l`arborescence du projet Nièvre 2021

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Arborescence de Nièvre 2021
Axes Stratégiques
Chantiers majeurs
N°
Actions
Chef de file
Chambres Consulaires, boutique de gestion, « Territoires » = pays et
intercommunalités, Fibre Active, Agence de développement et de
réservation touristique (ADRT58), Conseil Général de la Nièvre, agences
immobilières, notaires, banques, INSEE, les maires
Contenu
Renforcer la politique générale d'accueil de population en s'appuyant sur les flux naturels (Région parisienne,
Hollande, Grande-Bretagne), en renforçant les liens avec la diaspora nivernaise, en favorisant l’appropriation
culturelle et en portant une communication volontariste (stratégie de communication, plan d’actions et outils
dédiés à l’accueil en Nièvre, Charte départementale, …) Accroître la lisibilité et la coordination pour les
porteurs de projet Mettre en œuvre des déclinaisons spécifiques selon les publics : des entreprises et
porteurs de projets :ZAE, bâtiments relais, couveuse… ; des étudiants-stagiaires-chercheurs : hébergements,
outils de mobilité… ; des touristes : hébergements, services, loisirs… ; des nouveaux résidents : schéma
d’accueil de la petite enfance, services et commerces ; de proximité, offre logements… ; des
fonctionnaires...Favoriser l’accueil des familles des médecins, créer un environnement favorable à
l’installation des professionnels de santé et de leurs familles, influer sur l’État pour favoriser leur installation
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Une Politique générale d'accueil de populations
déclinée selon différents publics
Conseil Général de la Nièvre :
Dominique Mazal, Service
développement local, DEDD
2
Une offre de services publics de qualité et de
proximité
Niveau départemental : Pôle emploi, Caisse primaire d’assurance
maladie, Caisse d’allocations familiales, services de l’Etat et agences,
Fédération des centres sociaux
agence régionale de santé, conseil général, SIEEEN Niveau local :
communes, communautés de communes, pays
S’assurer d’une offre de services publics de qualité et de proximité (Définition et contractualisation avec l’Etat
et les opérateurs ayant une mission de service public). Charte ou Contrat départemental entre l'Etat, les
opérateurs et les collectivités.
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Renforcer les infrastructures nationales et locales,
ferroviaires et routières
Conseil Régional de Bourgogne Etat, Conseil Régional, associations d’élus, association interconsulaire
Obtenir la ligne LGV pour situer Nevers à moins d’une heure de Paris et de Lyon, la poursuite de l’A77 au
Sud du département, renforcer les liaisons Nevers Dijon et la RN 151, travailler sur le ferroutage, anticiper
tous ses effets, préparer les adaptations nécessaires.
Accueil de nouvelles
populations
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Une offre de mobilité existante connue et optimisée
Pays
identifier les raisons de la faible fréquentation des transports en commun, proposer de nouveaux outils et de
nouvelles solutions, par exemple examiner les possibilités d'accès du grand public au transport scolaire,
donner de la lisibilité sur les possibilités de transport : valoriser l’offre existante et l’optimiser : transports
Conseil Général de la Nièvre, pays, communautés de communes, Chambre publics, scolaires, à la demande…
de Commerce et d’Industrie, Conseil Régional de Bourgogne, opérateurs
étudier les freins au développement des transports alternatifs
de transport (compagnies de taxi, de bus), Institut national de sécurité
Inciter au co-voiturage, à l’auto-partage, à l’éco-conduite
routière et de recherche INSERR , agglomération de Nevers, SNCF
Création d’une coopérative des transports
Garantir la sécurité, assurer la viabilité hivernale, veille et niveau de qualité de la voirie et du niveau de
dessertes…
Réduire les besoins en transport
Accélération du
désenclavement interne et
externe de la Nièvre
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Droit à la mobilité pour tous
Conseil général de la Nièvre :
Catherine Brouillet, Service
Insertion Logement, DSD
Conseil Général de la Nièvre, acteurs de l’insertion, acteurs du handicap,
Cap emploi, Maison départementale des personnes handicapées,
association PARI (Plate-forme Associative de Recherche d’emplois
rendre de l'autonomie aux personnes, Revendiquer le droit à la mobilité pour tous, soutenir la mobilité des
Interentreprises), missions locales, pôle emploi, centre local d’information personnes en situation d’insertion, schéma directeur d’accessibilité aux personnes à mobilité réduite du
et de coordination pour les personnes âgées (CLIC), Centre départemental réseau de transport départemental, organiser la solidarité entre personnes
d'éducation routière (CDER), Maison départementale de l'emploi et de la
formation
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Qualité des entrées du territoire
Etat (Direction des territoires)
Collectivités locales, Agence de développement et de réservation
touristique, Chambre de commerce et d’industrie, Etat (Direction des
territoires), Conseil général de la Nièvre, SIEEEN
Améliorer la qualité des entrées du territoire : aménagement, signalétique, recours à la technologie flashcodes…., y compris signalétiques des canaux
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Conseil général de la Nièvre :
Une Charte départementale pour la préservation et la
François Thomas, Service de
valorisation de la ressource en eau
l'Eau, DEDD
Conseil général, Chambres consulaires, Parc naturel régional du Morvan,
fédération départementale de pêche, Office national de l’eau et des milieux
aquatiques (ONEMA), agences de l’eau, associations, communes et
intercommunalités, syndicat mixte du canal du Nivernais, Office national
des forêts, Etat : Ss préfets de Cosne et Château Chinon, Direction
départementale des Territoires
Mettre en place une politique globale de l’Eau pour sa préservation et sa valorisation à travers la définition
d’une Charte de l’Eau (Protection de la qualité de l’eau, amélioration des pratiques agricoles, application de la
directive cadre sur l’eau, des SDAGE, Charte Qualité sur l’assainissement non collectif, Schéma
départemental élimination des sous produits de l’assainissement, favoriser la prise en considération des
zones humides, réservoirs menacés mais essentiels). Poursuivre et renforcer la politique touristique
organisée sur la thématique de l’Eau.
