Quelques éléments de l`histoire de la Chambre d`Agriculture

Quelques éléments de l’histoire de la
Chambre d'Agriculture
La Chambre d’agriculture de la Meuse a tenu sa première session le 10 mai 1927
à la Préfecture de la Meuse. Elle n'était qu'une assemblée qui se réunissait à Bar
le Duc. Son rôle était alors d'émettre des "voeux" et avis mis en oeuvre par le
Préfet et ses services. Les sessions se sont interrompues pendant la seconde
guerre mondiale pour reprendre en 1946.
Depuis cette date et jusqu’au milieu de la décennie 1960, la vulgarisation
agricole était assurée par les Directions des Services Agricoles (D.S.A.),
équivalent des D.D.A.F. actuelles. Le financement et le personnel dépendaient de
l’Etat ou du Conseil Général tous deux sous l'autorité du Préfet avant les lois de
décentralisation promulguées en 1981-1983.
La Chambre d’Agriculture disposait alors d’un personnel très réduit : un
secrétaire à temps partiel remplacé par un directeur embauché en 1960 ainsi
qu’une comptable.
Sa fonction était toujours essentiellement consulaire avec un volet opérationnel
réduit.
A l’initiative des agriculteurs, des Groupements de Vulgarisation (GVA ou GDA)
s’étaient créés dans le département depuis 1950 pour couvrir progressivement
chacun des cantons. Ces groupements étaient fédérés par l’Association
Départementale de Vulgarisation Agricole (A.D.V.A.). Des techniciens
embauchés par le Conseil général étaient mis à disposition de ces groupements.
Un nouvel élan au développement a été donné par les lois d’orientation de 1960
et 1962 et par la création du Marché Commun en 1959-62. C’est ainsi qu’en
1966, le développement agricole a été transféré à la profession agricole.
• création de l’ANDA en 1966
• création au sein des Chambres d'Agriculture des EDE et des
SUAD en 1966 pour affirmer leur rôle central dans le
développement agricole.
• généralisation des Instituts Techniques.
Cette période de la présidence du sénateur Martial BROUSSE a permis le
développement des actions au profit des agriculteurs avec un personnel en
croissance rapide (plus de 60 ETP).
La Chambre d’Agriculture compte alors trois grands services :
• le S.U.A.D. qui accueille 14 techniciens, mis à disposition par le Conseil
Général (les derniers relevant de cette disposition sont partis en retraite en
2002) et embauche directement du personnel. L’essentiel du travail se
réalise au sein des G.V.A. grâce aux techniciens mis à disposition par la
Chambre d’Agriculture. Il était dirigé par Jean Charles THIEBAUT.
•
l’E.D.E., prenant le relais de la Maison de l’Elevage, qui assure l’I.P.G., la
validation des filiations et le conseil technique en élevage. Conformément à
la loi sur l’élevage, l’EDE donne un agrément et conventionne avec les
syndicats de Contrôle Laitier et de Contrôle de Croissance Bovin. Il était
dirigé à sa création par Lucien ROUSSARD , alors directeur de la FDSEA à
mi-temps, puis par André LOUP de 1974 à 1995. Leur ont succédé Laurent
FERRY puis Xavier COLSON en 1999. Les présidents ont été Germain
THENEVIN , Jacques MOUTILLARD puis en 1995 Jean Luc PELLETIER. Marc
GAMBETTE préside actuellement ce service.
•
Le Centre de gestion: le développement de ses activités (comptabilité,
TVA, fiscalité) entraîne la création du CAERGM qui prend son autonomie en
1976. Quelques collaborateurs choisissent de rester à la Chambre
d’Agriculture.
Le SUAF (service formation) est créé en 1976.
En 1988, la Chambre d’Agriculture décide de mettre fin à la mise à disposition
des techniciens auprès des GVA pour organiser elle-même les missions de son
personnel. L’organisation des Services est alors la suivante :
SUAD : il assure la gestion des programmes de développement
financés par l'ANDA et ne compte aucun collaborateur,
SUAF : chargé de la formation
AGRICULTURE ELEVAGE SERVICES regroupant l’ensemble des
conseillers techniques : élevage, installation, agronomie, appuis
techniques...
