIT
A partir du 15 avril 2014
BUREAU COMMUNAUTAIRE
Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER - Philippe ANDRIAU - Jean-Roger MATHÉ Véronique RICHARD- Guy LABAN- Maryse JACQUIN-SALOMON- William PELLETIER- Guy
MOREAU- Alain MANSSENS- Annie DUBEAUD – Annie RADUGET- - Evelyne ALLOUMichel De PAULE - Alain HORZINSKI - Micheline JOUNEAU- Fabienne PINCZON du SELAmélie JOCHYMS - Sylviane CAGLIONI.
LES COMMISSIONS
Appel d’offres et commission MAPA : Président : Dominique BURLAUD
Titulaire
Gérard BEDOUILLAT
Jérôme PERCHET
Jean-Roger MATHÉ
Suppléant
nominatif
Alain MANSSENS
Christian FAUCHER
Elisabeth BARBIER
Finances
Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER- Fabienne PINCZON DU SEL - Maryse
JACQUIN-SALOMON- Gérard BEDOUILLAT- Jean-Roger MATHÉ – Philippe ANDRIAUHORZINSKI
Travaux/Voirie/Assainissement
Philippe ANDRIAU- Dominique BURLAUD- Baptiste TALLAN- Maryse JACQUINSALOMON- Michel de PAULE- Annie RADUGET- Robert BONILLO- Alain MANSSENSRoland TALLON-Guy MOREAU- Christian FAUCHER
Enfance/jeunesse
Elisabeth BARBIER - Dominique BURLAUD- Marie-Christine SOUPIZET- Véronique
RICHARD- Martine GARCIOUX- Jean-Roger MATHÉ- Sylviane CAGLIONI
Personnel et matériel
Guy LABAN - Dominique BURLAUD – Philippe ANDRIAU- Gérard BEDOUILLAT- Robert
BONILLO- Bruno MARECHAL- Jean-Roger MATHÉ-Sylviane CAGLIONI
Environnement/espaces verts
Dominique BURLAUD- William PELLETIER-François GAMBADE- Elisabeth BARBIERMichel de PAULE- Alain MANSSENS- Claire FOURCADE
Communication/développement économique/tourisme
Jean-Roger MATHÉ - Dominique BURLAUD- Elisabeth BARBIER – Guy LABAN- Sylviane
CAGLIONI- Annie RADUGET- Micheline JOUNEAU- Maryse JACQUIN-SALOMON –
Monique
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Accessibilité aux personnes handicapées
Dominique BURLAUD- Baptiste TALLAN- François GAMBADE – William PELLETIER –
Philippe ANDRIAU- Amélie JOCHYMS
Statutaire et réglementaire
Dominique BURLAUD- Pascal LANDOIS – William PELLETIER - Jean-Roger MATHÉ
Elisabeth BARBIER- Philippe ANDRIAU- Bruno MARECHAL – Christian FAUCHER – Gérard
BEDOUILLAT – Guy LABAN
Culture
Jean-Roger MATHÉ- Dominique BURLAUD- Amélie JOCHYMS- Monique DUPRIX- Maryse
JACQUIN-SALOMON – Evelyne ALLOU- Véronique RICHARD- Sylviane CAGLIONI- Annie
RADUGET- Annie DUBEAUD- Alain MANSSENS
DÉLÉGUÉS PAYS BERRY SAINT AMANDOIS
Délégué titulaire : Elisabeth BARBIER - Délégué suppléant : Alain MANSSENS
Déléguée Adacef : Elisabeth BARBIER
Représentant Charte Paysagère : François GAMBADE
DÉLÉGUÉS SMIRTOM
Titulaire
Alain MANSSENS
Michel De PAULE
Christian FAUCHER
Dominique
BURLAUD
Suppléant
nominatif
François
GAMBADE
Bruno
MARECHAL
Jérôme PERCHET
Annie RADUGET
SMEAL
Délégués titulaires : Guy MOREAU, François GAMBADE
DÉLÉGUÉ de L’AGENCE DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME ET DES
TERRITOIRES DU CHER (AD2T)
Jean-Roger MATHÉ
NUMERIC 18 : Jean-Roger MATHÉ (titulaire) – Guy LABAN (suppléant)
CNAS
Collège des élus : Guy LABAN
- Collèges des agents : Corinne PETIT
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1.3 Présentation générale des services et du personnel en 2014
COMMUNAUTE DE COMMUNES ARNON BOISCHAUT CHER
Gîte de groupe/ Point Accueil Info
Dominique MOREL
GESTION /
SECRETARIAT
ENTRETIEN
SERVICE VOIRIE/
ASSAINISSEMENT REGIE
TECHNIQUE/ ESPACES VERTS
Dominique MOREL
Dominique LUQUET
SERVICE ADMINISTRATIF
SERVICE ENFANCE JEUNESSE
Cécile BOBIN
ASSAINISSEMENT
REGIE/VOIRIE
Nathalie BONNIN
José ESTEVEZ
Sabrina BRACHE
Coordinatrice Enfance
Jeunesse
Gaëlle BERGERON
Sandrine LEMAIRE
Marie-Line JOLIVET
Françoise ETIENNE
Sylvie PETIT
POLE CHATEAUNEUF
POLE LEVET
POLE LIGNIERES
PERISCOLAIRE
POLE VALLENAY
Directrice : Séverine FONTAINE
José ESTEVEZ
Mises à disposition et CDD
- Michel CHEVALIER
- Michel SALMON
- Laurent
BEDOUILLAT
- Eric JALLERAT
- Michel PICARD
CHATEAUNEUF SUR CHER :
- Laurence GUY
- Anthony MONICAULT
- Pascal ROUSSEAU
- Sylvie SZCZYRBA
- Claude SCHMITT
- Stéphanie MISEROTTI (CDD)
- Nathalie
CHARRIOT
- Alain ETIEVE
- Stéphane
BOURDIER
- Jonathan BARANGER
- Pascal DERIVAUX
- Mickaël QUANTIN
- Jean-Luc PICHOT
- Jérôme ROUSSELET
(Apprenti)
- Laurent DUFOUR
- Rebecca LEROLLE (CDD)
- David ESTEVES
LEVET :
- J. Bastian BUSATO
(Apprenti)
- Véronique BARBOUX
- Corinne PETIT
- Anthony LUQUET
- Yannick HOUMEAU
- Rémy MARDON
(Apprenti)
- Franck CHANTEREAU
- MicKaël TOURNY
- Anthony GAULTIER
- Guislaine COCHET
- Lucie MILLET (CDD)
LIGNIERES :
- Jean-Claude
JOUANNET
(remplacé par
Christophe PIOT)
- Myriam GAULTIER
- Yohann DABERT
(mise à disposition)
- Maud GUILLAUMIN
Jean-Claude RIBET
(Mise à disposition)
- Corinne MERLIN
- Florent DOWESKI
VALLENAY :
VENESMES :
- Dominique DELALIN
UZAY LE VENON
- Isabelle MAGNIER
- Nadine LAMOUR
- Tifanie PECHERAL (CDD CDC ABC)
Organigramme au 01/01/2014
12
Au cours de l’année 2014, pour leurs années d’ancienneté, des médailles ont été remises aux
récipiendaires ci-dessous.
Jean Luc PICHOT
Médaille du travail argent : 20 ans
Médaille du travail Vermeil : 30 ans
Dominique LUQUET
Médaille d’honneur régionale,
départementale et communale d’or : 35 ans
2 FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF
2.1 Réunion des Conseils Communautaires – Commissions – Bureau
Le Conseil Communautaire s'est réuni 8 fois et a été quelquefois précédé de réunions de
bureau (2) et des commissions compétentes pour les questions présentées. 136 délibérations
ont été prises.
 La commission d'appel d'offres s'est réunie 2 fois ;
 La commission des Finances s'est réunie 3 fois ;
 La commission Enfance/jeunesse s’est réunie 4 fois ;
 La commission Matériel et personnel s’est réuni 4 fois ;
 La commission Voirie / Travaux / Assainissement s’est réunie 4 fois ;
 La commission Culture s’est réunie 4 fois
 La commission communication/développement économique et tourisme s’est
réunie 3 fois.
 La commission statutaire et règlementaire s’est réunie 3 fois
Des réunions du président et des vice-présidents avaient lieu environ tous les quinze jours
sauf pendant la période estivale.
2.2 Arrêtés
131 arrêtés ont été pris par Monsieur le Président durant la période du 1er janvier 2014
au 31 décembre 2014.