Des espaces et des paysages gérés, protégés et
respectés
Conseil en architecture
urbanisme et environnement
Conseil général, Commission départementale des espaces-sites-et
itinéraires (CDESI), Agence de développement et de réservation
touristique, Parc naturel régional du Morvan, associations, Service
territorial de l'architecture et du patrimoine
Les Espaces : Poursuite de la gestion des ENS, plan départemental des espaces, sites et itinéraires relatifs
aux sports de nature (recensement des lieux et pratiques, éligibilité, développement…).Formation dans la
prise en compte des espaces (accompagnement du public pour éviter les dégradations) Renforcer le
potentiel économique et de loisirs qu’offrent les grands "stades naturels "
Mieux organiser l’accès aux milieux naturels (tout projet précédé d’une étude d’incidence, mise en sécurité
des sites avant l’ouverture)
Mettre en valeur des paysages de la Nièvre (afficher une identité nivernaise, à développer)
Un Schéma de Développement touristique durable
Agence de développement et de réservation touristique, Gites de France,
Agence de développement et de Chambre d’agriculture, Syndicat mixte du canal du Nivernais, territoires,
réservation touristique
Conseil régional, Voies navigables de France, Parc naturel régional du
Morvan, Conseil Général,SIEEEN, Association Accueil paysan
En 2021, la Nièvre
naturellement attractive
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Préservation et valorisation
de nos entités et de nos
ressources naturelles et
ancrage d'une Nièvre
"Nouveaux rivages de la
Bourgogne"
Acteurs
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Développer l'attractivité touristique du canal du
nivernais
Syndicat mixte d'équipement
touristique du canal du
Nivernais
Collectivités, Gites de France, Chambres consulaires, Conseil Général de
la Nièvre, Offices de tourisme, Conseil Régional, Agence de
développement touristique de l’Yonne, Conseils Généraux limitrophes
concernés (Yonne, Cher, Allier, Saône et Loire, Loiret), Etat : Voies
navigables de France, sous préfets de Clamecy et Chateau Chinon, DDT,
DDCSPP, service territorial de l'architecture et du patrimoine,SIEEEN
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Prévention, collecte, traitement et valorisation des
déchets
Conseil général de la Nièvre :
Jean Claude Videux, service
Environnement, DEDD
Conseil général, Syndicat intercommunal d’électricité, d’énergie et
d’environnement de la Nièvre, collectivités, associations, Chambres
consulaires, Ademe, Eco-emballage, (=comité de plan de prévention des
déchets)
Schéma triennal positionnant fortement le tourisme comme instrument d'aménagement du territoire nivernais,
ressource économique et d'emplois et levier d'image.
Construction du schéma : Contexte, Bilan du chemin parcouru, Ambition d'un tourisme durable, EcoTourisme et activités de pleine nature, Stratégie départementale, Programme d'actions sur deux axes :
consolidation et innovation.
conforter la civilisation "canal"
Conforter notre excellence en matière de déchets : Plan départemental d’élimination des déchets ménagers
et assimilés (réduction, traitement, valorisation) Plan départemental de prévention des déchets (réduction à la
source et éco-consommation) Traitement et valorisation des déchets sur place (notamment le verre)
2
Arborescence de Nièvre 2021
Axes Stratégiques
Chantiers majeurs
N°
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Pour une Nièvre numérique
du 21° siècle, "Nièvre Web
3.0!"
Actions
Des démarches structurantes
Acteurs
Contenu
Niverlan
Niverlan, Club TIC de la Chambre de commerce et d’industrie, mission
numérique du pays Nivernais Morvan, Fibre Active, Agence de
développement et de réservation touristique, Syndicat mixte du canal du
Nivernais, SIEEEN
Développer des usages innovants de la boucle haut-débit (appui à la maîtrise de l’énergie dans l’habitat
(SAVE) + Zones d’activité économique
développement canal numérique - développement e-commerce...)
Créer une pépinière d’entreprises numérique, Mener des démarches d’expérimentations et d’applications
numériques, Explorer le potentiel en matière de télé-travail, Elaborer un Schéma directeur de l’aménagement
numérique de la Nièvre
Formation et accompagnement à l'usage des TIC : Organiser des forums TIC pour mettre en perspective et
présenter des expériences d’usages TIC transférables en Nièvre, renforcer les actions des espaces publics
numériques pour favoriser l’accès à Internet pour tous : Cyberbases et développement durable, créer des
centres de ressources décentralisés pour accompagner les TPE-PME et les collectivités publiques
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Les forums TIC 58
Niverlan
Niverlan, mission numérique du pays Nivernais-Morvan, Chambres
consulaires, maison départementale des personnes handicapées (relais),
animateurs cyberbases, maison départementale de l’emploi et de la
formation, missions locales, SIEEEN
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Le Très Haut Débit
Niverlan
Niverlan, Nivertel, Chambre de commerce et d’industrie, Conseil général,
Agglomération de Nevers, Fibre active, Nièvre aménagement, sous préfet
de Clamecy, SIEEEN
Préparer l'accès au très haut débit en priorisant les zones d'activité départementales.