EDE chargé de l’IPG et du Contrôle de Croissance Ovin
APPUI regroupant les agents mis à disposition auprès du
Contrôle Laitier, de la FDSEA pour les CUMA, du GVA des Côtes
de Meuse, du GEDEFOR, du Relais Agriculture et Tourisme et de
la Truffière Expérimentale
En 1996, la Chambre d’Agriculture décide de l’organisation fonctionnelle actuelle
en départements : Hommes, Productions Végétales, Élevage, Agrotourisme –
diversification, Environnement, Aménagement.
Conformément à la réglementation, outre le service général, les services
actuels qui font l'objet d'un budget sont : SUAD, EDE, service technique et SUAF.
La création d’une équipe informatique date de 1999.
En décembre 2005, l'Université d'hiver des Chambres d'Agriculture décide d'une
réforme. Le Ministère de l'Agriculture, suite à la loi de modernisation, prépare les
ordonnances pour simplifier le fonctionnement, améliorer la lisibilité budgétaire
et officialiser le fonctionnement en réseau.
L'ordonnance du 2 octobre 2006 donne les orientations pour l'organisation du
réseau des Chambres et le fonctionnement interne. Les textes d'application sont
attendus au cours du premier semestre 2007.
LES PRESIDENTS
1927
1946
1953
1974
1976
1989
–
–
–
–
–
–
1940
1952
1974
1976
1989
1995
Georges LECOURTIER
Pol MARC
Martial BROUSSE
Marcel FRANCOIS
Jean-Marie BASTIEN
Roger ROBERT
1995 - 2003
Philippe MANGIN
Depuis juin 2003 Jean-Luc PELLETIER
LES DIRECTEURS
1960 - 1980
1980 - 1996
1996 – 2002
2003 - 2007
2007 – 2011
Depuis 2011
Jean-Louis GARNIER
Pierre PARISSE
Gilles MARECHAL
Régis RENEY
André LOUP
Xavier COLSON.
LES LOCAUX
BAR.LE.DUC
• Le premier bureau était situé boulevard Poincaré
• Dans les années 1960, la Chambre d’Agriculture disposait de
bureaux dans le bâtiment actuellement occupé par la Trésorerie
Générale, alors siège de la Caisse de Crédit Agricole de la Meuse.
• Des locaux situés 5 Place de la République (Face à la gare SNCF)
ont été construits et occupés en 1966.
• Compte tenu de l’exiguïté de ces locaux, la Chambre
d’Agriculture décide d’acquérir auprès du Crédit Agricole, les
locaux actuels des Roises à Savonnières devant Bar, qu’elle
aménage et occupe en janvier 1999
VERDUN
•
•
Les premiers bureaux étaient situés dans le bâtiment
actuellement occupé par la Mutualité Sociale Agricole (« Hôtel
Vauban »)
Les OPA s’installent en 1964 la Maison de l’Agriculture qui vient
d’être construite (Crédit Agricole, FDSEA, CDJA, Maison de
l’Elevage puis EDE, ULM, Centre de gestion, CEFIGAM,
Coopérative de Verdun, distillerie coopérative de Baleycourt,
ADASEA, Contrôle Laitier).
Pour laisser la place au développement du service Centre de
Gestion de la Chambre d’Agriculture, l’EDE et les techniciens du
SUAD occupent l’immeuble du 2 Rue Jeanne d’arc de 1973 à
1978. Ils regagnent la Maison de l’Agriculture lors du départ de la
Coopérative Agricole de la Meuse dans ses nouveaux locaux de
BRAS. L’extension des services est rendue possible par le départ
du CAERGM dans ses nouveaux locaux à Belleville ainsi que celui
du Crédit Agricole rue Mazel, de l’ADASEA et du CEFIGAM.
André LOUP