Du 1er janvier 2014 au 14 avril 2014 : Président Monsieur William PELLETIER
Du 15 avril 2014 au 31 décembre 2014 : Président Monsieur Dominique BURLAUD
13
2.3 Délibérations du Conseil Communautaire
Numéro
14-01
14-02
Date
11.02.2014
11.02.2014
14-03
14-04
11.02.2014
11.02.2014
14-05
11.02.2014
14-06
11.02.2014
14-07
11.02.2014
14-08
14-09
11.02.2014
11.02.2014
14-10
11.02.2014
14-11
11.02.2014
14-12
14-13
14-14
14-15
11.02.2014
11.02.2014
11.02.2014
11.02.2014
14-16
11.02.2014
14-17
11.02.2014
14-18
11.02.2014
14-19
14-20
14-21
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
14-22
17.03.2014
14-23
17.03.2014
14-24
17.03.2014
14-25
17.03.2014
14-26
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14-30
14-31
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
Objet
Attribution de marché des assurances - risques
Admission en non-valeur – Budgets annexes de l’assainissement régie et
des ordures ménagères
Création d’un poste de rédacteur à temps non complet
Instauration du régime indemnitaire pour la catégorie B : Filière
administrative et filière animation
Remboursement des frais de personnel du service périscolaire à la
commune d’Uzay le Venon
Acquisition de matériel informatique pour le service de l’accueil
périscolaire : Demande de subvention auprès de la CAF
Autorisation du président à signer le plan de financement du poste de
coordinateur enfance-jeunesse 2014-2015
Subvention de fonctionnement 2014 – Sport’Anims Centre
Signature de l’avenant du contrat enfance-jeunesse avec l’intégration de la
commune de Levet
Travaux de réhabilitation des réseaux d’assainissement de la commune de
Levet : Attribution du marché
Remboursement des frais de formation pour le « Certiphyto » par les
communes
Tarifs du gîte de groupe pour 2015
Acceptation d’une mise à disposition de personnel
Travaux d’enfouissement de réseaux sur la commune de Levet
Travaux d’enfouissement de réseaux sur la commune de Levet – Demande
de fonds de concours d’investissement à la commune de Levet
Ouverture de crédits d’investissement avant le vote du budget primitif
2014 : Budget assainissement DSP
Ouverture de crédits d’investissement avant le vote du budget primitif
2014 : Budget Général
Signature de la convention d’étude entre la chambre d’agriculture et la
Communauté de Communes
Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Ordures Ménagères
Approbation du compte administratif 2013 : Budget Ordures Ménagères
Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Assainissement collectif
en Délégation de Service Public
Approbation du compte administratif 2013 : Budget Assainissement
collectif en Délégation de Service Public
Affectation des résultats : Budget Assainissement collectif en Délégation
de Service Public
Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Assainissement collectif
en régie
Approbation du compte administratif 2013 : Budget Assainissement
collectif en régie
Reprise des résultats : Budget annexe Assainissement collectif en régie
Approbation du compte de gestion 2013 : Budget Général
Approbation du compte administratif 2013 : Budget Général
Affectation des résultats : Budget Général
Vote de la participation 2014 au SMIRTOM du Saint Amandois
Remboursement des charges de personnel – Budgets annexes
Assainissement Régie, Assainissement DSP, Ordures Ménagères
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Numéro
14-32
14-33
14-34
Date
17.03.2014
17.03.2014
17.03.2014
14-35
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17.03.2014
17.03.2014
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14-38
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15.04.2014
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14-40
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15.04.2014
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15.04.2014
15.04.2014
15.04.2014
15.04.2014
14-46
14-47
15.04.2014
05.05.2014
14-48
05.05.2014
14-49
05.05.2014
14-50
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14-51
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05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
14-55
14-56
14-57
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14-59
14-60
14-61
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
05.05.2014
14-62
05.05.2014
14-63
04.06.2014
14-64
04.06.2014
14-65
14-66
14-67
04.06.2014
04.06.2014
04.06.2014
14-68
14-69
04.06.2014
04.06.2014
Objet
Vote des taux d’imposition des taxes directes locales 2014
Vote des budgets annexes et du budget général primitifs 2014
Admission en non-valeur – Budget annexe des Ordures Ménagères et
budget général
Grilles des tarifs « accueil périscolaire » multi-sites 2014/2015
Modification du règlement intérieur de l’accueil périscolaire
Avis sur le projet de modification du PPRI de la rivière le Cher dans le
département du Cher
Installation du Conseil de Communauté : Election du Président
Installation du Conseil de Communauté : Fixation du nombre de viceprésidents
Installation du Conseil de Communauté : Election des vice-présidents
Installation du Conseil de Communauté : Election des membres du bureau
Désignation des délégués au pays Berry Saint Amandois
Désignation des délégués au SMIRTOM
Désignation des délégués au SMEAL
Désignation d’un délégué au sein de l’Agence de Développement du
Tourisme et des Territoires du Cher
Désignation des délégués au Syndicat Mixte Ouvert NUMERIC 18
Désignation des délégués au pays Berry Saint Amandois
Annule et remplace la délibération n° 14-42 déposée le 17/04/2014
Désignation des délégués au SMIRTOM
Désignation des délégués au SMEAL
Désignation des délégués au Syndicat Mixte Ouvert NUMERIC 18
Désignation des délégués au CNAS
Election des membres de la commission d’appel d’offres
Indemnités de fonction du Président et des Vice-Présidents
Délégation de pouvoir au président en matière de marchés publics,
accords-cadres et avenants
Délégation de pouvoir au président en matière de personnel
Autorisation à ester en justice
Délégation de pouvoir au président
Retrait du courrier
Concours du receveur municipal - attribution d’indemnité
Création d’un poste d’adjoint technique de 1ère classe à temps complet
Autorisation de signature de la convention avec les brigades locales de
gendarmerie
Attribution d’une subvention culturelle à l’association « Foire aux Ânes de
Lignières »
Rapport annuel du délégataire du service public d’assainissement collectif
2013
Budget Général : Emprunt pour réalisation du programme de travaux de
voirie et réfection du pont de l’Ozon de St Baudel
Consultation marché d’assurance du personnel
Tarif forfaitaire en cas de résiliation de travaux par convention
Affiliation à l’Agence Nationale des Chèques Vacances pour le gîte de
groupe
Tarif 2014 Été Sportif et Culturel
Création de régie de recette service Enfance-Jeunesse
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Numéro
14-69 BIS
Date
04.06.2014
14-70
04.06.2014
14-71
14-72
14-73
14-74
04.06.2014
04.06.2014
08.07.2014
08.07.2014
14-75
08.07.2014
14-76
08.07.2014
14-76BIS
14-77
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14-78
14-79
08.07.2014
08.07.2014
14-80
14-81
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14-82
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14-83
08.07.2014
14-84
24.09.2014
14-85
14-86
14-87
14-88
24.09.2014
24.09.2014
24.09.2014
24.09.2014
14-89
24.09.2014
14-90
14-91
24.09.2014
24.09.2014
14-92
14-93
24.09.2014
24.09.2014
14-94
24.09.2014
14-95
24.09.2014
14-96
14-97
24.09.2014
24.09.2014
Objet
Création de régie de recette service Enfance-Jeunesse
Fonds National de Péréquation des Ressources Intercommunales et
Communales (FPIC) – Exercice 2014
Modification du Règlement Intérieur de l’Accueil Périscolaire
Cession de Terrain au Chargnes – Commune de Vallenay
Rapport annuel d’assainissement collectif en régie 2013
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’assainissement collectif
en DSP 2013
Avenant n° 2 au contrat par affermage du service public d’assainissement
collectif avec Veolia Eau
Retrait de la commune de Levet de la commune de Levet
Retrait de la commune de Levet de la Communauté de Communes Arnon
Boischaut Cher
Avenant n°1 – Prix supplémentaires marché de travaux de mise en œuvre
d’enrobés et de travaux annexes de voirie sur le territoire de la
communauté de communes « Arnon Boischaut Cher »
Admission en non-valeur – Budget annexe des Ordures Ménagères
Création de 5 postes d’adjoint d’animation de 2ème classe échelon 1 à
temps non complet en CDD suivant l’article 3-3 alinéa 4
Avis sur le Schéma Régional de Cohérence Ecologique
Motion de soutien à l’action de l’AMF pour alerter solennellement les
pouvoirs publics sur les conséquences de la baisse massive des dotations
de l’Etat
Attribution d’une subvention culturelle au Comité des Fêtes de Venesmes
– Manifestation « Venesmes en Musique »
Acquisition de mobilier de bureau pour le service de l’accueil périscolaire :
Demande de subvention auprès de la CAF
Admission en non-valeur- Budget Général et Budget annexe des Ordures
Ménagères
DM1- Budget Assainissement en DSP : Augmentation de crédits
DM1- Budget assainissement en régie : Virement de crédits
DM1 – Budget Général : Virement de crédits
Approbation du règlement intérieur des séances du Conseil
Communautaire
Compétence « bornes de recharge de véhicules électriques » - Adhésion au
SDE18
Modification du règlement d’assainissement collectif en régie
Additif de la délibération n° 35 du 22/02/2011 – Taxe de raccordement
pour l’assainissement collectif en régie
Résiliation de la mission suivi du service public assainissement collectif
Création d’un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe à temps non
complet
Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire : Demande
de subvention auprès de la CAF
Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire : Demande
de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre du
programme européen LEADER
Acquisition de véhicule pour le service de l’accueil périscolaire
Réalisation du câblage ETHERNET pour le service de l’accueil périscolaire :
Demande de subvention auprès de la CAF
Page 16 sur 53
Numéro
14-98
Date
24.09.2014
14-99
24.09.2014
14-100
24.09.2014
14-101
24.09.2014
14-102
24.09.2014
14-103
24.09.2014
14-104
24.09.2014
14-105
18.11.2014
14-106
14-107
18.11.2014
18.11.2014
14-108
18.11.2014
14-109
18.11.2014
14-110
14-111
14-112
18.11.2014
18.11.2014
18.11.2014
14-113
18.11.2014
14-114
18.11.2014
14-115
18.11.2014
14-116
14-117
14-118
18.11.2014
18.11.2014
18.11.2014
14-119
16.12.2014
14-120
16.12.2014
14-121
14-122
14122BIS
16.12.2014
16.12.2014
16.12.2014
Objet
Réalisation du câblage ETHERNET pour le service de l’accueil périscolaire :
Demande de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre
du programme européen LEADER
Acquisition de mobilier pour les bureaux du siège social de la Communauté
de Communes
Autorisation du président à signer le plan de financement du poste de
coordinateur enfance-jeunesse
Annule et remplace la délibération n° 14-7 du 11.02.2014
Concert Orchestre Symphonique de Tours – Tarif d’entrée et perception de
la recette
Institution d’une quote-part sur le territoire intercommunal pour la
compétence fleurissement
Acquisition de mobilier de bureau pour le service de l’accueil périscolaire :
Demande de subvention auprès du Pays Berry St Amandois dans le cadre
du programme européen LEADER
Programmation travaux de voirie en régie 2014
Subvention exceptionnelle versée au Syndicat Mixte Eau et Assainissement
de Lapan pour le fonctionnement du service public de l’assainissement non
collectif
Budget général : Virement de crédits
Travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement séparatif eaux usées
– 2ème tranche – commune de Lignières : demande de subvention auprès
de l’Agence de l’eau Loire Bretagne
du Conseil Général du Cher
De l’Etat dans le cadre de la DETR 2014
Attribution de marché – Assurance statutaire
Admission en non-valeur- Budget annexe des ordures ménagères
Programmation aménagement des dépendances du siège socila – Travaux
en régie 2014
Signature de la convention pour travaux de rénovation du parking de la
salle polyvalente avec la commune de Levet
Adhésion de la Communauté de communes à la compétence à la carte
SCOT exercée par le Pays Berry St Amandois
Création d’un poste d’adjoint technique principal de 1ère classe à temps
complet
Création d’un poste de technicien territorial (catégorie B) à temps complet
Autorisation signature du contrat départemental d’opération 2014-2015
Travaux d’enfouissement de réseaux d’assainissement sur la commune
d’Uzay le Venon – Demande de Fonds de concours d’investissement à la
Tarifs 2015 de la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets
du SMIRTOM du St Amandois.
Vote du tarif de la redevance d’assainissement collectif 2015 – Budget
régie
Vote des tarifs de la surtaxe assainissement 2015 – Budget 2015
Budget général : DM n° 3 Augmentation et virement de crédits
Budget général : DM n° 3 Augmentation et virement de crédits Annule et
remplace la délibération n° 14-122 déposée le 18/12/2014
Page 17 sur 53
Numéro
14-123
Date
16.12.2014
Objet
Mise en place d’une remise exceptionnelle sur les tarifs du gîte
14-124
16.12.2014
14-125
14125BIS
14-126
16.12.2014
16.12.2014
14.127
16.12.2014
14.128
14.129
16.12.2014
16.12.2014
14.130
16.12.2014
14.131
16.12.2014
14.132
16.12.2014
14.133
16.12.2014
14.134
14.135
14-136
16.12.2014
16.12.2014
16.12.2014
Vote d’un supplément forfaitaire pour utilisation du gîte 8h
supplémentaires
Tarifs relatifs à l’Enfance Jeunesse pour l’année 2015
Tarifs relatifs à l’Enfance Jeunesse pour l’année 2015
commune de Bigny Vallenay
Reprise en gestion directe des accueils de loisirs
Forfait indemnitaire convention de mise à disposition de locaux
communaux
Création de postes d’adjoint d’animation de 2ème classe échelon 1 à temps
non complet en CDD suivant l’article 3-3 alinéa 4
Création d’un poste d’adjoint d’animation de 2ème classe à temps complet
en CDD pour accroissement temporaire d’activité
Étude de projet de construction ou réhabilitation d’une structure pour
l’accueil de loisirs sans hébergement
Réalisation du réseau d’assainissement collectif au hameau de la Roche –
Commune de Corquoy : consultation de maîtrise d’œuvre et des
prestations annexes
Reprise et acquisition de matériel : tondeuses autoportées
Acquisition de matériel : broyeurs d’accotement
de l’Etat au titre de la DETR 2014
16.12.2014
Page 18 sur 53
2.4 Marchés publics
19
3 BUDGET
Après de nombreux tests comptables en 2013, la Communauté de Communes Arnon Boischaut
Cher a concrétisée le passage à SEPA en avril 2014 pour répondre aux nouvelles exigences comptables
en ce qui concerne l’application de l’article D. 1617-23 du code général des collectivités territoriales
relatif à la dématérialisation des opérations en comptabilité publique. Ce protocole était également
nécessaire pour actualiser les normes Européennes SEPA (Single European Payment Aréa, espace
unique de paiement en euros) en vertu du règlement européen N°260/2012 du 14/03/2012 pour le
prélèvement automatique. Ces nouveaux instruments de paiement européens remplacent
définitivement les virements et prélèvements français.