Obtenir la labellisation nationale Zones d'activités Très Haut Débit (ZATHD).
Au service de l'avenir des jeunes
mission locale Nevers
Les pays, Fédération des centres sociaux, Bureau information jeunesse,
missions locales, Pagode, associations d’étudiants, Caisse d’Allocations
familiales, Conseil Régional, pupilles de l'enseignement public de la Nièvre
(PEP 58), chambres consulaires, école supérieure d’informatique CS2I,
bailleurs sociaux, Etat : DIRECCTE
Garantir les meilleures conditions d'épanouissement et de réussite aux jeunes nivernais actuels et à venir.
Réunir les conditions nécessaires à l'intérêt que les jeunes trouvent à s'établir dans la Nièvre (au maintien
des jeunes dans la Nièvre, ou à leur retour.), sur le plan professionnel (information sur les formations, sur les
possibilités d'emplois) et personnel (logement, information et accès à la culture et aux loisirs, lieux
d'échanges et d'écoute)
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Revendiquer nos aînés
Niverlan, animateurs cyberbases, fédération des centres sociaux, Mutualité
sociale agricole, associations du service à domicile (UNA, ADMR),
Conseil général de la Nièvre :
Fédération des aînés ruraux,maison départementale des personnes
Communiquer sur « la Nièvre, une terre pour les aînés » Schéma gérontologique, politique de maintien des
Marie Pierre Duchemin, service handicapées, Conseil général (DSD), centre local d’information et de
personnes âgées à domicile, hébergements spécifiques, coordination des acteurs, Sauvegarde du maillage
gérontologie-handicap, DSD
coordination pour les personnes âgées CLIC, maison de retraite « le champ territorial des associations d’aide à domicile en proximité, Garantir un libre choix de vie.
de la dame », représentant d'une maison de retraite à but non lucratif
hébergeant des Nivernais
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Le développement et le maillage des services de
première nécessité
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Renforcer un modèle de vie
solidaire pour toutes les
générations
En 2021, la Nièvre
créatrice de liens
Chef de file
pays
Nivertel, Pays Nevers-sud Nivernais, Syndicat mixte du canal du Nivernais,
Chambres consulaires, hôpital de Nevers, centre local d’information et de
coordination pour les personnes âgées (CLIC), Mutualité sociale agricole,
conseil de l’ordre des médecins, Conseil général de la Nièvre, SIEEEN,
Agence régionale de santé, réseaux de santé, mutualité française
fédération des centres sociaux
Recréer des lieux d'échanges inter-générationnels,
Donner de la lisibilité à l'offre associative, monter un véritable réseau d'associations, une maison des
association au service de l’emploi sportif et socio-culturel (ADESS 58),
associations, capitaliser les circuits de l'information, développer le bénévolat
Activital, Pagode, animateurs cyberbases, Compagnie Théâtre Eprouvette, Créer les conditions du vivre ensemble : resituer les priorités humaines, renforcer un modèle de vie solidaire,
Compagnie du Globe, fédération des centres sociaux, collectif solidarité
services créateurs de lien social, citoyen acteur de sa qualité de vie
Inscrire la politique de mixité sociale et générationnelle dans toutes les actions départementales (logements,
établissements)
Lutter contre les inégalités d'accès aux soins, à la santé, à l'énergie, aux produits de consommation
courante…, contre l'isolement sous toutes ses formes,
agir pour la reprise d'activités plutôt que les fermetures (commerce, artisanat)ou agrandissements (agricole),
tenir compte des spécificités rural/urbain
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Vivre ensemble autrement
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Activital, Conseil local du développement durable de Nevers, Niverlan,
Nivertel, Ademe, Conseil d’architecture d’urbanisme et d’environnement,
Syndicat d’électricité d’énergie et d’environnement de la Nièvre, Agence
Comité local de développement
Sensibilisation aux enjeux du développement durable
locale de l’énergie de Nevers, Parc Naturel Régional du Morvan, Conseil
durable de Nevers
Général, Chambres consulaires, Union des maires, Centre d’économie
Rurale, CUMA terr’eau, Etat : DDT; service territorial de l'architecture et du
patrimoine, Groupement des agriculteurs biologiques de la Nièvre
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Les Rencontres annuelles Nièvre 2021
Conseil général de la Nièvre :
Cabinet du Président
Association d’évaluation des politique publiques (E2P), Mission évaluation
du Conseil Général
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Evaluation participative et démarche d’amélioration
continue
Conseil général de la Nièvre :
Florence Maures, DFC
Sensibiliser et accompagner les chefs de file dans la mise en œuvre d’une évaluation participative de Nièvre
Chefs de file, Association d’évaluation des politiques publiques (E2P) ,
2021
Cyberbases, Conseil général, Bar des sciences, Conseil Local du
Mettre en place un guide des partenaires locaux adapté au territoirePoser les bases de la gouvernance
développement durable de Nevers, Centre national de la fonction publique
locale, évaluer l'action publique, créer un observatoire = instance de réfléxion, de diagnostic et d'évaluation
territoriale
La Nièvre ouverte à 360 °
Conseil général de la Nièvre :
Dominique Mazal, SLD; DEDD
Niverlan, Club TIC de la Chambre de commerce et d’industrie, Conseil
général, Inspection académique, Nivertel, territoires des grands lacs, Club
du Morvan (association de Hollandais), comité des villes jumelées,
association de coopération (Communauté de communes des Amognes)
Développer l'information et la communication sur les enjeux du développement durable accompagner la prise
de conscience pour faire agir. Mettre en place des formations pour les élus locaux , encourager la mise en
œuvre d’agendas 21 par les collectivités (avec formation)
Nouvelle motion du CG contre les OGM
Instaurer les rencontres annuelles de Nièvre 2021 avec l’ensemble des acteurs, faciliter l’émergence et la
mise en application des idées.
Gouvernance,
Communication et Evaluation
continue Nièvre 2021
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Monter des réseaux de travail entre territoires pour mutualiser les compétences humaines (exemple :
convention Allier-Cher-Nièvre)
S’ouvrir à d’autres cultures/populations en facilitant l’apprentissage des langues étrangères
Faciliter les partenariats publics-privés, la démocratie participative
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Arborescence de Nièvre 2021
Axes Stratégiques
Chantiers majeurs
N°
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Notre développement
économique fondé sur les
piliers du développement
durable
En 2021, la Nièvre
laboratoire de l'écodéveloppement
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Actions
Chef de file
Acteurs
Contenu
Conseil général de la Nièvre :
Cyrille Clarisse, Service
Economie, DEDD
Chambres consulaires, organisations professionnelles, Fibre Active,
Chambre régionale de économie sociale et solidaire, Conseil Régional,
Elaboration concertée entre tous les acteurs d’un schéma départemental
Pays, Etat : DIRECCTE, agence de développement économique du bassin Reprise d'exploitations agricoles : ouvrir le contrôle des structures aux élus locaux, mettre en place un
de Cosne (ADEB Cosne), Agglomération de Nevers, SEM patrimoniale,
système d’aide financière pour les jeunes non aidés traditionnellement, travailler sur les formes sociétaires
Banques, Conseil général,
Une offre territoriale qualifiée et attractive
Fibre active
Chambres consulaires, Pôle emploi, Fibre active, Conseil Régional, Pays,
Etat : ss préfet de Cosne, agence de développement économique du
bassin de Cosne (ADEB Cosne), Agglomération de Nevers, SEM
Patrimoniale, Bourgogne Développement, Intercommunalités, Maison
départementale de l’emploi et de la formation, Conseil général
Construction et gestion d’une offre territoriale attractive (ZATHD, Base départementale de données,
animation-coordination du réseau des acteurs, réserves foncières, reconnaissance régionale de certaines
zones, requalification, extension, commercialisation…). Optimiser le taux d’occupation à 85%
Des stratégies de niches et d'avenir
Conseil Général : Cyrille
Clarisse, Service Economie,
DEDD
Clubs d’entrepreneurs, Chambres consulaires, Fibre Active, Chambre
régionale de économie sociale et solidaire, Conseil Régional, Pays, Etat :
ss préfet de Chateau Chinon, DIRECCTE; ADEB Cosne, Agglomération de
Nevers, Parc Naturel Régional du Morvan, Centre d’études et de
ressources sur la diversification, Conseil général, Syndicat d’électricité
d’énergie et d’environnement de la Nièvre
Structuration et accompagnement des filières à fort potentiel de développement (Agriculture, Agroalimentaire, Industrie, Bois matériau en priorité sur Bois-énergie, Ecoproduits, Eco-construction,TIC, EcoTourisme et activités de pleine nature, Economie sociale et solidaire, services d'aide à la personne),
Anticiper, Accompagner la diversification des TPE, moderniser ou créer des outils de transformation et de
commercialisation, innover localement
Développer des stratégies de niches
Chambre d'agriculture
Chambre d’agriculture, organisations professionnelles agricoles, Parc
Naturel Régional du Morvan, Centre d’études et de ressources sur la
diversification, Conseil général, Chambre régionale d’économie sociale et
solidaire, Conseil Régional, Pays, Etat : DDT, ss préfet de Château Chinon;
Groupement des agriculteurs biologiques de la Nièvre, abattoirs, Union
amicale des Maires, chambre des métiers et de l’artisanat,Terres de Lien,
CapriNièvre
Produire local, transformer local, consommer local :Promouvoir les différentes formes de circuits courts,
former et sensibiliser les consommateurs, les commerçants et les producteurs, développer la filière de
transformation du bois de proximité, Création d’une plate-forme producteurs locaux-restauration collective,
faire un bilan des pratiques, favoriser les expérimentations, provoquer une adéquation de l'offre / demande
croissante
Un schéma départemental du développement
économique
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Des produits locaux, biologiques, de haute valeur
environnementale valorisés et des circuits courts
favorisés
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Quels partenariats avec les organismes bancaires ou
Nièvre initiative locale
autres partenaires financiers dans la Nièvre
Chambres consulaires, Nièvre initiative locale, Fibre active, Conseil
Régional, Pays, Etat, Banques, Conseil général, NEF
Réinventer le travail avec les partenaires bancaires ou autres organismes financiers.