3.1 Comptes administratifs 2014
3.1.1 Compte administratif 2014 - BUDGET GENERAL
DEPENSES
REALISATION DE
L’EXERCICE
(Mandats et titres)
Section de fonctionnement
Section d’investissement
B
RECETTES
2 361 451,98
G
2 688 961,25
1 017 611,19
H
1 327 152,62
+
REPORTS DE
L’EXERCICE N-1
+
Report en section de
fonctionnement (002)
C
I
229 925,34
Report en section
d’investissement (001)
D
J
93 313,23
=
RESTE A REALISER A
REPORTER EN N+1
RESULTAT CUMULÉ
=
TOTAL
(Réalisations + reports)
=A+B+C+D
E
F
349 404,09
L
TOTAL des restes à réaliser à
reporter en N+1
=E+F
349 404,09
=K+L
=A+C+E
2 361 451,98
=G+I+K
2 918 886,59
=B+D+F
1 367 015,28
=H+J+L
1 420 465,85
TOTAL CUMULÉ
=A+B+C+D+E+F
3 728 467,26
=G+H+I+J+K+L
4 339 352,44
3 379 063,17
=G+H+I+J
4 339 352,44
K
20
21
22
3.1.2
Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN DSP
(Délégation de Service Public)
DEPENSES
REALISATION DE
L’EXERCICE
(Mandats et titres)
RECETTES
A
162 338,78
G
245 818,14
B
700 906,23
H
814 176,25
+
REPORTS DE
L’EXERCICE N-1
Report en section
+
I
C
21 849,86
D
65 357,52
J
=
RESTE A REALISER A
REPORTER EN N+1
RESULTAT CUMULÉ
=
TOTAL
=A+B+C+D
E
F
165 447,03
L
57 575,00
reporter en N+1
=E+F
165 447,03
=K+L
57 575,00
=A+C+E
162 338,78
=G+I+K
311 175,66
=B+D+F
888 203,12
=H+J+L
871 751,25
TOTAL CUMULÉ
=A+B+C+D+E+F
885 094,87
1 125 351,91
=G+H+I+J
K
1 050 541,90
1 182 926,91
=G+H+I+J+K+L
3.1.3 Compte administratif 2014 - BUDGET ASSAINISSEMENT EN REGIE
DEPENSES
REALISATION DE
L’EXERCICE
(Mandats et titres)
RECETTES
A
168 662,78
G
188 834,49
B
623 993,87
H
404 373,23
+
REPORTS DE
L’EXERCICE N-1
Report en section
+
C
1 206,33
I
D
128 612,31
J
=
RESTE A REALISER A
REPORTER EN N+1
RESULTAT CUMULÉ
=
TOTAL
=A+B+C+D
E
F
20 898,50
L
315 890,80
reporter en N+1
=E+F
20 898,50
=K+L
315 890,80
=A+C+E
169 869,11
=G+I+K
188 834,49
=B+D+F
773 504,68
=H+J+L
720 264,03
TOTAL CUMULÉ
=A+B+C+D+E+F
943 373,79
=G+H+I+J+K+L
909 098,52
922 475,29
=G+H+I+J
593 207,72
K
23
3.1.4 Compte administratif 2014 - BUDGET ORDURES MENAGERES
DEPENSES
REALISATION DE
L’EXERCICE
(Mandats et titres)
A
B
903 391,20
RECETTES
H
+
REPORTS DE
L’EXERCICE N-1
+
C
I
Report en section
D
J
=
RESTE A REALISER A
REPORTER EN N+1
RESULTAT CUMULÉ
877 171,06
G
18 741,30
=
TOTAL
=A+B+C+D
E
K
F
L
reporter en N+1
=E+F
=K+L
=A+C+E
=B+D+F
TOTAL CUMULÉ
=A+B+C+D+E+F
903 391,20
903 391,20
=G+H+I+J
=G+I+K
895 912,36
895 912,36
=H+J+L
903 391,20
=G+H+I+J+K+L
895 912,36
3.2 Vote des quatre taxes
Suivant la délibération N°14-32 du 17/03/2014, le Conseil Communautaire a décidé de
maintenir pour l’année 2014 le taux des quatre taxes directes locales :
 Taxe d’habitation : ..................................................... 10,38 %
 Taxe foncière – Bâti : ................................................... 8,21 %
 Taxe foncière – Non bâti : ......................................... 17,82 %
 Cotisation Foncière des Entreprises : .......................... 9,03 %
3.3 Recettes (Subventions, primes, remboursements divers) 2014
Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher
Budget Général :
-
IMPOTS ET TAXES (Chapitre 73)
 Impôts locaux : 1 635 840 €
 Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises : 101 229 €
 Fiscalité reversée :
 FPIC (Fond national de Péréquation des ressources Intercommunales et
Communales) :
Par délibération N°14-70 du 04/06/2014, le conseil communautaire
- OPTE pour une répartition « dérogatoire libre » ;
24
-
-
DECIDE de répartir la différence entre le solde du FPIC Ensemble
Intercommunal 2014 (146 611 €) et le montant perçu par la Communauté
de Communes pour l’année 2013 (97 470 €) soit un montant à répartir de
49 141 € ;
DIT que cette répartition est calquée sur les modalités de répartition du
FPIC de droit commun suivant le tableau de répartition ci-dessous :
Code INSEE
Communes
18043
18046
18058
18063
18073
18078
18122
18126
18127
18152
18199
Celle Condé
Chambon
Chavannes
Corquoy
Crézancay sur Cher
Lapan
Levet
Lignieres
Montlouis
Saint Baudel
1 462,61 €
1 479,03 €
8 706,71 €
826,21 €
1 933,51 €
520,81 €
1 159,84 €
5 297,45 €
8 878,78 €
575,98 €
2 117,40 €
18221
Saint Loup des Chaumes
1 859,95 €
18222
18236
18250
18268
18270
18273
18283
Sainte Lunaise
Saint Symphorien
Serruelles
Uzay le Venon
Vallenay
Venesmes
Villecelin
76,84 €
1 021,92 €
251,54 €
2 992,21 €
2 274,37 €
6 905,87 €
799,94 €
TOTAL

-
Répartition FPCI 2014
49 141,00 €
FNGIR (Fonds nationaux de garantie individuelle des ressources) : 2 819 €
DOTATIONS ET PARTICIPATIONS (Chapitre 74)
 MONTANT DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT :
Dotation d’intercommunalité
Dotation de compensation des groupements de commun
TOTAL

2013
349 551 €
37 640 €
387 191 €
2014
318 334 €
37 321 €
355 655 €
Participations : CAF DU CHER : Convention d’Objectifs et de financement - Contrat
enfance Jeunesse 2ème génération (CEJ)
Une convention a été signée le 24/12/2012 pour 4 ans (2012 à 2015) entre la CAF et la
Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher pour percevoir des aides
financières. Cette convention regroupe l’ensemble des CEJ existants auparavant.
La CAF verse dans le cadre de la convention d’objectif et de financement d’accueil de
loisirs une prestations de services ordinaires de :
 Pour le périscolaire de septembre à décembre 2013 : 4 278 €
Page 25 sur 53
 Pour le périscolaire 2014 (acompte de 70 %) : 7 573 €
Les versements 2014 effectués par la CAF pour l’année 2013 dans le cadre du contrat
enfance jeunesse sont de 44 127,65 € :
 Eté sportif : 587,52 €
 Halte-garderie itinérante KANGOUREVE : 9 415,70 €
 Poste coordinateur enfance jeunesse : 4 277,54 €
 ALSH : 20 414,59 €
 Accueil périscolaire CHATEAUNEUF : 9 381,58 €
 Accueil périscolaire LIGNIERES : 50,72 €
-
SUBVENTION ET PRÊT : OPERATION TRAVAUX DE VOIRIES :
 Fonds de concours pour les travaux de VRD des places de parking à Châteauneuf
(Délibération n° 13-110 du 10.12.13 et convention financière) : Commune de
Châteauneuf sur Cher pour un montant de 49 713,74 €
 Subvention travaux de voiries Commune de Crézancay – VC3 Route de Chambon à
l’orange par le Conseil Général : 18 648 €
 Acompte subvention Conseil général travaux de voirie contrat d’opération : 36 966,60 €
 Versement prêt programme de voirie 2014 : 499 500 €
-
AMENAGEMENT SECURITE PLACE DE VENESMES : Solde subvention DETR : 18 490 €
-
INTERVENTION POUR POSE PLAQUES DE RUES DANS LA COMMUNE DE
VILLECELIN (DELIBERATION N°14-66 DU 04 06 2014) : Commune de Villecelin :
1 560 €
-
FCTVA : Remboursement Fonds de compensation de la TVA
 4ème trimestre 2013 : 4 163,19 €
 1er trimestre 2014 : 24 051,41 €
 2ème trimestre 2014 : 17 540,35 €
 3ème trimestre 2014 : 32 357,34 €
Soit
78 112,29 €
-
Remboursement FNC supplément familial de traitement 2012 par la Caisse des dépôts et
consignations (article 6459): 6 446 €
Remboursement QUATREM MMA : 29 894,81 €
Redevable périscolaire 2014 : 25 752,13 €
-
Budget Assainissement en régie :
Travaux d’extension du réseau d’assainissement EU route de Crézancay à Bigny Vallenay :
 Agence de l’eau Loire Bretagne : Solde subvention : 69 920,76 € €
Construction d’une station d’épuration 250 EH à Uzay le Venon
 Entreprise SMTBP : Remboursement par l’entreprise : trop perçu LOT 1 : 42 828,86 €
Construction d’un réseau d’assainissement EU à Uzay le Venon
 Etat : Acompte DETR de 50 576 €
 Agence de l’Eau Loire Bretagne : Acompte sur travaux : 75 484,96 €
Page 26 sur 53
FCTVA
 4ème trimestre 2013 : 36 477,69 €
 1er trimestre 2014 : 31 958,34 €
 2ème trimestre 2014 : 24 523,51 €
 3ème trimestre 2014 :
180,37 €
Soit
93 139,91 €
Budget Assainissement en Délégation de Service Public :
Caisse d’épargne : Versement d’emprunt assainissement Châteauneuf : 129 870 €
Versement d’emprunt assainissement Lignières : 39 960 €
Versement d’emprunt assainissement Levet : 29 970 €
Réhabilitation pluriannuelle réseaux et STEP de Châteauneuf sur Cher :
 Agence de l’eau Loire Bretagne : subvention travaux réhabilitation STEP et réseaux
Commune de Châteauneuf Route de St Amand : 3 850 €
 Agence de l’eau Loire Bretagne : subvention travaux réhabilitation réseaux Commune
de Châteauneuf Route de St Amand : 52 184,10 €
 État : subvention DETR travaux réhabilitation réseaux Commune de Châteauneuf
Route de St Amand : 52 135 €
Construction d’une nouvelle station d’épuration à Chérigny à Venesmes :
 Etat : acompte subvention DETR reconstruction station Chérigny à Venesmes : 8 225 €
Réhabilitation et étude Station d’épuration de Levet
 Etat : Acompte subvention DETR pour la réhabilitation des réseaux de Levet : 5 505 €
Réhabilitation pluriannuelle réseaux et STEP de Lignières
 Agence de l’eau Loire Bretagne : Acompte subvention pour la réhabilitation des
réseaux et station de Lignières : 10 680,60 €
 Agence de l’eau Loire Bretagne : Subvention Travaux assainissement EU réseaux et
STEP de Lignières : 16 116,74 €
 Etat : Solde subvention DETR Travaux commune de Lignières : 23 988 €
Étude loi sur l’eau Châteauneuf sur Cher
 Agence de l’eau Loire Bretagne : Subvention étude Loi sur l’eau Châteauneuf Venesmes :
2 100 €
VEOLIA : 242 744 € (Versement TVA et surtaxe assainissement)
Page 27 sur 53
3.4 Subventions octroyées par la Communauté de Communes aux
associations
Pour l’année 2014, le Conseil Communautaire a accordé 68 400 € de subvention de
fonctionnement aux associations suivantes :
 Sport’Anims Centre : 31 800 € (solde 2013 6 300 + 25 500 € pour 2014)
 Vélo Club Lignérois : 1 500 €
 Association foire aux ânes : 800 €
 Les Bains Douches : 25 000 €
 Les amis de la Basilique : 800 €
 Compagnie des mots du cœur : 3 000 €
 Musique en Boischaut Marche : 5 000 €
 Comité des fêtes de Venesmes : 500 €
4 FONCTIONNEMENT PAR COMPETENCES
4.1 VOIRIES / RESEAUX EAUX PLUVIALES
L’ACTUALITÉ DES TRAVAUX 2014
La Communauté de communes Arnon Boischaut Cher engage chaque année un
programme de réfection, entretien et réhabilitation de voiries communales sur son territoire.
Les demandes en matière de voirie et l'entretien courant des trottoirs
La Communauté de communes Arnon Boischaut Cher est en charge de la compétence voirie
(entretien, réalisation de travaux, salage) sur l’ensemble des voiries communales des 19 communes
membres.
D’un point de vue pratique, la Communauté de communes finance et paie les travaux effectués par
les entreprises en matière de voirie ; qu’elle a retenues dans le cadre de procédure formalisée, qu’on
appelle des Marchés publics.
Les communes formulent leurs besoins en matière de réfection et entretien de voirie. La
Communauté de Communes en prend acte et inscrit en fonction de son appréciation et de son budget
les travaux à réaliser et validé en Conseil Communautaire. Par ailleurs, en matière d’entretien
courant des bordures, caniveaux et trottoirs, c’est la Communauté de Communes qui doit intervenir
pour remédier aux problèmes courants de type rebouchage de trous sur trottoir, gargouilles saillantes
pour les prestations incluses dans les compétences de la communauté de communes. Dans le cas
contraire une convention financière est à passer avec la commune.
Page 28 sur 53
Tableau récapitulatif voirie
Communes
Longueur de voirie en mètres
Châteauneuf-sur-Cher
Lignières
Levet
Venesmes
Vallenay
Uzay-le-venon
Saint-loup-des-chaumes
Saint-baudel
Corquoy
La Celle-condé
Chavannes
Lapan
Chambon
Montlouis
Villecelin
Saint-Symphorien
Serruelles
Crézançais-sur-cher
Sainte-lunaise
Total
13 883
23 560
15 503
23 567
44 160
10 118
12 673
28 200
8 294
50 219
7 505
4 151
10 382
11 293
8 137
4 422
3 492
15 515
7 620
302 694
Fonctionnement
 Prise en charge des dépenses de renouvellement et d’hydraulique de la voirie.
 Réalisation des travaux d’entretien par fauchage ou débroussaillage des fossés, talus en
déblais et remblais, travaux d’élagage des branches des plantations en rives, et prestations de
balayage.
 Acquisition de matériaux nécessaires à l’entretien de la voirie.
Pour l’année 2014, l’entretien courant de la voirie s’est effectué la plupart du temps en régie par nos
employés.
Il faut savoir que l’entretien des voiries communales est un poste important dans le budget
intercommunal. Les compétences de la Communauté de Communes « Arnon Boischaut cher »
s’étendent à l’emprise de la limite du domaine public et privé de la chaussée et par conséquent à la
charge de l’élagage des haies et l’entretien des fossés annuellement.
Par contre, l’élagage des arbres et branches sont du ressort du propriétaire de la parcelle jouxtant la
route. Ceci concerne aussi la protection des lignes électriques et téléphoniques en bordure de voie.
La signalisation routière fait également partie d’une prestation importante du service voirie.
Page 29 sur 53
Investissement
Programme Voiries Communautaires 2013 -2014.
Par délibération du Conseil Communautaire en date du 15 Avril 2013 le Conseil Communautaire a
validé l’opération de mise en œuvre d’enrobés sur diverses voies du territoire de la Communauté de
Communes Arnon Boischaut Cher par un marché à bons de commande d’un montant minimum de
250 000 € HT et un montant maximum de 1 500 000 € maximum.
Les travaux, débutés en Novembre 2013 sur la commune de Châteauneuf sur Cher se sont poursuivis
en 2014 dès que les conditions climatiques le permettaient sur l’intégralité des communes en
fonction de la programmation validée par le Conseil Communautaire.
Un prêt a été contracté auprès de la caisse d’épargne pour le programme de voirie 2014 et travaux sur
le pont de St Baudel : Montant : 499 500 € - Durée : 40 trimestres (Fin en 2024)
Ouvrages d’Arts « Commune de St BAUDEL ».
Par délibération du Conseil Communautaire en
date du 28 Mai 2013, le Conseil
Communautaire a validé l’opération de
Reconstruction d’un Ouvrage d’Art sur le
ruisseau dit de « l’Auzon » commune de Saint
BAUDEL du territoire de la Communauté de
Communes Arnon Boischaut Cher par un
marché travaux d’un montant de prévisionnel de
62 000 € HT.
Les travaux, programmés initialement pour le
premier semestre 2014 seront budgétisés en
2015-2016.
EN INVESTISSEMENT :
1. TRAVAUX DE VOIRIES : 618 278,27 €
Désignation des travaux et lieux
AMENAGEMENT DE TROTTOIR SURBAISSE65 RUE DE MOUZAINE A
CHATEAUNEUF
AMENAGEMENT DE TROTTOIRS SURBAISSE 12 RUE DU PORT COMMUNE DE
CHATEAUNEUF
TRAVAUX PARKING SALLE DES FETES DE LEVET IMPASSE DES VIOLETTES
ENROBES RUE DU CROT A THIBAULT COMMUNE DE LEVET
ENROBES IMPASSE DES VIOLETTES COMMUNE DE LEVET
RABOTAGE ET COUCHE D'ACCORCHAGE RUE DE LA FONTAINE COMMUNE DE
VENESMES
COUCHE ACCROCHAGE RUE DE GUAGUEROLLE COMMUNE DE VALLENAY - M A
BON DE COMMANDE
COUCHE ACCROCHAGE RUE DE BELLEVUE COMMUNE DE ST LOUP DES
CHAUMES - M A BON DE COMM 2013
TRAVAUX DE VOIRIE ACCES AU NOUVEAU CIMETIERE COMMUNE DE LAPAN - M
A BON DE COMMANDE 2013
Nom du
fournisseur
BORDAT
CLAUDE
BORDAT
CLAUDE
AXIROUTE
AXIROUTE
AXIROUTE
Montant des
travaux en €
AXIROUTE
25 700,59
AXIROUTE
31 987,96
AXIROUTE
12 277,20
AXIROUTE
8 056,44
786,00
2 424,00
14 778,82
39 834,02
37 818,61
Page 30 sur 53
Désignation des travaux et lieux
TRAVAUX VOIRIE COMMUNE D UZAY LE VENON RUE DU PARADIS
TRAVAUX DE VRD COMMUNE DE LIGNIERES RUE ROGER PEARRON /POSE DE DRAINS
TRAVAUX VOIRIE ACCOTEMENT COMMUNE DE ST SYMPHORIEN VC3 ST SYMPHORIEN A
CREZANCAY
TRAVAUX VOIRIE BICOUCHE COMMUNE DE ST SYMPHORIEN VC3 ST SYMPHORIEN A
CREZANCAY
TRAVAUX DE VRD RUE ROGER PEARRON ET AVOIR CURAGE FOSSES RUE ROGER
PEARRON LIGNIERES
PURGES VC 3 (ST SYMPHORIEN A CREZANCAY) COMMUNE DE ST SYMPHORIEN - MISE EN
OEUVRE ENROBES TERRITOIRE
PURGES VC 3 (ST SYMPHORIEN A CREZANCAY) COMMUNE DE ST SYMPHORIEN - MISE EN
VC3 DE CHAMBON A L’ORANGE ACCOTEMENTS COMMUNE DE CREZANCAY - MISE EN
VC N°3 DE CHAMBON A L'ORANGE COMMUNE DE CREZANCAY - mise en œuvre d'enrobé
sur le territoire de la Communauté de Communes
Travaux de VRD Parking Rue du Marché à Châteauneuf
Travaux de VRD Parking Rue Brune à Châteauneuf
Travaux de VRD Parking rue du Marché/Usine à Châteauneuf
Travaux de VRD Parking Rue du Champ Bon - Châteauneuf
Rue du Marché à Châteauneuf Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la
Rue Champ Bon à Châteauneuf-Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la
Rue du Coq à Châteauneuf - Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la
Rue Primelles à Châteauneuf- Mise en œuvre d'enrobés sur le territoire de la
Nom du
fournisseur
AXIROUTE
AXIROUTE
Montant des
travaux en €
20 004,72
15 458,52
AXIROUTE
2 712,00
AXIROUTE
7 837,15
AXIROUTE
68 574,17
AXIROUTE
43 154,04
AXIROUTE
8 400,00
AXIROUTE
23 038,56
AXIROUTE
110 457,60
AXIROUTE
AXIROUTE
AXIROUTE
AXIROUTE
4 275,70
11 089,91
21 856,90
19 883,50
AXIROUTE
24 725,75
AXIROUTE
36 464,84
AXIROUTE
14 697,35
AXIROUTE
11 983,92
Longueur de
voirie en mètres
Communes
Noms des rues ou chemins
Désignation des Travaux
Crézançais-sur-cher
Lapan
Levet
Levet
La Celle-condé
Lignières
Saint-loup-des-chaumes
Saint-Symphorien
Uzay-le-venon
Vallenay
Vallenay
Venesmes
Rue du Marché
rue du Coq
Rue du Champ Bon
Rue de Primelles
V.C. n°3 de Chambon à l'orange
Chemin accès nouveau cimetière
Rue des violettes
Rue du Crot à Thibault
V.C. n° 6 route de Pont Chauvet
Rue Roger Pearron
Chemin de Bellevue
V.C. de St Symphorien au Bretaux
Rue du Paradis
V.C. de la Gagrolle
V.C. du pont SNCF à Bruère
Rue de la Fontaine
Réfection des enrobés
Busage de fossés
Purges, et réfection des enrobés
Total
Page 31 sur 53
125
113
267
88
2 100
60
120
460
1 500
600
120
600
300
380
2 600
245
9 678
2. TRAVAUX D’ENFOUISSEMENT DES RESEAUX RUE DES VIOLETTES A LEVET
16567 € par le SDE 18 (Syndicat d’énergie du Cher)
EN FONCTIONNEMENT :
1. POINT A TEMPS 2014
Les points à temps ont été réalisés ponctuellement selon les besoins correspondant à
120 m3 d’enrobé à froid.