Réfléchir à un dispositif qui oblige les banques à réinvestir dans le territoire l’argent qu’elles ont gagné sur
place (modèle américain)
Une filière mobilité durable nivernaise
Chambre de commerce et d’industrie, Pôle de la performance, Institut
supérieur de l’automobile et des transports (ISAT), Conseil Régional, Pays,
Etat, Agglomération de Nevers, Institut national de sécurité routière et de
recherche (INSERR), Conseil général,
Favoriser la recherche, l’innovation et développer le made in Magny-Cours, création d’une flotte de véhicules
propres, démonstrateurs et vitrines du pôle
Positionner le Circuit de Magny-Cours dans un développement durable (modernisation des infrastructures,
approche énergétique, alliance performance et maîtrise énergétique…), Ouvrir le développement de
Magnytude/Welience
Créer un pôle d’excellence « villes moyennes » autour de la mobilité électrique, du fret ferroviaire et fluvial
Welience
Chambre de commerce et d’industrie, Pôle de la performance, Institut
supérieur de l’automobile et des transports, Conseil Régional, Pays, Etat :
DIRECCTE;Agglomération de Nevers, Institut national de sécurité routière
et de recherche INSERR, Bourgogne mobilité électrique, AutoBourgogne,
Conseil général
Inciter les projets collaboratifs, les investissements partagés, les développements technologiques et les
partenariats gagnants
Obtenir le label grappe d’entreprises pour le pôle de la performance
Offrir des solutions en terme de développement de l’entreprenariat, à la suite des formations locales actuelles
et en développement : création d’une pépinière sur la filière automobile
Développer des structures public-privé de recherche technologique (à l’instar du laboratoire Id Motion de
l’ISAT et de Danielson Engineering)
S’appuyer sur les structures régionales, notamment le récent espace régional de l’innovation et de
l’entreprenariat (ERIE)
Inciter et accompagner les collectivités dans
l'élaboration d'un plan énergie climat
Sieeen
Syndicat d’électricité d’énergie et d’environnement de la Nièvre, Agence
locale de l’énergie de la Nièvre, Chambre d’agriculture, Chambre des
métiers et de l’artisanat, Fédération des Coopératives d’utilisation de
matériel agricole, Bailleurs sociaux, Pays, Agglomération de Nevers, Parc
Naturel régional du Morvan, électricité réseau distribution France (ERDF),
agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME), Conseil
général, Conseil Régional, Sud Nièvre Environnement
articuler les différentes démarches engagées (ADN, Pays Bourgogne nivernaise, parc Régional du Morvan,
création d’une ALE)
Diagnostic territorial des émissions GES, Plan d’actions pour la réduction des émissions et l’adaptation du
territoire, Recherche des gisements d’économie d’énergie, Développement des énergies renouvelables, des
réseaux de chaleur, des énergies de proximité, développer les savoir-faire
Développer l’approche « puits de carbone naturel » de la forêt, Explorer le potentiel de nos gisements.
Création d’un service public et participatif de l’énergie
Une commande publique levier de pratiques et
d'achats éco-responsables
Conseil général de la Nièvre :
Noël Charton, Service des
assemblées et des marchées,
DFC
Groupement local des associations de chantiers d’insertion, Conseil
général, Syndicat d’électricité d’énergie et d’environnement de la Nièvre,
association des secrétaires généraux, Parc naturel Régional du Morvan,
Conseil Régional, Union amicale des maires, Unions commerciales,
fédérations de professionnels (CAPEB, CGPME, ...), Etat (DDCSPP),
Association artisans du monde
Renforcement des clauses environnementales, sociales et éthiques dans les marchés publics, critères écoresponsables intégrés à la politique des achats des collectivités nivernaises, prestations de services confiées
à des centres d'aides par le travail et des chantiers d'insertion, sensibilisation des agents de la FPT...
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Pôle de la performance
Construire le véhicule de
demain autour d'un Pôle de la
mobilité durable
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30
Une incitation aux projets collaboratifs et partagés
Tendre vers l'autosuffisance
énergétique de la Nièvre dans
le cadre d'un Plan Climat
Energie départemental
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Arborescence de Nièvre 2021
Axes Stratégiques
Chantiers majeurs
N°
32
Actions
Chef de file
Créer, sur place, les
conditions d'un parcours
éducatif global pour nos
générations futures,
conforter une Nièvre
universitaire et laboratoire de
recherche
Agglomération de Nevers, Bureau information jeunesse, organismes de formation (GRETA,
Lycée de Varzy), 4 bailleurs, Nièvre habitat, chambre syndicale de la propriété immobilière,
Chambre des métiers et de l’artisanat, confédération de l’artisanat et des petites entreprises
du bâtiment (CAPEB), Fédération du BTP (formation), ADPEP 58 (logement des jeunes,
accompagnement), Etat : Direction des territoires (DDT), DDCSPP; Caisse d’allocations
familiales, agence nationale de l’habitat (ANAH), Conseil développement habitat urbanisme,
Associations de locataires, intercommunalités ayant développé des démarches logement, 3
pays, Conseil architecture urbanisme environnement (CAUE ), Mutualité Française, Agence
locale de l’énergie de la Nièvre, représentants de maires ruraux
Syndicat d’électricité d’énergie et d’environnement de la Nièvre, Agglomération de Nevers,
banques, Agence locale de l’énergie de la Nièvre, EDF solidarité, Conseil architecture
urbanisme environnement (CAUE), fédération des centres sociaux, Relais de service
public–relais accueil, Aides à domicile, union des associations familiales (UDAF),
Association Pour l'Insertion et l'Accompagnement Social (APIAS), Nièvre relais, Caisse
d’allocations familiales, Conseil général, agence nationale de l’habitat (ANAH), agence de
l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME), Etat : DDT, PROCIVIS Bourgogne
Sud Allier, Chambre Syndicale de la Propriété Immobilière, représentants de maires ruraux
Informer et sensibiliser les particuliers. Partager une définition commune de la précarité énergétique (Combinaison faiblesse des
revenus, mauvaise qualité thermique des logements et coût de l'énergie)
Réaliser un état des lieux en Nièvre
Identifier des pistes d'actions et se donner des priorités, favoriser la prévention et l'action durable sur les logements.