2. TRAVAUX DIVERS 2014 effectués par des entreprises :
 Abattage de 2 saules éclatés en surplomb fils aériens et bordure du Cher à
Châteauneuf sur Cher par l’entreprise ATGER ARBORISTES ASSOCIES : 900 €
 Taille de restructuration de 7 platanes en bordure de route de Châteauneuf à Levet par
l’entreprise ATGER ARBORISTES ASSOCIES : 1 974 €
 Fourniture de pose béton piliers portail entrepôt Gar Mur cimetière Buse EP
Montlouis par l’entreprise AZ RENOVATION : 704 €
 Remplacement de tampon eaux pluviales 18 rue Louis Demay à Lignières par
l’entreprise VEOLIA : 691 €
 Remise en état commune de Châteauneuf Chemin de Boissereau partie non revêtue
par l’entreprise BORDAT CLAUDE SARL : 3 750 €
 Curage eaux pluviales 2 route des Fours à Chaux à Vallenay par l’entreprise AEP :
257 €
3. TRAVAUX DIVERS 2014 effectués par les agents de la communauté :
 Entretien et empierrement des différents chemins communaux de la CDC
 Travaux d’eaux pluviales
 Bouchage des nids de poule avec de l’enrobé à froid
 Curage de fossés
 Changement de regard d’eaux pluviales
 Abattage d’arbres
 Installation et entretien des illuminations de Noël
 Déneigement et mise en place du sel pendant les périodes de froid hivernal
4.2 ESPACES VERTS
Les travaux effectués dans le cadre de cette compétence regroupent toutes les opérations de
fleurissement (plants, préparation des jardinières, massifs, arrosage…), d’entretien de la voirie
communale, des chemins ruraux et des espaces verts (tonte, broyage, fauchage, taille,
désherbage…).
Les services techniques sont répartis sur 4 pôles :
- Châteauneuf sur Cher
- Lignières
- Levet
- Vallenay
 Pour les espaces verts : 2 agents par pôle environ pour les plantations (vers le 15 mai) +
l’entretien et l’arrosage jusqu’en octobre.
 Pour le broyage des haies/accotement et chemins : Environ 2 à 3 agents de mi-avril à
octobre pour 600 km de chemins à broyer.
 La tonte a lieu de mars à novembre environ. Environ 80 ha sont à tondre par semaine.
Page 32 sur 53
La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt (Loi 2014-1170 du 13 octobre 2014)
reporte l’obligation de détenir le CERTIPHYTO (certificat individuel délivré en application de
l’article l.254-3 du code rural et de la pêche maritime) avant le 26 novembre 2015.
Tous les applicateurs (agents habilités à commander, utiliser et gérer les stocks des produits
phytosanitaires) doivent suivre une formation afin d’obtenir cet agrément.
Aussi dans le cadre de la mutualisation des services, le CNFPT a effectué des formations pour
tous les agents communaux et inter communaux du territoire au sein de la Communauté de
Communes.
La collectivité s’est également engagée à diminuer de façon significative l’utilisation de ces
produits.
Pour 2014, le budget alloué au fleurissement est d’environ 18 300 €, et de 4 200 € pour les
fournitures d’illuminations de Noël.
Le bureau communautaire, réuni en séance le 23 septembre 2014, a convenu, dans l’intérêt de la
Communauté de Communes, de prévoir un outils de financement pour la compétence
« fleurissement », identique pour toutes les communes du territoire intercommunal
correspondant à une dépense de fonctionnement à hauteur de 1,50 € par habitant et par
commune.
En conséquence, par délibération N°14-102 du 24/09/2014, le conseil communautaire a décidé :


d’instituer sur l’ensemble du territoire intercommunal une quote-part pour la compétence
« fleurissement » correspondant à 1,50 € par habitant et par commune à partir du
programme de fleurissement 2015 ;
que la Communauté de Communes ne prendra plus en charge la gestion des jardinières
sur les candélabres du territoire intercommunal à compter du programme de
fleurissement 2015.
Quelques photos du fleurissement de la Communauté de Communes
Commune de Vallenay
Commune de La Celle Condé
Page 33 sur 53
Commune de Venesmes
Commune de Lignières
Commune de Saint Baudel
Communes de Châteauneuf sur Cher
4.3 ASSAINISSEMENT
Au sein de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher, l’assainissement collectif est géré :
- en délégation de service public (contrat d’affermage Veolia) pour les communes de
Châteauneuf, Corquoy, Lapan, Levet, Lignières, Saint-Symphorien et Venesmes
- en régie pour les communes de Saint Baudel, Vallenay / Saint Loup-des-Chaumes et Uzay-leVenon
Les 4 rapports annuels relatifs aux prix et qualité de l’assainissement collectif dans la
Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher viennent d’être rendus publics. Vous pouvez
les télécharger sur le site internet de la communauté de communes www.comcomabc.fr dans la
rubrique
Environnement
/
assainissement
collectif
ou
aller
sur
le
site
http://www.services.eaufrance.fr.




RPQS 2014 ASSAINISSEMENT EN REGIE visé
RPQS 2014 Châteauneuf – Corquoy – Lapan – St Symphorien - Venesmes –visé
RPQS 2014 Levet visé
RPQS 2014 Lignières visé
4.3.1 Assainissement en Délégation de Service Public
Communes concernées : Lignières / Châteauneuf-Corquoy-Lapan-Saint SymphorienVenesmes / Levet
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Commune de Lignières
Population desservie : 1 517 habitants
Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale
des Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 4 avril 2006. La durée du
contrat est de 12 ans. Il prend fin le 28 février 2018.
Les prestations confiées à la société VEOLIA Compagnie Générale des Eaux sont les suivantes :
Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et
entretien des installations, relève des compteurs
Gestion des abonnés Accueil des usagers, facturation, traitement des doléances client
Assainissement complet
Mise en service
Des branchements, des collecteurs, des équipements
Entretien
électromécaniques, des postes de relèvement, des stations d'épuration
Des collecteurs <6m, des équipements électromécaniques
Renouvellement
Gestion du service
La collectivité prend en charge :
De la voirie, des clôtures, du génie civil
Entretien
Des branchements, des clôtures, des collecteurs, du génie civil
Renouvellement
Abonnements
2013
2014
Nombre d’abonnements domestiques
784
774
2013
71 610
2014
65 544
Variation
-8,47 %
71 610
65 544
-8,47 %
Volumes facturés [m³]
- aux abonnés domestiques
- aux abonnés non domestiques
Total des volumes facturés
Variation
-1,27 %
Le service gère un ouvrage d’épuration : Station d'épuration Rue des Piles Rabot à Lignières
Tarifs
Désignation
1er jan 2014
1er jan 2015
Variation
Part de l'exploitant
Part Fixe [€ HT/an]
Abonnement ordinaire *
Part proportionnelle [€ HT/m³]
le m³
39,93
0,8170
40,49
0,829
+1,40 %
+1,46 %
Part de la collectivité
14,00
14
0,00 %
le m³
0,75
1
+33,33 %
Redevance de modernisation
des réseaux de collecte
TVA
0,19
0,19
10,0 %
10,0%
Redevances et taxes
Prix théorique du m³ pour un usager consommant 120 m³ :
0,00 %
2,72 €/m³
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Commune de Châteauneuf / Corquoy/ Lapan / Saint Symphorien / Venesmes
Populations desservies : 2 967 habitants
Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale des
Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 24 mai 2007. La durée du contrat est
de 12 ans et 8 mois. Il prend fin le 31 décembre 2019.
Gestion du service
Mise en service
Entretien
Renouvellement
Des branchements, des collecteurs, des équipements
électromécaniques, des postes de relèvement, des stations d'épuration
Entretien
Renouvellement
Abonnements
2013
819
2014
819
Variation
0%
2013
56 826
2014
58 174
Variation
+2,4 %
56 826
58 174
+2,4 %
Le service gère 5 ouvrages d’épuration.
 Station d'épuration des Occans à St Symphorien : 50 EH
 Station d'épuration du Terray à St Symphorien : 60 EH
 Station d'épuration de Chérigny à Venesmes : 34 EH
 Station d'épuration du bourg de Venesmes :200 EH
 Station d'épuration de Châteauneuf - Route de Corquoy : 1 350 EH
TARIF
Redevances et taxes
1er janvier
2014
1er janvier
2015
le m³
39,93
0,8170
42,90
0,8572
le m³
14,00
1,07
14,00
1,07
Redevance de modernisation des réseaux de
collecte
TVA
0,19
0,19
10,0 %
10,0 %
Désignation
2,85 €/m³
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Commune de Levet
Populations desservies : 1 089 habitants
Le service est exploité en affermage. Le délégataire est la société VEOLIA Compagnie Générale des
Eaux en vertu d'un contrat et de ses avenants ayant pris effet le 1er janvier 2012. La durée du contrat
est de 12 ans. Il prend fin le 31 décembre 2023.
Gestion du service
Mise en service
Entretien
Renouvellement
Des branchements, des collecteurs, des équipements électromécaniques, des
postes de relèvement, des stations d'épuration
Entretien
Renouvellement
Abonnements
2013
495
2014
497
Variation
+0,41%
2013
45 425
2014
45 796
Variation
+0,82 %
45 425
45 796
+0,82 %
Le service gère un ouvrage d’épuration situé Route de St Florent à Levet – 1400 EH
Milieu récepteur du rejet : Ruisseau La Rampenne
TARIF
Redevances et taxes
1er janvier
2014
1er janvier
2015
Variation
le m³
23.65
0,730
23.99
0,74
+0,97 %
+0,82 %
le m³
29,00
0,34
29,00
0,34
0,00 %
0,00 %
Redevance de modernisation des
réseaux de collecte
TVA
0,19
0,19
0,00 %
10,0 %
10,0 %
Désignation
1,88 €/m³
TRAVAUX RÉALISÉS EN 2014 EN INVESTISSEMENT :
De nombreux marchés publics ont été passés et sont en cours de réalisation :
Ci-dessous les montants payés en 2014
 Réhabilitation pluriannuelle du réseau et de la STEP de Châteauneuf : 240 700 €
 Construction d’une nouvelle station d’épuration à Chérigny (Venesmes) : 142 830 €
 Réhabilitation pluriannuelle du réseau et de la STEP de Lignières : 85 628 €
 Réhabilitation et étude station d’épuration de Levet : 47 695 €
 Étude Loi sur l’eau Châteauneuf sur Cher : 5 760 €
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CONTRAT D’ASSISTANCE TECHNIQUE DES STATIONS D’EPURATION DE CHATEAUNEUF
VENESMES/ST SYMPHORIEN, LIGNIERES ET LEVET AVEC LE SATESE DU CONSEIL
GENERAL
La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a un contrat d’assistance technique avec le
Conseil Général SATESE pour un montant de 3 590,05 € pour l’année 2014 pour l’ensemble des
stations DSP. Délibération N°13-30 DU 19/3/2013.
4.3.2 Assainissement en régie
Quatre communes sont gérées en régie :
 Vallenay,
 St Loup des Chaumes,
 Saint Baudel
 Uzay le Venon
En juillet 2014, la Station d’Uzay le Venon est mise en service. Les usagers concernés par le
raccordement à l’assainissement collectif sur cette commune peuvent se raccorder avant le délai
de 2 ans autorisés (juillet 2016).