Renforcer les partenariats et les réflexions communes Créer une OPAH expérimentale
GIP de la maison
départementale de l'emploi et
de la formation
Maison départementale de l’emploi et de la formation (MDEF), comité local écolesentreprises (CLEE), centre régional de ressources pour le travail, l'emploi et la formation
(C2R Bourgogne), organismes de formation, rectorat (délégué académique à la formation
professionnelle initiale et continue (DAFPIC), conseil régional (programme régional de
développement de la formation), pôle emploi, branches professionnelles, chambres
consulaires, organisme paritaire collecteur agréé (OPCA). Cyberbases, Etat : DIRECCTE
Conforter l’existant (notamment filière énergétique de l’ISAT) et travailler sur les usages des véhicules (autopartage, usage
collectif,…) et accroître l’offre de l’ISAT sur les agro-matériaux (matériaux innovants, recyclage),créer une formation sur les systèmes
embarqués (innovation agricole)
Valoriser les formations sur les métiers liés aux ressources de la Nièvre (Eau, Bois, écoproduits, énergies renouvelables,
gastronomie…) Construire une offre de formation initiale autour de l’agriculture biologique, des énergies renouvelables (dont
artisans), de la mobilité, et de l’eau pour approvisionner les filières locales, créer une offre de formation Bois et Eau intégrée au futur
PNR val de Loire (allant jusqu’au niveau master)
Renforcer le cursus environnemental dans les formations agricoles, faire connaître et valoriser les formations agricoles. Développer
le goût de la formation pour les jeunes n’ayant pas atteint le niveau BAC
Renforcer l’offre de formation et le maillage territorial des établissements de formation, maintenir l’offre professionnelle diversifiée
Développer des formations liées aux usages du numérique, notamment à destination des PME
Garantir la cohérence entre formations professionnelles et besoins des entreprises
ODCE 58
personnel de collèges (gestionnaires, chefs d’établissements, infirmières, assistantes
sociales), l’office départemental de coopération à l’école (ODCE), ALTERRE Bourgogne,
Sensibiliser les collégiens au développement durable, développer des actions d’animation en collaboration avec l’ODCE, Alterre…,
Comité départemental d’éducation à la santé (CODES), FRANCAS, Fédération des centres
développer les agendas 21 scolaires, participer au réseau SFERRE, restaurer l'éducation alimentaire et l'éducation au budget familial
sociaux, Service régional de développement de l’agriculture biologique (SEDARB) et
groupement des agriculteurs biologiques de la Nièvre (GABNI), SIEEEN
Une place pour l'éducation populaire et citoyenne
ligue de l'enseignement et pep
58
la ligue de l’enseignement, Pupilles de l’enseignement public de la Nièvre (PEP 58), office
départemental de coopération à l’école (ODCE), Etat: direction départementale de la
cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP), Pays Nivernais-Morvan,
Francas, Fédération des centres sociaux,
Université de Bourgogne , direction régionale de l’action culturelle (DRAC), SIEEEN
Pour une diffusion de la connaissance au plus grand nombre afin de permettre à chacun de s'épanouir et de trouver la place de
citoyen qui lui revient ; en complément des actions de l'enseignement formel. C'est une éducation qui reconnaît à chacun la volonté
et la capacité de progresser et de se développer, à tous les âges de la vie.
Permettre les liens inter-générationnels, les transmissions de savoirs, savoir-faire et savoir-être par des actions innovantes, donner
toute sa place à l’éducation populaire, interconnecter les réseaux existants, Créer des maisons du savoir en s’appuyant sur les
compétences des uns et des autres, Développer des lieux dédiés à la réflexion et à l’échange (locaux associatifs, commerces de
proximité, universités populaires,…)
Faire retrouver des valeurs simples, savoir donner de la valeur à toutes les formations
Pour une gestion anticipée des compétences et de
l'emploi sur le territoire
GIP de la maison
départementale de l'emploi et
de la formation
Maison départementale de l’emploi et de la formation, chambres consulaires, pays,
communautés de communes, pôle emploi, organismes de formation, Fédération des
centres sociaux, missions locales, acteurs de la valorisation des acquis : centre interinstitutionnel de bilans de compétences (CIBC), Etat : DIRECCTE; établissement et service
d’aide par le travail (ESAT)
GACET : Gestion Anticipée des Compétences et de l’Emploi sur le Territoire à partir de l’identification des compétences
transférables et des besoins
Tout mettre en œuvre pour faire baisser le taux de chômage en Nièvre et sécuriser les parcours professionnels, Certifier les
formations dans le cadre du référentiel national des compétences professionnelles (VAE),
Favoriser, accompagner l’implantation d’entreprises citoyennes, avec conditionnalité des aides à l’emploi durable, etc…
Accompagner les reconversions et reclassements professionnels en s’assurant de leur succès par l’évaluation des actions mises en
oeuvre
Accès et sécurisation des parcours d'insertion
Conseil général de la Nièvre :
Catherine Brouillet, Service
insertion-logement, DSD
Conseil général, Etat :DIRRECTE, Maison départementale de l’emploi et de la formation,
pôle emploi, missions locales, entreprises de travail temporaire d’insertion (ETTI), chantiers
d’insertion, école de la 2ème chance (E2C), mission générale d’insertion (MGI), Chambre
régionale de l’économie sociale et solidaire, Associations intermédiaires (AI), entreprises
d'Insertion EI), chambres consulaires
Plan départemental d’insertion, pacte territorial d’insertion
RSA : tendre vers un taux de sortie accru, faire en sorte de favoriser une baisse du nombre de bénéficiaires, augmenter le nombre
de contrats d’accompagnement vers un emploi digne et durable, expérimentation encadrée en secteur marchand,Créer des
passerelles entre le monde de l’insertion et le monde économique (CCI, CMA, CRESS)
Chambre régionale de
l'économie sociale et solidaire
Chambre régionale de l’économie sociale et solidaire (comité territorial de la Nièvre),
représentant des
associations, mutuelles, coopératives., union régionale des SCOP de Bourgogne,
Favoriser le développement de l’économie sociale et solidaire en s’appuyant notamment sur la commande publique, les niches
L’ENVOL(coopérative d’activité et d’emploi), centre de
d’activités (paniers solidaires…) , ré-impulser d'autres formes d'organisation entreprenariale (SCOP ou SCIC...), mobiliser l'épargne
ressource et d’information pour les bénévoles(CRIB), mission d’accueil et d’information des
locale
associations, Fédération des oeuvres laïques,
boutique de gestion, Chambres consulaires, conseil local de développement durable de
Nevers, Etat : DIRECCTE
Dynamiques culturelles et expérimentations
EPCC
Directeur du centre culturel de Corbigny, Établissement public de coopération culturelle de
la Nièvre (EPCC), centre d’art contemporain, lycée Alain Colas (organismes de formation),
agence culturelle du Parc du Morvan, Institut supérieur de l’automobile et des transports,
Ecoles d’enseignement artistique, compagnies en résidence dans la Nièvre, Maison de la
culture de Nevers et de la Nièvre, association DJAZZ, Café charbon, Zaccros, association
pour la recherche et l’expérimentation musicale (APREM), Pac des Ouches, fédération des
chorales, Ecole des beaux arts de Dijon, Direction régionale de l’action culturelle, médias
(radios locales : bac fm, radio campus, radio Morvan), Ilôt-Livres,EPCC Bibracte, Sceni
Qua Non, AMDTN, agents de développement des territoires de Luzy, Bazois, Amognes,
Prémery, Inspection académique, centres sociaux, Bibliothèques de Cosne, Nevers,
Clamecy, Decize,musées de Nevers, Clamecy, Cosne, Conservation des Musées,
Bibliothèque de la Nièvre
Développer les pratiques artistiques et culturelles, renforcer les échanges culturels et les expérimentations pour capter de nouveaux
publics et équilibrer l'offre
Renforcer la communication pour rendre l’offre et la réalité des pratiques lisibles et visibles, monter un véritable réseau
d'organisateurs, motiver le public, fournir une offre de proximité, inciter au bénévolat (adaptation des statuts, formations accessibles)
Organiser des actions qui dynamisent la participation locale et donnent la parole aux citoyens
Développement de la lecture
Conseil général de la Nièvre :
Martine Gonthier, Bibliothèque
départementale, DAC
Bibliothèque départementale du Conseil général, l’Îlot livres, tissu associatif, Francas,
collectivités, centres de loisirs RAM (relais assistantes maternelles), centres sociaux,
maisons de retraites, services à la personne, Lire sous les Halles, FOL, Lire et Faire Lire,
Inspection Académique, bibliothèques de Cosne, Clamecy, Nevers, Lormes, ville de la
Charité, libraires, éditeurs.