La communauté prend en charge :
Gestion du service
Application du règlement du service, fonctionnement surveillance et
entretien des installations
Gestion des abonnés
Accueil des usagers, facturation (via le service eau), traitement des
doléances
Mise en service
Des branchements, postes de relèvements, station d’épuration, du
stockage des boues issues de l’épuration
Entretien
De l’ensemble des ouvrages
Renouvellement
De l’ensemble des ouvrages
Vallenay
Nombre de raccordement
Volumes facturés (m3)
Vallenay
Saint Loup des Chaumes
Saint Baudel
Uzay le Venon
379
Saint loup des
chaumes
63
2013
27 063
5 107
2 561
0
34 731
Saint Baudel
Uzay le Venon
94
9
2014
32 059
4 781
4 732
205
42 057
Variation
+18,46%
-6,39%
+84,78%
21,1%
Le service gère trois ouvrages :
 La station de Vallenay
 La station de Saint loup des chaumes
 La lagune de Saint Baudel
Les stations de Saint Loup des Chaumes et Vallenay sont des collecteurs de type séparatifs avec
un réseau en PVC et en ciment.
Le stockage des effluents: - Vallenay sur un puits à boue
- Saint loup des chaumes avec une citerne
La station de Saint Baudel est une lagune naturel 150 EH. Le réseau de collecte du service est
constitué de 1,1 km de réseau séparatif (eaux usées) et 1,4 km de réseau unitaire.
La station d’Uzay le Venon est un filtre plante de roseaux de 250 EH – En 2014 sur 98
raccordements attendus, 13 ont été faits.
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L’assemblée délibérante vote les tarifs concernant la part collectivité. Le service n’est pas
assujetti à la TVA.
 Pour 2014, le prix du m3 d’eau usées a été maintenu par délibération N°13-114 du
10/12/2014 au tarif de 1,60 €/m3 pour les communes de Vallenay, St Loup des Chaumes,
Saint Baudel et Uzay le Venon. Les index sont fournis par le SIAEP de Châteauneuf sur Cher
pour les communes de Vallenay, St Loup des Chaumes et Uzay le Venon (2 fois par an) et
par le SIAEP de Lignières pour la commune de Saint Baudel (1 fois par an)
 La taxe de raccordement au réseau a été fixée à 1 000 € par délibération N°35 du 22/11/2011.
Additif à la délibération N°35, délibération N°14-91 du 24/09/2014.
 La taxe de raccordement au réseau d’assainissement collectif pour les travaux de la route de
Crézançay à Vallenay nécessitant un poste de relevage a été fixée à 1 500 € par délibération
N°109 du 27/09/2011. Additif à la délibération N°109, délibération N°13-18 du 19/03/2013
 Tarifs spéciaux pour les usagers bénéficiant du réseau d’assainissement collectif mais
n’utilisant pas le réseau d’eau potable :
- Délibération N°33 du 22/02/2011
- Délibération N°108 du 27/09/2011
Le prix du service de l’assainissement collectif comprend :
Le service en régie n’est pas assujetti à la TVA.
Le prix du service comprend simplement la redevance. L’abonnement au service n’est pas facturé.
Les index de consommation d’eau sont fournis de la façon suivante :
- Par le syndicat d’eau (SIAEP) de Châteauneuf sur Cher pour les communes de Vallenay,
Saint Loup des Chaumes et Uzay le Venon (2 facturations/an : 1 estimation en mai/juin et 1
réelle en octobre/novembre)
- Par le syndicat d’eau (SIAEP) de Lignières pour la commune de Saint Baudel (1 facturation /
an en juin/juillet)
Redevance de modernisation des réseaux de collecte
La redevance de modernisation des réseaux de collecte est reversée à l’Agence de l’Eau. Son
montant, en € par m3, est calculé chaque année par l’agence de l’eau.
Pour 2014, les taux de 0.19 €/m3 sera appliqué pour les 4 communes.
2013
2014
Redevance de modernisation des réseaux de collecte
6 599
7 937
Pour 2014, le montant de la taxe de raccordement émis est de 32 000 €.
TRAVAUX ENTRETIEN STATIONS ET RESEAUX ASSAINISSEMENT :
 Effectués par l’entreprise AEP ASSAINISSEMENT :
o Travaux de vidange – Nettoyage poste de relèvement – Curage réseau St
Baudel : 636 €
o Intervention de curage sur divers tronçons sur la commune de St Baudel : 718 €
o Intervention de curage divers réseaux commune de Bigny Vallenay : 892 €
o Intervention de curage sur réseau lieudit Les Loges - St Baudel : 286 €
o Travaux de curage réseaux avec pompage commune de Vallenay : 930 €
 Effectués par l’entreprise SAET
o Achat de 10 régulateur de niveau Flygt – Station Vallenay : 406 €
o Pompe moteur et remontage griffe pompe de relevage Saint Baudel : 1 872 €
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EPANDAGE DES BOUES
Une convention est passée entre Monsieur Rotinat Stéphane et la CDC pour épandre les boues
sur les terres agricoles avec l’autorisation de la Chambre d’Agriculture du Cher chargée du suivi
agronomique (campagne 2013-2014 = 3 927,67 €). Pour des raisons internes à la Chambre
d’agriculture, le montant de la campagne 2012-2013 n’a pas été facturé en 2013. En 2014, la
communauté de communes a mandaté au budget le montant de la campagne 2012-2013
(4 186,72 €) ainsi que celui de la campagne 2013-2014.
L’épandage de boues s’est effectué du 4 au 8 août 2014.
Les dépenses liées au transfert des boues sont :
 Épandage des boues STEP de Bigny Vallenay (476 M3) et STEP de St Loup des Chaumes
(50,5M3) par l’entreprise THERASSE FRANCIS pour un montant de 4 005,96 € TTC.
CONTRAT D’ASSISTANCE TECHNIQUE DES STATIONS D’EPURATION DE ST LOUP
ET DE VALLENAY AVEC LE SATESE DU CONSEIL GENERAL
La Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher a un contrat d’assistance technique avec
le Conseil Général SATESE pour un montant de 1 261,88 € pour l’année 2014 pour les 4
stations.
TRAVAUX D’INVESTISSEMENT ASSAINISSEMENT EN REGIE
UZAY LE VENON : Création d’une station d’épuration et de son réseau de raccordement
Les travaux ont débuté en 2013 et se sont achevés en juillet 2014, date de mise en route de la
nouvelle station.
Maîtrise d’œuvre : ROUTES ET VRD CONCEPT
Montant global des factures d’investissement sur ce dossier en 2014 : 524 391,11 €
dépenses HT
maîtrise d'œuvre
recettes
Dépenses TTC
19,6%
27 850,00 €
33 308,60 €
805,90 €
963,86 €
mission SPS
2 692,13 €
3 219,79 €
SOUS TOTAL
28 655,90 €
34 272,46 €
175 020,00 €
209 323,92 €
21 700,00 €
25 953,20 €
Assainissement EU
682 047,16 €
815 728,40 €
SOUS TOTAL
878 767,16 €
1 051 005,52 €
travaux enfouissement
72 600,00 €
86 829,60 €
Enfouissement France Télécom
27 900,60 €
33 369,12 €
100 500,60 €
120 198,72 €
1 007 923,66 €
1 205 476,70 €
Publication A.O.
Unité de traitement
Poste de Refoulement
SOUS TOTAL
TOTAL
% sur
HT
% sur
TTC
Dépenses
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recettes
FCTVA
186 631,90 €
Participation BG pour enfouissement
100 500,60 €
Dépenses TTC
19,6%
% sur
HT
15,482%
Conseil Général Réseau EU/P Refoul
651 567,92 €
162 891,98 €
25%
Conseil Général Station
180 868,50 €
27 130,28 €
15%
TOTAL CG 18
190 022,26 €
Agence de l'Eau Réseau EU/P. Refoul
651 567,92 €
195 470,38 €
30%
Agence de l'Eau Station
180 868,50 €
81 390,83 €
45%
TOTAL AGE
subvention DETR
Recettes
276 861,21 €
902 991,50 €
TOTAL SUBVENTIONS
Avance Agence de l'Eau
% sur
TTC
180 598,30 €
20%
647 481,77 €
651 567,92 €
228 048,77 €
35%
1 162 663,04 €
4.4 ENFANCE JEUNESSE
Le rapport d’activités du Service Enfance Jeunesse 2014 est consultable et téléchargeable sur le
site www.comcomabc.fr dans la rubrique Communauté de Communes / Rapport d’activités.
Élus référents :
Vice-Présidente Elisabeth BARBIER par délégation du Président en avril 2014 Commission
Enfance Jeunesse au 15 avril 2014 : Dominique BURLAUD, Sylviane CAGLIONI, Martine
GARCIOUX, Véronique RICHARD, Marie-Christine SOUPIZET (Ghislaine CHAPIER)
Quatre commissions enfance jeunesse se sont tenues pour l’année 2014.

Coordinatrice du service Enfance Jeunesse : Gaëlle BERGERON

Directrice de l’accueil périscolaire multi-sites : Séverine FONTAINE

Directeur adjoint, à compter du 1er septembre 2014 : Vivien PERAL

Dix-sept animateurs :
 Mises à disposition : Véronique BARBOUX, Ghislaine COCHET, Dominique DELALIN,
Maud GUILLAUMIN, Isabelle MAGNIER, Corinne MERLIN, Anthony MONICAULT,
Lorène MOREAU, Laure Bénédicte PAGENEL, Sylvie SZCZYRBA
 CDD CC ABC : Rebecca LEROLLE, Lucie MILLET, Stéphanie MISEROTTI, Tifanie
PECHERAL
 Autres : Sylvie BAZIUK, Nadine LAMOUR, et Thibault PIERRE.
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Organigramme du service enfance jeunesse
Missions :
Le service est organisé en secteurs d’actions correspondant aux missions principales :
 Secteur petite enfance,
 secteur enfance,
 secteur jeunesse.
Pour l’ensemble des secteurs, poursuite du travail engagé ces dernières années, organisation et suivi
du fonctionnement des secteurs (budget et personnels) dans les missions régulières et vis-à-vis des
objectifs.
 Création, aménagement et gestion de l’accueil de loisirs sans hébergement intercommunal
ainsi que la coordination, l’animation et le soutien des réseaux et acteurs culturels
intercommunaux (associations musicales, éducatives et culturelles, bibliothèques,
évènementiels…).
 Création, aménagement et gestion d’espaces d’intérêt communautaire en faveur de la petite
enfance, de l’enfance et de la jeunesse.
 Sont d’intérêt communautaire la construction, la création, l’aménagement, la gestion et le
fonctionnement :
 des établissements d’accueil du jeune enfant et relais d’assistants maternel ou dispositifs
apparentés,
Page 42 sur 53



des accueils de loisirs annuels en faveurs des 3-11 ans pouvant recevoir au moins 50 enfants
dans des locaux mis à disposition, leurs dispositifs annexes (transport, accueil pré et post
transfert),
des Accueils de loisirs Jeunes annuels déclarés en faveur des 11-17 ans, leurs dispositifs
annexes,
ainsi que la coordination de la politique petite enfance, enfance et jeunesse et des dispositifs
contractuels de financement de ces compétences.
Contrat Enfance Jeunesse 2012 / 2015
C’est un contrat d’objectifs et de cofinancement passé entre la CAF du Cher, la MSA et la
Communauté de Communes. Sa finalité est de poursuivre et optimiser la politique de développement
en matière d’accueil des moins de 18 ans.
Cette convention suit deux objectifs:
 favoriser le développement et optimiser l’offre d’accueil par :
o une réponse adaptée aux besoins des familles et de leurs enfants ;
o un encadrement de qualité ;
o une implication des enfants, des jeunes et de leurs parents dans la définition des
besoins, la mise en œuvre et l’évaluation des actions ;
o une politique tarifaire accessible aux enfants des familles les plus modestes.
 contribuer à l’épanouissement des enfants et des jeunes et à leur intégration dans la société
par des actions favorisant l’apprentissage de la vie sociale et la responsabilisation pour les
plus grands.
Le Contrat Enfance et Jeunesse concerne différentes structures et gestionnaires qui organisent le
service selon leur secteur d’action.
Bilan 2014 du secteur Petite Enfance
Renouvellement de la convention de participation avec l’ARPPE en Berry pour le passage
hebdomadaire de la garderie itinérante « Kangourêve ».
Suite à la mise en place de la réforme des rythmes scolaires, certains locaux ne sont plus disponibles.
Un travail en concertation avec les différents partenaires s’est mis en place pour trouver un
fonctionnement cohérent avec tous les intervenants et la disponibilité des salles.
Une commission Petite Enfance s’est déroulée en juin 2014 :
 Optimisation de la collaboration entre les différents partenaires Petite Enfance
 Information et communication
 Évolution du fonctionnement de la garderie itinérante, une ½ journée hebdomadaire
supplémentaire
 Etat des lieux pour mise en place d’un Relais d’Assistantes Maternelles communautaires
 Mise en place d’une formation « baby Sitter » (2 jours de formation, proposition de
l’ARPPE : devis de 1500€).
La ½ journée supplémentaire proposé par l’ARPPE n’a pas été retenue. Le manque de locaux
adaptés et le coût ne nous permet pas actuellement de faire évoluer ce service.
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Bilan 2014 du secteur Enfance
Les accueils de loisirs sans hébergements :
Accueil périscolaire multi-sites :






Levet
Lignières
Vallenay
Venesmes
Uzay le Venon
Tous les sites sont gérés par la Communauté de communes ABC. Des conventions d’occupation de
locaux communaux, ainsi que des mises à disposition de personnel, ont été contractées pour
mutualiser au maximum tous les moyens du territoire.
Les horaires n’ont pas pu être harmonisés, les écoles ayant leur propre fonctionnement. En revanche
les tarifs sont modulés selon le quotient familial, et sont identiques sur tous les sites.
Toute la gestion de l’accueil périscolaire est centralisée au siège de la communauté de communes,
qui vient d’être réaménagé pour le bon fonctionnement du service enfance jeunesse.
273 foyers sont inscrits à ce service et 385 enfants fréquentent les accueils périscolaires du territoire,
en 2013 cela concernait 212 foyers et 301 enfants (soit une augmentation de 28% des effectifs).
Accueil extrascolaire multi-sites :
L’association Sport’Anims Centre gère par convention les dix actions du Contrat Enfance
Jeunesse, concernant l’Accueil de Loisirs sans Hébergement multi-sites du territoire, depuis le
1er janvier 2012.
1%
4%
Recettes
6%
1%
Dépenses
11%
25%
36%
5%
28%
CDC ABC
CG +
Vallenay
CAF
84%
Personnel
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Intitulé du compte
Montant
Achat prestations de services - Repas
249,40
Fournitures non stockables (eau, carburant…)
1 421,20
Fournitures alimentaires (goûters,..)
4 077,36
Fournitures entretien et petit équipement
147,00
Fournitures administratives
1 049,67
Fournitures pédagogiques
2 183,44
Fournitures diverses
137,00
Locations mobilières
330,00
Maintenance
1 889,21
Assurances
699,95
Documentation générale
39,90
Personnel extérieur - MAD personnel
977,51
Honoraires
3 600,00
Rémunération pour formation
675,00
Prestataires extérieurs (ânes, piscines, canoé…)
3 649,25
Transport sur achats
36,17
Transport des enfants
3 231,80
Déplacements, missions et réceptions
273,28
Frais postaux
538,50
Abonnement et site internet
592,05
Téléphone
235,72
Services bancaires
126,00
Participation employeur à la formation
1 880,00
Droits d'enregistrement et de timbre
140,00
Rémunération - Salaires
84 590,45
Cotisations URSSAF
9 747,34
Cotisations caisse de retraite
4 889,24
Cotisation aux ASSEDIC
3 647,66
Médecine du travail
520,34
Autres charges de personnel
10 175,00
Créances irrécouvrables
930,57
Autres charges de gestion courante (arrondis URSSAF) 0,74
Annulation recettes ex antérieur
90,00
Charges sur exercices antérieurs
0,33
Autres charges exceptionnelles
0,50
Amortissements
1 042,21
s/total 143 813,79
Mise à disposition gratuite de locaux
10 070,00
Mise à disposition gratuite de personnel
17 191,39
Montant total des dépenses 2014 171 075,18
Total section d'exploitation 2014 171 075,18
Intitulé du compte
Centre aéré VALLENAY
Centre aéré LIGNIERES
Centre aéré CHATEAUNEUF
Centre aéré LEVET
Montant
2 561,74
1 871,90
15 346,29
22 929,15
Manifestations
CAF - PSO
CAF Initiatives pour implications des jeunes
CAF FATL et Projet jeunes
13 205,18
19 500,00
876,00
Conseil Général
Subvention CDC ABC
Subvention CCAS VALLENAY
5 814,00
30 000,00
400,00
Dons
Cotisations
80,00
1 495,00
Produits divers de gestion courante (Arrondis URSSAF)
Revenus des valeurs mobilières (Livret A)
1,70
235,83
Produits exceptionnels sur op de gestion (Régul cptes 2011)
Produits sur exercices antérieurs
773,84
ASP - Emplois aidés
UNIFORMATION - P.E.C. Formation
2 331,87
4 506,03
s/total 121 928,53
27 261,39
Prestations en nature
Montant total des recettes 2014 149 189,92
Résultat déficitaire 21 885,26
Total section d'exploitation 2014 171 075,18
L’accueil de loisirs a fonctionné pendant différentes périodes et lieux:
 Mercredis : à Châteauneuf sur Cher, Levet et Vallenay
 Petites vacances d’hiver, printemps, automne et Noël : à Levet, Lignières, Chavannes et
Venesmes
 Grandes Vacances juillet et août : à Châteauneuf sur Cher, Levet et Lignières
La convention pluriannuelle d’objectifs 2012-2015 s‘est terminée au 31 décembre 2014, et n’a pas
été reconduite.
La Communauté de communes ABC a fait le choix d’organiser l’accueil de loisirs extrascolaires et
de prendre la gestion de chaque site au 1er janvier 2015.
Pour répondre à la législation des accueils collectifs de mineurs, la communauté de communes est
entrée dans une démarche de formation « BAFA ». En reprenant la gestion de l’accueil de loisirs
sans hébergement multi-sites, nos besoins en personnel local qualifié vont augmenter, pour travailler
sur les temps périscolaires et extrascolaires, ce qui représente 287 jours d’ouverture sur l’année
(175 jours de périscolaire et 112 jours d’extrascolaire).
Suite au décret n° 2014-1320 du 5 novembre 2014, les mercredis après-midi seront considérés
comme accueil périscolaire à compter du 1er janvier 2016.
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En 2014, un avenant au CEJ a été rédigé afin d’inscrire les mercredis de Châteauneuf sur Cher dans
ce dispositif contractualisé avec la CAF.
Réforme des rythmes scolaires : Nouvelles activités périscolaires (NAP)
Suite à une formation concernant la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires, deux
comités de pilotage ont été organisés par le service Enfance Jeunesse, pour accompagner les mairies
dans les démarches administratives, et l’élaboration des Projets Educatifs de Territoire (PEDT) de
chaque école du territoire communautaire.
Le PEDT a vocation d’organiser le "parcours éducatif" de tous les jeunes scolarisés dans les
écoles des communes concernées. Il précise notamment les modalités de fonctionnement des
Nouvelles Activités Périscolaires et permet de proposer des aménagements locaux à l’organisation
du temps scolaire, restant à la charge des mairies organisatrices de ces temps.
Bilan 2014 du secteur Jeunesse
En partenariat avec l’association Sport’Anims Centre, des activités ont été proposées aux jeunes
de 11- 17 ans en alternance avec les passages de « l’été sportif et culturel »
 Après-midi à thème avec une animatrice référente (sports, cirque, graff, boxe française...)
 « Eté sportif et culturel » :
o à Lignières du 15 au 18 juillet 2014, avec la même animatrice référente
o A Bigny Vallenay du 11 au 14 août 2014, où le temps n’a pas été très propice à la
mise en place des activités prévues
 Séjour de 3 jours au CREPS de Bourges, en partenariat avec Sport’ Anims Centre et Cher
Emploi Animation
 Organisation d’un séjour à Goules : nuits sous tipi et activités nautiques au programme, tout
en autonomie.
Développer le partenariat local.
En effet, des associations familiales propres à leur commune de rattachement organisent des
actions ou événements particuliers. Ce travail partenarial reste un objectif important et permanant.
Un partenariat officiel avec le collège de Lignières devrait nous aider à communiquer avec cette
tranche d’âge. C’est également l’occasion de se faire reconnaitre comme un acteur éducatif
complémentaire du territoire.
Bilan Financier 2014
Le budget du service Enfance Jeunesse s’élève à 224 877 € pour 2014, en 2013 il était de 126 075€.
L’augmentation est due à la reprise de la gestion directe des six accueils périscolaires du territoire,
qui étaient gérés auparavant par l’association Sport’ Anims Centre. Qui en contrepartie, à diminuer
sa demande de subvention de douze mille euros dans le cadre de la Convention Pluriannuelle
d’Objectifs, qui se termine au 31 décembre 2014.
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4.5 ORDURES MENAGERES
Le conseil communautaire a approuvé les tarifs, votés par le SMIRTOM du SAINT AMANDOIS
lors de leur comité syndical du 10/12/2013 à 9H30, qui suivent et qui seront appliqués pour la
facturation 2014 de la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets par délibération N°13105bis du 10/12/2013.
Grille tarifaire pour la redevance incitative à la réduction et au tri des déchets sur l’ensemble
du territoire intercommunal sauf sur les communes de Levet et Sainte-Lunaise.
80 L
120 L
180 L
240 L
360 L
660 L
colonnes
enterrées
PART FIXE PAR ENTITE
FACTURABLE
PART FIXE PAR TYPE DE
BAC
87.00 €
87.00 €
87.00 €
87.00 €
87.00 €
87.00 €
87.00 €
60,00 €
75,00 €
78,00 €
84,00 €
123,00 €
255,00 €
-
TOTAL PART FIXE
147.00 €
162.00 €
165.00 €
171.00 €
210.00€
342.00 €
87.00 €
1,80 €
2,65 €
4,09 €
5,28 €
8,63 €
15,52 €
1,70 €
168.60 €
193.80 €
214.08 €
234.36 €
313.56 €
528.24€
168.60 €
COUT DE LA LEVEE
COUT TOTAL DU SEUIL
MINIMUM
Pour mémoire :
Seuil minimum de facturation :
- 12 présentations sauf pour les résidences secondaires et l’habitat collectif
- 48 présentations pour les usagers dotés de badges
Seuil maximum de facturation :
- 36 présentations sauf pour les colonnes enterrées et les gros producteurs.
Commune de Levet et Sainte-Lunaise :
Les contrats en cours, les biens et personnels attachés à la compétence ordures ménagères
antérieurement assurée par le SICTREM de Baugy ont été transférés au SMIRTOM du SaintAmandois. Il en est de même pour la facturation des usagers.
Le comité syndical du SMIRTOM du Saint Amandois a décidé de conserver le mode de
tarification appliqué par l’ancienne Communauté de communes des Rampennes en les actualisant
pour 2014.
Le conseil communautaire approuve les tarifs du SMIRTOM du Saint Amandois qui suivent et
qui seront appliqués sur les communes de Levet et Sainte-Lunaise.