Développement de la lecture, du réseau des bibliothèques et des partenariats
Mise en place de démarches Logement structurantes Etat (direction des territoires)
Lutte contre la précarité énergétique
34
Cohérence du triptyque Formations-MétiersRessources
35
Des collégiens sensibilisés aux enjeux du
développement durable
Agence locale de l'énergie de la
Nièvre
En 2021, la Nièvre
terre d'épanouissement
36
37
Une place pour chaque
nivernais à travers la priorité
à l'emploi
38
39
40
Développement de l'économie sociale et solidaire
Nièvre, la Bourgogne de la
culture vivante
41
Contenu
Lutter contre la vacance, sensibiliser et accompagner les élus, Elaboration d’un PLH départemental et d’un PIG Jeunes, donner de
la lisibilité au marché offre/demande de logement, requalifier les logements, développer des outils dédiés (ex : plate-forme locative;
référent unique pour les aides) créer des circuits organisés de promotion de l’offre, adapter l'offre à la demande (ex étudiants,
logements temporaires, ...), entrainer les abilleurs sociaux dans le milieu rural
Diagnostic départemental Logement pour connaître les besoins, l’état du parc actuel au regard des exigences environnementales,
connaître les compétences des entreprises nivernaises du bâtiment et les besoins en formation professionnelle pour répondre à la
demande croissante, analyse du phénomène de vacance de logements dans les centres bourgs
Développer la lisibilité en matière d'éco-habitat, labellisation, Création d’un réseau d’éco-villages, développer de nouvelles
techniques, sensibiliser le public, former les artisans en matière de bâtiments basse consommation
Développer la prévention en matière d'habitat indigne, Plan départemental d’actions pour le logement des personnes
défavorisées(PDALPD),Plan de lutte contre l’habitat indigne, comment sensibiliser les bailleurs privés
Favoriser l'habitat regroupé
Développement du logement d’intégration, accompagnement des personnes en difficultés (Construction, Cohabitation,
gestion de la consommation d’énergie, budget) Enjeux sociaux, économiques, d’emploi et de cadre de vie
Développer l'accès au
logement digne , économe et
socialisant
33
Acteurs
5
Arborescence de Nièvre 2021
Axes Stratégiques
Chantiers majeurs
Un fonctionnement
respectueux du
développement durable
Le Conseil Général de la
Nièvre : une collectivité
exemplaire et innovante
La recherche du
développement durable
dans l'exercice des
compétences et dans les
politiques de soutien du
Conseil Général
N°
Actions
Chef de file
Acteurs
Contenu
Eco-responsabilité
Conseil général de la Nièvre
Il s'agit de développer les pratiques " éco-responsables " de la collectivité et des agents, au travers : - des achats,- des usages des
locaux, des matériels et des produits- du devenir des produits- et des gestes quotidiens des agents.Les aspects environnementaux
et sociaux seront explorés.L’éco-conditionnalité des aides est également un volet de ce chantier
Sensibilisation au développement durable
Conseil général de la Nièvre
Ce champs d'actions concerne toutes les actions de sensibilisation et de formation des agents et des élus au développement
durable
Mobilité
Conseil général de la Nièvre
Travaux, entretien, recyclage
Conseil général de la Nièvre
Epanouissement des agents dans leur cadre de
travail
Conseil général de la Nièvre
Economies d’eau et d’énergie
Conseil général de la Nièvre
Ce champs d'actions permettra de proposer des actions contribuant à diminuer les consommations d'eau et d'énergies (électricité,
chauffage …) au sein du Conseil Général. Le recours à des énergies renouvelables sera également un objectif.
Exemplarité dans la communication et les
évènementiels
Conseil général de la Nièvre
Au travers de ses actions de communication ou des évènementiels qu'il organise, le Conseil Général doit faire preuve d'exemplarité.
Dans un cas comme dans l'autre, les produits utilisés, les supports de communication, etc… devront être les moins polluants
possibles et faire appel le moins possible aux énergies fossiles. Les circuits courts seront favorisés. On peut aussi imaginer des
messages cohérents avec le développement durable dans les objets promotionnels
Respect du développement durable dans l'exercice
des compétences du Conseil Général
Conseil général de la Nièvre
Il s'agit de regarder au travers du prisme du développement durable l'exercice de chacune de ses compétences afin de les améliorer
dans l'objectif d'en faire une collectivité exemplaire et innovante dans le respect des finalités du développement durable
Des politiques de soutien en faveur du
développement durable
Conseil général de la Nièvre
D'évaluer chaque politique d'intervention du Conseil Général au regard du développement durable et d'introduire systématiquement
des critères de respect du développement durable
42 réréfents internes au Conseil Général : Christian MAGNIEN, Francis DREYER, Corinne
CHENUS, François BIZOUARD, Isabelle MARECHAUX, Christinne GRANGERAI, Philippe
SERVAT, Nicole HARDY, Yannick BAUDRY, Karine DUCLOIX, Nathalie LAPOINTE, MarieAntoinette AUGENDRE, Jean Pierre DUPREZ, Nathalie MARCHAND, Claude
RAGONNEAU, Thierry GUILLOTON, Sylvie LEBAS, Florence MAURES, Caroline GAFFET,
Laure Maud FABRESSON, JAMMET PATRICIA, LAURENS KARINE, FERMIER
FRANCINE, SOLANGE RAPIN, PERROT-BAROUGIER HELENE, DELLA SUDDA
CELINE, SYLVIE SIMON, CELINE BERNIER, ACQUARD CORINNE , BONNARD KATHY
, FERREIRA SYLVIE, LHUILLIER MARJOLAINE, CANDELA COLETTE, NADINE
MOLVOT, Muriel VOISINE, Catherine GOULOT MARTIN, Francis CLUZEL, Jean Claude
VIDEUX, Fabrice ALRIC, Sandrine PESCE, Richard DOUCET, Michel DAGUIN
Ce chanps d'actions peut concerner tant les déplacements professionnels que les déplacements domicile - travailIl s'agit des actions
conduisant à limiter les déplacements et renforcer le regroupement de plusieurs personnes dans un même moyen de transport. Le
recours à des véhicules moins polluants est également recherché
Au sein de ce champs d'actions on retrouvera des actions permettant d'améliorer le " bilan écologique et social " dans la
construction, la rénovation et la gestion des bâtiments.On pourra ainsi trouver des actions sur les techniques ou les matériaux
employés dans les bâtiments, que ce soit lors des phases de construction ou d'utilisation des bâtiments.Sur le plan social,
l'accessibilité au plus grand nombre sera recherchée.
Ce champs d'actions regroupera des actions permettant aux agents de disposer de conditions de travail optimales, qu'il s'agisse de
la charge de travail, de l'ambiance, de l'évolution de la carrière ou des conditions physiques (luminosité, bruit, température…). La
GPEEC est à rattacher à ce chantier