Foyer 1 personne
Foyer 2 personnes
Foyer 3 personnes
Foyer 4 personnes
Foyer 5 personnes et plus
Résidence secondaire
Restaurants
Entreprises/Artisans/Commerces indépendants
Entreprises/Artisans/Commerces même adresse que le domicile
Poste et services publics
Gîte/Chambres d’hôtes
Salle privée
126.12 €
165.24 €
204.12 €
223.68 €
243.00 €
165.24 €
321.00 €
165.24 €
87.24 €
165.24 €
165.24 €
274.32 €
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La participation de la Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher est de 888 802,71 €
pour l’année 2014 (délibération N°14-30 du 17/03/2014).
Le montant des non valeurs voté en 2014 est de
 Pour le Communauté de Communes Arnon Boischaut Cher (2009-2014) : 7 788,16 € au
budget ordures ménagères.
 Pour la Communauté de Communes des Rives du Cher (2009-2010) : 1 629,04 € au
budget général.
4.6 GITE ET POINT ACCUEIL INFO
La Communauté de Communes a ouvert un gîte
individuel et de groupes en juin 2009, situé dans
l’ancien foyer Claude Bozonnet à Châteauneuf sur
Cher.
Le gîte de la Communauté de communes Arnon
Boischaut Cher comptabilise 4 544 nuitées en 2014 pour
un chiffre d’affaires de 77 000 €. C’est une baisse de
13 900 € par rapport à 2013 qui avait été la meilleure
année jamais réalisée grâce à la venue sur 5 semaines en
gîte entier d’une association pour personnes handicapées.
De plus en 2014, le nombre d’étudiants en BTS a baissé.
Les tarifs du gîte pour 2014 varient de 16 € par personne et par nuit en dortoir à 21 € en chambre
avec salle de bains. Le tarif gîte entier pour 46 personnes est de 813 €.
Des portes ouvertes sont programmées début 2015.
Les investissements 2014 pour le gîte :
 Achat d’un nettoyeur vapeur : 208,33 €
Répartition de la clientèle du gîte en 2014
Répartition du chiffre d'affaires
selon la clientèle
BTS
26 829,70 €
17 448,00 €
29 686,30 €
Fêtes de famille
Kayak
Associations, ouvriers,
gens de passage
3 290,00 €
Taux de remplissage du gîte en 2014
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70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
TAUX DE REMPLISSAGE GLOBAL
Taux remplissage semaine
30,00%
Taux remplissage week-end
20,00%
10,00%
0,00%
Point Accueil Info
Le Point Accueil Info composé de 2 agents a tenu les rôles suivant durant l’année 2014 :
 accueillir et conseiller les touristes de passage et les résidents locaux sur les sites à visiter, les
activités à réaliser, les hébergements et la restauration ;
 promouvoir l’offre touristique de la région par l’intermédiaire de documents (flyers et
affiches), collectés chaque année lors de la bourse d’échanges touristiques et mis à
disposition du public ;
 s’occuper en collaboration avec l’office de tourisme de Lignières et la mairie de Levet la
billetterie du concert symphonique Région Centre Tours le 21 novembre 2014 à la salle des
fêtes de Levet ;
 assurer l’information concernant les réservations des concerts organisés par les Amis de la
Basilique à la basilique de Châteauneuf sur Cher en partenariat avec la Communauté de
Communes.
4.7 AERODROME
Le SIVOM Serruelles Chavannes a été dissout au 31 décembre 2010. L’intégralité des
compétences, des biens et des emprunts a été transférée à la Communauté de Communes Arnon
Boischaut Cher au 1er janvier 2011.
Une convention pour location a été signée entre la Communauté de Communes Arnon Boischaut
Cher et l’association « Union aérienne de Châteauneuf sur Cher » (UNAC). Cette convention
consiste en la location du terrain de l’aérodrome pour une somme de 2 000 € et du bâtiment
(comprenant une salle de réunion et d’un hangar) pour une somme annuelle de 3 000 € à l’UNAC.
Une convention de prestation de service a également été passée entre l’UNAC et la Communauté
de Communes Arnon Boischaut Cher. La collectivité effectuera les travaux de tonte de la piste de
l’aérodrome et de ses abords pour une somme annuelle forfaitaire de 1 600 €.
Un emprunt afférent à la construction du hangar et d’une salle de réunion a été contracté en 2006
pour un montant de 36 000 € sur 16 ans. L’annuité de l’emprunt de la CDC est de 3 055 € par an.
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4.8 EOLIEN
Le dossier éolien, après avoir été mis en place par les communes, a été transféré par
délégation de compétence à la communauté de communes avec l’élaboration du dossier ZDE.
L’abandon de cette procédure, sur décision de l’État, a de fait rétrocédé aux communes la gestion de
ce dossier, sachant que d’étroites collaborations ont permis de faire notablement évoluer ce projet.
Ainsi, ce sont succédé les réunions des comités locaux éoliens, regroupant un panel de la
société civile et la signature d’une charte éolienne qui fixe les relations entre les communes, la
communauté de communes et les développeurs.
Dans plusieurs communes, les dossiers (permis de construire et d’exploiter) ont été déposés
en préfecture. Pour Ineuil/Montlouis par exemple, les dossiers ont été déposés en mars, les services de
la DDT ont demandé des compléments d’information qui leur ont été remis rapidement et le dossier
permis de construire, jugé complet, est en cours d’instruction par les services de l’État.
Dans les secteurs de Bigny Vallenay et Venesmes, les dossiers ont notablement progressé
grâce aux différentes concertations mises en place et, fin 2014, le dépôt des dossiers était imminent.
Pour notre communauté de communes, le dossier éolien revêt une importance capitale. Il
nous place, avec la majorité de la société civile, dans une dynamique d’évolution de notre production
énergétique. Il est évident que cette mission doit s’accompagner du respect scrupuleux des obligations
législatives de vigilance sur ces chantiers. De même, les études incontournables sur les contraintes
paysagères et patrimoniales, sur la protection de la faune et de la fore, sur la santé publique doivent
faire l’objet d’une extrême attention.
4.9 CULTURE
Depuis maintenant quelques années, la communauté de communes ABC a souhaité développer
ses propres actions culturelles.
Démarrage timide mais les 3 dernières années ont permis de convaincre et de mettre en place,
petit à petit, un certain nombre d’actions. Il s’agit ici de dresser uniquement le bilan de l’année 2014
et de jeter les bases de l’action 2015.
Bilan 2014
Le fait à retenir, au-delà des événements ponctuels que l’on évoquera, est la mise en place de
structures de partenariats. Trois associations œuvrent sur notre territoire dans des domaines
différents, avec des impacts différents mais de façon significative.
 Les Bains Douches, haut lieu incontournable de l’action culturelle de notre territoire.
 Musique en Boischaut Marche, association pivot pour non seulement l’apprentissage mais
aussi la promotion de la musique.
 La compagnie du « Mot-Cœur » récente association (2013) qui se fixe comme objectif de
produire, présenter, promouvoir le spectacle vivant sous toutes ses formes et de mener des
actions de formation.
Le processus de partenariat est engagé de façon significative avec Les Bains Douches : nous
avons, avec eux, participé au développement des actions vers les écoles, favorisé les spectacles « hors
les murs » et participé au comité de suivi avec la DRAC, le CG et la Région.
Musique en Boischaut Marche a accueilli des jeunes de notre communauté de communes et a
participé à des actions dans les centres de loisirs.
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La compagnie du « Mot-Cœur » a elle aussi parfaitement rempli son contrat en accueillant des
jeunes en formation et en se produisant à plusieurs occasions sur notre territoire.
Moments forts
Les Bains Douches
 35 artistes en spectacle, une vingtaine pour le festival de l’Air du temps
 Les résidences de création où les artistes vont à la rencontre des habitants
 Les « Rendez-vous particuliers » : lectures musicales et/ou théâtralisées
 Concerts à la ferme
 Atelier de sensibilisation au spectacle vivant (pour les 15/20 ans)
 Ateliers/parcours artistiques auprès des écoles/ collèges/ lycées
(Sensibilisation au soundpainting : improvisation musicale et corporelle.
Découverte des métiers du spectacle)
 Tournée » d’automne de la pièce « Les Agricoles »
La compagnie du « Mot-Cœur »
 Stages enfants (février, Pâques, juillet, août, Toussaint à Châteauneuf et à Lignières)
 Prestations : lundi de Pâques (spectacle de rue), foire aux ânes
 représentations Théâtre (Communes de Lignières et de Chavannes)
Opéra de Tours
Organisé par la communauté de communes, l’Orchestre Symphonique de la Région Centre Tours
s’est produit à Levet pour un concert (Dvorak et Mozart). Le succès de cette prestation a été d’autant
plus grand que les écoles de Levet, Bigny et Uzay le Venon ont pu bénéficier d’une prestation
pédagogique d’un professionnel de l’opéra de Tours (140 jeunes ont pu assister à la Générale).
Ainsi, en comptabilisant tous les spectacles pour lesquels la communauté de communes était
fortement impliquée, ce sont près de 900 personnes et 200 enfants qui ont pu bénéficier de ces
actions culturelles.
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Musique en Boischaut Marche
Seul école associative agréée par le Conseil général du Cher
 Éveil musical des 4/6 ans
 Formation musicale tous niveaux (formation de l’oreille/du solfège pour une bonne maîtrise
du langage musical)
 Formation instrumentale
 Stage vacances : susciter l’envie de partager, créer, élaborer des projets musicaux
 Intervention dans les centres de loisirs de la Communauté de Communes
 Démarrage du projet « Les Futurs de l’Écrit » à Noirlac en partenariat avec Les Bains
Douches
Subventions annexes (Voir 3.4 subventions octroyées par la Communauté de Communes)
 Une subvention a été accordée aux « Amis de la basilique » de Châteauneuf. Cette
Association a ainsi pu produire un concert supplémentaire
 Une subvention a également été accordée au comité des fêtes de Venesmes pour
l’organisation de la journée « Venesmes Musique »
 Participation aux spectacles de rue, à Lignières, à l’occasion de la foire aux ânes
5 MATERIEL
La mutualisation du matériel permet à l’ensemble des communes de notre intercommunalité de
bénéficier de matériel divers en fonction des besoins. Un service mécanique composé de 2 agents
aux ateliers de Châteauneuf sur Cher a à sa charge l’entretien courant du parc.
Les investissements 2014
 Achat d’un moteur neuf pour balayeuse M150 : 9 989 €
 Achat d’un compacteur ammann : 15 600 €
Achat matériel informatique et mobiliers divers :
 Achat serveur postes informatiques et imprimante pour le siège de la CDC ABC : 11 879 €
 Achat mobilier divers pour l’aménagement du siège social : 3 103 €
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6 COMMUNICATION
L’ensemble des informations relatif à la gestion administrative et aux compétences de la
collectivité est mis en ligne et actualisé régulièrement sur le site internet www.comcomabc.fr.
Ce site permet aux habitants du territoire communautaire de s’informer et de mieux comprendre
les actions de la collectivité au travers de ses différentes compétences.
Des informations concernant les manifestations des communes membres sont publiées dès
qu’une association ou une mairie en fait la demande.
C’est également un outil pratique qui peut faciliter la vie des citoyens par la mise en ligne de
documents téléchargeables notamment pour le service Enfance Jeunesse qui permet par exemple aux
habitants du territoire de retirer des dossiers d’inscriptions pour leurs enfants sans avoir à se
déplacer.
Page 53 sur 53

Rapport d`activités 2014 - Communauté de communes Arnon

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